После провозглашения независимости Республика Казахстан становится субъектом международных отношений. Возрастает потребность в специалистах по международным отношениям, в страноведах, свободно владеющих иностранными языками, особенно в МИД РК.
Систематизированное и целенаправленное изучение международных отношений в рамках самостоятельной дисциплины и как специальности началось сравнительно недавно. Ее развитие до сих пор имеет определённые трудности в нашей стране, связанные с совершенствованием как самой специальности, так и с повышением квалификации научно-педагогических кадров, и, следовательно, молодых специалистов, работающих в данной области. Подготовка по специальности «Международные отношения» в Казахском национальном университете им. аль-Фараби начата с 1992 года. С 1995 года эта специальность преподается в составе факультета Международных отношений.
Международное сотрудничество коллектива факультета с ведущими зарубежными университетами стран Америки, Европы и Азии позволило приобрести и адаптировать к условиям республики опыт разработки и внедрения учебных материалов, программ и планов по данной специальности, направленный на формирование нового поколения специалистов в области международных отношений.
Обучение будущих специалистов-междуна- родников осуществляется согласно следующей квалификации: специалист в области международных отношений со знанием двух иностранных языков (западного и восточного). Наряду с этим осуществляется подготовка специалистов- страноведов по ведущим странам мира: США, Великобритании, Франции, Германии, Италии, России, Китая и арабским странам. Начиная с 2001 года, в рамках учебной программы предусмотрен еще ряд новых специализаций - регионоведение, дипломатическая и консульская служба, а также преподаватель международных отношений.
Преподавание ведется на русском и казахском языках. По дисциплинам практической специализации по изучаемой стране преподаватели кафедры международных отношений и внешней политики РК ведут занятия на иностранном языке. Преподавателями кафедры был разработан и апробирован первый государственный образовательный стандарт университетского образования, типовой учебный план. На основании этого опыта, коллективом авторов кафедры в 2001 г. был разработан новый государственный общеобязательный стандарт образования Республики Казахстан, признанный обязательным для всех казахстанских вузов, имеющих данную специальность.
В целях учебно-методического обеспечения учебного процесса преподаватели факультета опубликовали ряд типовых и учебных программ, учебных пособий по фундаментальным и специальным дисциплинам. Надо отметить, что содержание типовых программ и учебных пособий предварительно согласовывается с Министерством иностранных дел РК.
Учебно-производственная практика студентов специальности «Международные отношения» проходит в различных отделах МИД РК, а также в структурах международных организаций и внешнеполитических учреждениях. Конечно, в связи с переездом центрального аппарата МИД РК в Астану, намечаются сложности в дальнейшей организации производственной практики студентов.
Дипломные работы студентов выпускного курса, посвященные актуальным проблемам современных международных отношений, внешней политики Республики Казахстан, пишутся на языке изучаемой страны специализации. Такая практика способствует качественной подготовке специалистов, отвечает критериям научности, развивает навыки владения иностранным языком. Председателем ГАК приглашаются представители МИД РК. Так, по отзывам дипломатов М.М. Атанова, К.Х. Абусеитова, А.М. Кырбасо- ва, студенты во время защиты дипломных работ демонстрируют высокий уровень теоретико-методологических знаний, способности к аналитической работе, что является свидетельством высокого уровня научной и педагогической деятельности преподавателей факультета.
В процессе обучения в рамках преподаваемых дисциплин преподаватели факультета используют активные формы обучения: круглые столы; политические дебаты; диспуты; деловые игры; использование аудио- и видеоматериалов; участие студентов в зарубежных образовательных программах. На факультете работает научный студенческий кружок «Внешняя политика и дипломатия». Члены этого кружка выступают с докладами на конференциях, участвуют в читательских конференциях, принимают активное участие в политических дебатах. Под руководством преподавателей кафедры регулярно проводятся научные студенческие конференции. Ряд работ студентов получили призовые места на республиканский конкурс научных студенческих работ.
Так, кафедра международных отношений и внешней политики РК организовала студенческие читательские конференции по книге «Внешняя политика Республики Казахстан», изданной МИД РК, и по книгам экс-министра иностранных дел РК Токаева К.К «ООН: 50 лет служения», «Под стягом независимости», «Внешняя политика республики Казахстан в условиях глобализации».
С 1997 г. команда факультета Международных отношений активно участвует в республиканских студенческих дебатах, организованных дебатным центром фонда СОРОСа, и неоднократно являлась призером, участвовала в международных политических дебатах студентов в Словении, Голландии и Болгарии и получила призовые места. Главной целью студенческих дебатов является научить студентов аргументированно отстаивать свою точку зрения.
