Другие статьи

Цель нашей работы - изучение аминокислотного и минерального состава травы чертополоха поникшего
2010

Слово «этика» произошло от греческого «ethos», что в переводе означает обычай, нрав. Нравы и обычаи наших предков и составляли их нравственность, общепринятые нормы поведения.
2010

Артериальная гипертензия (АГ) является важнейшей медико-социальной проблемой. У 30% взрослого населения развитых стран мира определяется повышенный уровень артериального давления (АД) и у 12-15 % - наблюдается стойкая артериальная гипертензия
2010

Целью нашего исследования явилось определение эффективности применения препарата «Гинолакт» для лечения ВД у беременных.
2010

Целью нашего исследования явилось изучение эффективности и безопасности препарата лазолван 30мг у амбулаторных больных с ХОБЛ.
2010

Деформирующий остеоартроз (ДОА) в настоящее время является наиболее распространенным дегенеративно-дистрофическим заболеванием суставов, которым страдают не менее 20% населения земного шара.
2010

Целью работы явилась оценка анальгетической эффективности препарата Кетанов (кеторолак трометамин), у хирургических больных в послеоперационном периоде и возможности уменьшения использования наркотических анальгетиков.
2010

Для более объективного подтверждения мембранно-стабилизирующего влияния карбамезапина и ламиктала нами оценивались перекисная и механическая стойкости эритроцитов у больных эпилепсией
2010

Нами было проведено клинико-нейропсихологическое обследование 250 больных с ХИСФ (работающих в фосфорном производстве Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции)
2010


C использованием разработанных алгоритмов и моделей был произведен анализ ситуации в системе здравоохранения биогеохимической провинции. Рассчитаны интегрированные показатели здоровья
2010

Специфические особенности Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции связаны с производством фосфорных минеральных удобрений.
2010

Сущность конституционного правосознания

Конституционное правосознание, как и правосознание в целом, находится в тесной взаимосвязи с правом, поскольку последнее регулирует отношения людей, которые наделены волей и сознанием. Взаимодействие позитивного конституционного права и конституционного правосознания имеет довольно сложный характер. С одной стороны, конституционное правосознание не является простым отражением действующих правовых актов, так как оно, как и правовое сознание в целом, существует «до и независимо от наличных законоуложений». Правовые акты, содержащие конституционно-правовые нормы, так же как и право в целом, порождаются правосознанием - сначала общественные отношения осознаются учеными, юристами, политиками, законодателями, затем последние в результате правотворчества создают правовую форму общественных отношений. Именно конституционное правосознание является корректирующим началом при разработке, обсуждении и принятии конституционно-правовых актов. Конституционное правосознание как идеальный источник конституционного права, отражающий объективные потребности конституционного развития общества, оказывая воздействие на сам процесс и результаты правотворчества, находит свое выражение в конституционно-правовых актах. Но и после принятия нормативно-правовые акты могут оказаться простыми гагеьменными документами, имеющими небольшое социально-политическое и правовое значение, если они будут идти вразрез с истинными реалиями жизни людей, государства, общества и не будут поддерживаться правосознанием людей, которые являются участниками конституционно-правовьгх отношений. Это касается, в первую очередь, Конституции, как Основного Закона государства. Условием «долгожительства» Констатуции является расширение и углубление конституционного правосознания народа [1, С. 68].

Эффективное участие конституционно-правовых норм совместно с нормами отраслевого законодательства и, что наиболее важно, в некоторых случаях вместо них, в опосредовании общественных отношений, входящих в сферу правового регулирования, возможно только при достаточном уровне конституци­онного правосознания субъектов правореализационпой деятельности, причем вне зависимости от форм реализации (исполнения, соблюдения, использования и применения).

На необходимость подкрепления правовых актов правосознанием указывал еще И.А. Ильин: «широкие массы народа должны быть вовлечены в государственную жизнь сначала через правосознание, а потом только через политический акт, и то политический акт, не выросший из здорового правосознания, гибелен и бессмыслен, а здоровое правосознание, не изливающееся ни в какой определенный, оформленный политический акт, отнюдь не бессмысленно и не гибельно, - напротив, оно остается драгоценной способностью, возможностью грядущих достижений» [2, С. 191].

