Вопросы подготовки педагогических кадров для профессионально-технического образования в 1960-1970 гг.

В статье рассмотрены некоторые аспекты подготовки педагогических кадров для профессионально-технического образования в 1960-1970 гг. Авторами выделены вопросы становления и развития про­фессионально-технического образования в Карагандинской области в послевоенные годы. Проведен историографический обзор трудов казахстанских ученых, свидетельствующий об огромной работе по освещению основных проблем развития профессионального образования в Казахстане.

В настоящее время образование стало важнейшим системообразующим ресурсом модернизации общества, необходимым фактором создания инновационной системы и развития страны. Техническое и профессиональное образование является важной составляющей частью уровня среднего образова­ния и направлено на подготовку высококвалифицированных специалистов технического и обслужи­вающего труда по основным направлениям общественно-полезной профессиональной деятельности [1].

Повысить качество подготовки будущих специалистов и соответствовать требованиям времени, экономики предполагает необходимость более глубокого изучения исторических основ системы тех­нического и профессионального образования. Развитие технического и профессионального образова­ния в теоретико-методологическом плане невозможно без опоры на научные принципы, в частности, принцип историзма, т.е. поэтапного развития, предусматривающего непредвзятое и всестороннее изучение вопроса; гражданственности — значимости исследуемой проблемы для общества; толе­рантности — уважительного отношения к творчеству казахстанских историков и педагогов той поры.

Хронологические рамки исследования охватывают 60-70-е годы ХХ в. Выбор хронологического периода объясняется тем, что в это время окончательно сформировались все образовательные и на­учные ветви советской науки. Именно на эти годы приходятся значимые достижения казахстанской советской образовательной системы, в частности подготовка рабочих кадров.

Наука и образование всегда играли важную роль в жизни общества. Особо их значимость воз­растает в переломные моменты исторического развития. В условиях демократизации казахстанского общества, когда народы Казахстана осознают себя субъектами исторического процесса, интерес к образованию и науке неизмеримо возрастает. В связи с этим изучение процесса создания и развития образовательного и научного потенциала технического и профессионального образования, который сложился в исследуемый период и на который опирается современное казахстанское общество, имеет большое научное и практическое значение.

В целом историографический обзор свидетельствует о том, что казахстанскими учеными, таки­ми как Ш.А.Абдраман [2], Б.А.Абдыкаримов [3], С.К.Досмагамбетов [4], В.В.Егоров [5], К.Р.Исаева [6], Ю.Н.Камалов [7], С.З.Коканбаев [8], А.К.Кусаинов [9], А.П.Сейтешев [10], Л.А.Шкутина [11] проведена огромная работа по освещению основных проблем развития профессионального образова­ния в Казахстане, создан мощный арсенал фактографических данных. Подготовка квалифицирован­ных рабочих и непрерывное совершенствование этой работы выдвигались учеными как одна из важ­нейших задач государства. При этом отмечалось, что в дальнейшем развитии производства недоста­точно одних профессиональных знаний, для этого необходимо слияние общего и профессионального образования.

С бурным развитием восточных районов страны, в частности Казахстана, перед системой про­фессионально-технического образования (на современном этапе развития образования Республики Казахстан «Техническое и профессиональное образование (ТиПО)») встала задача обеспечить абсо­лютный и относительный рост профессионально-технических училищ (ПТУ) в этих районах и все­мерно расширить подготовку квалифицированных рабочих из молодежи. На XIII съезде Коммунистической партии республики, состоявшемся в феврале 1971 г., подчеркивалось: «Важно и впредь расширять сеть профтехучилищ, укреплять их учебно-производственную базу, больше готовить ме­ханизаторских кадров. Всемерно улучшать учебно-воспитательный процесс, формировать достойное пополнение рабочего класса — это главное в работе системы профессионально-технического образо­вания [12].

Решающее значение в успешном осуществлении задач профессионально-технического обучения молодежи принадлежит педагогическим кадрам училищ и школ. От степени их профессиональной подготовки и педагогического искусства в первую очередь зависит формирование молодых квалифи­цированных рабочих — их профессионального мастерства, сознательности, всемерного стремления к овладению передовой техникой и технологией производства, к постоянному повышению произво­дительности труда, к творчеству.

