Другие статьи

Цель нашей работы - изучение аминокислотного и минерального состава травы чертополоха поникшего
2010

Слово «этика» произошло от греческого «ethos», что в переводе означает обычай, нрав. Нравы и обычаи наших предков и составляли их нравственность, общепринятые нормы поведения.
2010

Артериальная гипертензия (АГ) является важнейшей медико-социальной проблемой. У 30% взрослого населения развитых стран мира определяется повышенный уровень артериального давления (АД) и у 12-15 % - наблюдается стойкая артериальная гипертензия
2010

Целью нашего исследования явилось определение эффективности применения препарата «Гинолакт» для лечения ВД у беременных.
2010

Целью нашего исследования явилось изучение эффективности и безопасности препарата лазолван 30мг у амбулаторных больных с ХОБЛ.
2010

Деформирующий остеоартроз (ДОА) в настоящее время является наиболее распространенным дегенеративно-дистрофическим заболеванием суставов, которым страдают не менее 20% населения земного шара.
2010

Целью работы явилась оценка анальгетической эффективности препарата Кетанов (кеторолак трометамин), у хирургических больных в послеоперационном периоде и возможности уменьшения использования наркотических анальгетиков.
2010

Для более объективного подтверждения мембранно-стабилизирующего влияния карбамезапина и ламиктала нами оценивались перекисная и механическая стойкости эритроцитов у больных эпилепсией
2010

Нами было проведено клинико-нейропсихологическое обследование 250 больных с ХИСФ (работающих в фосфорном производстве Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции)
2010


C использованием разработанных алгоритмов и моделей был произведен анализ ситуации в системе здравоохранения биогеохимической провинции. Рассчитаны интегрированные показатели здоровья
2010

Специфические особенности Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции связаны с производством фосфорных минеральных удобрений.
2010

Международно-правовые проблемы нераспространения ядерного оружия

В статье раскрываются проблемы международно-правовых проблем режима нераспространения ядерного оружия. От универсализации норм и механизмов режима зависит и решение региональных проблем ядерного нераспространения, в том числе посредством создания новых безъядерных зон. Наиболее актуальными задачами в сфере нераспространения, являются: снижение мотивации неядерных стран к обладанию ядерным оружием; недопущение выхода из ДНЯО стран, ныне являющихся его участниками; предупреждение актов ядерного терроризма; достижение прогресса в деле ядерного разоружения; реализация достигнутых договоренностей на конференциях по рассмотрению ДНЯО и других международных форумах, а также поиск новых, одинаково взаимовыгодных для ядерных и неядерных государств решенийна пути сотрудничества в области развития мирной ядерной энергетики. 

Изменения, происходящие в общественной жизни, не только в Казахстане, но и во всем мире, выдвинули экологию и борьбу за безъядерный мир в число наиболее острых проблем человечества. Антиядерные движения на первый план выдвигают задачу – защита человеческой жизни. Этим объясняется, что эти движения в настоящее время имеют свою историю, традиции, лидеров и тесную связь с современной наукой.

Актуальность проблематики международного режима нераспространения ядерного оружия (МРНЯО) трудно поставить под сомнение. В последнее время эта тема заняла приоритетное, место в международной повестке дня. ДНЯО и усилия Международного агентства по атомной, энергии (МАГАТЭ) хотя и ограничили расползание ядерного оружия; но полностью предотвратить этот процесс не смогли. Если в середине 1960-х годов ядерные арсеналы были у пяти государств, то в настоящее время они есть уже у девяти стран. Реальной стала возможность попадания ядерного оружия в руки террористов. Угроза применения ЯО в региональном и даже глобальном масштабе представляется более вероятной, чем в годы «холодной войны» .

За более чем сорокалетний период дело нераспространения ядерного оружия (ЯО) достигло немалых успехов. Режим, основой которого является Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г. (ДНЯО), стал инструментом, позволившим международному сообществу избежать угрозы появления «десяти, пятнадцати или двадцати стран, обладающих ядерным оружием», о которой предупреждал президент США Джон Кеннеди в 1960 г. В результате сейчас в мире меньше стран, имеющих программы по разработке ядерного оружия, чем в 1970-е и 1980-е годы. Благодаря достигнутым договоренностям арсеналы ядерных держав сократились более чем, наполовину со времен «холодной войны» .