Выпускники факультета работают в Дипломагической Академии МИД РК, в Центральном аппарате МИда, зарубежных представительствах, во внешнеполитических отделах различных министерств и ведомств, в акиматах. Часть выпускников продолжает свое обучение в зарубежных университетах по программе "Болашак" и по линии различных образовательных программ. Наши выпускники работают в представительствах международных организаций, в государственных и негосударственных ведомствах, связанных с международными и внешнеполитическими вопросами.
Факультет ведет свою работу в тесном сотрудничестве с МИД РК, зарубежными посольствами, международными организациями, аккредитованными в Казахстане, установил тесные контакты с представителями ООН, ЕС, ОБСЕ, Красного Креста и др. Эти контакты продолжаются и по сей день как в сфере распространения и пропаганды знаний об этих международных организациях, так и в области научной. Для студентов факультета регулярно проводится Посольский час, в рамках которого неоднократно с открытыми лекциями выступали послы и дипломатические работники зарубежных государств.
Основным направлением научной работы факультета является проблема «Казахстан в системе международных отношений: правовых, экономических, политических, дипломатических». После провозглашения государственной независимости Республики Казахстан данная проблема является в научном и политическом плане весьма актуальной. В рамках основного научного направления на кафедре международных отношений и внешней политики РК разрабатываются такие важные проблемы международных отношений и дипломатии, как основные направления внешней политики РК, проблемы интеграции, современные проблемы международных отношений.
На факультете международных отношений с февраля 1997 г. функционирует Диссертационный совет по защите кандидатских диссертаций по специальности «07.00.15 - история международных отношений и внешней политики». Основные направления научных исследований факультета осуществляются в рамках подготовки докторских и кандидатских диссертаций; публикации монографий, сборников научных статей; выступлений на научных конференциях; публикации внешнеполитических документов.
Факультет имеет тесные научные связи с рядом зарубежных университетов и научных центров Франции, Германии, США, Тайваня, Турции и России. В рамках этого сотрудничества сотрудники факультета ведут совместные исследования по современным проблемам международных отношений, проходят научные стажировки, участвуют в международных конференциях и семинарах. Преподаватели факультета получают гранты таких программ, как Фулбрайт, IREX, ТЕМПУС.
По инициативе факультета международных отношений был подан запрос в Комиссию Европейского Союза в Брюссель о необходимости создания в г. Алматы Центра Европейской документации. В 1998 г. КазГУ получил официально этот статус. Его создание сыграет большую плодотворную роль в научно-исследовательской работе студентов, аспирантов, преподавателей университета. В настоящее время в Центр поступает литература на трех западных языках. С открытием Центра студенты получили возможность работать с источниками, встречаться и налаживать контакты с учёными, профессорами, учебными центрами стран Европейского Союза, Казахстана и стран СНГ. Необходимо отметить, что функционирование такого рода центров является одним из направлений политики ЕС в области культуры и образования и стимулируется самой Комиссией Европейского Союза.
Центр, в котором теперь проводятся мероприятия общеуниверситетского, республиканского и международного характера: конференции, семинары, дебаты, круглые столы и т. д., стал своего рода просветительским центром, где начаты популяризация положительного опыта и уроки западноевропейской интеграции, обсуждаются животрепещущие актуальные проблемы, которые волнуют политиков и общественность Европы, такие, как введение новой валюты евро, проблемы трудоустройства и безработицы, образования, миграции, права человека, экологические проблемы и др. Одновременно планируется изучать партнёрские отношения Казахстана, республик Центральной Азии с Европейским Союзом и странами, его составляющими.
Открытие Центра Европейской Документации в КазНУ даёт нам новые стимулы для продолжения более тесных контактов с Представительством Комиссии Европейского Союза в РК, для продолжения интенсивной и плодотворной научно-исследовательской работы.
Впервые в Казахстане на кафедре международных отношений и внешней политики РК Казахского национального университета имени аль-Фараби создан научный центр по изучению проблем региональной интеграции и международных отношений. Основным направлением работы центра является изучение этих процессов и разработка учебных дисциплин по этим проблемам с учетом опыта новейших достижений зарубежных специалистов и центров.
Начиная с 1994 г. факультет международных отношений КазНУ им. аль-Фараби выступает инициатором проведения совместно с Представительством Комиссии ЕС в Алматы международных конференций, круглых столов, дебатов, имеющих практическое и научное значение. Можно назвать лишь некоторые из них. Это конференции в КазНУ им. аль-Фараби в рамках мероприятий "Дни Европейского Союза в Казахстане", где звучали выступления как первых лиц Представительства ЕС, дипломатов европейских стран, видных учёных из этих стран, так и преподавателей факультета международных отношений.
"Республика Казахстан и Европейский Союз: пять лет сотрудничества", под таким названием осенью 1997 г. состоялась в КазГУ международная конференция, на которой выступавшие подвели итоги целому комплексу двусторонних взаимоотношений, определили возможности и перспективы для дальнейших отношений, в том числе отношений сотрудничества между нашим университетом и Комиссией ЕС.
