Другие статьи

Цель нашей работы - изучение аминокислотного и минерального состава травы чертополоха поникшего
2010

Слово «этика» произошло от греческого «ethos», что в переводе означает обычай, нрав. Нравы и обычаи наших предков и составляли их нравственность, общепринятые нормы поведения.
2010

Артериальная гипертензия (АГ) является важнейшей медико-социальной проблемой. У 30% взрослого населения развитых стран мира определяется повышенный уровень артериального давления (АД) и у 12-15 % - наблюдается стойкая артериальная гипертензия
2010

Целью нашего исследования явилось определение эффективности применения препарата «Гинолакт» для лечения ВД у беременных.
2010

Целью нашего исследования явилось изучение эффективности и безопасности препарата лазолван 30мг у амбулаторных больных с ХОБЛ.
2010

Деформирующий остеоартроз (ДОА) в настоящее время является наиболее распространенным дегенеративно-дистрофическим заболеванием суставов, которым страдают не менее 20% населения земного шара.
2010

Целью работы явилась оценка анальгетической эффективности препарата Кетанов (кеторолак трометамин), у хирургических больных в послеоперационном периоде и возможности уменьшения использования наркотических анальгетиков.
2010

Для более объективного подтверждения мембранно-стабилизирующего влияния карбамезапина и ламиктала нами оценивались перекисная и механическая стойкости эритроцитов у больных эпилепсией
2010

Нами было проведено клинико-нейропсихологическое обследование 250 больных с ХИСФ (работающих в фосфорном производстве Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции)
2010


C использованием разработанных алгоритмов и моделей был произведен анализ ситуации в системе здравоохранения биогеохимической провинции. Рассчитаны интегрированные показатели здоровья
2010

Специфические особенности Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции связаны с производством фосфорных минеральных удобрений.
2010

Международный и правовой аспект межгосударственного сотрудничества в сфере образования

Статья посвящена международно-правовому сотрудничеству государств в сфере образования, определена роль универсальных международных организации в осуществлении сотрудничества в области образования, проанализированы проблемы межгосударственного сотрудничества в образовательном пространстве с участием Республики Казахстан. Для Республики Казахстан развитие науки и образования становится неотъемлемым условием повышения конкурентоспособности экономической системы, а также важно занять достойное место на региональном и мировом уровне, укрепить государственность и развивать национальные интересы. Следует отметить, что в последнее время разрабатывается долгосрочная программа развития образования до 2020 года, в которой вопросы информатизации образования, в том числе внедрение дистанционных образовательных технологий, рассматриваются в качестве приоритетных. Задача высших учебных заведений РК – предоставлять качественное образование, которое должно соответствовать международному уровню, а Казахскому национальному педагогическому университету имени Абая активно участвовать в реализации государственной политики в сфере образования и удачно интегрировать в мировом образовательном процессе. 

Образование как объект международно-правового регулирования включает в себя все аспекты, являющиеся объектом регулирования национального права, т.е. в международно-правовых актах используется широкое понимание образования.

Межгосударственное  сотрудничество  в  сфере  образования  имеет  сложившуюся  правовую  основу.

Правовое регулирование сотрудничества осуществляется с помощью как общих, так и специальных принципов международного публичного права. Общие принципы имеют свои особенности действия и получают конкретизацию в процессе регулирования отношений государств в сфере образования. Регулирование в договорной форме осуществляется под интегрирующим воздействием принципов международного публичного права. Общие и специальные международно-правовые принципы получают свою конкретизацию в международных договорах по вопросам образования.

Предметом правового регулирования являются возникающие в ходе сотрудничества международные отношения. Эти отношения включают в себя международные публично-правовые отношения, а также возникающие на их основе и носящие вспомогательный характер частноправовые отношения.

В ходе сотрудничества решаются такие вопросы, как реализация права человека на образование, а также развитие образования путем осуществления обменов опытом и информацией, помощь развивающимся странам, построение единого образовательного пространства, признание иностранных дипломов и другие вопросы. Предметная направленность договоров по вопросам образования охвачена  развитием двух основных принципов международного права – принципа уважения прав человека и принципа сотрудничества государств.

Специфику межгосударственных отношений в области образования составляет то, что они реализуются посредством внутригосударственных отношений различных отраслей права, что отражает комплексную правовую природу отношений в сфере образования.

Комплексный характер отношений государств в сфере образования и незначительный объем существующего нормативно-правового материала на универсальном уровне пока не позволяет сделать вывод о существовании в общем международном праве отдельной отрасли международного образовательного права. Вместе с тем, предлагается внедрить в учебный процесс КазНПУ им. Абая курс «Международное образовательное право».

Отличительной чертой специальных принципов, действующих в области международного сотрудничества в сфере образования, является направленность на защиту прав субъектов внутригосударственного права, связанных с реализацией права на образование, права на осуществление образовательной деятельности без каких-либо препятствий со стороны государства, а также направленность на развитие образования, экономический и социальный прогресс, сохранение международного мира. Специальные принципы взаимосвязаны и действуют совместно. Важной особенностью данных принципов является также предоставление соответствующих гарантий тем или иным участникам образовательного процесса.

