Другие статьи

Цель нашей работы - изучение аминокислотного и минерального состава травы чертополоха поникшего
2010

Слово «этика» произошло от греческого «ethos», что в переводе означает обычай, нрав. Нравы и обычаи наших предков и составляли их нравственность, общепринятые нормы поведения.
2010

Артериальная гипертензия (АГ) является важнейшей медико-социальной проблемой. У 30% взрослого населения развитых стран мира определяется повышенный уровень артериального давления (АД) и у 12-15 % - наблюдается стойкая артериальная гипертензия
2010

Целью нашего исследования явилось определение эффективности применения препарата «Гинолакт» для лечения ВД у беременных.
2010

Целью нашего исследования явилось изучение эффективности и безопасности препарата лазолван 30мг у амбулаторных больных с ХОБЛ.
2010

Деформирующий остеоартроз (ДОА) в настоящее время является наиболее распространенным дегенеративно-дистрофическим заболеванием суставов, которым страдают не менее 20% населения земного шара.
2010

Целью работы явилась оценка анальгетической эффективности препарата Кетанов (кеторолак трометамин), у хирургических больных в послеоперационном периоде и возможности уменьшения использования наркотических анальгетиков.
2010

Для более объективного подтверждения мембранно-стабилизирующего влияния карбамезапина и ламиктала нами оценивались перекисная и механическая стойкости эритроцитов у больных эпилепсией
2010

Нами было проведено клинико-нейропсихологическое обследование 250 больных с ХИСФ (работающих в фосфорном производстве Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции)
2010


C использованием разработанных алгоритмов и моделей был произведен анализ ситуации в системе здравоохранения биогеохимической провинции. Рассчитаны интегрированные показатели здоровья
2010

Специфические особенности Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции связаны с производством фосфорных минеральных удобрений.
2010

К вопросу миротворческой деятельности африканского союза

Внешняя политика Республики Казахстан неразрывно связана с деятельностью международных организаций. Н.А.Назарбаев в своем послании народу Казахстана «Стратегия развития -2050» особое внимание уделил вопросам развития Казахстана в рамках международных организаций [1]. Региональные организации могут быть полезными в урегулировании этнических конфликтов. Данный подход представляется экономисту-международнику Э. Лебедевой «в принципе наиболее конструктивным для снятия кризисов» на Африканском континенте, поскольку эта модель предлагает заменить унитарное «государство-нацию», дискредитировавшую себя в Африке, к федералистской модели государственности регионального масштаба как наилучший путь к становлению в Африке демократии и системы региональной безопасности. Африканский Союз с 2002 г. (ранее ОАЕ), является на сегодня одной из самых крупных организаций, объединившей практически все суверенные государства Африканского континента. Эта организация известна, в частности, благодаря своим усилиям в процессе урегулирования этнических конфликтов [2].

Много внимания уделяется организацией АС миротворческой деятельности по урегулированию кризисных ситуаций в странах Африканского континента. Так, в августе 1999 года в Либревиле (Габон) президенты семи государств обсудили проблему беженцев в центральноафриканском регионе, особенно в Конго-Браззавиль, ЦАР и ДРК. Они призвали конфликтующие стороны прийти к примирению, а мировое сообщество — к активизации усилий по оказанию помощи Африке в решении проблемы беженцев. Президент Габона О. Бонго предложил АС создать общеафриканскую структуру по чрезвычайным ситуациям, в функции которой вошло бы, в частности, оказание помощи беженцам. Однако практических мер со стороны АС так и не последовало.

Несмотря на намерения АС урегулировать региональные этнические конфликты, данная организация не располагает собственными средствами и силами и поэтому вынужден обращаться к помощи извне. Однако сотрудничество АС с европейскими странами в области осуществления миротворческих операций развивалось весьма проблематично из-за опасений правительств африканских стран вмешательства западных держав в их внутренние дела посредством миротворческого контингента ООН. Таким образом, в дальнейшем АС должна развивать сотрудничество с ООН для того, чтобы не только успешно разрешать споры, возникавших между африканскими государствами, но и выработать процедуры совместного проведения миротворческих миссий.

Более того, сами процедуры сотрудничества АС и ООН еще недостаточно разработаны и недоукомплектованы высококвалифицированными кадрами, специалистами и правоведами, о чем свидетельствует список вакансий АС на должности, в компетенцию которых входит координация и правовая поддержка миротворческих миссий. Данная проблема недостаточно эффективного сотрудничества АС и ООН при проведении миротворческих миссий является весьма актуальной после признания СБ ООН на основе гл. 8 Устава ООН полномочий Совета по миру и безопасности Африканского Союза (African Union Peace and Security Council (AU PSC) в деле урегулирования внутри- и межгосударственных конфликтов на Африканском континенте.

