Другие статьи

Цель нашей работы - изучение аминокислотного и минерального состава травы чертополоха поникшего
2010

Слово «этика» произошло от греческого «ethos», что в переводе означает обычай, нрав. Нравы и обычаи наших предков и составляли их нравственность, общепринятые нормы поведения.
2010

Артериальная гипертензия (АГ) является важнейшей медико-социальной проблемой. У 30% взрослого населения развитых стран мира определяется повышенный уровень артериального давления (АД) и у 12-15 % - наблюдается стойкая артериальная гипертензия
2010

Целью нашего исследования явилось определение эффективности применения препарата «Гинолакт» для лечения ВД у беременных.
2010

Целью нашего исследования явилось изучение эффективности и безопасности препарата лазолван 30мг у амбулаторных больных с ХОБЛ.
2010

Деформирующий остеоартроз (ДОА) в настоящее время является наиболее распространенным дегенеративно-дистрофическим заболеванием суставов, которым страдают не менее 20% населения земного шара.
2010

Целью работы явилась оценка анальгетической эффективности препарата Кетанов (кеторолак трометамин), у хирургических больных в послеоперационном периоде и возможности уменьшения использования наркотических анальгетиков.
2010

Для более объективного подтверждения мембранно-стабилизирующего влияния карбамезапина и ламиктала нами оценивались перекисная и механическая стойкости эритроцитов у больных эпилепсией
2010

Нами было проведено клинико-нейропсихологическое обследование 250 больных с ХИСФ (работающих в фосфорном производстве Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции)
2010


C использованием разработанных алгоритмов и моделей был произведен анализ ситуации в системе здравоохранения биогеохимической провинции. Рассчитаны интегрированные показатели здоровья
2010

Специфические особенности Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции связаны с производством фосфорных минеральных удобрений.
2010

Зарубежный опыт регулирования заемного труда и возможности его применения в Казахстане

В данной статье рассмотрен мировой опыт правового регулирования заемного труда и возможности применения его в Казахстане. А также предложены механизмы возможной легализации атипичных трудовых отношений. 

В мире уже давно практикуется оказания услуг в виде «аутсорсинга» и «аутстаффинга». Отношения заемного труда фактически сложились в казахстанской действительности, но адекватного правового регулирования пока нет.

С принятием нового Трудового Кодекса Казахстан вошел в число стран, использующих институт прикомандирования (аутсорсинга) на уровне закона, однако остальные формы заемного труда по-прежнему остались вне легализации. Термин «аутстаффинг» законодательно не закреплен. 

Приняв Конвенцию № 181 в 1997 году, Международная организация труда признала заемный труд. Частные агентства занятости получили право найма работников с целью предоставления их третьей стороне.

В казахстанском законодательстве так называемое прикомандирование (секондмент) появилось ещё в 1993 году в работе государственного аппарата. В коммерческом законодательстве, регулирующем вопросы привлечения иностранной рабочей силы термин «аутсорсинг» появился в 2001 году и понимался, как ввоз в Казахстан иностранных работников без получения соответствующего трудового разрешения при условии одновременного с наймом иностранных работников направления казахстанского персонала за рубеж с целью повышения квалификации. Однако, в 2012 году указанный правовой институт был заменен на новый — корпоративный перевод, а с ноября 2015 года, в связи с вступлением Республики Казахстан во Всемирную Торговую Организацию, дополнительно появился внутрикорпоративный перевод.

С принятием 2015 году Трудового кодекса РК, в понятийном аппарате снова появилось прикомандирование, при этом законодательно установленных понятий аутсорсинга, аутстаффинга и других форм заемного труда и тем более условий для их применения в Казахстане, как уже отмечалось, до сих пор отсутствуют.