Заключение нового Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений между Россией и Соединенными Штатами (Договор СНВ-3) в 2010 г., переориентация американской администрации на многосторонний подход к решению проблем ядерного нераспространения, международная поддержка инициативы «Глобальный ноль» (Global Zero) и ряд других позитивных изменений в конце первого десятилетия XXI века дают мировому сообществу основания для осторожного оптимизма. В январе 2015 г. стрелки «Часов судного дня», изобретенных авторами чикагского «Бюллетеня ученых-атомщиков» (Bulletin of the Atomic Scientists) в 1947 г. на заре ядерного века, были переведены на одну минуту назад и сейчас показывают шесть минут до полуночи, которая символизирует ядерную катастрофу. Создатели часов поясняют: «Впервые с тех пор, как атомные бомбы были применены в 1945 г., лидеры ядерных государств наладили сотрудничество с целью значительно сократить свои ядерные арсеналы и обеспечить сохранность всех материалов, пригодных для создания ядерного оружия» [1].

Казахстан всецело поддерживает принцип внутренней, региональной, глобальной безопасности. Обеспечение ядерной безопасности, стабильности и геополитического равновесия в регионе составляет главное содержание политики Казахстана с первых дней независимости. Это одно из важнейших условий динамичного и устойчивого развития страны. Вытесняя свои ядерные страхи и избавляя от таковых всех, кому они внушались нашим ядерным арсеналом, Казахстан обеспечил благоприятные условия для развития экономики и процветания своего народа. И другие страны только выиграют, если последуют примеру Казахстана, и сделают свой безъядерный выбор. Как заявил Президент Республики Н.А. Назарбаев: «наши шаги, предпринятые в последнее десятилетие, стали еще одним существенным вкладом в дело сохранения внутренней стабильности и ядерной безопасности страны. Ведь только так мы сможем обеспечить нашим детям и внукам более мирное и безопасное будущее» [2].

Ядерные испытания на Семипалатинском ядерном полигоне и их пагубное воздействие долгое время были «закрытой темой». Обретение суверенитета, государственной независимости Республики Казахстан, демократизация общества, гласность, рассекречивание многих ранее засекреченных документов, доступ ко многим из них исследователей даёт возможность проникнуть в запретные до недавнего времени секретные зоны нашей истории, которые сегодня перестали быть «белыми пятнами» [3].

Казахстану досталось поистине «богатое» наследие военной индустрии СССР: испытательные полигоны и научно-технические комплексы по разработке различного рода оружий. Республика обладала самой большой численностью ядерных полигонов на душу населения. Развитие промышленности по добыче и переработке урановых руд актуализирует проблемы хранения и захоронения радиоактивных отходов. Неудивительно, что нераспространение ядерного оружия и оборонная конверсия вошли в стратегические приоритеты политики молодого государства.

Для народа Казахстана идеал нераспространения оружия массового уничтожения имеет большое значение. Последствия испытаний ядерного оружия на его территории отразились как на жизни и здоровье населения, так и на экологическом балансе страны. Широкая общественная поддержка, оказанная антиядерным движениям, а также увенчавшаяся успехом борьба за закрытие ядерного полигона в Семипалатинске, повлияли на формирование политики Казахстана в сфере нераспространения ядерного оружия.

Уже на заре ядерной эры мировое сообщество пришло к пониманию того, что из-за огромной разрушительной силы нового оружия его распространение является угрозой международной безопасности. Эта убежденность привела к созданию международного режима нераспространения ядерного оружия, который включает в себя формальные и неформальные принципы, нормы, правила и процедуры, а также внутренние законодательства, международные договоренности и институты как национальные, так и межгосударственные. Однако режим не выполнил своей основной задачи: распространение ядерного оружия, материалов и технологий для его создания полностью остановить не удалось.

