Другие статьи

Цель нашей работы - изучение аминокислотного и минерального состава травы чертополоха поникшего
2010

Слово «этика» произошло от греческого «ethos», что в переводе означает обычай, нрав. Нравы и обычаи наших предков и составляли их нравственность, общепринятые нормы поведения.
2010

Артериальная гипертензия (АГ) является важнейшей медико-социальной проблемой. У 30% взрослого населения развитых стран мира определяется повышенный уровень артериального давления (АД) и у 12-15 % - наблюдается стойкая артериальная гипертензия
2010

Целью нашего исследования явилось определение эффективности применения препарата «Гинолакт» для лечения ВД у беременных.
2010

Целью нашего исследования явилось изучение эффективности и безопасности препарата лазолван 30мг у амбулаторных больных с ХОБЛ.
2010

Деформирующий остеоартроз (ДОА) в настоящее время является наиболее распространенным дегенеративно-дистрофическим заболеванием суставов, которым страдают не менее 20% населения земного шара.
2010

Целью работы явилась оценка анальгетической эффективности препарата Кетанов (кеторолак трометамин), у хирургических больных в послеоперационном периоде и возможности уменьшения использования наркотических анальгетиков.
2010

Для более объективного подтверждения мембранно-стабилизирующего влияния карбамезапина и ламиктала нами оценивались перекисная и механическая стойкости эритроцитов у больных эпилепсией
2010

Нами было проведено клинико-нейропсихологическое обследование 250 больных с ХИСФ (работающих в фосфорном производстве Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции)
2010


C использованием разработанных алгоритмов и моделей был произведен анализ ситуации в системе здравоохранения биогеохимической провинции. Рассчитаны интегрированные показатели здоровья
2010

Специфические особенности Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции связаны с производством фосфорных минеральных удобрений.
2010

Реализация активной и пассивной политики в сфере регулирования занятости населения в Украине

Система занятости в Украине в рамках активной и пассивной социальной политики нуждается в совершенствовании. Это, прежде всего, определяется тем, что в современных условиях занятость населения является важным показателем экономического и социального развития государства, а также показателем реализации права на труд обеспечение которого гарантируется государством. Поэтому государственное регулирование занятости составляет важнейшую и неотъемлемую часть общенациональной социально-экономической политики.

Государственное управление занятостью населения – это комплекс правовых, экономических и организационных мероприятий уполномоченных органов государственной власти направленных обеспечение и реализацию права на труд [5, c. 259 ]

В зависимости от наборов средств воздействия принято выделять два типа политики занятости: активную и пассивную. Активная политика строится на том, что человек понимает свою ответственность за материальное благополучие семьи и всегда стремится к сохранению занятости, а при еѐ потере – к активному поиску работы [1, c. 164 ].

Активная политика направлена на повышение конкурентоспособности человека в борьбе за рыночные места путем обучения, переподготовки, содействия самозанятости, содействия индивидуальной трудовой деятельности, помощи в трудоустройстве, профессионального консультирования. Задача государства при этом заключается в создании условий обеспечения занятости трудоактивному населению путем минимизации на социально допустимом уровне безработицы на основе сокращения спада производства, его стабилизации и последующего роста.

К средствам, обеспечивающим достижение этой цели, относятся: создание дополнительных и новых рабочих мест путѐм реструктуризации экономики, развития бизнеса, особенно малого и среднего, формирования условий для иностранных инвестиций и для самозанятости населения; профессиональная ориентация, профессиональная подготовка и переподготовка кадров; организация общественных работ; повышение территориальной и профессиональной мобильности рабочей силы; содействие в трудоустройстве путѐм проведения «ярмарок вакансий», «ярмарок специалистов», подбора подходящего места работы для соискателей и нужных работников по запросам работодателей, установления контактов между ищущими работу и работодателями, реализации специальных форм интенсивного консультирования для граждан, испытывающих трудности в поисках работы [4, c. 358 ].

В Украине наблюдается повышение уровня безработицы населения возрастом 15 – 70 лет (за методологией МОТ) в 2014 (9,3 %) сравнительно с 2013 г.( 7,3%) на 2,0 п.п и его сокращение в 2015 г. сравнительно с 2014 г. на 0,2 п.п. (рис.1).

