Другие статьи

Цель нашей работы - изучение аминокислотного и минерального состава травы чертополоха поникшего
2010

Слово «этика» произошло от греческого «ethos», что в переводе означает обычай, нрав. Нравы и обычаи наших предков и составляли их нравственность, общепринятые нормы поведения.
2010

Артериальная гипертензия (АГ) является важнейшей медико-социальной проблемой. У 30% взрослого населения развитых стран мира определяется повышенный уровень артериального давления (АД) и у 12-15 % - наблюдается стойкая артериальная гипертензия
2010

Целью нашего исследования явилось определение эффективности применения препарата «Гинолакт» для лечения ВД у беременных.
2010

Целью нашего исследования явилось изучение эффективности и безопасности препарата лазолван 30мг у амбулаторных больных с ХОБЛ.
2010

Деформирующий остеоартроз (ДОА) в настоящее время является наиболее распространенным дегенеративно-дистрофическим заболеванием суставов, которым страдают не менее 20% населения земного шара.
2010

Целью работы явилась оценка анальгетической эффективности препарата Кетанов (кеторолак трометамин), у хирургических больных в послеоперационном периоде и возможности уменьшения использования наркотических анальгетиков.
2010

Для более объективного подтверждения мембранно-стабилизирующего влияния карбамезапина и ламиктала нами оценивались перекисная и механическая стойкости эритроцитов у больных эпилепсией
2010

Нами было проведено клинико-нейропсихологическое обследование 250 больных с ХИСФ (работающих в фосфорном производстве Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции)
2010


C использованием разработанных алгоритмов и моделей был произведен анализ ситуации в системе здравоохранения биогеохимической провинции. Рассчитаны интегрированные показатели здоровья
2010

Специфические особенности Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции связаны с производством фосфорных минеральных удобрений.
2010

Уголовное правонарушение и уголовная ответственность по проекту уголовного кодекса Республики Казахстан

В целом проект Уголовного кодекса Республики Казахстан по состоянию на 01.10.2013 года (далее - проект УК) сохранил традиционные подходы и основные институты действующего УК Республики Казахстан 1997 года (далее - УК) и Модельногоуголовного кодекса для государств участников СНГ 1996 года. И в этом нашло выражение его преемственность, что является несомненным достоинством.

Одной из новеллпроекта УК является введение понятий «уголовное правонарушение» и «уголовный проступок» наряду с сохранением традиционного подхода к определению понятия преступления. Это обусловило необходимость внесения некоторых принципиальныхизменений в уголовный закони потребовало согласования существующих в настоящее время традиционных понятий об уголовно-правовых институтах с этими новеллами.

Согласно части 1 статьи 10 проекта УК уголовные правонарушения в зависимости от степени общественной опасности и наказуемости подразделяются на преступления и уголовные проступки. Таким образом, термину «уголовное правонарушение» придан смысл обобщающего понятия, который достаточно часто используется в тексте проекта УК.

Однако деление уголовных правонарушений на преступления и проступки не ново для уголовного законодательства зарубежных государств. Так, УК Франции 1992 года классифицирует уголовно-противоправные деяния на преступления, проступки и нарушения (ст. 111 -1).

В определении понятия преступления признаки виновности, общественной опасности и уголовной противоправности остались в проекте УК в традиционном понимании без особых изменений. Вместе с тем, в отличие от действующего УК такой признак как наказуемость в проекте УК в качестве свойства преступления связывается лишь с наказуемостью определенными видами наказания, а именно -штрафом, исправительными работами, ограничением свободы, лишением свободы или смертной казнью. Это несколько необычно для правового регулирования стран постсоветского пространства.

Уголовным проступком в проекте УК признается совершенное виновно деяние (действие либо бездействие), не представляющее большой общественной опасности, причинившее незначительный вред либо создавшее угрозу причинения вреда личности, организации, обществу или государству, за совершение которого предусмотрены наказания в виде штрафа, исправительных работ, привлечения к общественным работам, ареста, а также деяние, наказуемое с применением административной преюдиции. Следовательно, наряду с признаками преступления, могут быть выделены следующие признаки уголовного проступка: деяние (действие либо бездействие), которое не представляет большой общественной опасности, способно причинить незначительный вред либо создатьугрозу причинения вреда личности, организации, обществу или государству,наказуемо штрафом, исправительными работами, привлечением к общественным работам, арестом, а также деяние, наказуемое с применением административной преюдиции.