Неспособность мирового сообщества устранить глубинные причины распространения ядерного оружия и более целенаправленно противостоять повышению его роли в обеспечении национальной безопасности после окончания, «холодной войны» открыла дверь в «ядерный клуб» для Индии и Пакистана. Отсутствие политической воли для адекватного ответа на проведенные ими в 1998 г. ядерные испытания еще раз продемонстрировало, что риторика ведущих в мире государств, выступающих в защиту укрепления режима ядерного нераспространения, не всегда подкрепляется соответствующими действиями. Как следствие, КНДР в 2006 г. практически безнаказанно провела свое ядерное испытание и повторила его в 2009 г.

Несмотря на то, что по числу участников ДНЯО является самым представительным международным соглашением в сфере безопасности, цель достижения универсальности этого договора попрежнему актуальна. Необходимо проводить последовательную работу по подключению к ДНЯО стран, остающихся за рамками его правового поля, как в качестве неядерных государств, так и путем соблюдения положений ДНЯО теми из них, которые не отказываются от ядерного оружия (Индия, Пакистан) либо не признаются в обладании таким оружием (Израиль) [4]

Проведенное исследование показало, что среди множества факторов, приведших к нестабильности МРНЯО, можно выделить несколько основных групп:

  • политика ядерных держав-членов ДНЯО, прежде всего США и России, в сфере разоружениями по отношению к третьим странам;
  • отсутствие в орбите действия ДНЯО четырех неофициальных ядерных государств и их территориальная принадлежность к регионам с высоким уровнем военно-политической нестабильности;
  • стремление экстремистских организаций получить доступ к ЯО, а также сомнения в сохранности накопленных многими странами ядерных материалов;
  • наличие «черного рынка»ядерных и ракетных технологий, и материалов, недостаточность механизмов экспортного контроля;
  • торможение процесса развития режима вследствие отсутствия договоренностей в области всеобъемлющего запрета ядерных испытаний и производства расщепляющихся материалов для военных целей;
  • недостаточная эффективность контрольных функций режима, прежде всего гарантий МАГАТЭ, что продемонстрировали примеры Ирака, КНДР и Ирана.

По результатам анализа вышеперечисленных групп факторов с оценкой исходящих от них угроз МРНЯО, предложена система политических, военных, экономических и технических мер; направленная не только на устранение причин, приведших к нестабильности режима, но и на его совершенствование. Основными предпосылками для представленных рекомендаций стал комплексный подход и поиск компромисса между национальными интересами отдельных государств и мирового сообщества в целом. Основой системы мер по укреплению режима нераспространения должно стать устранение мотивации неядерных стран к обладанию ядерным оружием в сочетании с ликвидацией пробелов в международно-правовой базе и системе принуждения режима ядерного нераспространения.

Учитывая огромную военную мощь, научно-технический и экономический потенциал, политическое влияние пяти официально признанных ядерных держав, среди которых особенно выделяются США и Россия, перспективы нераспространения ядерного оружия в решающей мере зависят от них. ЯОГ должны отказаться от разработки новых видов оружия, формулирования стратегических концепций, предусматривающих более широкую возможность для применения ЯО, а также избавиться от устаревшей концепции ядерного сдерживания, которая ограничивает сотрудничество между ведущими ядерными державами и неэффективна против новых угроз, в том числе международного терроризма.

Взаимодействие между ядерными державами должно быть подкреплено многосторонними усилиями направленными на укрепление нормативно-правовой базы режима нераспространения ядерного оружия (ДНЯО, ДВЗЯИ, ДЗПРМ и пр.), и приверженностью всех стран выполнению своих обязательств в рамках режимов экспортного контроля и соглашений с МАГАТЭ.

От универсализации норм и механизмов режима зависит и решение региональных проблем ядерного нераспространения, в том числе посредством создания новых безъядерных зон. Важно отметить необходимость индивидуального подхода к проблемным регионам и странам: косвенная легитимация ядерного статуса Индии и Пакистана, «замораживание» ядерной программы Ирана, продолжение политического урегулирования северокорейской проблемы, поиск решений ближневосточной проблемы в более широком контексте стабилизации обстановки в регионе. Главный упор при взаимодействии с проблемными странами должен быть сделан на вовлечение их, в совместные международные проекты и институты в противовес изоляции.