С другой стороны, конституционное правосознание зависит от права и форм его реализации, и в этом случае последние выступают как бы первичными по отношению к правосознанию. Правовые воззрения, возникшие в правосознании, не являются общеобязательными для общества, пока не будут «возведены в закон». В случаях возникновения конфликта правосознания и требований закона оценка поведения на основе правосознания может даже привести к правонарушению, а следовательно и к юридической ответственности. Конституционно-правовые нормы, производные от конституционного правосознания, в свою очередь, воздействуют на его развитие и формирование правильных представлений о конституционно-правовых принципах и нормах, конституционно-правовых отношениях и т.д. Только закрепленные в нормах права категории конституционного правосознания («конституционное право», «конституционная обязанность», «конституционная законность» и др.) приобретают формальную определенность и общеобязательное значение. Следовательно, основным объектом, отражаемым конституционным правосознанием, являются конституционно-правовые нормы, которые установлены государством и обязательны для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями.

Конституционно-правовые нормы, воплощающие выработанные конституционным правосознанием должные варианты поведения, определяют выбор субъектом права модели поведения в той или иной сфере общественных отношений. Избранный вариант поведения может соответствовать или не соответствовать тем образцам, которые отражены в конституционно-правовой норме, но оценочная деятельность конституционногоправового сознания всегда предшествует правомерному или отклоняющемуся от нормы поведению. Значит конституционное правосознание имеет возможность самостоятельно регулировать общественные отношения, хотя, этот способ регулирования, в отличие от нормативного регулирования, значительно менее устойчив и определенен. Однако, несмотря на это, конституционное правосознание занимает чрезвычайно важное место в регуляции общественных отношений. Конституционные идеи, воззрения, ориентируя граждан относительно устройства государственно-правовых институтов, придают упорядоченность и нормативность общественной жизни. Нормативный элемент правосознания необходимо рассматривать в тесной связи с другими сферами общей нормативной ориентации личности, которая представляет собой тесно взаимодействующую совокупность различных социальных норм (политических, правовых, моральных, эстетических и др.).

Конституционное правосознание регулирует, направляет поведение личности на основе познания и оценки объективной действительности, включающей действующую в обществе систему конституционно-правовых норм и ценностей.

Следовательно, мнение, выраженное рядом авторов [3], о том, что правовое сознание не только сопутствует действующему праву, но и существует до и после него, отражает взаимоотношения права и с конституционным правосознанием. Констгпуционное сознание, являясь самостоятельной составляющей кон­ституционализма, пронизывает все остальные его компоненты (указанные выше). Это касается и отражения правовой действительности, базовых социальных ценностей, и формирования нормативной основы жизнедеятельности общества и государства, и процесса претворения в жизнь правовых предписаний, поддержания режима конституционной законности.

В своей повседневной деятельности граждане, государственные органы и общественные организации вступают между собой в разнообразные фактические отношения, носящие общественно значимый характер. Многие из этих отношений регулируются конституционно-правовыми нормами, которые предттисьгвают возможное и должное поведение их участников, устанавливают права и обязанности субъектов и т. д. Результатом регулирования      конституционно-правовыми нормами общественных отношений являются конституционно-правовые отношения. Именно эффективностью регулирования общественных отношений, степенью воплощения в жизнь конституционно-правовых предписаний определяется ценность конституции и других правовых актов [4, С. 107]. Несмотря на то, что большинство казахстанских граждан с недоверием относятся к праву и, в первую очередь, к Конституции РК, негативно оценивая ее способность урегулировать общественные отношения, что чаще всего проявляется в неверии людей в ее возможности по охране прав I свобод человека и гражданина, нельзя не признать, что положения Конституции, закрепляющие, в частности, правовой статус личности, соответствуют уровню мировых стандартов, установленному общепризнанными принципами и нормами международного права.

Несомненно, что это значительный  шаг в деле укрепления в Казахстане общедемократических общецивилизационных ценностей государственно- организованного общества. Однако целевое назначение Конституции не сводится к одному лишь закреплению положений, характеризующих правовое по­ложение личности, организацию государственной власти и т.д. Не менее важен вопрос о реализации этих1 положений Конституции, под которой можно понимать достижение целей, преследуемых ею как основным законом государства [5, С. б]. И в связи с этим, на наш взгляд, следует согласиться с мнением немецкого ученого И. Изегоее, что «тот, кто участвует в жизни конституционного государства, трактует Конституцию, исходя из ее практического осуществления» [6, С. 3].