Основные изменения в содержании труда выражаются, прежде всего, в его интеллектуализации. Известно, что в материальном производстве человек выполняет, по крайней мере, четыре основные функции:

• использует свои мускулы в качестве двигательной силы для приведения в движение орудий и предметов труда;
• управляет орудиями труда и воздействует на предмет труда;
• налаживает, настраивает и ремонтирует орудия труда;
• проектирует и организует процесс материального производства.

В содержании труда современного рабочего еще значителен удельный вес первых двух функций, но все заметнее становится удельный вес третьей и четвертой функций, что обусловлено повышени­ем доли творчества в труде, повышением его содержательности.

Изменение роли квалифицированного труда можно проследить на примере важнейших отраслей промышленности, и прежде всего машиностроения, которому принадлежит ведущее место в осуще­ствлении комплексной механизации и автоматизации производства. Как и в других отраслях народ­ного хозяйства, в машиностроении быстрыми темпами растет доля профессий высококвалифициро­ванного и квалифицированного труда (и, соответственно, численность рабочих этих профессий).

К 60-м годам требования к токарю усложнились. Токарю необходимо было знать устройство од­нотипных станков, наиболее распространенных универсальных приспособлений и их применение; назначение и правила применения нормального и специального режущего инструмента; правила за­точки и установки резцов и сверл; назначение и условия применения контрольно-измерительных ин­струментов средней сложности и точности; основные сведения о допусках, классах точности, чисто­ты обработки.

В 70-х годах токарь уже должен был знать устройство, правила наладки и проверки на точность универсальных токарных станков; правила управления крупными станками, которые обслуживаются совместно с токарем более высокой квалификации; устройство и правила применения специализиро­ванных приспособлений и контрольно-измерительных инструментов и приспособлений высокой сложности [13].

Анализ содержания труда рабочих показывает, что во всех отраслях промышленности все более сокращается удельный вес затрат физического труда. С передачей исполнительных функций машине рабочий большую часть своего рабочего времени занят управлением машинами и их обслуживанием, наладкой и ремонтом. Это требует от рабочего сознательного использования широкого круга знаний, что, в свою очередь, требует внесения существенных изменений в содержание обучения по профес­сиям.

Таковы тенденции, характерные для всех отраслей народного хозяйства. Высокий уровень про­фессиональной подготовки рабочих становится обязательным условием успешного труда. Политика в области профессионально-технического образования должна опираться на новые, адекватные эко­номической реформе системы и методы подготовки рабочих.

С первых же дней организации системы государственных орудий резервов партийные и совет­ские органы Казахстана приняли меры к укомплектованию ремесленных, железнодорожных училищ и школ фабрично-заводского обучения республики подготовленными педагогическими кадрами, имеющими большой опыт преподавательской и воспитательной работы. Они направили в учебные заведения системы государственных трудовых резервов большое количество лучших производствен­ников из числа старых кадровых рабочих в качестве мастеров профессионального обучения.

Для того чтобы представить себе всю сложность задач, стоящих перед партийными организа­циями в деле дальнейшего укрепления кадров профессионально-технических училищ Карагандин­ской области, достаточно хотя бы кратко охарактеризовать их образовательный уровень.

Основным недостатком состояния кадров явилось отсутствие у большинства работников образо­вания, соответствующего занимаемой должности. Так, из 32 директоров учебных заведений только 11 человек имели высшее образование, 17 — среднетехническое или среднее, а 4 человека не имели даже среднего образования. Из 16 заместителей директоров по учебно-производственной части толь­ко у 8 было высшее образование, остальные 8 — со среднетехническим и средним образованием. Хуже дело обстояло с помощниками директоров по культурно-воспитательной работе. Из 31 челове­ка с высшим образованием — 4, средним — 7, 20 человек не имели даже среднего образования. Ана­логичная картина и со старшими мастерами производственного обучения: из 29 человек 2 — с выс­шим образованием, 17 — со среднетехническим и средним образованием и 10 человек не имели даже среднего образования. Из 32 помощников директоров по хозяйственной части только 10 имели сред­нее образование, а у 22-х человек не было и среднего образования.

Такое положение, безусловно, отрицательно сказывалось на общем состоянии учебно-воспитательной и производственной деятельности учебных заведений. Для улучшения состава кад­ров была необходима помощь со стороны Главного и Республиканского управлений трудовых резер­вов.