Наиболее актуальными задачами в сфере нераспространения, являются: снижение мотивации неядерных стран к обладанию ядерным оружием; недопущение выхода из ДНЯО стран, ныне являющихся его участниками; предупреждение актов ядерного терроризма; достижение прогресса в деле ядерного разоружения; реализация достигнутых договоренностей на конференциях по рассмотрению ДНЯО и других международных форумах, а также поиск новых, одинаково взаимовыгодных для ядерных и неядерных государств решений на пути сотрудничества в области развития мирной ядерной энергетики [5].

Основным препятствием на пути, претворения в жизнь рекомендаций академического сообщества по решению проблем, стоящих перед режимом нераспространения» ядерного оружия, являются, по справедливому мнению известных российских ученых, «субъективные факторы: недостаток политической воли и понимания насущных проблем среди государственных деятелей, политиков, военных, прессы и общественности; а также инерция привычного образа мышления и сопротивления групповых интересов, строящихся вокруг прежних теории и практики».

Несомненно, мировое сообщество высоко ценит и уважает безъядерный выбор Казахстана, истоки которого лежат в решении о закрытии Семипалатинского ядерного полигона. Мы уверены в исторической правоте принятого Главой нашегогосударства решения и практической ценности нашего опыта для будущего человеческой цивилизации. Как емко выразился Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан в своем послании к Президенту Н.А. Назарбаеву: «Решение о закрытии полигона служит ярким примером обращения вспять ядерной угрозы и стремления народа к миру и разоружению. Добровольный отказ от обладания ядерным оружием в 1991 году и закрытие испытательного полигона внесли весомый клад в глобальные усилия по ядерному разоружению и нераспространению – цель, которого стремится достичь ООН с момента ее создания шесть десятилетий назад».

Наша страна показала пример высокой ответственности перед человечествоми будущими поколениями, убедительно демонстрируя на собственном примере, что слагаемыми подлинной безопасности являются не ядерные арсеналы, а миролюбивая внешняя политика, внутренняя стабильность, устойчивое экономическое и политическое развитие страны и патриотизм ее граждан.

Но, несмотря на то, что Семипалатинский полигон молчит вот уже 20 лети на нем больше не проводились ядерные испытания, последствия 40-летних ядерных испытаний для людей, живущих вблизи полигона, продолжают быть актуальными. На сегодня экологическая катастрофа Семипалатинского региона, пострадавшего вследствие ядерных испытаний признана мировым сообществом. Казахстану все же предстоит длительная и трудоемкая работа по экологической реабилитации и оздоровлению пострадавшего населения в результате деятельности Семипалатинского ядерного полигона.

Выступая на торжественном мероприятии, посвященном 20-летию прекращения испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне, 18 июня 2009 года, Президент РК Н.А. Назарбаев подчеркнул:

«Государство сделает все, чтобы будущие поколения не почувствовали на себе отравляющее дыхание Семипалатинского полигона. Чтобы преступные эксперименты прошлого не стали для них фактической и моральной травмой на всю жизнь».

Надежного и простого средства против опасности распространения ядерного оружия нет. Ни одна, страна в одиночку не может решить эту проблему. Именно поэтому совершенствование контроля за нераспространением ядерного оружия в современных условиях является одним из наиболее важных направлений деятельности международного сообщества, обеспечивающих стабильность межгосударственных отношений.

Углубление международного сотрудничества в рамках многосторонних режимов нераспространения предполагает более тесное взаимодействие между государственными органами и службами стран-партнеров. И хотя отношения России с некоторыми партнерами (в том числе с США) сложны и противоречивы, очевидно, что сотрудничество в области противодействия распространению ядерного оружия есть та сфера, где в наибольшей степени совпадают долгосрочные интересы различных государств.

