ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ МНОГОУРОВНЕВОЙ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ТРАНСПОРТНО-ДОРОЖНОГО ПРОФИЛЯ

На современном этапе социально-экономического развития общества наиболее важной глобальной проблемой следует считать непрерывность образования. В последние годы довольно часто возникают разговоры о так называемой многоуровневой системе образования, которая наиболее широко применяется в США да и во многих других развитых странах. И у нас в республике появился интерес к этой системе, вызванный тем, что она позволяет:
- обеспечить вариантность обучения (выбор различных образовательных и профессиональных программ) и тем самым способствовать более полной реализации творческого потенциала личности;
- сделать процесс обучения более гибким, способным реагировать на изменение социальных процессов;
- адаптировать специалистов к рыночным отношениям, в частности, к изменениям уровня занятости и уровня предложения в той или иной сфере труда;
- максимально приблизить отечественную систему подготовки специалистов к международным стандартам, обеспечить эквивалентность дипломов специалистов.
В настоящее время, как в теории, так и в практике профессионального образования, проблема обеспечения непрерывности и преемственности образовательных программ при многоуровневой подготовке специалистов является недостаточно разработанной. Кроме того, в учебном процессе вуза отсутствуют апробированные и действующие методики организации и развития многоуровневой подготовки специалистов в системе непрерывного образования. Анализ практики профессионального образования, а также исследованные научные работы, посвященные модернизации профессионального образования, позволили сделать вывод о наличии противоречий между:
- необходимостью перехода на многоуровневую подготовку специалистов и недостаточной разработанностью теоретических основ, способствующих этому процессу;
- потребностью в научно обоснованных концептуальных подходах к осуществлению многоуровневой подготовки специалистов в системе непрерывного профессионального образования и недостаточной разработанностью научно-методологических положений, определяющих оптимальное функционирование образовательных учреждений многоуровневой подготовки специалистов;
- многообразием уровней, систем и форм профессионального образования и отсутствием интегрирующей их научно-методологической основы обеспечения многоуровневой подготовки специалистов.
Основной целью деятельности Правительства Республики Казахстан в области образования является построение конкурентоспособной системы образования, подготовки и переподготовки кадров, адекватной реальным экономическим условиям. 27 июля 2007 г. был в установленном порядке принят новый Закон «Об образовании» [1]. С принятием нового закона, естественно, должна решаться задача преодоления основных трудностей, возникших к настоящему времени и препятствующих развитию системы образования, создания условий для дальнейшего ее развития. В рамках единой системы образования в основу классификации уровней и ступеней образования, типов и видов организаций образования впервые положены образовательные программы. На их базе, по сути, строится новая модель национальной системы образования, которая существенным образом отличается от ранее действующей, имеет свою специфику и более адекватно соответствует Международной стандартной классификации образования, рекомендованной ЮНЕСКО в 1997 г.
В частности, на основе принципа непрерывности и преемственности образовательных программ законом установлено 7 уровней образования:
1) дошкольное воспитание и обучение;
2) начальное образование;
3) основное среднее образование;
4) среднее образование (общее среднее образование, техническое и профессиональное образование);
5) послесреднее образование;
6) высшее образование;
7) послевузовское образование.
Объектом нашего исследования является организация образовательного процесса системы «послесреднее-высшее образования», т.е. «колледж-вуз». Согласно типовому положению об образовательном учреждении среднего профессионального образования колледж относится к средним профессиональным учебным заведениям. Это самостоятельное образовательное учреждение, реализующее углубленные образовательные программы среднего профессионального образования по индивидуальным учебным планам, обеспечивающее учащимся повышенный уровень квалификации. В Казахстане с середины 90-х годов XX в. на базе техникумов стали открываться колледжи. Появились различные формы интегрированных учебных заведений типа «колледж-вуз», а в последующие годы — «школа-колледж-вуз» или «лицей-колледж-вуз». Колледжи осуществляют многофункциональную и многопрофильную подготовку и должны обеспечивать более высокие качественные характеристики образовательных программ.
В соответствии с классификацией ЮНЕСКО колледжи относятся к одному из уровней высшего неуниверситетского образования. Они должны выпускать специалистов не средней, а высокой, но ориентированной на практику квалификации. В Казахстане колледжи юридически не относятся к высшему образованию, но многие учебные программы этих учебных заведений по объему часов и содержанию приближаются к уровню требований образовательных стандартов высшей школы, к работе в них привлекаются ППС вузов. Здесь основная причина в системе подготовки — принципиальное различие в ориентированности системы, требованиях к качеству и объему самостоятельной работы, технологиях и формах учебного процесса и др.
