Проблемы и перспективы развития малого и среднего бизнеса в машиностроении Казахстана 

Цель исследования – показать результаты проведенного исследования с научными выводами и предложениями по развитию малого и среднего бизнеса, совершенствованию его отраслевой структуры путем сосредоточения этого бизнеса вокруг новых инновационных предприятий, функционирующих, прежде всего, в отраслях машиностроения Казахстана.

Методология – использован метод аналитического исследования для освещения изучаемой проблемы с полученными результатами исследования. Автором также использовались диалектико-логический подход, сравнительный анализ, анализ причин и последствий, материалистическая диалектика, синтез.

Оригинальность/ценность – определены пути преодоления структурной деформации в предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего бизнеса, предложены меры по превращению этого бизнеса в крупный сектор экономики, разработаны практические подходы к созданию малого и среднего бизнеса вокруг крупных машиностроительных предприятий с использованием системы аутсорсинга, франчайзинга и других видов делового сотрудничества, описаны возможности кластерного объединения для развития малого и среднего бизнеса в производственной сфере.

Выводы – на основе проведенного исследования была подтверждена необходимость создания и развития малого и среднего бизнеса в производственной сфере в целях увеличения его доли в общем объеме валовой внутренней продукции. При этом подчеркнута значимость процесса сосредоточения этого бизнеса вокруг новых инновационных предприятий. Исходя из этого предложена необходимость использования механизма государственного регулирования и его приоритетных направлений организационно-экономического воздействия на этот процесс в целях ускорения роста удельного процесса предпринимательского уклада в экономике страны.

За годы первой пятилетки  форсированного  индустриально-инновационного  развития экономики Казахстана, несмотря на мировой кризис, охвативший экономику западноевропейских стран, республика удержала положительную динамику развития своей экономики, заметно улучшив ее отраслевую структуру путем изменения соотношения между добывающей и обрабатывающей отраслями промышленности, постепенного преодоления сырьевой направленности [1]. Как показывают итоги выполнения первой пятилетки Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы, объем валового внутреннего продукта (ВВП) увеличился почти на одну треть, а доля продукции перерабатывающей промышленности в нем выросла до 13%. При этом ежегодный темп роста экономики за годы пятилетки несколько замедлился из-за негативного влияния кризиса, тем не менее в  завершающем  году пятилетки (2014 г.) он составил 4,3 % [2].

Некоторые тенденции улучшения проявились в развитии предпринимательства, особенно таких его видов, как малый и средний бизнес (МСБ). При активной поддержке государства сфера деятельности этого бизнеса значительно расширилась, и это сопровождалось положительными сдвигами в структуре занятости его субъектов. Общее число зарегистрированных субъектов МСБ в 2013 г. составило 1536,0 тыс.ед., что по сравнению с 2010 г. больше на 339,3 тыс. ед. или на 20% [3]. При этом активно действующие субъекты МСБ в 2013 г. увеличились против 2010 г. на 116,6 тыс.ед., или на 34,2%. Эти данные показывают, что в Казахстане, как в развитых странах мира, придается большое значение развитию МСБ, чтобы полнее использовать его технико-производственный и социально-экономический потенциал в практике хозяйствования для обеспечения роста занятости населения и насыщения рынка товарами производственного и потребительского назначения и услугами.

