В статье рассматривается общая характеристика действующих судов присяжных в некоторых зарубежных странах. Выделены особенности классической модели суда присяжных на примере США, отличие континентальной модели суда присяжных от классической модели на примере правовой системы Франции.
Институт суда присяжных является одним из великих достижений человечества для защиты прав, свобод и законных интересов личности, осуществления правосудия на принципах равенства, состязательности, гласности и независимости судей, установления истины по делу и вынесения справедливого приговора. Суд с народным участием находит широкое применение в различных странах мира и как показывает мировая практика рассмотрения уголовных дел с народным участием существуют различные формы и вариации суда присяжных. В настоящее время наиболее распространены следующие формы участия представителей населения в отправлении правосудия:
1) институт суда присяжных заседателей, представляющий собой самостоятельную (раздельную) коллегию присяжных и судей-профессионалов;
2) институт суда присяжных заседателей, представляющий собой совместную коллегию присяжных и профессиональных судей.
Первая форма института присяжных заседателей, состоящая из профессиональных судей и самостоятельных коллегий суда присяжных, носит название классической модели суда присяжных и относится к англосаксонскому (англо-американскому) типу уголовного процесса с участием присяжных заседателей. Классическая модель суда присяжных получила развитие в Англии, США, Канаде, Австрии. Вторая модель суда с участием присяжных заседателей, включающая в себя совместную коллегию судей-профессионалов и присяжных заседателей, получила название континентальной модели суда присяжных и характерна для романо-германского типа уголовного процесса с участием присяжных заседателей. Континентальная модель суда отправления правосудия с народным участием действует во Франции, Германии, Италии, Швейцарии.
Рассмотрим действующие суды присяжных в англо-саксонском (англоамериканском) и романо-германском типах уголовного процесса.
Англо-американская модель судопроизводства представляет классическую форму суда присяжных, которая возникла впервые в Англии. Позднее она была перенесена на Американский континент, где получила свои уникальные особенности, отличающиеся от английского варианта суда присяжных, но наличие сходных признаков позволило говорить о существовании англо-американского типа судопроизводства с участием присяжных заседателей.
При англо-американском типе уголовного процесса с участием присяжных заседателей дело рассматривается совместно профессиональным судьей и самостоятельной коллегией присяжных заседателей, включающей в себя до 12 человек. Присяжные заседатели являются судьями факта. Именно они самостоятельно решают основной вопрос дела: «виновен ли подсудимый?» [1, с. 248]. Вердикт (решение) о виновности либо невиновности человека, который находится на скамье подсудимых, принимается коллегией присяжных заседателей самостоятельно. Затем уже профессиональный судья на основании решения присяжных выносит приговор обвинительного либо оправдательного характера. При этом приговор суда может быть обжалован только по процессуальным основаниям, но не по существу.
Практика рассмотрения уголовных дел судом присяжных показала, что наибольшее распространение получила в США, где ежегодно проходят более 120 тысяч процессов с участием присяжных (это почти 90% всех таких процессов в мире). Поэтому наиболее подробно остановимся на особенностях суда присяжных в США.
Нормативную базу рассмотрения дел с участием присяжных заседателей в США составляет: Конституция США, Закон о суде присяжных США и Закон о выборах и работе суда присяжных 1968 года.
При этом существуют некоторые особенности суда присяжных в каждом штате, однако функции их одинаковы. Наличие различий объясняется тем, что в США сложилась двойная система судов: федерации и штатов. Федеральные суды имеют единые правила судебного производства, а в отдельных штатах выделяются особенности порядка комплектования Большого и Малого жюри, количественного состава присяжных, правил ведения судебного процесса и т.п.
Согласно решению Верховного Суда США 1968 года, если обвиняемому может быть назначено лишение свободы сроком более шести месяцев, то рассмотрение дела в суде присяжных является правом обвиняемого. Присяжные заседатели избираются на основе всеобщих выборов, и в связи с этим создается специальная комиссия из 3 американских граждан. «Кандидаты в присяжные должны отвечать следующим требованиям: быть гражданином США, в возрасте не моложе 18 лет, проживать на территории юридического округа не менее одного года; быть грамотным, понимать и разговаривать на английском языке;быть психически вменяемым человеком;не иметь уголовного преследования или наказания; не быть лишенным гражданских прав. Согласно законодательству три категории лиц не могут быть избраны членами
федеральной службы присяжных: представители Вооруженных Сил, состоящие на действительной службе;сотрудники профессиональной пожарной службы и департаментов полиции;«госслужащие» федерального, штатного или местного правительств, активно вовлеченные в выполнение государственных обязанностей» [2, с. 53].