Из-за недостаточного взаимодействия АС с ООН в деле осуществления совместных миротворческих миссий, на современном этапе ЮАР является ведущей страной на африканском континенте, которая в рамках АС и САДК участвует в урегулировании этнических конфликтов. Обязательство Южной Африки участвовать в операциях по поддержанию мира указано в Белой Книге об участии ЮАР в миротворческих миссиях во всем мире, которая была принята Парламентом в октябре 1999 года. Этот документ обусловил поддержку ЮАР инициатив африканского Единства, цель которых состоит в предотвращении, управлении и решении международных конфликтов. До настоящего времени, Южная Африка участвовала в миротворческой миссии в Эфиопии/Эритреи (UNMEE), в организации африканской миссии связи единства для Эфиопии/Эритреи (OLMEE) и в Демократической республики Конго (MONUC). Миссии влекли за собой внешнее развертывание южноафриканских сил в течение периодов в пределах системы ротации персонала, пребывающего на шестимесячном основе. Южная Африка в настоящее время подписала Меморандум о понимании с отделом миротворческих миссий относительно условий судебных и юридических услуг для расследований в Анголе.

В рамках мандата АС правительство ЮАР способствовало урегулированию конфликта в Заир. США и ЮАР способствовали проведению переговоров в январе 1997 между президентом Сесе Секо Мобуту и заирскими повстанцами, которые проходили в Кейптауне. Н. Мандела способствовал проведению встречи с представителем президента Мобуту и обсудил возможность новых переговоров президента Заира с представителем повстанцев. Сам Н. Мандела не участвовал в переговорах между заирскими повстанцами и президентом Заира, но своими личными действиями он намеревался достичь их примирения для установления перемирия. Вооруженная борьба повстанцев против режима закончилась в 1997 г. свержением Мобуту, однако новое правительство не справилось с социально-экономическим кризисом в стране и не смогло урегулировать этнические противоречия.

В процессе урегулирования этого вооруженного конфликта различные африканские государства не согласовывали свои действия, так что одни государства поддерживали центральное правительство, а другие государства поддерживали повстанцев — и в этом проявилось отсутствие координации действий. При этом Н. Мандела до ухода в отставку неоднократно подвергался критике за недостаточное использование своего морального авторитета для урегулирования конфликтов в Африке, и за отдельные внешнеполитические действия правительства ЮАР. Но следует отметить, что Н. Мандела также принимал участие в переговорах о вводе войск ЮАР в 2001 году в Бурунди для того, чтобы не допустить геноцида в Руанде.[3]

Правительство Южной Африки также полагало, что Соглашение о перемирии в Лусака (LCA) — единственная структура, в рамках которой могут быть достигнуты стабильность и мир в Конго. Южная Африка поэтому активно сотрудничает со всеми сторонами, вовлеченными в конфликт, а также с региональными лидерами. Межконголезский диалог (ICD) был официально открыт в Аддис-Абебе 15 октября 2001 года, но был вскоре приостановлен впоследствии из-за нескольких соображений, включая нехватку фондов. Однако, впоследствии ЮАР участвовала в попытках продолжить диалог между конфликтующими сторонами.

Таким образом, из-за ограниченной возможности АС создать эффективный механизм по предотвращению этнических конфликтов, региональные державы и государства самостоятельно поддерживают инициативу в этой области, в рамках мандатов АС и САДК. Рассматривая роль африканских региональных организаций, прежде всего АС, в урегулировании этнических конфликтов следует отметить, что данная организация не обладает самостоятельными миротворческими силами и не может выполнять свои задачи по предотвращению этнополитических конфликтов. Поэтому ООН и в будущем, в сотрудничестве с региональными организациями, будет вынуждена продолжать осуществлять миротворческие операции по поддержанию региональной безопасности и предотвращению эскалации социально-политических и этнических конфликтов, а также межгосударственных конфликтов.

На современном этапе социально-политического развития общества африканских государств миротворческие операции не способны с помощью обычных миротворческих мер урегулировать этнополитические конфликты и предотвратить этнополитические конфликты в будущем. Для выработки эффективного механизм урегулирования межэтнических конфликтов необходимо прибегнуть к более радикальным мерам - например, предоставление территориальной и культурной автономии, а также оказание эффективной социально-экономической помощи, столь необходимой для достижения устойчивого развития многих африканских народов. Только комплекс мер, предпринимаемых международными и региональными организациями на африканском континенте станет эффективным препятствием для проявления вооруженных этнических конфликтов в будущем.