Прибегнув к международному опыту, можно отметить три формы атипичной занятости: 1) организация отправляет своего работника в другую компанию, при этом последняя не отвечает за защиту его прав, такая форма неприемлема для Республики Казахстана. Вторая форма дает возможность прикомандирования работника от одного юридического лица к другому, при этом будут оговариваться все условия и режим работы. Указанный вариант планируется рассмотреть более детально, как отмечает в своем выступлении министр труда и социальной защиты РК Т.Дуйсенова, чтобы оценить, насколько возможно реализовать его в Республике [1]. Третья форма частное агентство занятости направляет работника, например, к физическим лицам. В этом случае будут заключаться трехсторонние договора между агентством, работником и физическим лицом, который принимает его на работу. Такая форма, заемного труда на наш взгляд представляется наиболее благоприятным.

В соответствии с действующим трудовым законодательством под прикомандированием понимается «выполнение работником (прикомандированным) работы по определенной специальности, квалификации или должности (трудовой функции), обусловленной трудовым договором, либо по другой должности, специальности, квалификации у другого юридического лица, за исключением ограничений, предусмотренных законодательством Республики Казахстан» [2].

Развитые страны заемный труд, как инновационную кадровую технологию, способную решать также социальные проблемы, связанные с занятостью. В частности, речь идет о том, что лишь через такие гибки, с точки зрения социальных гарантий качество трудовой жизни, механизмы, некоторых групп работников, обладающие пониженной конкурентоспособностью на современном рынке труда, могут «вписаться» в него, получить работу и выйти из застойного круга безработицы, даже соглашаясь на незащищенный труд.

Отношения при заемном труде схематично можно изобразить в виде треугольника:

  • Посредник, с которым заключается трудовой договор.
  • Арендатор заемного труда, у которого фактически работает лицо.
  • Непосредственно заемный работник.

Отношения к заемному труду неоднозначно, у него имеются, как противники, так и сторонники. Сторонники, это в основном работодатели, которые подчеркивают гибкость, которую приносит заемный труд, поскольку он позволяет организациям-пользователям быстро отреагировать на имеющиеся потребности рынка труда, а также предполагает возможность избавится от заемного работника, расторгнув договор с агентством заемного труда.

В целом анализ зарубежного опыта регулирования заемного труда свидетельствует о невозможности выработки единого универсального подхода. В каждой стране проблема решается из сложившийся системы трудового права, институциональных особенностей функционирования национального рынка труда, культурно-исторических особенностей и другими факторами. Однако, минимизировать проблемы правового регулирования атипичных отношений в Республики возможно по средствам комплексного подхода и учета опыта зарубежных стран.

Прежде всего необходимо разработать серьезную государственную концепцию содействия занятости, учитывающая интересы всех субъектов рынка труда, основанная на трехсторонних принципах взаимодействия в области занятости. Без принятия такой концепции, предусматривающей согласованность и взаимодополняемость всех институтов рынка труда, в том числе согласованность деятельности государственных и негосударственных служб занятости при решении основных стратегических задач в области регулирования труда.

Также считаем, что для реализации этой Концепции, необходимо усилить деятельность профсоюзов, как одного из ведущих институтов гражданского общества и придание нового качества системе социального партнерства.

Исходя из компаративистского подхода для легализации атипичных трудовых отношений в Республики Казахстан необходимо учесть следующие факторы:

  • Условия деятельности: то есть Агентства должны действовать на основании разрешения и лицензий, а при необходимости применять систему сертификации.
  • Гарантии занятости; сроки и классификатор профессий;
  • Заработная плата: предусмотреть возможность оплаты труда заемного работника не ниже штатного, на примере законодательства Франции, Бельгии, Австрии [3]. В качестве главного принципа трехсторонних трудовых отношений в США, штатные работники и заемные имеют общие правила, условия и гарантии труда применительно к конкретному рабочему месту.
  • Дополнительные выплаты: например, за неиспользованный отпуск, отсутствие работы и т.д, в качестве примера можно указать Германию, где между работником и Агентством заключается письменный договор, который регулирует отношения социальной защищенности заемного работника.
  • Социальные программы: Отдельные страны (Австрия, Германия) стимулируют работу Агентств по трудоустройству специальными средствами поддержки из государственного фонда содействия занятости.