Этапу формирования жюри присяжных предшествует большая работа. Начинается она с составления общих списков присяжных, которые должны участвовать в разбирательстве дел, подсудных конкретному суду. Как правило, списки кандидатов в присяжные заседатели формируются из списков избирателей, зарегистрированных в данной местности, обладателей водительских прав, налогоплательщиков. При этом исключаются фамилии тех, кто не вправе согласно законодательству быть присяжным заседателем.
В США формируется состав Большого и Малого жюри из списка кандидатов в присяжные заседатели. Большое жюри обычно включает в себя от 16 до 23 человек. Состав Большого жюри устанавливается тем судом, при котором формируется. Членами Большого жюри могут стать люди в возрасте от 18 до 65 лет. Также при формировании следует учитывать расовый фактор -число представителей европеоидной и негроидной расы должно быть примерно одинаковым. Задача Большого жюри заключается в том, чтобы определить обоснованность привлечения лица к уголовной ответственности и утвердить либо опровергнуть обвинительный акт прокурора (атторнея) [3, с. 63]. Большое жюри играет немаловажную роль при защите граждан от необоснованного обвинения и блокировании любого безосновательного уголовного преследования.
Судебное разбирательство в суде присяжных США традиционно состоит из следующих последовательных стадий: объявление подсудимому содержания обвинительного акта Большого жюри; выяснение отношения подсудимого к обвинению; формирование жюри присяжных (Малое жюри); судебное следствие; прения сторон; напутственное слово судьи присяжным; вынесение вердикта присяжными; определение меры наказания и постановления приговора.
Слушание дела осуществляется с участием Малого жюри из 12 человек, выбранных в результате согласования стороны защиты и обвинения из списка кандидатов в присяжные заседатели.
Судебное разбирательство с участием присяжных заседателей в США основано на принципе состязательности. Состязательность означает, что процесс основан на равенстве сторон и разделении функций между обвинителем, защитой и судом. Обвинитель несет «бремя доказывания» обвиняемого, а суд является арбитром между сторонами.
Судебное разбирательство судом присяжных проводится в случае признания обвиняемым своей вины в совершении им преступления и наличии изобличающих доказательств, представленных стороной обвинения. После того, как судьей будет выяснено, не подлежат ли отводу присяжные заседатели, состав Малого жюри приносит присягу и с этого момента начинаются их полномочия в зале судебного заседания. Стадия судебного следствия включает в себя следующие этапы: рассмотрение доказательств, представленных стороной обвинения;рассмотрение доказательств, представленных стороной защиты. В ходе судебного следствия судья может попросить присяжных выйти из зала судебного заседания. При их отсутствии суд и адвокаты обсуждают вопросы допустимости представленных доказательств и юридической квалификации совершенного преступления, необходимые для того, чтобы дать оценку обоснованности доказательств, которые будут представлены присяжным. После обсуждения всех вопросов суд присяжных снова приглашается в зал судебного заседания.
На стадии судебных прении заслушиваются заключительные речи адвокатов стороны обвинения и защиты. Затем судья произносит напутственное слово присяжным заседателям, которое необходимо для правильного понимания всех представленных сторонами доказательств, определения их допустимости, относимости и достаточности. Судья не должен влиять на выводы, к которым могли прийти присяжные.
После напутственного слова судьи присяжные заседатели направляются в совещательную комнату, где начинают свое разбирательство по делу. При этом перед началом разбирательства суд присяжных назначает из числа своих членов председателя, который бы следил за тем, чтобы каждый присяжный имел возможность принимать участие в оценке доказательств и чтобы во время обсуждения царил порядок. Председательствующий вместе с другими присяжными заседателями участвует в разбирательстве дела и голосует вместе с другими.