 Уровень безработицы в Украине (за методологией МОТ), 2010 – 2015 гг 

Рис. 1. Уровень безработицы в Украине (за методологией МОТ), 2010 – 2015 гг. Построено за данными Госкомстата [2] 

За данными Госкомстата Украины у 2015 г. сравнительно с 2014 г. увеличился удельный вес уволенных с экономический причин (на 5,5 п.п.), одновременно произошло уменьшение удельного веса уволенных за собственным желанием (на 2,9 п.п), уволенных в связи с окончанием строка контракта (на 0,3 п.п.), за состоянием здоровья (на 0,5 п.п), нетрудоустроенных после окончания учебных заведений (на 0,3 п.п.), с других причин ( на 0,7 п.п.).

Существование структурной диспропорции между спросом и предложением на рабочую силу есть фактором, который ограничивает трудоустройство, как безработных, так и удовлетворение потребностей работодателей у работниках.

 Спрос и предложение рабочей силы на зарегистрированном рынке труда Украины, 2015 г.

Рис. 2. Спрос и предложение рабочей силы на зарегистрированном рынке труда Украины, 2015 г.

Построено за данными Госкомстата [2] 

Нагрузка зарегистрированных безработных на 10 свободных мест в целом по стране с января по декабрь 2015 г. возросла до 189 человек. Потребность работодателей с января по декабрь 2015 г. существенно снизилась с 41 до 25,9 тыс. человек.

За содействия государственной службы занятости в целом у 2015 г. было трудоустроено 444,7 тис. человек, что на 10,1 % меньше чем у 2014 г (494,6 человек) (табл. 1). Наибольше сократилось трудоустройство в охране здоровья и социальной помощи на 14,3 %, в промышленности на 14,0 %, в строительстве на 9,8 %, в сельском хозяйстве на 9,5%. Одновременно наблюдается увеличение трудоустроенных безработных в финансовой и страховой деятельности на 19,5 %, в государственном управлении и обороне на 4,1 % [2]. 

Таблица 1 Трудоустройство зарегистрированных безработных, 2010 – 2015 гг.

Годы

Количество зарегистрированных

безработных, тыс. человек

Из них трудоустроено

тыс. человек

в % к количеству зарегистрированных безработных

2010

1713,9

744,5

43,4

2011

1661,9

762,7

45,9

2012

1589,8

764,4

48,1

2013

1510,4

541,9

35,9

2014

1847,6

494,6

26,8

2015

1654,7

444,7

26,9

Рассчитано за данными Госкомстата Украины [2] 

За период исследования количество зарегистрированных безработных сократилось с 1713,9 у 2010 г. до 1510,4 тыс. человек у 2013 г. В 2014 г. их количество достигло своего максимального значение за период исследования. В 2014 и 2015 гг. количество трудоустроенных безработных значительно сократилось и составляет 26,8, 26,9 % соответственно (табл. 1). Наибольшее количество безработных было трудоустроено по следующим профессиональным группам: рабочие по обслуживанию, эксплуатации и контролю за работой технологического оборудования, сборке оборудования и машин (25,4%), по простейшим профессиям (15,4%), по профессиям работников сферы торговли и услуг (13,8%) и квалифицированных рабочих с инструментов (11,6%) [3]. В 2015 г. ваучер на обучение и повышение квалификации по 48 профессиям и специальностям получили 2,7 тыс. человек, в т.ч. 47 внутренне перемещенных лиц. В общественных работах и других работах временного характера в течение 2015 г. приняли участие 231,1 тыс. лиц, в т.ч. 227,3 тыс. безработных лиц [3].

При пассивной политике роль государства состоит в том, чтобы обеспечить трудящимся сохранение рабочих мест, работодателям – поддержание спроса на выпускаемую ими продукцию, безработным – выплату пособий и помощь в трудоустройстве путѐм предоставления соответствующей информации.

По сути своей пассивная политика лишь облегчает условия жизненного существования людей, лишѐнных работы, но практически не обеспечивает решения главной задачи – сокращение безработицы. Скорее даже наоборот - тормозит снижение еѐ уровня. И действительно. Ведь общепризнанно, что система пособий по безработице делает человека менее активным в поисках работы (по крайней мере, на период выплаты пособий), а это увеличивает длительность периода его безработного состояния. Активная политика занятости предполагает, прежде всего, эффективные действия государства в направлении сокращения безработицы и повышения трудовой активности незанятого населения [1, c. 168].

Таким образом, проведенный анализ реализации активной и пассивной политики в сфере регулирования занятости свидетельствует как о возрастании уровня безработицы в Украине, так и сокращении активной политики в 2014 г. и 2015 г.

