Другие статьи

Цель нашей работы - изучение аминокислотного и минерального состава травы чертополоха поникшего
2010

Слово «этика» произошло от греческого «ethos», что в переводе означает обычай, нрав. Нравы и обычаи наших предков и составляли их нравственность, общепринятые нормы поведения.
2010

Артериальная гипертензия (АГ) является важнейшей медико-социальной проблемой. У 30% взрослого населения развитых стран мира определяется повышенный уровень артериального давления (АД) и у 12-15 % - наблюдается стойкая артериальная гипертензия
2010

Целью нашего исследования явилось определение эффективности применения препарата «Гинолакт» для лечения ВД у беременных.
2010

Целью нашего исследования явилось изучение эффективности и безопасности препарата лазолван 30мг у амбулаторных больных с ХОБЛ.
2010

Деформирующий остеоартроз (ДОА) в настоящее время является наиболее распространенным дегенеративно-дистрофическим заболеванием суставов, которым страдают не менее 20% населения земного шара.
2010

Целью работы явилась оценка анальгетической эффективности препарата Кетанов (кеторолак трометамин), у хирургических больных в послеоперационном периоде и возможности уменьшения использования наркотических анальгетиков.
2010

Для более объективного подтверждения мембранно-стабилизирующего влияния карбамезапина и ламиктала нами оценивались перекисная и механическая стойкости эритроцитов у больных эпилепсией
2010

Нами было проведено клинико-нейропсихологическое обследование 250 больных с ХИСФ (работающих в фосфорном производстве Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции)
2010


C использованием разработанных алгоритмов и моделей был произведен анализ ситуации в системе здравоохранения биогеохимической провинции. Рассчитаны интегрированные показатели здоровья
2010

Специфические особенности Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции связаны с производством фосфорных минеральных удобрений.
2010

Социальный и криминологический контроль за несовершеннолетними

В данной статье рассматриваютсясоциальный контроль за несовершеннолетними субкультура и вопросыпредупреждения детской преступности, которая является одним из показателей нравственного и духовного здоровья общества. В статье поднимается вопрос о необходимости предупреждения преступности несовершеннолетнихна основе принятия на государственном уровне комплексных социальных и криминологических программ, при разработке которых следует помнить о специфике преступности несовершеннолетних.

В ежегодном Послании Президента народу Казахстана « Казахстанский путь-2050 »: [1]. Концепции правовой политики Республики Казахстан на 2010–2020 годы от 24.08.2009 Указом Президента Республики Казахстан от 16.01.2014 внесены изменения и дополнения в Концепцию, где в целях повышения правовой системы важное значение на сегодня приобретает не только проведение реформы законодательной базы, но и проведение мероприятий по реформированию правоохранительных органов, предупреждению преступности, а также разработка конкретных и эффективных мер, направленных на борьбу с преступностью [3].

Процесс формирования на постсоветском политическом пространстве демократического правового государства обусловливает потребность поиска оптимальных способов взаимодействия интересов власти и различных общественных сил.

Система социального и криминологического контроля включает в себя правовые институты и органы, осуществляющие определенные функции применительно к правомерным и противоправным действиям граждан, должностным лицам и организациям.

Нет единого мнения на счет понятия «социальный контроль». Многие ученые в области философии, социологии и юриспруденции считают, что под социальным контролем следует считать происходящие в социальной системе (в обществе, в группе и т.д.) процессы, обеспечивающие ее устойчивость и управление в ней. Другие полагают, что это – целостная система всех социальных регуляторов (государственных и общественных институтов, прав, морали, обычаев, традиций, установок) [4].

Рост социальной напряженности, углубление кризисных явлений, негативные экономические трудности в стране, в первую очередь затрагивают судьбы детей и подростков. Эти и другие социальные процессы в обществе, прежде всего сокращение трудовой занятости населения, рост цен на товары народного потребления, коммерциализация культуры и сферы досуга обостряют криминогенную обстановку в целом и способствуют росту преступности, в частности, среди молодежи.

Несовершеннолетние все чаще принимают участие в совершении таких тяжких преступлений как бандитизм, убийство, изнасилование, а также вымогательство, занятие криминальным бизнесом, распространение наркотиков и проституцией. Преступность в стране продолжает расти и принимает новые формы.

В этих условиях особую значимость и ответственность приобретает деятельность уголовно-исполнительной системы и общественных организаций. 