В основе реализации конституционных положений, как уже отмечалось, лежит конституционное правосознание граждан. К сожалению, неосознанность гражданами РК социальной ценности Конституции.! отсутствие у них ценностно-положительного отношения к Основному Закону страны не способствует сен вершенствованию механизма его реализации и укреплению конституционной законности.

В этом плане показательно мнение Лоуренса Фридмэна, который, рассматривая действенности Конституции США 1787 года, предостерегает, что «когда мы говорим о влиянии конституции, мы должны помнить, что конституция сама по себе является только клочком бумаги. В ее словах и фразах нет ничего магического. Могущественна не сама американская конституция, а конституционная система Эта систем состоит, во-первых, из отношения общества к конституции, а, во-вторых, из образцов поведения и институтов, взращенных вокруг конституции. Конституция, несмотря на то, что она важна и хорошо сделана, сама по себе же могла бы и не может объяснить конституционную систему» [7, С. 150].

Первый элемент конституционной системы «по Фридмэну», на наш взгляд, представляет собой ни чи иное, как проявление конституционного правосознания. Последнее же предопределяет и поведение людей • институты «взращенные вокруг конституции», а, следовательно, обеспечивает реализацию самой конституции. Деформированное же конституционное правосознание, как отмечает В.О. Лучин, «создает квазиконституционное пространство, в котором граждане, должностные лица, некоторые государственные и общественные структуры освобождают себя от выполнения требований Конституции, действуют по своему усмотрению» [8, С. 12].

Важнейшую особенность правосознания составляет оценочное, нормативное отношение к действительности и деятельности людей, «пропущенное» сквозь призму субъективных прав и обязанностей [9, С. 23].

Отражение конституционным правосознанием субъектов содержания конституционно-правовых отно­шений, участниками которых они являются, выражается в знании и оценке ими своих конституционных полномочий и обязанностей, составляющих основу, фундамент правового статуса личности в Российской Федерации. Составной частью этого отражения является правовая оценка фактического поведения, как своего собственного, так и поведения других субъектов. Так как это делается путем его сопоставления с соответствующими правовыми положениями и, одновременно, через содержащиеся в них этические ценности, понятия о справедливости и несправедливости и т.п., то содержание конституционного правосознания включает в себя также представления людей о справедливости и несправедливости тех или иных конституционно-правовых норм, конституционно-правовых институтов (их оценку с точки зрения морали). В этом проявляется соотношение конституционного правосознания с сознанием нравственным.

На наш взгляд, в наибольшей степени моральной оценке подвержены нормы Основного Закона, содержащие конституционные (основные) обязанности человека и гражданина, поскольку одной из специфических особенностей этих конституционных положений, как справедливо отмечает Н.С. Бондарь, является содержащийся в них высокий уровень нравственно-этических начал, то есть сочетание их правового содержания с нравственным отношением общества к соответствующим проблемам [10, С. 81] Следовательно, добросовестно выполняя свои конституционные обязанности, индивид демонстрирует не только свою законопослушность, но и, прежде всего, приверженность нравственным ценностям.

Однако правовые предписания требуют правомерного поведения независимо от субъективного отношения лица к этим предписаниям, а моральные требования адресованы в большей степени к внутренним стимулам поведения.

Являясь относительно самостоятельной частью общественного сознания, конституционное правосознание находится в тесном взаимодействии не только с моральным сознанием, но и с другими формами общественного сознания. В литературе неоднократно отмечалось, что правосознание из всех форм общественного сознания наиболее тесно взаимодействует с политическим [11, С. 129-138]. А поскольку конституционные нормы в наибольшей степени по сравнению с другими правовыми нормами концентрируют правовое и политическое начала, то наиболее ярко проявляется связь политического сознания с конституционным правосознанием [12, С. 38].

Конституционное правосознание необходимо связано с политической деятельностью государства, поскольку государственная политика находит свое выражение в праве. И политическое сознание, и конституционное правосознание необходимы в обществе для его политической организации. Они объеди­няются тесной функциональной взаимосвязью, направленной на формирование представлений, идей относительно государственно-правовой организации общества и содействия ее охраны и развития. Существование систем политических взглядов невозможно без правовых, как невозможно существование государства без права. Важнейшие политические требования и ценности, являющиеся результатом развития политического сознания, закрепляются в Основном Законе и отражаются в конституционном правосознании. Сама Конститу­ция РФ является не только основным законом государства, т. е. юридическим документом, но и важнейшим политическим документом, а, по мнению Н.В. Варламовой, даже «сводом «правил игры на политической сцене» [13, С. 123].