 

  1. Введение в теорию международных отношений: учебное пособие / Отв. ред. C. Маныкин. М.: Изд-во МГУ, 2001. 320 с.
  2. Назарбаев Н.А. На пороге ХХI века. – Алматы: Өнер, 1996. – 288 с.
  3. Эксперты предлагают комплекс мер доверия по стратегическим вооружениям // Независимая газета.02.07.2004.
  4. Фененко A.B. Теория и практика контрраспространения во внешнеполитической стратегии США. M.: Издательство ЛКИ, 2007. С. 76-77.
  5. Рогозин призвал США вывести тактическое ядерное оружие из Европы. Известия. Ру (http://www.izvestia.ru/news/news23881l? print).

Разделы знаний

Архитектура

Научные статьи по Архитектуре

Биология

Научные статьи по биологии 

Военное дело

Научные статьи по военному делу

Востоковедение

Научные статьи по востоковедению

География

Научные статьи по географии

Журналистика

Научные статьи по журналистике

Инженерное дело

Научные статьи по инженерному делу

Информатика

Научные статьи по информатике

История

Научные статьи по истории, историографии, источниковедению, международным отношениям и пр.

Культурология

Научные статьи по культурологии

Литература

Литература. Литературоведение. Анализ произведений русской, казахской и зарубежной литературы. В данном разделе вы можете найти анализ рассказов Мухтара Ауэзова, описание творческой деятельности Уильяма Шекспира, анализ взглядов исследователей детского фольклора.  

Математика

Научные статьи о математике

Медицина

Научные статьи о медицине Казахстана

Международные отношения

Научные статьи посвященные международным отношениям

Педагогика

Научные статьи по педагогике, воспитанию, образованию

Политика

Научные статьи посвященные политике

Политология

Научные статьи по дисциплине Политология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Психология

В разделе "Психология" вы найдете публикации, статьи и доклады по научной и практической психологии, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. В своих работах авторы делают обзоры теорий различных психологических направлений и школ, описывают результаты исследований, приводят примеры методик и техник диагностики, а также дают свои рекомендации в различных вопросах психологии человека. Этот раздел подойдет для тех, кто интересуется последними исследованиями в области научной психологии. Здесь вы найдете материалы по психологии личности, психологии разивития, социальной и возрастной психологии и другим отраслям психологии.  

Религиоведение

Научные статьи по дисциплине Религиоведение опубликованные в Казахстанских научных журналах

Сельское хозяйство

Научные статьи по дисциплине Сельское хозяйство опубликованные в Казахстанских научных журналах

Социология

Научные статьи по дисциплине Социология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Технические науки

Научные статьи по техническим наукам опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физика

Научные статьи по дисциплине Физика опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физическая культура

Научные статьи по дисциплине Физическая культура опубликованные в Казахстанских научных журналах

Филология

Научные статьи по дисциплине Филология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Философия

Научные статьи по дисциплине Философия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Химия

Научные статьи по дисциплине Химия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Экология

Данный раздел посвящен экологии человека. Здесь вы найдете статьи и доклады об экологических проблемах в Казахстане, охране природы и защите окружающей среды, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. Авторы рассматривают такие вопросы экологии, как последствия испытаний на Чернобыльском и Семипалатинском полигонах, "зеленая экономика", экологическая безопасность продуктов питания, питьевая вода и природные ресурсы Казахстана. Раздел будет полезен тем, кто интересуется современным состоянием экологии Казахстана, а также последними разработками ученых в данном направлении науки.  

Экономика

Научные статьи по экономике, менеджменту, маркетингу, бухгалтерскому учету, аудиту, оценке недвижимости и пр.

Этнология

Научные статьи по Этнологии опубликованные в Казахстане

Юриспруденция

Раздел посвящен государству и праву, юридической науке, современным проблемам международного права, обзору действующих законов Республики Казахстан Здесь опубликованы статьи из научных журналов и сборников по следующим темам: международное право, государственное право, уголовное право, гражданское право, а также основные тенденции развития национальной правовой системы.