Молодежь стран евразийского экономического союза на рынке труда

Аннотация

Данная статья посвящена проблемам, сложившимся на рынке труда в странах Евразийского экономического союза. Автор рассматривает молодежь в возрастных рамках от 15 до 29 лет. В статье представлен анализ абсолютной численности молодежи ЕАЭС. Выявлен уровень экономической активности, занятости и безработицы. Все процессы на рынке труда анализируются как среди мужчин, так и среди женщин. Хронологические рамки исследования: с 2000 по 2014 гг.

Глобализация, как процесс всемирной экономической, политической и культурной интеграции, наблюдаемый сегодня в мире, влияет на становление и развитие молодого поколения. Современная молодежь отличается от молодежи советского времени. Она родилась и сформировалась в рамках суверенных независимых государств и стала участником многих новых начинаний и реформ. Молодежи присущи несколько иные ориентиры и ценностные установки, для нее характерно рациональное экономическое поведение.

Политическое и социально-экономическое развитие бывших союзных республик во многом зависитот молодого поколения, от их здорового образа жизни, уровня образования,целеустремленности и умения достигать поставленной цели.Каждое государство заинтересовано в том, чтобы молодежь действовала на благо и процветание своей страны. В свою очередь молодое поколение несет ответственность за настоящее и будущее своего государства.

Очень важно для исследования положения молодежи на рынке труда в странахЕвразийского экономического союза (ЕАЭС), определиться с понятием «молодежь». Среди множества определений, которые имеются в науке, наиболее детализированным является определение, данное И.С. Коном, советским и российским социологом, одним из основателей современной российской социологической школы: «Молодёжь – социально-демографическая группа, выделяемая на основе совокупности  возрастных характеристик, особенностей социального положения и обусловленных тем и другим социально-психологических свойств» [1].

В различные периоды развития общества, молодежь подпадала под разные возрастные рамки. В советское  время к молодежи  относили  людей  комсомольского  возраста:  от 14 до 28   лет.  В настоящее время, несмотря на споры в ученой среде, в странах Евразийского экономического союза к молодежи относят людей, чьи возрастные границы лежат в интервале от 15 до 29 лет. И это во многом определяется этническими особенностями, национальными традициями, и конечно же,особенностями социального положения и социально-психологическими качествами людей данной возрастной группы.

Молодежь в государствах ЕАЭС – это одна из самых многочисленных групп населения. В абсолютном выражении численность молодых людей в возрасте 15-29 лет больше всего проживает в России, затем по убывающей идут Казахстан, Беларусь, Кыргызстан и Армения. Иначе выглядит доля молодежи в общей структуре населения стран ЕАЭС. На протяжении 14 рассматриваемых нами лет на первом месте находится Кыргызстан, на втором в 2000 и в 2014 гг., находился Казахстан, третье положение в эти годы занимала Армения, Россия в 2000 и 2010 гг. была на четвертом месте, а Беларусь в 2000 и 2010 гг. занимала последнее 5 место, в то же время в 2014 г. на последнем месте оказалась Россия. И если за первые 10 лет XXI века в трех странах Евразийского союза (Армения, Казахстан, Кыргызстан)  наблюдался абсолютный рост численности молодого поколения и лишь во втором десятилетии нового столетия стал наблюдаться его спад, то в России и Беларуси уже с начала XXI века происходит значительное снижение абсолютной численности молодежи (таб.1). 

Таблица 1. Численность молодежи в странах ЕАЭС (15-29 лет) 

Причин уменьшения численности молодежи в странах ЕАЭС множество. Но основными, на наш взгляд, являются сокращение рождаемости населения практически во всех странах Евразийского союза и миграция молодежи.

Так, только в 2014 году по данным Межгосударственного статистического комитетаСНГ лишь в 2-х странах (России и Беларуси) сальдо миграции населения в возрасте 15-29 лет оставалось положительным. В этом году в Россиюиз стран СНГ прибыло 189565 чел., а выбыло в страны государств содружества 114232 чел. (+75333), в Беларусь прибыло 5689 чел., а выбыло 2135 чел. (+3554). Наибольшим отрицательное сальдо наблюдалось в 2014 году в Кыргызстане (-2693 чел.),затем по убывающей идут Казахстан (1019 чел.) и Армения (543 чел., данные за 2010 г.) [2, с. 24].