Изучение позитивных мировых тенденций развития профессионального образования показывает:
• наиболее развитые страны имеют четко структурированный по квалификационным требованиям рынок труда, механизмы стимулирования работодателей в постоянном вложении средств в развитие системы подготовки кадров технического и обслуживающего труда (Германия, Норвегии, Финляндия);
• соответствие квалификации требованиям рынка труда достигается за счет гибкости, модульности образовательных программ, присвоения нескольких квалификаций одновременно (в средних технических школах Британии, завершив один год обучения по основной программе, можно получить дипломы от трех различных экзаменационных советов с присвоением трех разных квалификаций);
• преемственность ступеней и уровней образования (в США, Великобритании образовательные программы колледжей сравнимы с первыми двумя годами обучения в университете и диплом позво
ляет поступить на третий курс университета, во Франции программы профессиональных лицеев служат ступенью программ университетов);
• формирование независимых институциональных механизмов оценки качества обучения и аккредитации (например, в Венгрии созданы Национальный регистр профессиональных квалификаций, Национальный центр оценки и сертификации, в Словении — Национальный центр по профобразованию, в Эстонии — Национальный совет по профессиональному образованию взрослых);
• бесплатность профессионального образования и обучения (Германия, Франция, Финляндия), приоритетное финансирование подготовки кадров технического и обслуживающего труда, так как затраты на техническое и профессиональное образование дают значительно больший социальный и экономический эффект по сравнению с другими уровнями образования;
• развитость инфраструктуры (во Франции около 7 тыс. технических лицеев, 2600 лицеев), многообразие центров, занимающихся внутрипроизводственным, внутрифирменным обучением (в США и Японии отдельные профессиональные школы, колледжи осуществляют лишь теоретическую подготовку кадров, а производственное обучение и повышение квалификации проводится на предприятиях);
• превалирование подготовки специалистов технического и обслуживающего труда над подготовкой специалистов с высшим образованием (в структуре занятого населения США, Японии, стран Европейского Союза специалисты, окончившие лицеи и колледжи, составляют до 60 %);
• принятие специальных законов о профессиональном образовании (законы о профессиональном образовании приняты в таких странах, как Германия, Франция, Польша, Финляндия, Нидерланды, Венгрия, Словения, Украина, Белоруссия, Молдова).
С 2006 г. при КарГУ им.Е.А.Букетова был организован колледж, встроенный в структуру вуза. В колледже второй год ведется подготовка специалистов транспортно-дорожного профиля. Главной задачей системы непрерывного профессионального образования является удовлетворение потребностей личности в получении образования и квалификации в определенной предметной области деятельности. Для выявления организационно-педагогических условий многоуровневой подготовки специалистов транспортно-дорожного профиля нам следует выделить структуру и содержание их предметной области деятельности. Предметная область деятельности — сфера деятельности человека, выделенная и описанная в соответствии с некоторыми целями. Это описание представляет собой: совокупность сведений обо всех объектах, явлениях, фактах и процессах, выделенных с точки зрения рассматриваемой деятельности; описание отношений между выделенными элементами; описание всех возможных воздействий на элементы и отношения между ними в результате осуществления деятельности [2].
Студенты транспортно-дорожного профиля готовятся для деятельности в сфере материального производства, которая включает в себя совокупность средств, способов и методов человеческой деятельности, направленных на решение комплексных задач, связанных с организацией движения на транспорте, моделированием и проектированием движения транспортных средств, изучением процессов и закономерностей организации эксплуатационной работы на основе современного менеджмента и маркетинга; совершенствованием процесса перевозки и взаимодействия видов транспорта на основе логистических принципов, а также исследовательской деятельности, направленной на повышение эффективности использования транспорта в условиях рыночной экономики.
Предметной областью профессиональной деятельности выпускников являются технические устройства и сооружения предприятий транспорта, технологические процессы их работы, промышленные предприятия и организации — пользователи услуг транспорта; логистические схемы перевозочного процесса с учетом реструктуризации системы управления транспортом.