Сотрудничество государств-участников СНГ в области образования прошло ряд последовательных этапов своего развития и на сегодняшний день имеет развитую нормативно-правовую базу, а также сложившуюся структуру органов сотрудничества. Сотрудничество в сфере образования проходило в контексте исторических процессов, в частности, процессов дезинтеграции и связанных с этим экономических и социальных проблем, что не могло не сказаться как на активности участия членов СНГ в договорах по вопросам образования, так и на эффективности реализации заключенных договоров.

По предмету правового регулирования сотрудничество развивалось от общих вопросов до их конкретизации в актах по специальным вопросам. Кроме того, изменилась цель сотрудничества – от общего обязательства развивать сотрудничество до построения единого образовательного пространства и, впоследствии, координации совместного участия в Болонском процессе.

Более тесное взаимодействие в области образования осуществляется между группой государств, входящих в ЕврАзЭС. Это обстоятельство свидетельствует о том, что экономическая интеграция, как правило, приводит к укреплению сотрудничества в социальной и культурной сферах, включая образование. Сотрудничество в сфере образования членов СНГ имеет определенные приоритеты. Кроме основной деятельности по построению единого образовательного пространства, осуществляется сотрудничество по таким направлениям, как развитие образования взрослых, развитие образования в конкретных областях (например, радиоэкология), обмен информацией, создание филиалов вузов, формирование согласованной нормативной базы по лицензированию, аттестации и аккредитации.

В содержании сотрудничества главный акцент делается на унификации государственного регулирования образовательной сферы, прежде всего, регулирования содержания образования путем согласования государственных образовательных стандартов.

Сотрудничество государств-участников СНГ в сфере образования получает новые ориентиры в связи  со вступлением ряда стран СНГ в европейский процесс построения единого образовательного пространства. Возникающие проблемы можно решить путем координации усилий по выполнению принятых государствами обязательств.

Что касается предложений по совершенствованию договорной практики, то, прежде всего, заслуживает внимания вопрос о целесообразности пакетного подхода к принятию соглашений в том случае, если международные договоры содержат комплекс взаимосвязанных вопросов. Так, координация совместной деятельности в области лицензирования, аттестации и аккредитации и построение единого образовательного пространства невозможны без обмена информацией. Аналогично, предоставление равных прав на получение образования гражданами группы государств лишено смысла без закрепления на межгосударственном уровне гарантий признания документов об образовании.

Во избежание проблем, связанных со сделанными государствами оговорками относительно реализации договора, было бы разумно непосредственно в договоре указывать либо на недопустимость оговорок по определенным вопросам, либо указывать на последствия таких оговорок.

На универсальном уровне заключено сравнительно небольшое количество международных соглашений по вопросам образования, поэтому основная роль в регулировании принадлежит рекомендациям ЮНЕСКО. Роль рекомендаций ЮНЕСКО состоит в том, что в данных актах формулируются специальные принципы сотрудничества, а также в том, что такие рекомендации осуществляют непосредственное регулирование путем учета в национальном праве.

Говоря о тенденциях развития международно-правового регулирования сотрудничества государств в сфере образования на универсальном уровне, необходимо выделить  следующие  тенденции.  Прежде всего, наблюдается расширение предметной сферы: от защиты права человека на образование к более широкому спектру вопросов международного сотрудничества по обеспечению реализации этого права. Соответственно, меняется и функция международного права – от охранительной функции наблюдается переход к преобладанию координационной функции. Это влияет также и на средства международноправового воздействия: от императивных (запрещающих и обязывающих) норм происходит переход к рекомендательным и программным нормам.

Интеграционная деятельность в сфере образования осуществляется только на региональном и субрегиональном уровнях. Документы универсального уровня не направлены на глобальную интеграцию  в сфере образования. Это можно объяснить тем, что в области образования объективно преобладают региональные связи. Предметная направленность договоров влияет на метод правового регулирования. В договорах, направленных на защиту права на образование, преобладает императивный метод (запрет, предписание). В договорах, посвященных организации сотрудничества, проявляется согласительная природа международного права.

Основная роль двусторонних соглашений – реализация принципов, универсальных актов и региональных соглашений по вопросам образования. Двусторонние соглашения не выходят за рамки направлений, очерченных в универсальных актах. Особенность реализации соглашений по вопросам образования состоит в том, что такая реализация осуществляется с использованием механизма международных организаций. Это свойственно универсальному и региональному сотрудничеству. Для реализации двусторонних соглашений характерно создание совместных органов реализации.

Подводя итоги обзора целей, направлений и приоритетов деятельности региональных и субрегиональных межправительственных организаций по вопросам образования, можно сделать ряд выводов относительно особенностей институционной формы регионального сотрудничества государств в области образования. Компетенция международных организаций по вопросам образования напрямую зависит от уровня социального и экономического развития того или иного региона.