Были и другие недостатки. Главные из них — текучесть кадров, отсутствие должной борьбы с ней, недостаточное внимание повышению квалификации работников со стороны администрации и партийных организаций ряда училищ.

Огромное значение для коренной перестройки профессионального обучения молодых квалифи­цированных рабочих в соответствии с достижениями техники и внедрением в производство более современных методов труда имело Постановление Совета Министра СССР «О мерах по улучшению подготовки квалифицированных рабочих и ликвидации текучести учащихся в ремесленных и желез­нодорожных училищах и школах», принятое 2 августа 1948 г. В этом постановлении был определен пятилетний план подготовки квалифицированных рабочих по годам и отраслям народного хозяйства.

Постановление выдвинуло задачи:

• добиться резкого повышения производственно-технической и педагогической квалификации мастеров производственного обучения, преподавателей и руководящих работников училищ и школ ФЗО;
• значительно расширить и улучшить учебно-производственную и материально-техническую базу учебных заведений, максимально приблизив ее к требованиям современной техники и пе­редовой технологии производства;
• производственно-техническую подготовку кадров сделать неотъемлемой частью деятельности государственных предприятий, совершенствовать систему профессионально-технического обучения в зависимости от конкретных задач социалистического строительства, повышать пе­дагогический уровень мастеров и преподавателей.

С этой целью для мастеров и преподавателей, не имеющих педагогического образования, было введено обязательное изучение особого педагогического минимума знаний. Вместе с тем ЦК партии оказал огромную помощь системе трудовых резервов, обязав ЦК ВЛКСМ направить в училища и школы в качестве помощников директоров, воспитателей, мастеров производственного обучения 3 тысячи подготовленных комсомольских работников. В школах ФЗО была установлена должность освобожденного секретаря комсомольской организации.

В системе государственных трудовых резервов были образованы центральные курсы по повы­шению квалификации руководящих работников трудовых резервов и центральные курсы по подго­товке помощников директоров училищ и школ по культурно-массовой работе. Для подготовки кад­ров мастеров были открыты 20 техникумов трудовых резервов, в том числе и Карагандинский техни­кум [14]. Кроме того, в ряде высших учебных заведений были созданы специальные факультеты, ко­торые готовили кадры квалифицированных инженерно-педагогических работников для системы тру­довых резервов. При управлении трудовых резервов была организована сеть курсов по повышению квалификации отдельных категорий работников и семинаров по изучению новой техники, техноло­гии производства и передовых методов труда.

Так, за 1960-1970 гг. прошли переподготовку при Центральных курсах и его филиалах 17 дирек­торов, помощников директоров по культурно-воспитательной работе, мастеров производственного обучения, а переподготовку через семинарские занятия, с отрывом и без обрыва от производства при управлении, — 10 мастеров производственного обучения. В высших и средних учебных заведениях на заочных отделениях обучались около 60 человек [15].

Осуществление всех этих мероприятий привело к улучшению качественного состава кадров ра­ботников. Выросли многие замечательные педагоги-мастера, которые отдавали обучению и воспита­нию молодых рабочих все свои знания, творчески относились к делу.

В системе государственных трудовых резервов сложилась хорошая практика подготовки препо­давательского состава из числа воспитанников училищ, отлично усвоивших изучаемую профессию и обнаруживших склонность к педагогической деятельности. Для этого были созданы все необходимые условия. Выпускники-отличники направлялись на учебу в Горный и Индустриальный техникум, где они получали специальность техника соответствующего профиля с педагогическим уклоном. Наряду со специальными дисциплинами здесь они изучали и такие предметы, как психология, педагогика, методика производственного обучения, в процессе учебы проходили необходимую учебно-педагогическую и производственную практику.

Подготовка педагогических кадров из числа воспитанников училищ системы трудовых резервов имела исключительно большое значение. Обучаясь в этих училищах, они хорошо усваивали методы производственного обучения и, становясь преподавателями, умели найти наиболее доходчивую фор­му для передачи учащимся знаний, умений и навыков, вели всестороннюю воспитательную работу среди молодежи, руководили самыми различными кружками.

В Караганде почти не было ни одного училища, в котором не работали бы бывшие воспитанники в качестве преподавателей, мастеров производственного обучения, руководителей физического вос­питания. Многие окончили высшие учебные заведения, вели большую общественную работу.