Новый приток несовершеннолетних осужденных к лишению свободы в воспитательные колонии (далее ВК), значительно осложнил и без того острые проблемы обеспечения трудовой занятости осужденных, их материально-вещевого снабжения, обеспечения продуктами питания и медикаментами.

В сложившейся ситуации для нормальной организации деятельности исправительных учреждений (далее ИУ), в том числе и ВК, помимо привлечения дополнительных финансовых и материальных ресурсов возникла необходимость поиска и использование новых, нетрадиционных средств и методов воздействия на осужденных.

К одному из направлений выхода из сложившейся ситуации можно отнести более активное привлечение неправительственных (общественных) организаций к работе с осужденными.

В целях более активного вовлечения общественности в процесс исправления осужденных необходимо принятие новых нормативных правовых актов. Например, в Российской Федерации, были приняты Законы Российской Федерации: "Об общественных объединениях" от 14 апреля 1995 г., "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" от 7 июля 1995 г., "О свободе вероисповеданий" от 25 декабря 1990 г., "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" от 21 июля 1993 г., "О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 21 июня 1995 г.. Кроме тогоподготовлены проекты таких Федеральных законов как "О содействии общественных объединений в работе учреждений и органов, исполняющих наказания, следственных изоляторов и в осуществлении контроля за их деятельностью [5], "О социальной адаптации лиц, освобожденных от наказания", "Об основах государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; "Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних" [6] и др.

В настоящее время, очевидно, что решение вопросов исполнения наказания в виде лишения свободы, исправления несовершеннолетних осужденных, а также их подготовки к жизни после освобождения только силами администрации воспитательных колоний, без представителей различных современных структур нашего общества, практически невозможно.

Одним из наиболее эффективных средств в достижении названных задач является участие в деятельности ВК негосударственных, общественных организаций. В последние годы традиционные формы участия общественных объединений в деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, существенно ослабли, а некоторые вообще прекратили свое существование. Шефство над ВК трудовых коллективов, за редким исключением, не осуществляется. В колониях фактически прекращена работа советов общественности, а также общественных воспитателей несовершеннолетних. Поэтому в таких сложных и противоречивых условиях развития учреждений и органов, исполняющих наказания, перед правоведами, пенитенциаристами стоят задачи не только научного анализа правовых институтов, законодательства и практики применения права, но и, что особенно важно, разработки теоретических положений, способствующих оптимальному решению важных практических проблем. Здесь нельзя не указать на участие негосударственных, общественных организаций в деятельности всех видов учреждений, исполняющих уголовные наказания, и в первую очередь, на наш взгляд, воспитательных колоний.

Изучение и разработка проблем участия общественности в деятельности исследуемых колоний продиктовано, с одной стороны, неблагоприятными тенденциями роста преступности несовершеннолетних, а с другой тем, что как в теории, так и на практике, все большее внимание должно быть обращено на повышение эффективности воспитательного воздействия на осужденных.

Отсутствие соответствующих исследований, научных и практических рекомендаций, касающихся участия общественности в деятельности ВК, отрицательно сказывается как на эффективности воспитательного воздействия на несовершеннолетних осужденных при исполнении наказания, так и на качестве процесса социальной адаптации после их освобождения.

Различные аспекты участия общественности в деятельности органов, исполняющих наказание, были и остаются актуальными для науки уголовно-исполнительного права и на различных этапах ее развития привлекали внимание многих ученых и исследователей.

В ряде работ проблема участия общественности в деятельности ИУ рассматривалась с позиций науки управления. Однако целенаправленно, системно и комплексно, с учетом новых социально-политических и экономических условий, произошедших в нашей стране, с позиций действующего уголовно-исполнительного законодательства эта тема не исследовалась. К тому же как в законодательных нормах, так и актах подзаконного, преимущественно ведомственного характера, эти актуальные вопросы до сих пор не находят должного отражения.

Научный и практический интерес состоит в теоретическом и эмпирическом обосновании необходимости участия негосударственных организаций в деятельности воспитательных колоний, а также в определении основных, перспективных направлений и первоочередных мер по повышению эффективности работы этих организаций. Эти и ряд других положений, а также явно недостаточная теоретическая проработка данной проблемы.

Борьба с преступностью несовершеннолетних дело исключительной государственной важности и всегда представляло одну из острых социальных проблем решавшихся по-разному в различные исторические периоды.