Для создания и улучшения положения МСБ в Казахстане со дня его независимого развития принят ряд законодательных и нормативно-правовых актов предпринимательства и несколько государственных программ, среди которых наиболее важной с точки зрения обеспеченности инвестициями является реализуемая сейчас «Дорожная карта-2020». Как результат проделанной работы по выполнению реализуемых программ развития предпринимательства, Президент РК Н.А. Назарбаев отметил в своем Послании народу Казахстана от 17 января 2014 года «Казахстанский путь-2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее», что в республике действуют более 800 тыс. субъектов малого и среднего бизнеса, в них работают 2,4 млн казахстанцев. Объем продукции этого сектора вырос за четыре года в 1,6 раза и составляет более 8,3 млрд. тенге, только за последние два года количество субъектов малого и среднего бизнеса в стране выросло на 21% и налоговые поступления от них увеличились на 11% [4]. Казахстан располагает достаточным ресурсным потенциалом и благоприятными условиями для развития МСБ и становления его как преобладающей структурной части экономики страны. Но в силу известных причин объективного и субъективного характера не все зарегистрированные субъекты МСБ являются действующими, из них немного более половины (2013г. – 57,8%) активно занимаются предпринимательской деятельностью. Среди причин следует назвать высокие налоги, отсутствие денежных средств, ущемление прав и интересов субъектов бизнеса, бюрократическое вмешательство местных властей в их дела, отсутствие комплексной системы защитных мер предпринимательства, состоящих из мер превентивного, специального и управленческого характера, которые должны оберегать МСБ и устранять существующие серьезные препятствия на пути его развития. Поэтому в интересах плодотворной деятельности субъектов МСБ необходимо дальше совершенствовать законодательную базу в направлении усиления в ней защитных мер предпринимательской деятельности, ограждения ее от противоправного посягательства и соблюдения самими предпринимателями общепринятых норм морали и этики в своей работе. В этом отношении объявленный и проведенный мораторий на проверку субъектов МСБ до 1 января 2015 года является одной из мер превентивного характера, направленной на предупреждение нарушений и противоправных действий, допускаемых местными властями и их контролирующими органами путем бюрократического вмешательства в дела субъектов этого бизнеса. Известно, что МСБ выступает необходимым элементом рыночной экономики, позволяющим решать важные социально-экономические задачи развития общества. Этот вид бизнеса в силу своих неоспоримых преимуществ, связанных с его оперативностью, гибкостью и быстрой приспособляемостью к изменившимся условиям рынка, является мобильным и результативным сектором экономики, основным генератором инновационных процессов в ней, динамично реагирующий на изменение структуры потребления [5]. Это подтверждается опытом развитых стран, где МСБ занимает прочные позиции в экономике, имея долю в объеме ВВП от 50% до 80%. В нашей стране сейчас на долю этого бизнеса приходится около 20% ВВП, в соответствии с поставленной к 2050 г. задачей будет увеличено до 50% [3]. С решением этой задачи открываются новые горизонты для ускоренного роста малого и среднего бизнеса и расширения сферы его деятельности в связи с переходом экономики страны на качественно новый уровень развития, основанного на использовании инноваций [6]. 

Для закрепления положительных тенденции в росте МСБ и создания в стране благоприятных условий для его дальнейшего развития разработана концепция проекта Предпринимательского кодекса. В случае ее утверждения, она будет служить исходной платформой систематизации предпринимательского законодательства и устранения пробелов в правовом регулировании предпринимательства. Положения этой концепции разработаны адекватно складывающимся условиям развития Казахстана и программным задачам, содержащимся в ежегодных Посланиях Президента РК Н.А. Назарбаева народу Казахстана.

Президент РК Н.А. Назарбаев подчеркивает, что необходимо наращивать тенденцию сложившихся в стране благоприятных условий для внедрения бизнеса, создать эффективные механизмы методической помощи начинающим бизнесменам и развивать этот бизнес вокруг новых инновационных предприятий. Отсюда следует, что сегодня к проблемам развития МСБ необходимо применять инновационный подход, предусматривающий новый взгляд на условия его деятельности, чтобы развитие этого бизнеса отвечало формированию и функционированию в стране индустриальной экономики инновационного типа. В этой связи для улучшения экономической среды функционирующего МСБ нужно использование рыночных регуляторов, особенно таких, как кредитная и налоговая системы, пересмотреть при этом методические подходы к определению базы налогообложения, установив порог максимально допустимых суммарных налоговых изъятий и обязательных платежей на таком возможном уровне, который обеспечивает стимулы к развитию малого и среднего бизнеса прежде всего в производственной сфере, т.е. вокруг создаваемых инновационных  предприятий.