В компетенцию организаций не входит выработка юридически обязательных резолюций и рекомендаций государствам-членам. Этот факт можно объяснить тем, что организации создавались для более конкретной, реализующей цели уставов деятельности. Также распространенной является цель координации отношений между органами и учреждениями членов. В то время как нормотворческая деятельность, как правило, не входит в компетенцию организаций. Государства не возлагают на организации обязанности по координации вопросов, входящих в сферу государственного регулирования. Речь идет о таких вопросах, как выработка государственной политики в области образования, регулирование содержания образования, вопросы признания иностранных квалификаций, гармонизация законодательства в области образования, вопросы лицензирования, аттестации и аккредитации научных и научно-педагогических кадров. Подобные вопросы государства предпочитают решать, используя договорную форму сотрудничества. Этот факт еще раз подтверждает прикладной, вспомогательный характер деятельности организаций.

Среди международных институций по вопросам образования следует отметить большой удельный вес исследовательских  и учебных  учреждений,  основной функцией  которых  является осуществление  научных исследований в области образования, подготовка кадров, распространение результатов научных исследований. Также государствами создаются международные органы узкой компетенции для решения какой-либо конкретной задачи в области образования, например, проведения экзаменов и выдачи дипломов. Это обстоятельство можно объяснить наличием большого количества специфических проблем в области образования, решению которых может способствовать как научно-исследовательская, так и более практическая деятельность по подготовке специалистов и проведению экзаменов.

Разделы знаний

Архитектура

Научные статьи по Архитектуре

Биология

Научные статьи по биологии 

Военное дело

Научные статьи по военному делу

Востоковедение

Научные статьи по востоковедению

География

Научные статьи по географии

Журналистика

Научные статьи по журналистике

Инженерное дело

Научные статьи по инженерному делу

Информатика

Научные статьи по информатике

История

Научные статьи по истории, историографии, источниковедению, международным отношениям и пр.

Культурология

Научные статьи по культурологии

Литература

Литература. Литературоведение. Анализ произведений русской, казахской и зарубежной литературы. В данном разделе вы можете найти анализ рассказов Мухтара Ауэзова, описание творческой деятельности Уильяма Шекспира, анализ взглядов исследователей детского фольклора.  

Математика

Научные статьи о математике

Медицина

Научные статьи о медицине Казахстана

Международные отношения

Научные статьи посвященные международным отношениям

Педагогика

Научные статьи по педагогике, воспитанию, образованию

Политика

Научные статьи посвященные политике

Политология

Научные статьи по дисциплине Политология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Психология

В разделе "Психология" вы найдете публикации, статьи и доклады по научной и практической психологии, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. В своих работах авторы делают обзоры теорий различных психологических направлений и школ, описывают результаты исследований, приводят примеры методик и техник диагностики, а также дают свои рекомендации в различных вопросах психологии человека. Этот раздел подойдет для тех, кто интересуется последними исследованиями в области научной психологии. Здесь вы найдете материалы по психологии личности, психологии разивития, социальной и возрастной психологии и другим отраслям психологии.  

Религиоведение

Научные статьи по дисциплине Религиоведение опубликованные в Казахстанских научных журналах

Сельское хозяйство

Научные статьи по дисциплине Сельское хозяйство опубликованные в Казахстанских научных журналах

Социология

Научные статьи по дисциплине Социология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Технические науки

Научные статьи по техническим наукам опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физика

Научные статьи по дисциплине Физика опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физическая культура

Научные статьи по дисциплине Физическая культура опубликованные в Казахстанских научных журналах

Филология

Научные статьи по дисциплине Филология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Философия

Научные статьи по дисциплине Философия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Химия

Научные статьи по дисциплине Химия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Экология

Данный раздел посвящен экологии человека. Здесь вы найдете статьи и доклады об экологических проблемах в Казахстане, охране природы и защите окружающей среды, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. Авторы рассматривают такие вопросы экологии, как последствия испытаний на Чернобыльском и Семипалатинском полигонах, "зеленая экономика", экологическая безопасность продуктов питания, питьевая вода и природные ресурсы Казахстана. Раздел будет полезен тем, кто интересуется современным состоянием экологии Казахстана, а также последними разработками ученых в данном направлении науки.  

Экономика

Научные статьи по экономике, менеджменту, маркетингу, бухгалтерскому учету, аудиту, оценке недвижимости и пр.

Этнология

Научные статьи по Этнологии опубликованные в Казахстане

Юриспруденция

Раздел посвящен государству и праву, юридической науке, современным проблемам международного права, обзору действующих законов Республики Казахстан Здесь опубликованы статьи из научных журналов и сборников по следующим темам: международное право, государственное право, уголовное право, гражданское право, а также основные тенденции развития национальной правовой системы.