Специфическими признаками проступка, отграничивающими его от преступления, являются: характер общественной опасности (небольшой), незначительный вред, а также угроза причинения вреда личности, организации, обществу или государству. Однако все эти признаки следует отнести к оценочным. Признак же наказуемости деяния-проступкаштрафом, исправительными работами, привлечением к общественным работам и арестом вполне конкретен в плане разграничения. Вместе с тем, наказания в виде штрафа и исправительных работ могут быть назначены и за проступки, и за преступления. Специфичными в плане определения проступка являются лишь наказания в виде привлечения к общественным работам и ареста. Разграничительным признаком по мысли разработчиков проекта также должна являться и административная преюдиция.

Согласно проекту УК, уголовные проступки по категориям не классифицируются.

Содержащееся в части 4 статьи 10 проекта УК определение малозначительного уголовного правонарушения требует, на наш взгляд, корректировки. Представляется, что преступлению признак малозначительности может быть присущ, а вот уголовному проступку - нет. Малозначительность как понятие следует использовать только в отношении преступления. Ведь уголовный проступок в целом определяется как деяние, которое не представляет большой общественной опасности. И в этих условиях пытаться установить на практике ещё и признак его малозначительности крайне сложно.

Во-вторых, как представляется, текст статьи 10 проекта УК следовало бы уточнить, указав, что малозначительным признается деяние, которое не причинило и по своему содержанию и направленности не могло причинить существенного вреда охраняемым уголовным законом интересам.

Формально классификация преступлений в зависимости от характера и степени общественной опасности согласно статьи11 проекта УК по сравнению с действующими УК не претерпела изменений. Выделяются следующие категории преступлений: небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления. При этом преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы, а также неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, а также неосторожные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пяти лет. Тяжкие преступления - это умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает двенадцати лет лишения свободы. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двенадцати лет, пожизненного лишения свободы или смертной казни.

Однако фактически в связи с введением категории уголовного проступка классификация преступлений изменилась, поскольку появилась еще одна нижняя классификационная категория, что, безусловно, окажет влияние на многие институты, в частности, назначение наказания, совокупность и др.

Проект УК не содержит определения уголовной ответственности, что следует считать его недостатком. Он продолжает традицию действующего уголовного закона и говорит о целях наказания, а не уголовной ответственности, что представляется неверным, поскольку наказание - это одна из форм реализации уголовной ответственности.

Наказание как институт уголовного права применяется к лицу, признанному виновным в совершении уголовного правонарушения, то есть уголовного проступка и преступления. Терминологически проект УК использует наказание как правовое последствие и в отношении проступка, и в отношении преступления.

Проект УК устанавливает строго определенные наказания за проступки и преступления. К лицам, совершившим уголовные проступки, могут применяться следующие основные наказания:1) штраф;2) исправительные работы;3) привлечение к общественным работам;4) арест.

За совершение преступления могут применяться следующие основные наказания:

1) штраф;

2) исправительные работы;

3) ограничение свободы;

4) лишение свободы;

5) смертная казнь.

Наряду с основным наказанием могут применяться следующие дополнительные наказания: 1) конфискация имущества; 2) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса и государственных наград; 3) лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью; 4) выдворение за пределы Республики Казахстан иностранца или лица без гражданства.

Рассмотрим подробнее каждое из наказаний. Штраф в отношении совершеннолетних лиц, как и в действующем уголовной законе, является самым мягким наказанием. Если действующий УК устанавливает, что размер штрафа определяется в месячных расчетных показателях на момент назначения наказания, то проект УК - на момент совершения деяния. Представляется, что последнюю позицию следует признать более справедливой, направленной на защиту прав лица, совершившего уголовное правонарушение. Содержит проект УК и новации в подходах в определении размера штрафа, добавляя к традиционному порядку назначения штрафа в месячных расчетных показателях еще и кратно в сумме или стоимости взятки. В этой ситуации следовало бы добавить еще один порядок, а именно в размере дневного дохода, получаемого виновным, что в большей степени способствовало бы индивидуализации назначения штрафа в зависимости от уровня дохода. Штраф, назначенный в качестве меры наказания за проступок в случае его неуплаты, подлежит замене общественными работами, а за преступление - лишением свободы.