В настоящее время в стране от общего количества действующих субъектов МСБ 40% из них осуществляют свою деятельность в сфере торговли, бытовой службы и ремонта транспорта, 26% – в сельском хозяйстве, 20% – в производстве и сфере услуг, 4% – в строительстве и отраслях промышленности и 10% – в других отраслях непроизводственной сферы [3]. Сложившаяся структура занятости субъектов МСБ в производственной и коммерческой деятельности далеко несовершенна и не отвечает установкам стратегии «Казахстан-2050», которая предусматривает внедрение наукоемкой модели экономики, увеличение до 70% доли несырьевой продукции в казахстанском экспортном потенциале [7]. В связи с этим следует совершенствовать систему государственного регулирования предпринимательства для усиления воздействия государства на существующую структуру МСБ. В этих целях в первую очередь нужно определить приоритеты в поддержке бизнеса, занятого в отраслях промышленности, чтобы активизировать его участие вместе с крупным бизнесом в производстве конечной продукции на основе освоения новой техники и технологии, создания и развития наукоемких производств и т.д. Важное значение при этом имеет оказание государством действенной помощи МСБ для создания системы сотрудничества (франчайзинг) между ним и крупным бизнесом, а также законодательной базы для его осуществления.

На сегодняшний день в Казахстане все еще сохраняется не оправдывающая себя старая система, когда одно промышленное предприятие делает практически все – от переработки сырья до выпуска готового конечного продукта. Например, на многих действующих машиностроительных предприятиях страны существует архаичная производственная структура, которая препятствует осуществлению диверсификации производства. В производственную структуру этих предприятий входят кроме основных (обработки и сбора) заготовительные цеха (литейные, кузнечные, прессовые, раскройнозаготовительные) и другие цеха (инструментальные, ремонтные), участки и обслуживающие хозяйства. Конечно, при такой производственной структуре предприятие становится трудноуправляемым и неконкурентоспособным не только на внешнем, но и на внутреннем рынке [8]. Если эти предприятия для изготовления своих изделий будут получать необходимое сырье (сортовой прокат, отливки, разные материалы от специальных заготовительных предприятий, скажем от литейных и кузнечных заводов, отдельные детали и узлы машин – от малых и средних предприятий), то это приведет к упрощению их структуры и повышению эффективности  производства.

Обычно предпринимательская деятельность в сфере производства промышленной продукции осуществляется в рамках предприятий как обособленный субъект рыночных отношений независимо от своего размера, по которому они подразделяются на малые, средние и крупные. В отраслях промышленности в стране из указанных видов предприятий больше всего функционируют крупные предприятия, которые производят преобладающую часть продукции. Малых и средних предприятий (МСП) здесь очень мало и число их не растет. Наибольшее количество действующих МСП в отраслях промышленности заняты в обрабатывающем секторе экономики (таблица 1).

Как видно из данных таблицы, МСП сосредоточены в отраслях обрабатывающей промышленности, число которых за рассматриваемый период сократилось на 16,4%, хотя объем их производства продукции возрос на 24,3%. Это объясняется развитием процесса концентрации производства в рамках этих предприятий и переходом некоторых малых предприятий в разряд средних или индустриального предпринимательства, количество которых увеличилось на 64,8%. Несмотря на рост объема производства продукции у них на 86,9%, они в отраслях обрабатывающей промышленности не играют решающей роли, поскольку на их долю приходится всего 3,2% от общего объема продукции обрабатывающей промышленности.

В современных условиях, когда страна приступила к реализации задач второй пятилетки индустриально-инновационного развития, важное значение имеет активизация деятельности МСБ в сочетании с крупномасштабным производством, сосредоточенным на крупных и крупнейших предприятиях промышленности [9]. Эти предприятия благодаря преимуществам крупного производства составляют основу индустриальной системы страны, являясь «несущей конструкцией» ее экономики. Но эффективность их деятельности непосредственно связана с расширением вокруг себя сети предприятий МСБ, специализирующихся на производстве отдельных частей конечного продукта, от выпуска которых они освобождаются из-за малого объема и получают возможность для повышения производительности труда, снижения издержек производства и наращивания выпуска своей конечной продукции. Предприятия МСБ, устанавливающие взаимоотношения с крупными компаниями, будут постоянно чувствовать опеку с их стороны, образно говоря, они будут находиться под их «крылом», и свои предпринимательские возможности реализовывать с наибольшей эффективностью. Расширяя свою деятельность, МСП в ходе развития образуют своего рода фундамент, на котором будут вырастать более высокие «этажи» функционирующего хозяйства, обладающие большим производственным потенциалом и значительными размерами производства и реализации продукции. В результате предприятия МСБ будут постепенно занимать приоритетное место в экономике, а доминирующее положение крупных предприятий будет соответственно снижаться. Но это не значит, что крупное производство уступит место в рыночной структуре МСБ, лишаясь своих преимуществ. Наоборот, его значение возрастет как системообразующих предприятий, представляющих собой важнейшую рыночную структуру, которая своим развитием умножает ресурсный потенциал страны, обеспечивая ее экономическую безопасность.