Типовые задачи профессиональной деятельности
Типовыми задачами профессиональной деятельности выпускников являются:
- разработка мер по совершенствованию логистических систем управления на транспорте;
- выбор и эффективное использование транспортной техники, оборудования и других средств для реализации производственных процессов;
- формирование цели проекта, решение транспортных задач, критериев и показателей достижения цели, построение структуры их взаимосвязей;
- организация и эффективное осуществление различных транспортно-технологических систем доставки грузов и пассажиров, багажа и почты на основе применения современных методов маркетинга и менеджмента.
Необходимость исследования подготовки специалистов к предметной области деятельности ставит перед его научной организацией ряд определенных задач:
- построение достаточно строгой, научно обоснованной системы учебного процесса, с подразделением ее на компоненты и подсистемы, имеющие свои цели и задачи, но исходящие из решения общих задач системы;
- установление для каждого компонента системы (предмета, вида обучения, средств и т.д.) оптимальной структуры, содержания и способов выражения научной информации;
- составление программы функционирования каждого компонента с учетом их взаимосвязи в определенное время и в определенной последовательности;
- обоснование выбора соответствующих средств, форм и методов обучения;
- определение оптимальных условий обучения (аудитории, лаборатории, кабинеты, техническое оснащение, производственная база и т.д.);
- обоснование и проведение научной организации учебной и научной работы студентов и обучающей деятельности преподавателей;
- установление системы мониторинга за состоянием учебного процесса, определение мер и способов ее регулирования, стабилизации, совершенствования;
- анализ внешних и внутренних воздействий на систему учебного процесса и на ее отдельные компоненты, их рациональное использование;
- определение объективных показателей и измерителей результативности процесса обучения;
- установление оптимальных способов управления учебным процессом и познавательной деятельностью студентов;
- установление принципов и способов развития форм и методов самостоятельной учебной и научной работы студентов;
- обоснование внедрения новых средств и методов совершенствования процесса обучения;
- разработка методов и средств исследования учебного процесса;
- прогнозирование перехода системы на более высокий качественный уровень на основе состояния и ожидаемого развития науки и техники.
Перечисленные задачи в той или иной степени относятся ко всем отдельным компонентам и к системе обучения в целом. В этой технологической цепочке внутренняя межкомпонентная организованность системы достигается тем, что каждый компонент играет свою роль исходя из задач соединения с другими компонентами и одновременно из своего содержательного и функционального назначения. Их взаимосвязь и взаимозависимость теоретически определяются системным подходом к учебному процессу на основе автономии и нейтрализации составляющих компонентов. Автономность и относительная независимость компонентов учебного процесса предполагают не только определенную самостоятельность их динамического функционирования, в то же время функционирование каждого отдельного компонента решает свои задачи, исходя из общих задач системы, с непременным взаимодействием с другими компонентами. В результате устанавливаются межпредметные связи и отношения в системе учебного процесса, происходит решение целостных задач в обучении, определяются оптимальные пути функционирования всей системы учебного процесса.
Педагогический процесс в вузе образует сложную, многоплановую систему отношений. Это и учебно-педагогическое общение обучающего (преподаватель) и обучающихся (студенты), и межличностное общение обучающихся между собой, так как среда, в которую попадает студент вуза, представляет собой источник, питающий и развивающий личность студента, его самосознание в процессе совместной деятельности и общения.
Как показывает анализ научно-педагогической литературы, традиционный учебно-воспитательный процесс вуза представляет собой жесткую структуру, основными признаками которой являются: признание за обучением определяющего, основного источника развития личности; формирование личности с заранее заданными, планируемыми качествами, свойствами; овладение социально-значимыми эталонами в виде понятий, идеалов, образцов поведения; выделение и отработка типовых характеристик будущего специалиста как социально-значимой личности; определение механизма усвоения обучающих воздействий в качестве основного источника развития личности.
Данные признаки подтверждают преобладание в рамках профессиональной подготовки форм и методов работы, ориентированных на студента среднего уровня развития. Это вызывает противоречие в ходе учебной деятельности, заключающееся в том, что единые педагогические требования, предъявляемые для всех и каждого, не могут быть выполнены с одинаковой результативностью и последовательностью. Учебно-познавательные задачи, которые ставятся перед студенческой аудиторией преподавателем, должны соответствовать актуальному и потенциальному развитию каждого студента.
Условия учебной деятельности — совокупность обстоятельств, предпосылок, в которых она осуществляется. І7од педагогическими условиями мы понимаем совокупность взаимосвязанных организационных мероприятий и факторов, необходимых для создания целенаправленного образовательного процесса многоуровневой профессиональной подготовки специалистов.