Молодежь выезжает за пределы своей страны в стремлении получить более качественное образование, хорошее жилье и высокооплачиваемую работу, стать экономически активным населением и реализовать свои профессиональные умения и навыки.

К экономически активному молодому населению относят не только лиц, занятых в производстве, но и безработных. Уровнем их экономической активности будет являться доля численности экономически активных, как мужчин, так и женщин, в общей численности, в данном случае молодежи в возрасте 15-29 лет,и в определенный период времени.

Как видно из представленной ниже таблице 2 в странах Евразийского экономического союза этот уровень в 2014 году был практически одинаковым среди мужчин в Беларуси, Казахстане, Кыргызстане и России (от 64,2% до 66,2%) и лишь в Армении он был несколько ниже 58,8%. Среди женщин показатель уровня экономической активности более разнообразен и колеблется от 40,3% до 58,9%. Как свидетельствуют цифры, самым низким уровень экономической активности как среди мужчин,  так  и среди женщин, наблюдается в Армении, а самым высоким – в Казахстане.

Другой показатель «уровень занятости», представленный в таблице 2, раскрывает один из важнейших аспектов социального развития стран ЕАЭС и связан с удовлетворением потребностей молодого человека в сфере труда.

Таблица 2. Уровень экономической активности, занятости и безработицы населения в возрасте 15-29 лет (по данным выборочных обследований рабочей силы; в процентах; 2014 г.) 

Самым высоким показатель уровня занятости молодежи среди государств Евразийского экономического союза является в Казахстане, причем, как у мужчин (63,8%), так и у женщин (56,0%), а самый низкий – в Армении (у мужчин -44,5%, у женщин – 25,9%). Практически одинаков уровень занятости у мужчин Беларуси (58,6%) и России (58,7%) и на 2,5% уровень занятости у женщин Беларуси выше, чем в России. Интересен показатель уровня занятости у мужчин Кыргызстана – 59,5%, что выше, чем у всех стран ЕАЭС, кроме Казахстана, а показатель уровня занятости у женщин в Кыргызстане ниже всех стран Евразийского союза, кроме Армении.

Об уровне развития экономик стран Евразийского экономического союза говорит и показатель уровня безработица среди молодых людей.Самый высокий показатель безработицы, как у мужчин (24,4%), так и у женщин (35,7%) наблюдался в 2014 году в Армении. Самый низкий уровень безработицы демонстрирует Казахстан (у мужчин – 3,6%, у женщин – 4,0%). На втором месте по уровню безработицы среди молодежи мужского пола в возрасте 15-29 лет стоит Россия (8,6%), затем идут Кыргызстан (9,4%) и Беларусь (10,4%). Среди женщин места распределились несколько иначе: на втором месте – Беларусь (8,8%), далее – Россия (9,0%) и Кыргызстан (14,6%).

В целом показатели (уровень экономической активности и уровень занятости) во всех странах ЕАЭС у женщин ниже, чем у мужчин, а уровень безработицы, наоборот, выше у представителей женского пола, чем у мужского.

На наш взгляд, во всех исследуемых нами странах, потенциал женщин при трудоустройстве на работу не реализован, при этом женщины в большинстве своем обладают хорошим уровнем образования и готовыработать в различных сферах экономики. Кроме того, в силу сложившегося менталитета в ряде стран ЕАЭС в приоритете занятие женщинами домашним хозяйством и воспитанием детей. Различия в уровне экономической активности юношей и девушек связаны и с трудностью для молодых женщин сочетать рабочие и семейные обязанности, а также тенденцией, когда при сокращении возможностей трудоустройства рынок труда в первую очередь вынуждены покидать женщины.

Как было отмечено выше, наивысший уровень безработицы среди молодежи отмечен в Армении, что связано, прежде всего, с уровнем ее экономического развития. Сегодня Армения полностью зависит от импорта электроэнергии и большинства видов сырья, кроме того, по мнению армянских экспертов, имеются проблемы в подготовке специалистов, прежде всего, со средне-специальным образованием, не развит в государстве и высокотехнологичный сектор производства.По данным Международной организации труда (МОТ) Армения одна из лидеров в мире по зависимости экономики от денежных переводов из-за рубежа [3]. По данным Центробанка Армении через банковскую систему страны на имя физических лиц в некоммерческих целях только в 2016 году поступило более чем 1,5 млрд. долларов [4].

Неэффективность государственного управления экономикой, дефицит республиканского бюджета привели к проблемам в экономическом развитии и Кыргызстана, где также достаточно высок уровень безработицы, особенно среди женской части молодого населения страны.