Первоочередными задачами Украины в дальнейшем повышении эффективности активной политики в сфере регулирования занятости должны стать: создание материально-технических и социально-экономических предпосылок для занятости; содействие развитию малого и среднего бизнеса; стимулирование молодежного предпринимательства; повышение территориальной мобильности рабочей силы с целью перераспределения рабочей силы.

 

Литература

  1. Балахнин Г.С. Государственное регулирование занятости: [Учебн. Пособие] / Г.С. Балахнин, В.Г. Сумцов, И.Г. Филиппова ― Луганськ: Из-во СНУ им. В. Даля, 2004. ― 256 с.
  2. Государственный комитет статистики Украины. Основные показатели рынка труда. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ukrstat.gov.ua/
  3. Государственная служба занятости Украины. Содействие занятости лицам, которые имеют дополнительные гарантии в содействии трудоустройству. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.dcz.gov.ua/statdatacatalog/document?id=350803
  4. Санкова Л.В. Оценка эффективности программ активной политики занятости: теория и методология / Л.В. Санкова, А.В. Косарева // Вестник СГТУ, 2011. – №3 (57). – Выпуск 1. – С. 357 –
  5. Усикова О. Государственное управление в сфере занятости населения в Украине: административно-правовой аспект / О. Усикова // Закон и жизнь, 2013. – № 8/3. – С. 256 –

Разделы знаний

Архитектура

Научные статьи по Архитектуре

Биология

Научные статьи по биологии 

Военное дело

Научные статьи по военному делу

Востоковедение

Научные статьи по востоковедению

География

Научные статьи по географии

Журналистика

Научные статьи по журналистике

Инженерное дело

Научные статьи по инженерному делу

Информатика

Научные статьи по информатике

История

Научные статьи по истории, историографии, источниковедению, международным отношениям и пр.

Культурология

Научные статьи по культурологии

Литература

Литература. Литературоведение. Анализ произведений русской, казахской и зарубежной литературы. В данном разделе вы можете найти анализ рассказов Мухтара Ауэзова, описание творческой деятельности Уильяма Шекспира, анализ взглядов исследователей детского фольклора.  

Математика

Научные статьи о математике

Медицина

Научные статьи о медицине Казахстана

Международные отношения

Научные статьи посвященные международным отношениям

Педагогика

Научные статьи по педагогике, воспитанию, образованию

Политика

Научные статьи посвященные политике

Политология

Научные статьи по дисциплине Политология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Психология

В разделе "Психология" вы найдете публикации, статьи и доклады по научной и практической психологии, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. В своих работах авторы делают обзоры теорий различных психологических направлений и школ, описывают результаты исследований, приводят примеры методик и техник диагностики, а также дают свои рекомендации в различных вопросах психологии человека. Этот раздел подойдет для тех, кто интересуется последними исследованиями в области научной психологии. Здесь вы найдете материалы по психологии личности, психологии разивития, социальной и возрастной психологии и другим отраслям психологии.  

Религиоведение

Научные статьи по дисциплине Религиоведение опубликованные в Казахстанских научных журналах

Сельское хозяйство

Научные статьи по дисциплине Сельское хозяйство опубликованные в Казахстанских научных журналах

Социология

Научные статьи по дисциплине Социология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Технические науки

Научные статьи по техническим наукам опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физика

Научные статьи по дисциплине Физика опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физическая культура

Научные статьи по дисциплине Физическая культура опубликованные в Казахстанских научных журналах

Филология

Научные статьи по дисциплине Филология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Философия

Научные статьи по дисциплине Философия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Химия

Научные статьи по дисциплине Химия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Экология

Данный раздел посвящен экологии человека. Здесь вы найдете статьи и доклады об экологических проблемах в Казахстане, охране природы и защите окружающей среды, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. Авторы рассматривают такие вопросы экологии, как последствия испытаний на Чернобыльском и Семипалатинском полигонах, "зеленая экономика", экологическая безопасность продуктов питания, питьевая вода и природные ресурсы Казахстана. Раздел будет полезен тем, кто интересуется современным состоянием экологии Казахстана, а также последними разработками ученых в данном направлении науки.  

Экономика

Научные статьи по экономике, менеджменту, маркетингу, бухгалтерскому учету, аудиту, оценке недвижимости и пр.

Этнология

Научные статьи по Этнологии опубликованные в Казахстане

Юриспруденция

Раздел посвящен государству и праву, юридической науке, современным проблемам международного права, обзору действующих законов Республики Казахстан Здесь опубликованы статьи из научных журналов и сборников по следующим темам: международное право, государственное право, уголовное право, гражданское право, а также основные тенденции развития национальной правовой системы.