Идеи и первые попытки организации воспитания несовершеннолетних правонарушителей принадлежат Западной Европе и относятся к XVI веку. В этот период предпринимаются шаги к организации особых заведений для таких детей.

К первой группе отнесены негосударственные организации, деятельность которых регламентируется уголовно-исполнительным законодательством.

Вторую группу представляют негосударственные организации, не предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством.

Они вступают в контакты с ВК для оказания помощи в воспитательной работе с несовершеннолетними осужденными, в их трудовом и бытовом устройстве после освобождения, для оказания единовременной помощи, в том числе материальной (денежной, в виде конкретной продукции), а также для решения разовых, текущих вопросов.

В плане исследуемой проблемы интерес представляют и те общественные формирования, которые потенциально могли бы оказать ВК соответствующую помощь.

Рассмотренная классификация субъектов позволила предметно судить о полноте правового регулирования деятельности конкретных негосударственных организаций, выявить недостатки и правовые пробелы в этой области, внести предложения, направленные на совершенствование организационно-правовой основы участия этих организаций в деятельности ВК. Следует создать центры социальной адаптации для выпускников сиротских учреждений, несовершеннолетних, возвращающихся из специальных учебновоспитательных учреждений и ВК, утративших родственные связи. В этих условиях координирующую роль в обеспечении связи между исполнительными органами, воспитательными колониями и другими организациями должна выполнять Комиссия по делам несовершеннолетних [7].

И в заключение имеет смысл перечислить принципы политики в борьбе с преступлениями несовершеннолетних: 

  1. Подход к проблеме с учетом несовершеннолетних как особой группы населения, которая нуждается в повышенной защите.
  • Уважение основополагающих принципов прав ребенка;
  • Выделение несовершеннолетних в качестве самостоятельной группы социальной и правовой защиты;
  • Рассмотрение несовершеннолетних как объекта и субъекта профилактики;
  • Организация подготовки специалистов, использующих дискреционные полномочия.
    1. Подход к проблеме с учетом ее приоритетности:
  • Решение всех задач, связанных с предупреждением преступности несовершеннолетних, рассматривать не как «расходы» общества, а как инвестирование в особую сферу, от развития которой зависит будущий уровень безопасности общества.
  • Последовательное применение в отношении несовершеннолетних принципа протекционизма.
  • Ориентация законодателя не на содействие, а на обеспечение реализации основных прав несовершеннолетних.
  • Первоочередное целевое финансирование мероприятий, направленных на социальную криминологическую и виктимологическую профилактику.
    1. Подход к процессу модернизации законодательства с учетом соблюдения принципа повышенной юридической защиты прав несовершеннолетних:
  • Усиление профилактического потенциала права.
  • Принятие специальных законов и специальных процедур для несовершеннолетних.
  • Поэтапное создание комплексной системы правосудия для несовершеннолетних.
  • Специализация следователей, прокуроров, судей.
  • Обеспечение бесплатной юридической помощи несовершеннолетним.
    1. Подход к проблеме с учетом приоритетности социальной профилактики.
  • Диверсификация мер обращения с несовершеннолетними в зависимости от характера и тяжести деяния.
  • Приоритетность социально-психологической, педагогической реабилитации.
  • Использование альтернативных мер в целях обеспечения принципа, согласно которому ограничение и лишение свободы несовершеннолетних должны применяться в качестве крайней меры.
    1. Подход к проблеме с учетом ее комплексности.
  • Формирование многоуровневой системы предупреждения преступности несовершеннолетних.
  • Создание системы координации предупредительной деятельности в соответствии с принципами: конкретности, дополнительности и многоуровневого подхода.
  • Создание единого пространства профилактики.
  • Образование системы мониторинга деятельности по формированию и реализации политики.
    1. Подход к проблеме с учетом региональных условий.
  • Оценка криминогенной ситуации.
  • Реализация принципа полноты региональных инфраструктуры реабилитационного пространства, профилактики и исполнения уголовного наказания.
  • Максимальное использование для предупреждения преступности несовершеннолетних имеющихся в регионе ресурсов.
  • Принятие законов и иных подзаконных актов.Согласование программ предупреждения преступности на региональном уровне с программами потребностями на местном уровне. 

Формирование жизненных и нравственно-правовых ценностных ориентаций трудных подростков должно осуществляться по двум направлениям:

  • обеспечение правовой компетенции нравственно-нормативного поведения воспитанников;
  • организация деятельностно-практического общения подростков со специально обученной молодежью с высокой ценностной направленностью (студентами) посредством медиацентра для воспитанников воспитательной колонии и Интернет-форума с помощью портала (для условно-осужденных подростков) [8].