В связи с этим некоторые авторы выделяют только две основные функции Конституции: юридическую и политическую, относя к последней идеологическую и воспитательную [14].

Итак, одним из важнейших свойств Конституции является ее политическая направленность, которая обуславливает ее особую роль в правовой системе и особую социальную роль в обществе. Конституция создается государством для достижения определенных политических целей и должна обладать необходимыми для этого свойствами; политика и право в ней должны быть отражены в органически целостном виде, «сбалансированы во внутренне согласованное единство» [15, С. 38]. Политическая направленность Конституции проявляется в закреплении и развитии основ государственной политики - ее высших идей и принципов, регулировании властных, главным образом, политических отношений. В связи с этим, различные политические силы стремятся, как и ранее, использовать Конституцию как карту в политической игре, в качестве способа перераспределения власти [16, С. 95]. Это, конечно же, негативно сказывается на эффективности реализации ее норм.

В основе политического сознания лежат установки, ориентации, ценности, стереотипы, относящиеся к политической системе, к системе власти и властных отношений, государственному управлению, к таким категориям, как свобода, равенство, права человека, демократические принципы, разделение властей и т.д. [17, С. 437]. Следовательно, политическое сознание, как и конституционное правосознание, определяет отношение людей к важнейшим социальным проблемам и существенно влияет на решение этих проблем.

Различие политического сознания и конституционного правосознания состоит в их возникновении и функционировании в общественной жизни. Политические идеи, взгляды, теории возникают, как правило, раньше правовых идей, а конкретизация этих идей в категориях прав и обязанностей происходит значительно позднее. Политическое сознание является идеологической основой конституционного правосознания. Поскольку многие политические отношения регулируются правом, зачастую в основе принятия, изменения и отмены отдельных правовых актов лежат именно политические мотивы, тем более, что от политических убеждений конкретного индивида, и здесь, на наш взгляд, нельзя не согласиться с B.C. Эбзеевым. зависит понимание им законов на уровне правового сознания [18].

Рассматривая сущность казахстанского конституционного правосознания, можно представить ее как суммарный результат политических, экономических, национальных, социально-демографических и иных интересов и волевых устремлений, которые формируются в соответствии с условиями жизнедеятельности граждан, под влиянием средств массовой информации, отражающих политические и правовые взгляды и позиции различных общественных и государственных деятелей. Отношение последних к конституционно-правовым нормам и реалиям жизни в значительной степени влияет на формирование определенного отношения казахстанских граждан к отдельным конституционно-правовым институтам, актам, в том числе, и к Конституции РК. В связи с этим, зависимость от юридического мировоззрения представителей различных политических и государственных сил и структур, можно рассматривать в качестве одной из характерных особенностей конституционного правосознания в современном Казахстане.

 

Литература

  1. Байниязов Р.С. Конституция и современное правосознание // Конституционное развитие России: Межвуз. науч.   сб. Саратов.-1996.-
  2. Ильин И. Л. Соч. в2-хт.Т.1.-М, 1991.
  3. Кудрявцев В.Н. О правопонимании и законности//Государство и право, 1994, Л* - С. 7; Гранат Н.Л. Правосознание и  правовая  культура //Юрист,    1998,   №11-12.-   С.4   и др.
  4. Еременко ЮЛ. Советская Конституция и законность.  - Саратов, 1982.
  5. ОсновинB.C. О теории реализации Советской Конституцші // Государственно-правовые про: \ ы реализации советской Конституции: Межвуз.   сб.   науч.   тр.   Свердловск, 1987.
  6. Изензее И. Конституционные права и демократия/ Вестник Московского хчиверсшнета. Серия 12. Социально-политические исследования,   № 6,1992.
  7. Фридмэн Л. Введение в американское право.- М., 1993.
  8. Лучин В. О. Конституционные  деликты // Государство   и право.    №1.
  9. Козюбра Н.И Социалистические право и об\цественное сознание.- Киев. 19~9.
  10. Бондарь КС. Гражданин и российское государство: конститучщмаштле остовы вэаимоотношений.-Ростов на Дону, 1996.
  11. Фарбер И.Е. Правосознание как форма общественного сататт.- Моста. 1963; Наэаренко ЕВ. Социалистическое правосознание и советское правотворчество.- Киев. 1968:Jhmіючг ЕЛ. Социалистическое правосознание и законность.- М., 1973; Общественное сознание т его форзтл.- АС 1986; Поливает Н.П. Политическое сознание //Государство и право,    №5.
  12. Ильинский ИЛ. Конститууионно-правовое регутщлжтш ю(щпвтпшшп отношений// Общественные науки, 1977,   № 6.
  13. Варламова КВ. Конституционный процесс в России (1990-1993) - .11.
  14. Степанов ИМ Соцгюльно-ценноанные хорааиериатши Кктатитуции развитого социализма // Теоретические основы советской Конституции- Москва, С.45-47; Степанов ИМ. Конституция и политика.- М, 1984.
  15. Степанов ИМ. Конституция и политика. - Москва, 1984.
  16. Пастухов В.Б.      Становление    российской     государственности     и     конституционный процесс: Политологический аспект // Государство  и право,    1993,   № 2.
  17. Гаджиев К. С. Введение в политическую науку. - М, 1997.
  18. Эбзеев Б.С   Конституция.   Правовое  государство.   Конституционный   суд.    -   М:   Закон   и право, ЮНИТИ, 1997.