В учебных заведениях трудовых резервов Карагандинской области в целях оказания действен­ной помощи преподавателям и мастерам производственного обучения в их практической деятельно­сти была хорошо поставлена методическая работа. Коордиционным органом всех форм методической работы в учебных заведениях явились педагогические советы, в деятельности которых участвовали все преподаватели и мастера производственного обучения. Основным содержанием работы педагоги­ческих советов были вопросы состояния учебно-производственного и воспитательного процесса, улучшения методики преподавания и повышения качества уроков на основе внедрения опыта пере­довых преподавателей и мастеров, анализа учебных планов и программ.

Основными формами методической работы в учебных заведениях были методические комиссии (предметные и по специальностям), постоянно действующие семинары, индивидуальная работа с мастерами и преподавателями. Эта работа преимущественно сосредоточивалась в педагогических кабинетах.

Важным средством обмена опытом явились открытые уроки, которые организовывали методи­ческие комиссии училищ и школ. В начале учебного года открытые уроки обычно проводились в учебных группах опытных мастеров и преподавателей, а затем — в группах мастеров и преподава­телей, начинающих свою педагогическую деятельность.

В училищах и школах широко применяли и такие формы обмена опытом и методической рабо­ты, как взаимные посещения уроков теоретического и производственного обучения, совместные экс­курсии на базовые предприятия по изучению новой техники, передовой технологии производства и высокопроизводительных методов труда, составление частной методики по отдельным темам про­грамм.

Ежегодно проводились педагогические конференции работников училищ и школ, на которых они подводили итоги своей деятельности, обменивались лучшим опытом и разрабатывали перспек­тивы на будущий учебный год.

В результате проделанной работы уровень педагогических кадров возрастал с каждым годом. Так, по состоянию на 1 января 1958 г. из 28 директоров учебных заведений высшее образование име­ли 3 человека, среднее специальное — 11, общее среднее — 5, неполное среднее — 9. Уже в 1965 г. из 47 директоров 22 человека (49 %) имели высшее образование, 20 человек были со средним специ­альным образованием (43 %), 5 человек имели общее среднее образование (8 %) [16].

Качественно новый этап в развитии системы профессионально-технического образования начал­ся после XXIV и XXV съездов партии, наметивших курс на преимущественный рост средних ПТУ и ТУ. Этот курс был развит дальше в Постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О даль­нейшем совершенствовании процесса обучения и воспитания учащихся системы профессионально-технического образования» [17].

В связи с этим особое значение приобретала проблема подготовки педагогических кадров для учебных заведений системы профессионально-технического образования. За годы девятой и де­сятой пятилеток в профессионально-технические училища Карагандинской области пришло немало талантливых педагогов, из них около 90 % — дипломированные специалисты. «В дальнейшем со­вершенствовании процесса обучения и воспитания учащихся системы профессионально-технического образования ... предусмотрено... увеличить подготовку инженерно-педагогических кадров в соответствии с потребностью системы профтехобразования, оказывать помощь в укрепле­нии училищ кадрами из числа выпускников университетов и инженерно-технических вузов», — отмечено в Постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР.

Однако в работе с кадрами в Карагандинской области имелись в то время и нерешенные задачи. Это относилось в первую очередь к составу руководящих и инженерно-педагогических работников профессионально-технических заведений. Еще не все инженерно-педагогические работники имели соответствующее образование, значительной оставалась текучесть, особенно среди мастеров произ­водственного обучения. Поэтому педагогические коллективы училищ достаточно критически оцени­вали имеющиеся успехи, внимательно анализировали недостатки, чтобы преодолеть их, и неустанно искали оптимальные пути повышения качества подготовки молодой смены рабочего класса. Педагогическая наука современного Казахстана стоит на могучих плечах своих предшественников, и наша задача на будущее — правильно осмыслить и воспользоваться накопленным опытом.

В процессе исследования было выявлено, что Советское правительство провело большую работу по развитию и совершенствованию системы профессионально-технического образования, последова­тельно проводило в жизнь конкретные мероприятия, направленные на улучшение подготовки квали­фицированных рабочих кадров.