Среди отраслей промышленности машиностроение выделяется своей особой ролью, которую играет в индустриализации страны посредством выпуска продуктовой инновации и обеспечения потребностей формирующейся наукоемкой экономики в республике [10]. Предприятия этой отрасли является основным технологическим ядром производства в отраслях обрабатывающей промышленности. С каждым годом увеличивающийся выпуск ими новых и модифицированных машин и оборудования с лучшими качествами в значительной степени определяет уровень развития отраслей не только обрабатывающей, но и добывающей промышленности на инновационной основе. Поэтому машиностроение в Казахстане сейчас возведено в ранг приоритетной отрасли экономики страны и переведено на интенсивный, опережающий путь развития.

В настоящее время потребности страны в продукции машиностроения удовлетворяются отечественным производством пока на 20%, остальные 80% покрываются за счет поставки из зарубежных стран. Согласно прогнозу объем производства машиностроения в ближайшей перспективе будет расти темпами, опережающими прогнозный темп роста ВВП, и потребности страны в его продукции будут все больше удовлетворяться за счет отечественного производства, что постепенно приведет к сокращению ее импортных поставок. Машиностроительная продукция страны выпускается сейчас крупными и средними предприятиями. Но как показывают данные Агентства РК по статистике,  преобладающее

большинство действующих предприятий в этой отрасли занимаются ремонтом и установкой машин и оборудования. В отраслях машиностроения предприятий МСБ очень мало, иногда их число уменьшается, в отдельные годы рост этих предприятий приостанавливается из-за сложной структуры выпускаемой продукции, состоящей из машин, запасных частей и узлов. Но несмотря на это отечественное машиностроение благодаря успешной реализации государственных программ по индустриально-инновационному развитию страны показывает в последние годы положительную динамику устойчивого роста (таблица 2).

Таблица 1 – Динамика роста действующих МСП и объема производства их продукции в промышленном секторе за2010-2013 гг. 

Из данных таблицы видно, что с 2010 по 2013 г. продукция машиностроения увеличилась более чем в 2 раза. При этом доля продукции этой отрасли в общем объеме промышленной продукции выросла от 3,1% до 4,8%, или стала больше на 1,7% [11]. Такие результаты в развитии машиностроения достигнуты прежде всего усилиями крупных и средних предприятий, количество которых в стране возросло с 272 до 331 единиц, или на 21,7%. Среди предприятий и производств машиностроения до 80% из них занимаются ремонтом и установкой машин и оборудования, что больше всего относится к виду оказываемых услуг физическим и юридическим лицам по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств и других видов машин, нежели к производству конечного продукта или его отдельных частей. 

Таблица 2 – Динамика показателей развития машиностроения Казахстана за 2010-2013 гг. 

Число этих предприятий за рассматриваемый период при общем росте количества машиностроительных предприятий на 9,6%, увеличилось на 6,9%. По размеру эти предприятия, т. е. по количеству занятых работников и объему выпускаемой продукции, относятся к малым предприятиям, которые существуют в виде ремонтных заводов и мастерских. В 2013 г. объем произведенной ими промышленной продукции составил 337,3 млн тенге, или 1,9% от общего объема производства промышленной продукции. При этом основным видом деятельности занимались 783 предприятия,