Перед началом судебного разбирательства в совещательной комнате каждый присяжный заседатель имеет свое личное мнение по рассматриваемому делу, но в итоге весь состав Малого жюри должен прийти к единому решению. В совещательной комнате присяжные должны вынести вердикт (решение) о виновности либо невиновности лица. В федеральных судах и судах 45 штатов требуется, чтобы присяжные выносили вердикты единогласно, а в остальных -по количеству большинства голосов. Вердикт заносится в протокол и зачитывается председательствующим членом состава суда присяжных в открытом судебном заседании в присутствии судьи и осужденного. Каждый из присяжных должен подтвердить правильность того, что записано в протоколе. После вынесения обвинительного приговора присяжными суд устанавливает наказание в то же самое время. А в случае же вынесения обвинительного вердикта присяжными о преступлении, которое карается смертной казнью, суд присяжных выносит решение о наказании лишь после заслушивания свидетельств на отдельном заседании.
Таким образом, рассмотрев особенности, порядок формирования, стадии судебного процесса с участием присяжных заседателей в США, можно прийти к выводу, что функционирование данного института имеет четко отрегулированный механизм и является весьма значимым для всей судебной системы США в обеспечении защиты прав и законных интересов, справедливого суда равных. «Фундаментальное» значение института присяжных - одно из традиционных постулатов американской правовой идеологии [3, с. 63].
Стоит процитировать великолепное решение Верховного Суда Соединенных Штатов в 1968 году по делу «Дункан против Луизианы»: «Право на суд присяжных предоставлено подсудимому для того, чтобы предотвратить притеснения со стороны государства». Не для того, чтобы изобличить злодея и повесить его, а для того, чтобы предотвратить притеснения со стороны государства. Вот в чем смысл суда присяжных для американцев.
А теперь перейдем к практике рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей в странах романо-германской правовой системы. Континентальная модель суда присяжных заседателей была распространена во второй половине ХІХ - первой половине ХХ века в странах континентальной Европы в результате модернизации классической формы и поэтому получила название континентальной формы.
При континентальной модели суда с участием присяжных заседателей рассмотрение дела осуществляется смешанной коллегией, состоящей из одного-трех профессиональных судей и двух - семи присяжных заседателей, которые решают вопросы как факта, так и права, т. е. устанавливают не только виновность, либо невиновность подсудимого, но и определяют вид и меру наказания ему совместно.
Данная модель суда с участием присяжных была основана на его классической форме, действующей в англо-американском уголовном процессе, но в результате видоизменении в силу политических, экономических, культурных условий и уникальных особенностей правовой системы стран континентальной Европы выделилась в самостоятельную модель отправления правосудия с участием представителей народа. Однако многие ученые-правоведы считают, что смешанную коллегию лишь с большой натяжкой можно отнести к суду присяжных [4, с. 5]. По мнению Д.К. Канафина, судом присяжных может называться только суд англо-американской модели. [5, с. 16].
Наиболее подробно остановимся на особенностях суда присяжных во Франции. «Классическим» вариантом континентальной модели суда присяжных стала французская модель, возникшая первая в ходе революции 1789 года. После прихода к власти Наполеона суд присяжных был сохранен, а принятие УПК 1808 года, окончательно определило устройство суда присяжных во Франции. Французский суд ассизов, напоминавший классический суд присяжных англо-американского типа, просуществовал до 1941 года, когда маршал Петэн ликвидировал его. Произошла трансформация традиционного суда присяжных и возникла смешанная модель суда народных и профессиональных заседателей, которая приравнивается к шеффенскому суду народных заседателей в Германии.
Суд ассизов состоит из суда «в собственном смысле» и жюри. Суд в собственном смысле состоит из 3 профессиональных судей, один из которых является председательствующим, а остальных называют асессорами. В суде присяжных председательствует председатель палаты или член апелляционного суда. Асессоры выбираются или из числа членов апелляционного суда, или из числа председателей, заместителей председателей и судей трибунала большой инстанции, в районе компетенции которого проводит свои сессии суд присяжных. Жюри состоит из 9 присяжных заседателей, достигших 30-летнего возраста, призываемых к отправлению этих обязанностей по департаментскому списку избирателей путем жребия после отбора специальными комиссиями. Они принимают решение вместе с профессиональными судьями по всем вопросам, в том числе и о наказании. Кроме того, предусмотрено, что всякое решение, неблагоприятное для обвиняемого, может быть принято только квалифицированным большинством, т.е. не менее чем восемью голосами.