В отношении исправительных работ в проекте УК содержится новый подход в определении размера наказания. Если по действующему УК он определялся временным периодом (от двух месяцев до двух лет), то согласно новому подходу - в месячных расчетных показателях на момент совершения уголовного правонарушения за проступок в размере от двадцати пяти до пятисот месячных расчетных показателей, а за преступление- от пятисот до тысячи месячных расчетных показателей. Повышен и размер ежемесячного перечисления - в размереот двадцатидо сорока процентов. Таким образом, репрессивный характер имущественной составляющей при исправительных работах существенно усилился.

Проект УК наполняет новым содержанием исполнение наказания в виде привлечения к общественным работам. Они устанавливаются с освобождением осужденного на время их отбывания от выполнения трудовых обязанностей по месту основной работы, либо в свободное от учебы время. Действующий УК не предусматривает освобождение от выполнения основной работы и осужденный привлекается к труду в свободное от основной работы время. Вместе с тем следует высказать сомнение относительно оценки тяжести этого наказания и его месте в системе наказаний. И в действующем уголовном законе, и в проекте УК привлечение к общественным работам находится на третьем месте, после штрафа и исправительных работ. Соответственно, привлечение к общественным работам является более строгим наказанием, чем штраф и исправительные работы. Нам представляется, что по степени строгости в системе наказаний общественные работы следовало бы разместить на первом либо втором месте, поскольку свойственные им правоограничения никак не суровеетех, которые присущи штрафу либо исправительным работам. Произошло увеличение и сроков наказания - до трехсот часов, а согласно статье 59 проекта УК при назначении по совокупности уголовных правонарушений вообще до шестисот часов.

Новым содержанием наполнил проект УК и наказание в виде ограничения свободы, которое отбывается по месту жительства осужденного по 240 часов ежегодно в течение всего срока наказания. Срок наказания увеличен до семи лет. Осужденный привлекается к принудительному труду в местах, определяемых местными исполнительными органами. Привлечение к принудительному труду отбывается не свыше четырех часов в день, с освобождением осужденного на время их отбывания от выполнения трудовых обязанностей по месту основной работы, с сохранением за ним места работы (должности), либо в свободное от учебы время, а если осужденный не имеет постоянного места работы и не занят на учебе - до восьми часов в день, но не более сорока часов в неделю. Как видно, в последнем случае это элемент правоограничений, свойственных общественным работам.

Арест как уголовное наказание установлен проектом УК на срок до шести месяцев, что, как показывает практика назначения этого наказания в Республике Беларусь, слишком длительный срок, не соответствующий теоретической концепции этого наказания как меры шокового характера. Тем более что по совокупности уголовных правонарушений предельный срок ареста вообще установлен согласно статье 59 проекта УК в один год. Оптимальным, как представляется, следует признак максимальный срок ареста в три месяца, а также исключить условно-досрочное освобождение от отбывания этого наказания.

В отношении лишение свободы следует заметить, что было логичным выделить в качестве самостоятельного наказания пожизненное заключение. Это обусловлено тем, что пожизненному заключению по сравнению со срочным лишением свободы свойственны особенности, которые должны быть учтены при его назначении и исполнении. Указанное подчеркнуло бы и исключительный характер данного наказания как альтернативы смертной казни. Необоснованно строгим представляется и максимальный срок лишения свободы за неосторожные преступления в размере десяти лет, возможно его снижение до семи лет.

Автор настоящей статьи является противником смертной казни. Но если сохранять это наказание в системе мер уголовной ответственности, то представляется обоснованным включить в список преступлений, санкции которых ее содержат, умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах.

Проект УК по-новому определяет наказание в виде конфискацииимущества, обоснованно устанавливая, что конфискации может подлежать только имущество, которое имеет криминальное происхождение. Имущество, приобретенное законным путем, конфискации не подлежит.