Открытость рынка России для трудовых мигрантов из Кыргызстана позволяет несколько снизить проблему безработицы среди мужчин.По различным данным, в настоящее время за рубежом трудится от полумиллиона до миллиона кыргызстанцев, и более 80 процентов из них – в России. Их денежные переводы очень важны для страны и составляют примерно треть ВВП Кыргызстана.Только за пять месяцев 2017 года из России мигранты перевели 834,5 млн. долларов, в то время как за аналогичный период прошлого года эта сумма составляла 609 млн.долларов [5].

В 2005 году  Международная  организация  труда презентовала  свой доклад  в Женеве, спрогнозировав рост безработицы в мире к 2019 году до 212 млн. человек. В сравнении с 2015 годом, отмечалось в докладе, число безработных вырастет на 11 млн. чел. и безработице будет подвержена в основном молодежь в возрасте от 15 до 24 лет [6].

Безработица наносит урон макроэкономической политике государства, не позволяет в полной мере использовать имеющиеся ресурсы рабочей силы и достичь экономике границ своих производственных возможностей. Кроме того, безработица наносит вред жизненным интересам молодых людей, не давая им возможности реализовать свои профессиональные возможности и проявить себя наилучшим образом.

Молодежная политика стран ЕАЭС является частью государственной политики в области социальноэкономического, культурного и национального развития. Для активизации интеллектуального, трудового  и инновационного потенциала молодого поколения необходимы определенные условия, в том числе и финансовые. Документы, принимаемые государствами Евразийского союза (Стратегии, Концепции, Законы, Программы и т.д.) [7, 8, 9, 10, 11, 12], направлены на реализацию молодежной политики, а также на создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи. Данная работа должна и впредь быть одной из приоритетных задач, стоящих сегодня перед всеми государствами ЕАЭС.

Список использованной литературы:

1. Кон И.С. Социология молодежи. Краткий словарь по социологии. М., – 380с.
2. Молодежь в Содружестве Независимых Государств: статистический портрет./ Статкомитет СНГ, ЮНФПА. М. 2016. – 155 с.
3. 3Безработица на постсоветском пространстве [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.currenttime.tv/a/unemployment-fsu-2016/27931912.html)
4. Денежные переводы в Армению в 2016 году [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.armbanks.am/2017/02/09/105636/.
5. Обзор: экономическая ситуация в Кыргызстане[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.caportal.ru/article:36133)
6. Доклад МОТ о безработице в мире в очередной раз выявил актуальные проблемы рынка труда[Электронный ресурс]                                        –                          Режим                          доступа:https://liter.kz/ru/articles/show/6424doklad_mot_o_bezrabotice_v_mire_v_ocherednoi_raz_vyyavil_aktualnye_problemy_rynka_truda
7. Концепция государственной молодежной политики Республики Казахстан «Казахстан 2020: путь в будущее».Одобрена постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 февраля 2013 года № 191 [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://adilet.zan.kz/rus/docs/P1300000191
8. 8Стратегия Государственной молодежной политики в Российской Федерации. Утверждена Распоряжением Правительства РФ от 18-12-2006 1760-р (ред. от 16-07-2009) (2017) году[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.zakonprost.ru/content/base/part/558092
9. Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года.Утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-[Электронный ресурс] – Режим доступа: рhttp://mosmetod.ru/metodicheskoe-prostranstvo/sredne-professionalnoe-obrazovanie/normativnyedokumenty/osnovy-gosudarstvennoj-molodezhnoj-politiki-rf-do-2025-goda.html
10. Закон Республики Беларусь «Об основах государственной молодежной политики» от 7 декабря 2009 г.№ 65-З [Электронный ресурс]                      –                       Режим                       доступа:http://kodeksyby.com/zakon_rb_ob_osnovah_gosudarstvennoj_molodezhnoj_politiki.htm
11. Закон Кыргызской Республики «Об основах государственной молодежной политики» от 31 июля 2009г.№ 256[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://dr.kg/ru/books/zakon-kyrgyzskoy-respubliki-ob-osnovahgosudarstvennoy-molodezhnoy-politiki-ot-31-iyulya-2009
12. Об одобрении Концепции государственной молодежной политики Республики Армения. Протокольное решение Правительства Республики Армения от 25 декабря 2014 года № 54 [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.minsportyouth.am/files/post/1426864819-hayecakarg.pdf