При характеристике производства в современном суде ассизов следует отметить, что этот суд не действует на постоянной основе. Он периодически собирается на сессии, где рассматривает накопившиеся уголовные дела. Сессии проводятся, как правило, один раз в три месяца. Для участия в сессии приглашаются 35 основных народных представителей и 10 запасных. Отбирают их не менее чем за 30 дней до открытия очередной сессии из годового списка потенциальных членов жюри с помощью жеребьевки, которая проводится председателем апелляционного суда [6, с. 69].
Важно отметить, что во Франции присяжные заседатели имеют 4 вида обязательств, неисполнение которых влечет уголовную ответственность: быть внимательным; быть беспристрастным и не афишировать свое личное мнение; запрещается сообщать сведения кому-либо о присяжных и профессиональных судьях; не разглашать содержание обсуждений на закрытом совещаний, в том числе и после принятия решения (данное нарушение карается тюремным заключением или высоким штрафом).
Как известно, англо-американская модель суда допускает сокращение пределов судебного следствия в случаях, если обвиняемый признает свою вину и сторона обвинения не располагает изобличающими доказательствами. Напротив, континентальная модель правосудия основана на принципе достижения материальной истины по делу. Поэтому и признание подсудимым своей вины, и отказ прокурора от обвинения не влекут сокращения судебного следствия, т.е. изменения его пределов. Само производство в суде ассизов принято разделять на три этапа: производство досудебного заседания, судебное заседание и производство по окончании судебного заседания (вынесение решений) [6, с. 71].
На стадии досудебного производства обвиняемому вручается копия постановления о предании суду, проводится его допрос одним из судей-профессионалов, где он вправе выбрать себе защитника и ознакомиться со списком народных представителей, которые примут участие в рассмотрении дела. Само судебное разбирательство начинается не менее чем через пять дней после допроса обвиняемого. Стадия судебного заседания начинается с оглашения секретарем суда обвинительного акта. Особенностью рассмотрения уголовных дел в суде ассизов является то, что здесь совместно действуют профессиональные судьи и присяжные заседатели.
Перед началом судебного следствия формируется состав жюри из числа вызванных 35 кандидатов. При заявлении отвода присяжным обвиняемый вправе отвести не более пяти присяжных, а прокурор - не более четырех. Выбор членов жюри осуществляется путем извлечения 9 карточек с их фамилиями из специально подготовленной для этого урны. Таким же образом выбирается запасной состав жюри. После процедуры отвода присяжных сформировавшееся жюри приносит присягу.
Центральной фигурой процесса является председательствующий судья. На стадии судебного следствия председательствующий, в первую очередь, проводит допрос подсудимого. При этом он вправе задавать ему дискредитирующие и уличающие вопросы. Затем суд переходит к допросу свидетелей. В ходе допроса асессоры (профессиональные судьи) и присяжные могут задавать вопросы подсудимому и свидетелям с разрешения председательствующего судьи, а прокурор вправе непосредственно задавать им вопросы.
Во Франции прокурор занимает особое процессуальное положение, так как он выступает в судебном разбирательстве не только как сторона обвинения, но и орган, осуществляющий высший надзор за законностью. Прокурор именем закона обращается к суду со всеми требованиями, которые он считает полезными. Суд обязан их выслушать и обсудить. При этом подсудимый и защитник могут задавать вопросы свидетелям только с разрешения председательствующего судьи. Такое положение значительно отличает уголовный процесс Франции от англо-американского уголовного процесса, основанного на состязательности и равного положения сторон. После допроса свидетелей производятся допросы экспертов, исследуются вещественные доказательства. Отличием французского судебного заседания является разрешение присяжным делать в ходе судебного процесса письменные заметки и пользоваться ими.