Коллективные усилия государств-членов, направленные на предотвращение и урегулирования этнополитических конфликтов, оправданы как экстренный и необходимый способ предотвращения. Тем не менее, данный вид миротворческих операций не устраняет причины региональных и локальных конфликтов. Так, для предотвращения насильственных конфликтов народов Африканского континента необходимо найти и создать таких общие ценности и политические институты, которые станут основой для мирного сосуществования этносов, культур, цивилизаций Африки, основанные на нормальном процессе этнического развития, а не ксенофобском противостоянии «чужакам», «этносам-врагам». Данная задача требует не только политических средств, но и усилий в рамках культурного и цивилизационного диалога народов африканского континента. Региональные организации также должны приложить усилия с целью разработать и воплотить общую идентичность для различных африканских этносов, создать политические и культурные механизмы для регионального и панафриканского диалога. Необходимо создать именно цивилизационные основы для плюралистических обществ многих африканских государств как эффективное средство предотвращения вооруженных этнических конфликтов в случае неэффективного функционирования африканских государств-наций. Тем не менее, следует признать, что АС не обладает другими средствами урегулирования насильственных региональных и локальных конфликтов, кроме как используя контролируемое использование силы в рамках ООН или других региональных держав.[4] Однако, историческая практика показывает, что и данное средство зарекомендовало себя как малоэффективное в урегулировании региональных конфликтов (что видно из опыта ООН и АС). Более того, данный способ урегулирования конфликтов не несет в дальнейшей перспективе никакого значительного и конкретного решения проблемы региональных этнических конфликтов, а является всего лишь консервацией статус-кво и сохранением взрывоопасной ситуации.

 

Литература 

  1. Послание Президента Республики Казахстан - Лидера Нации Н.А.Назарбаева Народу Казахстана Стратегия «Казахстан-2050» новый политический курс состоявшегося государства» //Астана Акорда 14.12. 2012.
  2. Организация африканского единства-Африканский Союз (История создания и деятельности). Сб. документов, М., 2004г. С.23
  3. Ардаков П. Проблемы изучения развивающихся стран . Ростов-на-Дону, 2006. С. 76
  4. Эволюция политических структур Африки. М., 2007 

Разделы знаний

Архитектура

Научные статьи по Архитектуре

Биология

Научные статьи по биологии 

Военное дело

Научные статьи по военному делу

Востоковедение

Научные статьи по востоковедению

География

Научные статьи по географии

Журналистика

Научные статьи по журналистике

Инженерное дело

Научные статьи по инженерному делу

Информатика

Научные статьи по информатике

История

Научные статьи по истории, историографии, источниковедению, международным отношениям и пр.

Культурология

Научные статьи по культурологии

Литература

Литература. Литературоведение. Анализ произведений русской, казахской и зарубежной литературы. В данном разделе вы можете найти анализ рассказов Мухтара Ауэзова, описание творческой деятельности Уильяма Шекспира, анализ взглядов исследователей детского фольклора.  

Математика

Научные статьи о математике

Медицина

Научные статьи о медицине Казахстана

Международные отношения

Научные статьи посвященные международным отношениям

Педагогика

Научные статьи по педагогике, воспитанию, образованию

Политика

Научные статьи посвященные политике

Политология

Научные статьи по дисциплине Политология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Психология

В разделе "Психология" вы найдете публикации, статьи и доклады по научной и практической психологии, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. В своих работах авторы делают обзоры теорий различных психологических направлений и школ, описывают результаты исследований, приводят примеры методик и техник диагностики, а также дают свои рекомендации в различных вопросах психологии человека. Этот раздел подойдет для тех, кто интересуется последними исследованиями в области научной психологии. Здесь вы найдете материалы по психологии личности, психологии разивития, социальной и возрастной психологии и другим отраслям психологии.  

Религиоведение

Научные статьи по дисциплине Религиоведение опубликованные в Казахстанских научных журналах

Сельское хозяйство

Научные статьи по дисциплине Сельское хозяйство опубликованные в Казахстанских научных журналах

Социология

Научные статьи по дисциплине Социология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Технические науки

Научные статьи по техническим наукам опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физика

Научные статьи по дисциплине Физика опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физическая культура

Научные статьи по дисциплине Физическая культура опубликованные в Казахстанских научных журналах

Филология

Научные статьи по дисциплине Филология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Философия

Научные статьи по дисциплине Философия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Химия

Научные статьи по дисциплине Химия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Экология

Данный раздел посвящен экологии человека. Здесь вы найдете статьи и доклады об экологических проблемах в Казахстане, охране природы и защите окружающей среды, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. Авторы рассматривают такие вопросы экологии, как последствия испытаний на Чернобыльском и Семипалатинском полигонах, "зеленая экономика", экологическая безопасность продуктов питания, питьевая вода и природные ресурсы Казахстана. Раздел будет полезен тем, кто интересуется современным состоянием экологии Казахстана, а также последними разработками ученых в данном направлении науки.  

Экономика

Научные статьи по экономике, менеджменту, маркетингу, бухгалтерскому учету, аудиту, оценке недвижимости и пр.

Этнология

Научные статьи по Этнологии опубликованные в Казахстане

Юриспруденция

Раздел посвящен государству и праву, юридической науке, современным проблемам международного права, обзору действующих законов Республики Казахстан Здесь опубликованы статьи из научных журналов и сборников по следующим темам: международное право, государственное право, уголовное право, гражданское право, а также основные тенденции развития национальной правовой системы.