что составляет около 70% от их общего количества. Поэтому среди них есть предприятия, которые выделяются относительно крупными размерами производства и занимаются не только ремонтом и установкой машин и оборудования, но и изготовлением конечного продукта своей отрасли машиностроения. Например, АО «Алматинский вагоноремонтный завод», который занимается наряду с ремонтом железнодорожного подвижного состава, его узлов и агрегатов производством и восстановлением нужных к нему запасных частей и узлов основного оборудования, даже изготовлением нестандартного оборудования. Такие более или менее крупные предприятия имеются в других отраслях машиностроения, в частности нефтегазовой, горношахтной, сельскохозяйственной, электрооборудовании и приборостроении. Подавляющее большинство предприятий, занятых ремонтом и установкой машин и оборудования, развиваются устойчиво, расширяя сферу своей деятельности в связи с возросшими запросами со стороны обслуживаемых клиентов. Эти предприятия имеют реальную возможность, опираясь на государственную помощь и поддержку, перейти в разряд средних и способствовать интенсивному развитию отечественного машиностроения. Для этого сейчас в стране создаются благоприятные условия на основе принятого правительством решения о стимулировании ускоренного перехода мелких предприятий в средние при поддержке государства. В процессе становления они будут постепенно обладать свойственным этому бизнесу преимуществом.

Средние предприятия, как показывает практика, гибко реагируют на изменение конъюнктуры рынка, имеют высокую степень оперативности по изменению производственно-технологических процессов, способны производить конкурентоспособную продукцию и на этой основе обеспечивать процессы модернизации технической базы производства и роста его объемов достаточно высокими темпами, оживляя свою инвестиционную активность. Но приоритет в развитии отраслей машиностроения остается пока за действующими крупными предприятиями, которые вокруг себя могут сосредоточить предприятия МСБ и вступать с ними в кооперационные связи, поручив им производство необходимых полуфабрикатов, деталей, узлов и продуктов отдельных стадий технологического процесса для выпуска конечной продукции. Крупные предприятия при этом получают возможность расширять свое производство и уделять больше внимания и средств на конструирование и проектирование новых изделий, улучшение технологии производства, совершенствование методов контроля за качеством продукции и т. д.

Установление деловых отношений на началах взаимности между крупными предприятиями и предприятиями МСБ дает мощный импульс для их обоюдного развития. Как указал Президент РК Н.А. Назарбаев в своем выступлении на расширенном заседании Правительства, состоявшегося в городе Астане 11 февраля 2015 года, такое развитие получат «спутниковые» предприятия малого и среднего бизнеса, которые будут работать на обслуживание тех или иных потребностей предприятий-гигантов. Особое внимание в этом выступлении Глава государства уделил мерам по поддержке отечественного машиностроения, подведению инфраструктуры для предприятий МСБ и оказанию им поддержки со стороны самих системообразующих предприятий, что должно обеспечить сохранение рабочих мест.

В условиях реализации индустриально-инновационной программы развития страны предприятия машиностроения, выпускающие новые или модифицированные машины и оборудование, являются инновационными предприятиями, которые своей продукцией должны обеспечить модернизацию производства в отраслях экономики и перевода ее на инновационный путь развития [12]. Для них главной задачей является поиск передовых технологий и выпуск продуктовой инновации, которая повышает конкурентоспособность предприятий. Реализация инновационных проектов, предусмотренных Картой индустриализации страны, происходит сегодня на условиях разделения рисков между его участниками и активного использования системы аутсорсинга. При этом системообразующее предприятие как интегратор проекта, т.е. крупное машиностроительное предприятие, участвующее своей продукцией в реализации данного проекта, занимается только сборкой конечного продукта, логистикой и продажами, а все остальное по изготовлению комплектующих деталей и оборудования передается МСБ. Такое разделение труда между предприятиями крупного бизнеса и МСБ приведет к росту производимой в стране номенклатуры запасных частей для сборки выпускаемых отечественными заводами машин и увеличению казахстанского содержания в них.

Созданные вокруг крупных машиностроительных предприятий МСБ, будут находиться под их опекой и защитой, что поможет им укреплять свое положение, количественно расти и устойчиво развиваться в производственной сфере, выполняя отдельные операции в технологической цепи производства конечного продукта. На этой основе существующая в стране структурная деформация предпринимательской деятельности, вызванная низкой долей этой деятельности в сфере промышленного производства, особенно в отраслях машиностроения, будет преодолена.