Разделы знаний

Архитектура

Научные статьи по Архитектуре

Биология

Научные статьи по биологии 

Военное дело

Научные статьи по военному делу

Востоковедение

Научные статьи по востоковедению

География

Научные статьи по географии

Журналистика

Научные статьи по журналистике

Инженерное дело

Научные статьи по инженерному делу

Информатика

Научные статьи по информатике

История

Научные статьи по истории, историографии, источниковедению, международным отношениям и пр.

Культурология

Научные статьи по культурологии

Литература

Литература. Литературоведение. Анализ произведений русской, казахской и зарубежной литературы. В данном разделе вы можете найти анализ рассказов Мухтара Ауэзова, описание творческой деятельности Уильяма Шекспира, анализ взглядов исследователей детского фольклора.  

Математика

Научные статьи о математике

Медицина

Научные статьи о медицине Казахстана

Международные отношения

Научные статьи посвященные международным отношениям

Педагогика

Научные статьи по педагогике, воспитанию, образованию

Политика

Научные статьи посвященные политике

Политология

Научные статьи по дисциплине Политология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Психология

В разделе "Психология" вы найдете публикации, статьи и доклады по научной и практической психологии, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. В своих работах авторы делают обзоры теорий различных психологических направлений и школ, описывают результаты исследований, приводят примеры методик и техник диагностики, а также дают свои рекомендации в различных вопросах психологии человека. Этот раздел подойдет для тех, кто интересуется последними исследованиями в области научной психологии. Здесь вы найдете материалы по психологии личности, психологии разивития, социальной и возрастной психологии и другим отраслям психологии.  

Религиоведение

Научные статьи по дисциплине Религиоведение опубликованные в Казахстанских научных журналах

Сельское хозяйство

Научные статьи по дисциплине Сельское хозяйство опубликованные в Казахстанских научных журналах

Социология

Научные статьи по дисциплине Социология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Технические науки

Научные статьи по техническим наукам опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физика

Научные статьи по дисциплине Физика опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физическая культура

Научные статьи по дисциплине Физическая культура опубликованные в Казахстанских научных журналах

Филология

Научные статьи по дисциплине Филология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Философия

Научные статьи по дисциплине Философия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Химия

Научные статьи по дисциплине Химия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Экология

Данный раздел посвящен экологии человека. Здесь вы найдете статьи и доклады об экологических проблемах в Казахстане, охране природы и защите окружающей среды, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. Авторы рассматривают такие вопросы экологии, как последствия испытаний на Чернобыльском и Семипалатинском полигонах, "зеленая экономика", экологическая безопасность продуктов питания, питьевая вода и природные ресурсы Казахстана. Раздел будет полезен тем, кто интересуется современным состоянием экологии Казахстана, а также последними разработками ученых в данном направлении науки.  

Экономика

Научные статьи по экономике, менеджменту, маркетингу, бухгалтерскому учету, аудиту, оценке недвижимости и пр.

Этнология

Научные статьи по Этнологии опубликованные в Казахстане

Юриспруденция

Раздел посвящен государству и праву, юридической науке, современным проблемам международного права, обзору действующих законов Республики Казахстан Здесь опубликованы статьи из научных журналов и сборников по следующим темам: международное право, государственное право, уголовное право, гражданское право, а также основные тенденции развития национальной правовой системы.