Необходимо продолжать изучение рынка заемного труда для выработки аргументов и рекомендаций для взвешивания правовой и экономической политики трудовых правоотношений.

 

Список использованной литературы: 

  1. Выступление Министра труда и социальной защиты Т. Дуйсенова Zakon.kz.
  2. Трудовой Кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 г. изменениями и дополнениями по состоянию на 30.11.2017 г.)
  3. International Confederation of Temporary Work Businesses. The Lisbon Strategy for Growth and Employment. Mid-term review at the European Council of March 2005. Brussel: CIETT,

Разделы знаний

Архитектура

Научные статьи по Архитектуре

Биология

Научные статьи по биологии 

Военное дело

Научные статьи по военному делу

Востоковедение

Научные статьи по востоковедению

География

Научные статьи по географии

Журналистика

Научные статьи по журналистике

Инженерное дело

Научные статьи по инженерному делу

Информатика

Научные статьи по информатике

История

Научные статьи по истории, историографии, источниковедению, международным отношениям и пр.

Культурология

Научные статьи по культурологии

Литература

Литература. Литературоведение. Анализ произведений русской, казахской и зарубежной литературы. В данном разделе вы можете найти анализ рассказов Мухтара Ауэзова, описание творческой деятельности Уильяма Шекспира, анализ взглядов исследователей детского фольклора.  

Математика

Научные статьи о математике

Медицина

Научные статьи о медицине Казахстана

Международные отношения

Научные статьи посвященные международным отношениям

Педагогика

Научные статьи по педагогике, воспитанию, образованию

Политика

Научные статьи посвященные политике

Политология

Научные статьи по дисциплине Политология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Психология

В разделе "Психология" вы найдете публикации, статьи и доклады по научной и практической психологии, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. В своих работах авторы делают обзоры теорий различных психологических направлений и школ, описывают результаты исследований, приводят примеры методик и техник диагностики, а также дают свои рекомендации в различных вопросах психологии человека. Этот раздел подойдет для тех, кто интересуется последними исследованиями в области научной психологии. Здесь вы найдете материалы по психологии личности, психологии разивития, социальной и возрастной психологии и другим отраслям психологии.  

Религиоведение

Научные статьи по дисциплине Религиоведение опубликованные в Казахстанских научных журналах

Сельское хозяйство

Научные статьи по дисциплине Сельское хозяйство опубликованные в Казахстанских научных журналах

Социология

Научные статьи по дисциплине Социология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Технические науки

Научные статьи по техническим наукам опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физика

Научные статьи по дисциплине Физика опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физическая культура

Научные статьи по дисциплине Физическая культура опубликованные в Казахстанских научных журналах

Филология

Научные статьи по дисциплине Филология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Философия

Научные статьи по дисциплине Философия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Химия

Научные статьи по дисциплине Химия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Экология

Данный раздел посвящен экологии человека. Здесь вы найдете статьи и доклады об экологических проблемах в Казахстане, охране природы и защите окружающей среды, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. Авторы рассматривают такие вопросы экологии, как последствия испытаний на Чернобыльском и Семипалатинском полигонах, "зеленая экономика", экологическая безопасность продуктов питания, питьевая вода и природные ресурсы Казахстана. Раздел будет полезен тем, кто интересуется современным состоянием экологии Казахстана, а также последними разработками ученых в данном направлении науки.  

Экономика

Научные статьи по экономике, менеджменту, маркетингу, бухгалтерскому учету, аудиту, оценке недвижимости и пр.

Этнология

Научные статьи по Этнологии опубликованные в Казахстане

Юриспруденция

Раздел посвящен государству и праву, юридической науке, современным проблемам международного права, обзору действующих законов Республики Казахстан Здесь опубликованы статьи из научных журналов и сборников по следующим темам: международное право, государственное право, уголовное право, гражданское право, а также основные тенденции развития национальной правовой системы.