Машиностроительный комплекс Казахстана включает в себя сейчас более двадцати отраслей и подотраслей, каждая из которых, участвуя в реализации государственной программы индустриальноинновационного развития страны, обновляет свою продукцию, создает новые образцы техники и технологии, некоторые из них, заимствуя передовые зарубежные технологии, модифицируют выпускаемую продукцию. За последние годы в машиностроительной отрасли страны сформировалась целая система высокотехнологичных предприятий по выпуску оборудования и машин известных зарубежных брендов, таких как «Тойота», «Ниссан», «Дженерал Электрик», «Альетон», «Лада» и ряда других. Но на многих предприятиях машиностроения, особенно созданных в годы первой пятилетки ГПФИИР, казахстанское содержание пока остается не высоким, многие комплектующие запасные части, детали и узлы машин завозятся из зарубежных стран. Например, в автомобильном и железнодорожном машиностроении уровень локализации местного производства составляет только 30% [13]. Поэтому для предприятий этих отраслей машиностроения важной задачей является постепенное увеличение казахстанского содержания, чтобы обеспечить в ближайшем будущем значительный рост уровня локализации. Для этого необходимо развивать МСБ путем сосредоточения его вокруг крупных машиностроительных предприятий, передав им изготовление комплектующих изделий конечной продукции ныне завозимых посредством импорта.

При этом крупные машиностроительные предприятия, установив и закрепив отношения с МСБ, выступают для него и как поставщики сырья и материалов, и как оптовые потребители их продукции. В таких условиях, конечно, не исключена диктовка ими своих условий МСП, что таит для них значительный риск утраты независимости. Поэтому МСП, чтобы не оказаться чрезмерно привязанными к производственной схеме одного крупного предприятия, должны специализироваться на мелкосерийном или индивидуальном производстве и проводить свою относительно независимую политику. Но это возможно только при условии, если МСБ будет создан как самостоятельный хозяйствующий субъект на основе контрактов. Установление взаимодействия с МСБ на основе кооперации выгодно для самих крупных предприятий. Предприятия МСБ, как показывает практика, могут быть для них основным генератором инновационных процессов, поставляя им новые единичные виды комплектующих изделий для выпуска инновационной продукции в виде новых моделей транспортных средств, машин и оборудования.

В связи с этим важное значение имеет создание в регионе совместными усилиями действующих здесь крупных компаний предприятий МСБ, превратив одно из них в центр по механообработке, другое по сварке, третье – по литью или производителем режущего инструмента и т.д. А такие крупные предприятия, как «СемАЗ» в городе Семипалатинске, «Агромашхолдинг» в городе Кустанае, «Азия Авто» в городе Усть-Каменагорске, приборостроительный завод в городе Кокшетау, эксковаторный завод в городе Кентау, завод «Электроаппарат» в городе Шымкенте и т.д., учитывая специфику своей конечной продукции, могут создать МСП вокруг себя по следующим видам комплектующих изделий, а именно, по изготовлению шестеренок, зубчатых колец, звездочек, валов, нестандартной метизной продукции, чугунного литья с последующей механической обработкой, штампованных металлических деталей, пластмассовых корпусов и других видов изделий. Свои взаимоотношения с МСП они должны строить на основе контракта и субконтракта. При этом для укрепления деловых отношений между ними необходимо использовать систему сотрудничества (франчайзинг), которая открывает для МСП дополнительные возможности в расширении сферы своей деятельности и повышении ее эффективности.

Наиболее благоприятные условия для развития взаимоотношений между крупными компаниями и предприятиями МСБ создаются кластером [14]. Совместное и взаимосвязанное развитие их в рамках кластерного объединения выгодно как МСБ, так и крупному бизнесу. Это связано с установлением сотрудничества между ними и образовательными учреждениями с целью подготовки персонала требуемой квалификации, обеспечением доступа к производственной инфраструктуре для их деятельности, расширением взаимодействия в области научно-исследовательского сотрудничества и продвижения товаров на рынок, привлечением инвестиционных ресурсов и т.д. [15].

Активизация МСП в сфере промышленного производства является предпочтительной для экономики страны, поскольку позволяет решать проблему, связанную с улучшением структуры занятости их субъектов, обеспечением работой трудоспособного населения, снижением уровня монополизации производства и т.д. [16]. В связи с этим государство, чтобы активизировать процессы создания и развития МСП в машиностроении, должно оказать на этот процесс целенаправленное воздействие, используя такие меры, как оказание государственной поддержки и помощи, формирование механизмов регулярного информационного обмена между субъектами малого, среднего и крупного бизнеса, расширение программ подготовки квалифицированных кадров по их производственным специальностям, создание центров промышленного дизайна и трансфера технологий и т.д. Все это в конечном итоге приведет к росту удельного веса предпринимательского уклада в промышленном производстве и экономике страны в целом, что в перспективе приблизит ее к структурному уровню развитых стран мира.