Политико-правовая сторона деятельности Европейского Союза, а именно, в области защиты прав человека, рассматривалась на международной конференции в мае 1998 г., посвящённой 50-летию принятия Всеобщей Декларации прав человека. Конференция "Европейская интеграция и права человека" была организована факультетом международных отношений совместно с Представительством Комиссии ЕС. Немаловажным фактором сближения факультета и Комиссии является личная симпатия, дружба и общность научных интересов европейцев и ка- захстанцев, например Ж.У Ибрашева и Филиппа Буреля де ля Ронсьер.
Ежегодные, ставшие традиционными, встречи с представителями Европейского Союза в форме международных конференций, продолжаются. Подтверждением тому является проведённая в феврале 1999 г. в КазГУ представительная конференция "Расширение ЕС на Восток", на которой председательствовали посол, Глава Представительства Европейской Комиссии в Казахстане Майкл Б. Хамфриз. В 2000 году были проведены такие международные конференции, как «ОБСЕ: Хартия европейской безопасности» и «Соединенные Штаты Европы: путь к политическому союзу», посвященные вопросам дальнейшего развития политического союза в Рамках Ес и проблемам европейской безопасности.
В предверие празднования 10-летия независимости Республики Казахстан, в сентябре 2001 г., факультетом международных отношений, при участии МИД РК, была организована международная научно-практическая конференция "Казахстан в системе международных отношений", в ходе которой обсуждалисть проблемы сотрудничества Казахстана с международными организациями, внешнеполитические приоритеты Республики Казахстан, интеграционные процессы на современном этапе, проблемы безопасности.
Профессорско-преподавательский состав, аспиранты и стажёры кафедры международных отношений и внешней политики РК, научным направлением которой с момента её образования является исследование вопросов политико-правового функционирования Европейского Союза и институтов Сообщества, современной политической истории стран, составляющих его и отдельных проблем их развития, активно вовлечены в научную работу по их изучению.
Так, ещё в 70-80-е годы декан факультета проф. КазГУ Г.Ш. Жамбатырова исследовала вопрос объединения Германии и Европы в идеях О. фон Бисмарка, профессор Ж.У Ибрашев - идею европейского единства и её практическое воплощение отцом-основателем современной единой Европы Ш. де Голля. Сегодня темами научных трудов заведующего кафедрой международных отношений и внешней политики РК К.И. Байзаковой, доцентов кафедры М.Ш. Губайдуллиной, К.Н. Макашевой, Г.А. Мовкебае- вой, И.Л. Бурнашова являются современные проблемы деятельности институтов Европейского Союза, вклад и роль в ЕС ведущих стран - Франции, Германии, Великобритании, проблемы европейской безопасности. Важное значение в изменившихся геополитических условиях придаётся изучению взаимоотношений между Европой и Америкой. От ведущих преподавателей не отстают аспиранты и соискатели кафедры. Уже успешно защищены на казахском и русском языке диссертации, посвящённые особенностям взаимоотношений суверенного Казахстана с полноправными и ассоциированными государствами-членами Европейского Союза. Научная работа по изучению деятельности ЕС в Казахстане и других республиках Центральной Азии активно проводит кафедра МО и ВПРК. По заказу Представительства Комиссии ЕС в 2000 г. опубликована монография «Центральная Азия и Европейский Союз», написанная авторским коллективом кафедры под руководством профессора Ж. У. Ибрашева.
Программа специального курса "Процесс европейской интеграции", разработанная специалистами кафедры, является единственной по такому курсу в регионе. Для студентов факультета международных отношений знание истории и теории европейской интеграции, её особенностей, механизма практической деятельности институтов Европейского Союза представляется обязательным. Опыт европейского единения, представляя несомненный интерес для всех стран, стремящихся к прочной и эффективной экономической и политической интеграции, созданию единого рынка и единой валюты, требует одновременно критического и творческого подхода к его использованию. Понимание сути процессов, происходящих в Европе, позволит будущим специалистам в области международных отношений адекватно ориентироваться в выборе стратегии сотрудничества, приемлемой для нашей страны и региона в целом.
Научно-исследовательская деятельность преподавателей факультета несомненно направлена как на развитие отечественной науки в области международных отношений, так и на серьезное углубленное обучение будущих специалистов- международников.
Таким образом, можно сказать, что структура и объем подготовки будущих дипломатов соответствуют существующим и перспективным потребностям в республике. Повышение уровня профессионализма и конкурентоспособности специалистов-международников, отвечает как динамичным условиям развития современного казахстанского общества, так и изменяющейся международной геополитической ситуации.
Статья была опубликована в журнале «Диломатический курьер», 2001 г.