Система профтехобразования достигла высокого уровня развития, стала основной школой под­готовки квалифицированных рабочих кадров для народного хозяйства, вносила значитальный вклад в достижение цели — всеобщее среднее образование молодежи.

В соответствии с требованиями научно-технического прогресса и задачами неуклонного повы­шения культурно-технического и общеобразовательного уровня трудящихся, улучшения подготовки квалифицированных кадров рабочих, специалистов перед профессионально-техническими учебными заведениями области стояли и были выполнены следующие задачи:

• подготовка для народного хозяйства всестронне развитых, технически образованных и куль­турных молодых квалифицированных рабочих, владеющих профессиональным мастерством, отвечающих требованиям современного производства, научно-технического прогресса и пер­спективам их развития;
• получение в средних профессионально-технических училищах профессионального и общего среднего образования молодежи;
• формирование у учащихся общественно-политического мирвоззрения, воспитание у них высо­ких моральных качеств, любви к труду и бережного отношения к общественной собственно­сти, готовности беречь и приумножать трудовые традиции рабочего класса;
• осуществление эстетического и физического воспитания учащихся, проявление заботы об их здоровье и подготовке к защите Родины.

Выполнение этих задач должно было способствовать дальнейшему совершенствованию всей ра­боты системы профессионально-технического образования в Карагандинской области. 

Список литературы

1. Система технического и профессионального образования. — [ЭР]. Режим доступа:http://www.edu.gov.kz/ru/sistema-tehniche-skogo-i-professionalnogo-obrazovaniya
2. Абдраман Ш. А. Научные подходы к учету особенностей формирования содержания системы непрерывного образо­вания // Использование информационных и инновационных технологий в процессе обучения: Материалы междунар. науч.-практ. конф. — Караганда: КарЮИ им. Б.Бейсенова, 2006.
3. Сейтешев А.П., Абдыкаримов Б.А. Научные основы профессионально-технической подготовки. — Алма-Аты, 1993.— 431 с.
4. Досмагамбетов С.К. Центральный Казахстан: природа и природные ресурсы, события и люди, реформы и развитие. — Алматы, 2003. — С. 335-336.
5. Егоров В.В. Организационно-педагогические основы подготовки инженера-педагога для профессионально-трудового обучения: Автореф. дис. ... д-ра пед. наук: 13.00.08. — Алматы, 1995. — 41 с.
6. Исаева К.Р. Приоритетные направления развития образования в Казахстане // Педагогика. — М., 2008 — № 4. — С. 108-111.
7. Камалов Ю.Н., Камалов М.Ю.Құзыреттілікке бағытталған мұғалімінің педагогикалық қызметінің құрылымдық-мазмұндық элементтері // ҚарМУ хабаршысы, — № 4 (72) — Б. 17-22.
8. Коканбаев С.З.Педагогические основы непрерывного образования педагогов профессионального обучения в усло­виях образовательного комплекса «школа-колледж-вуз»: Автореф. дис. ... д-ра пед. наук. — Алматы, 2007. — 45 с.
9. Кусаинов А.К. Стратегические направления развития непрерывного профессионального образования вXXI веке / Проблемы и перспективы непрерывного профессионального образования в Казахстане: Материалы междунар. науч.-теорет. конф. / Под общ. ред. А.К.Кусаинова. — Астана: Евраз. гуманитарный ин-т, 2009. — С. 8-10.
10. СейтешевА.П. Научные основы формирования профессионалов. — М.: Высш. шк., 1989. — С. 21.
11. Шкутина Л.А. Творческий компонент подготовки педагога профессионального обучения / Л.А.Шкутина, С.А.Новоселов, В.В.Егоров. — Киров, 2001. — 303 с.
12. ЦГА КазССР. Ф. 206. Оп. 1. Д. 246. Л. 26.
13. МатериалыXXVI съезда КПСС. — М.: Политиздат, 1981. — С. 181, 182.
14. Партархив Карагандинского обкома партии, Ф.1. Оп.1. Ед.хр. 322. Св. 52. Л.15.
15. Государственные трудовые резервы СССР. — М.: Трудрезервиздат, 1950. — С. 66.
16. KTOA, Ф.716. Оп.1. Ед.хр.330. — С. 2.
17. КГОА, Ф.716. Оп.1. Д.672. Св.127. — С. 48-49.