Коренным образом изменена сущность такого наказания как лишение право занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Во-первых, оно не может назначаться по проекту УК как основное наказание. В то же время, в статье 82 проекта УК не оговорено, что как основное наказание лишение права заниматься определенной деятельно-стьюне может быть назначено несовершеннолетним лицам, что следовало бы откорректировать. Во-вторых, существенно увеличен срок этого наказания (верхний предел)- до десяти лет, а в действующем УК - до пяти лет. За некоторые преступления, в том числе коррупционной и иной направленности, перечень которых установлен, предусмотрено правило пожизненного запрета. Пожизненный характер этого наказания представляется необоснованно строгим, не соответствующим такой цели уголовной ответственности как исправление осужденных. Кроме того, для несовершеннолетних лиц оно устанавливается как самое мягкое наказанием, что противоречит системе наказаний в отношении совершеннолетних лиц (статья 41 проекта УК). В то же время, на наш взгляд, возможно расширение сферы применения данного наказания за счет исключения ограничения, согласно которому лишение права занимать определенные должности возможно только на государственной службе и в органах местного самоуправления. И, таким образом, установить возможность лишения права занимать определенные руководящие должности в коммерческих и иных организациях, если совершенное преступление связано с занимаемой должностью.

Таким образом, в качестве заключения следует констатировать, что в целом наряду с несомненными достоинствами и обоснованными нововведениями, проекту УК свойственно усиление мер уголовной репрессии, что нельзя признать соответствующим общей тенденции гуманизации мер уголовной ответственности.

Разделы знаний

Архитектура

Научные статьи по Архитектуре

Биология

Научные статьи по биологии 

Военное дело

Научные статьи по военному делу

Востоковедение

Научные статьи по востоковедению

География

Научные статьи по географии

Журналистика

Научные статьи по журналистике

Инженерное дело

Научные статьи по инженерному делу

Информатика

Научные статьи по информатике

История

Научные статьи по истории, историографии, источниковедению, международным отношениям и пр.

Культурология

Научные статьи по культурологии

Литература

Литература. Литературоведение. Анализ произведений русской, казахской и зарубежной литературы. В данном разделе вы можете найти анализ рассказов Мухтара Ауэзова, описание творческой деятельности Уильяма Шекспира, анализ взглядов исследователей детского фольклора.  

Математика

Научные статьи о математике

Медицина

Научные статьи о медицине Казахстана

Международные отношения

Научные статьи посвященные международным отношениям

Педагогика

Научные статьи по педагогике, воспитанию, образованию

Политика

Научные статьи посвященные политике

Политология

Научные статьи по дисциплине Политология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Психология

В разделе "Психология" вы найдете публикации, статьи и доклады по научной и практической психологии, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. В своих работах авторы делают обзоры теорий различных психологических направлений и школ, описывают результаты исследований, приводят примеры методик и техник диагностики, а также дают свои рекомендации в различных вопросах психологии человека. Этот раздел подойдет для тех, кто интересуется последними исследованиями в области научной психологии. Здесь вы найдете материалы по психологии личности, психологии разивития, социальной и возрастной психологии и другим отраслям психологии.  

Религиоведение

Научные статьи по дисциплине Религиоведение опубликованные в Казахстанских научных журналах

Сельское хозяйство

Научные статьи по дисциплине Сельское хозяйство опубликованные в Казахстанских научных журналах

Социология

Научные статьи по дисциплине Социология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Технические науки

Научные статьи по техническим наукам опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физика

Научные статьи по дисциплине Физика опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физическая культура

Научные статьи по дисциплине Физическая культура опубликованные в Казахстанских научных журналах

Филология

Научные статьи по дисциплине Филология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Философия

Научные статьи по дисциплине Философия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Химия

Научные статьи по дисциплине Химия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Экология

Данный раздел посвящен экологии человека. Здесь вы найдете статьи и доклады об экологических проблемах в Казахстане, охране природы и защите окружающей среды, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. Авторы рассматривают такие вопросы экологии, как последствия испытаний на Чернобыльском и Семипалатинском полигонах, "зеленая экономика", экологическая безопасность продуктов питания, питьевая вода и природные ресурсы Казахстана. Раздел будет полезен тем, кто интересуется современным состоянием экологии Казахстана, а также последними разработками ученых в данном направлении науки.  

Экономика

Научные статьи по экономике, менеджменту, маркетингу, бухгалтерскому учету, аудиту, оценке недвижимости и пр.

Этнология

Научные статьи по Этнологии опубликованные в Казахстане

Юриспруденция

Раздел посвящен государству и праву, юридической науке, современным проблемам международного права, обзору действующих законов Республики Казахстан Здесь опубликованы статьи из научных журналов и сборников по следующим темам: международное право, государственное право, уголовное право, гражданское право, а также основные тенденции развития национальной правовой системы.