Список литературы 

1. Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № О Государственной программе по  форсированному  индустриально-инновационному  развитию  Республики  Казахстан на 2010-2014 годы и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Казахстан[Электрон. ресурс]. – 2010. – URL: http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30600929 (дата обращения: 06.10.2014)
2. Официальная статистическая информация [Электрон. ресурс]. – URL: http://www. gov.kz/faces/wcnav_externalId/publicationsPage?_afrLoop=6489341040964154#%40%3F_ afrLoop%3D6489341040964154%26_adf.ctrl-state%3Daxmf3g4m_17 (дата обращения: 23.11.2014)
3. Малое и среднее предпринимательство в Республике Казахстан: cтатистический сборник. – Астана: Комитет по статистике МНЭ РК, 2014. – 94 с.
4. Послание Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева народу Казахстана. Казахстанский путь-2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее [Электрон. ресурс]. – – URL: http:// www.akorda.kz/ru/page/page_215750_poslanie-prezidenta-respubliki-kazakhstan-n-nazarbaeva-narodukazakhstana-17-yanvarya-2014-g (дата обращения: 05.01.2015)
5. Заманбеков Ш. З. Индустриально-инновационная политика Республики Казахстан как основа устойчивого развития и модернизации машиностроения // Инновации и инвестиции. – – № 2. – С. 14-18.
6. Zamanbekov Z. Industrial and innovative policy of the Republic of Kazakhstan as the basis of sustainable development and modernization of engineering // Wulfenia Journal. – 2014. – Vol. 21 (2). – pp. 250-256.
7. Послание Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева народу Казахстана. Стратегия «Казахстан-2050». Новый политический курс состоявшегося государства [Электрон. ресурс]. – – URL: http://www.akorda.kz/ru/page/page_poslanie-prezidenta-respubliki-kazakhstan-n-nazarbaeva-narodukazakhstana-14-dekabrya-2012-g_1357813742 (дата обращения: 13.10.2014)
8. Заманбеков Ш. З. Развитие машиностроения как условие модернизации экономики Казахстана на инновационной основе // Европейский журнал социальных наук. – – № 7 (46). – Т. 3. – С. 563-567.
9. Информация о ходе реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы [Электрон. ресурс]. – URL: http://kokshe.akmol.kz/informacia_o_xode_realizacii_gpfiir_respybliki_kazaxstan_na_2010_2014_godi.html         (дата обращения: 12.01.2015)
10. Zamanbekov Z. Innovative Development of Engineering Is a Basis of Economy Modernization of Kazakhstan // Middle-East Journal of Scientific Research. – 2013. – № 16 (9). – P. 1183-1186.
11. Казахстан в 2013 году: Статистический ежегодник. – Астана: Комитет по статистике МНЭ РК, 2014. – С. 8-10.
12. Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 сентября 2010 года № Об утверждении Программы по развитию машиностроения в Республике Казахстан на 2010-2014 годы [Электрон. ресурс]. – 2010. – URL: http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30845901(дата обращения: 16.12.2014)
13. Нургалиев Д. Технологические платформы роста [Электрон. ресурс] // Казахстанская правда. – 2014. – 31 октября. – URL: http://www.kazpravda.kz/media/upload/28/2014/10/31/8301c9f0311ccec2bdcc7 90b0baba82a.pdf (дата обращения: 02.2015)
14. Заманбеков Ш. З. Концептуальные основы кластерно-инновационного развития машиностроения Республики Казахстан // Креативная экономика. – 2014. – № 4. – С. 84-98.
15. Zamanbekov Sh. Z. Cluster Development Concept of Kazakhstan Engineering on Innovative Basis // Life Science Journal. – 2013. – № 10 (4). – 1030-1035.
16. Туккель И. Л. Реструктуризация промышленных предприятий как проблема инновационного развития // Вестник машиностроения. – 2002. – № 1. – С.