Процедура судебного следствия континентальной модели является понятной и доступной и не имеет строгой регламентации как в англоамериканской модели суда присяжных. Затем следуют судебные прения, по окончании которых председательствующий формирует перечень вопросов, подлежащих решению судьями-профессионалами и присяжными заседателями. Одним из основополагающих принципов французского уголовного процесса является оценка доказательств по внутреннему убеждению. После произнесения наставления суд в составе профессиональных судей и присяжных заседателей удаляется в совещательную комнату для вынесения решения и это является заключительным этапом производства в суде ассизов. Отметим, что в отличие от типичных форм судов шеффенского типа, во французском суде ассизов нет совещания судей (имея в виду также членов жюри) как такового, т.е. отсутствует совместное обсуждение вопросов, подлежащих решению, обмен мнениями и т.д. В совещательной комнате профессионалы и непрофессионалы, имея равные права, лишь высказывают в письменной форме и в тайне друг от друга свою позицию по делу[3, с. 73].
Решение суда с участием представителей народа принимается простым большинством голосов, однако неблагоприятное для обвиняемого решение, принимается квалифицированным большинством не менее 8 голосов из 12 участников голосования. При этом нужно подчеркнуть, что суд ассизов принимает решения по всем вопросам, в том числе и о мере наказания.
После вынесения решения в совещательной комнате председательствующий судья в зале судебного заседания зачитывает вслух приговор. В отличие от решений иных судов первой инстанции, приговор суда с участием присяжных считается после его вынесения принятым в первой и последней инстанции и обжалованию в апелляционном порядке не подлежит, а оправдательный приговор не может быть обжалован обвинением и в кассационном порядке.
Из всего вышесказанного можно прийти к выводу, что Франция создала свою собственную модель суда присяжных, которая стала основой для формирования континентальной модели отправления правосудия с народным участием. Она мало похожа на его классическую форму, имеет свои уникальные особенности. При этом следует указать, что судопроизводство Франции с участием общественности стало отправной точкой для формирования казахстанского суда с участием присяжных заседателей.
Итак, мы рассмотрели классическую и континентальную модели суда с участием присяжных заседателей в мировой судебной практике, важнейшим отличием которых является вопрос о совместном или раздельном ринятии решения по делу судьями-профессионалами и присяжными заседателями. Каждая из форм отправления правосудия с участием присяжных имеет свои положительные черты, выражающиеся в уникальных особенностях, возникшие в результате исторических традиции народа, его стремлении к справедливости и истине, но также следует сказать и о многочисленной критике неэффективности и нецелесообразности каждой из моделей суда присяжных. В результате, сложились различные формы участия представителей народа в отправлении правосудия, отражающие особенности той или иной правовой системы.
Казахстан, как часть мирового сообщества, признал необходимым рассмотрение уголовных дел судом с участием присяжных заседателей как важную составляющую дальнейших демократических преобразований. Конституционная норма о введении суда присяжных была закреплена в 1998 году, а фактически суд с народным участием начал функционировать с 2007 года. История суда присяжных в Казахстане только началась и только время покажет, к чему он нас приведет. Исторический опыт развитых стран доказывает действенность суда присяжных. Изучение, использование и правильное применение положительной мировой практики послужит мощным двигателем демократических процессов в жизни общества, развитию адвокатуры, повышению качества правосудия, дальнейшему развитию и совершенствованию законодательства о суде с участием присяжных заседателей в Республике Казахстан.
Список литературы:
- Петрухин И.Л. Суд присяжных: проблемы и перспективы //Государство и право.- 2001. - Вып.3. - С. 5-15.
- Судебные системы западных государств / Отв. ред. В.А. Туманов.- М.: Наука, 1991.- 340 с.
- Материалы обобщения о деятельности суда присяжных за рубежом//Текущее делопроизводство МИД РК. - Астана, 2004.- 97 с.
- Стецовский Ю. И. Судебная власть.- М.: 1999.- 437 с.
- Канафин Д.К. Формы суда с народным представительством: проблема выбора //Правовая реформа в Казахстане. - 2005. - Вып.1. - С. 16-20.
- Булеулиев Б. Особенности французского суда присяжных заседателей //Закон и время. - 2008.- Вып.7. - С. 69-73.