 

Список использованной литературы: 

  1. Послание Главы государства Н.А.Назарбаева « Казахстанский путь – 2050 » Единая цель, единые интересы, единое будущее »
  2. Концепция правовой политики Республики Казахстан на 2010–2020 годы
  3. Указ Президента Республики Казахстан « О внесении изменений и дополнений в Концепцию правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года»
  4. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М.,1982.
  5. Найденов Е.В.Социальные–политические аспекты проблемы участия общественности в исправлении и перевоспитании правонарушителей: Дисс..канд.юрид.наук.–М.,2002.
  6. Бимурзин С.Б. Региональные особенности борьбы с преступностью несовершеннолетних: Дис. канд. юрид. наук. – А., 1999 г.
  7. Алауханов Е.О. Профилактика преступности. А.,
  8. Барбара Станьдо-Кавецка. Направления развития уголовного права несовершеннолетних. Варшава

Разделы знаний

Архитектура

Научные статьи по Архитектуре

Биология

Научные статьи по биологии 

Военное дело

Научные статьи по военному делу

Востоковедение

Научные статьи по востоковедению

География

Научные статьи по географии

Журналистика

Научные статьи по журналистике

Инженерное дело

Научные статьи по инженерному делу

Информатика

Научные статьи по информатике

История

Научные статьи по истории, историографии, источниковедению, международным отношениям и пр.

Культурология

Научные статьи по культурологии

Литература

Литература. Литературоведение. Анализ произведений русской, казахской и зарубежной литературы. В данном разделе вы можете найти анализ рассказов Мухтара Ауэзова, описание творческой деятельности Уильяма Шекспира, анализ взглядов исследователей детского фольклора.  

Математика

Научные статьи о математике

Медицина

Научные статьи о медицине Казахстана

Международные отношения

Научные статьи посвященные международным отношениям

Педагогика

Научные статьи по педагогике, воспитанию, образованию

Политика

Научные статьи посвященные политике

Политология

Научные статьи по дисциплине Политология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Психология

В разделе "Психология" вы найдете публикации, статьи и доклады по научной и практической психологии, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. В своих работах авторы делают обзоры теорий различных психологических направлений и школ, описывают результаты исследований, приводят примеры методик и техник диагностики, а также дают свои рекомендации в различных вопросах психологии человека. Этот раздел подойдет для тех, кто интересуется последними исследованиями в области научной психологии. Здесь вы найдете материалы по психологии личности, психологии разивития, социальной и возрастной психологии и другим отраслям психологии.  

Религиоведение

Научные статьи по дисциплине Религиоведение опубликованные в Казахстанских научных журналах

Сельское хозяйство

Научные статьи по дисциплине Сельское хозяйство опубликованные в Казахстанских научных журналах

Социология

Научные статьи по дисциплине Социология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Технические науки

Научные статьи по техническим наукам опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физика

Научные статьи по дисциплине Физика опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физическая культура

Научные статьи по дисциплине Физическая культура опубликованные в Казахстанских научных журналах

Филология

Научные статьи по дисциплине Филология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Философия

Научные статьи по дисциплине Философия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Химия

Научные статьи по дисциплине Химия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Экология

Данный раздел посвящен экологии человека. Здесь вы найдете статьи и доклады об экологических проблемах в Казахстане, охране природы и защите окружающей среды, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. Авторы рассматривают такие вопросы экологии, как последствия испытаний на Чернобыльском и Семипалатинском полигонах, "зеленая экономика", экологическая безопасность продуктов питания, питьевая вода и природные ресурсы Казахстана. Раздел будет полезен тем, кто интересуется современным состоянием экологии Казахстана, а также последними разработками ученых в данном направлении науки.  

Экономика

Научные статьи по экономике, менеджменту, маркетингу, бухгалтерскому учету, аудиту, оценке недвижимости и пр.

Этнология

Научные статьи по Этнологии опубликованные в Казахстане

Юриспруденция

Раздел посвящен государству и праву, юридической науке, современным проблемам международного права, обзору действующих законов Республики Казахстан Здесь опубликованы статьи из научных журналов и сборников по следующим темам: международное право, государственное право, уголовное право, гражданское право, а также основные тенденции развития национальной правовой системы.