В ходе теоретического исследования были выявлены следующие педагогические условия, создание которых, на наш взгляд, будет способствовать оптимальной организации многоуровневой профессиональной подготовки специалистов:
- обеспечение единства теоретического и практического направлений в организации многоуровневой профессиональной подготовки специалистов;
- формирование у педагогического коллектива мотивационно-ценностного отношения к многоуровневой подготовке специалистов;
- построение системы повышения квалификации преподавателей в контексте организации многоуровневой подготовки специалистов;
- обеспечение максимального использования возможностей теоретического и практического направлений профессиональной подготовки, инновационных технологий;
- наполнение образовательного процесса научной и учебно-методической литературой.
Организационные мероприятия — это совокупность взаимосвязанных мероприятий, обеспечивающих целенаправленное управление образовательным процессом многоуровневой профессиональной подготовки специалистов. Система организационных мероприятий направлена на планирование, организацию, координацию, регулирование и контроль за образовательным процессом. Систему взаимосвязанных организационных мероприятий можно назвать организационными условиями.
К организационным условиям относятся следующие: финансовое и материально-техническое обеспечение образовательного процесса; кадровое обеспечение образовательного процесса; обеспечение образовательного процесса современными информационно-коммуникационными технологиями; создание системы документации как организационно-распорядительной, так и учебной, необходимой при принятии управленческого решения.
Для реализации целей образовательного процесса требуется его организация и управление с точки зрения создания условий для осуществления той деятельности, которая предусмотрена процессом. Для этого необходимо разработать такую систему упорядоченных процессов, неукоснительное выполнение которых приведёт к достижению планируемого результата. Это осуществляется посредством двух механизмов влияния на ход процессов — управления и регулирования ими. При этом управление рассматривается как проведение в определенное время некоторой последовательности действий на систему, которые должны привести ее в намеченное заданное состояние. Регулирование понимается как порядок включения в каждый текущий момент функционирования системы таких воздействий управления, которые обеспечивают ей устойчивый режим действия и препятствуют любым влияниям, отклоняющим систему от заданного состояния.
В обучении под управлением понимаются все действия педагога — как непосредственные (прямые), так и опосредствованные (сообщение учебного материала, привитие знаний, навыков, умений, развитие творческого и инициативного мышления и т.д.). Под регулированием понимаются перестройка системы и методов обучения, замена средств обучения, изменения в объеме и характере знаний, в темпе изучения и т.д. В учебном процессе управление начинается с установления взаимосвязи между структурой и функционированием системы. Сюда входит прежде всего изучение взаимосвязанных элементов, звеньев как множества некоторых циклических и разомкнутых систем, объединенных общими целями и задачами (взаимосвязь предметов и видов обучения, разнообразие форм и методов и т.д.). Сущность управления при обучении главным образом в том и заключается, что управляющая сторона системы учебного процесса на основе связи входа и выхода организует достижение гарантированного конечного планируемого результата и состоит из следующих этапов:
• первый — изучение объекта управления (учебного процесса, студентов). Важнейшим здесь является постоянный и объективный сбор сведений о состоянии системы учебного процесса для выявления закономерностей обучения;
• второй — выработка стратегии (программы) управления. В программе отражаются содержание обучения и действия ученика, направленные на усвоение данного содержания;
• третий — реализация принятой программы. Смысл его заключается в том, чтобы определеннее и точнее проводить управление посредством передачи студентам определенной информации и получения результатов функционирования системы.
Все три этапа управления предусматривают определенное функционирование заданной структуры учебного процесса. Кроме того, необходимо учитывать постоянно поступающую из внешнего мира информацию, которая оказывает весьма существенное влияние на всю систему учебных процессов.
Формирование кадрового потенциала является не менее важной составляющей организации образовательного процесса. При этом следует учитывать, что в понятие кадровый потенциал входит не только преподавательский состав учебного заведения, но и учебно-воспитательный и обслуживающий персонал.
Неотъемлемой частью профессионального образования является его информатизация. Информатизация образования является необходимым условием для эффективного решения поставленных перед образованием важнейших задач образования. Именно поэтому информатизация образования рассматривается сегодня как стратегически важное направление его развития.
Качество подготовки студентов сегодня существенно зависит от информационной среды образовательного учреждения. Элементами информационной среды являются:
- технологии подготовки, создания, хранения, доступа к разнородной информации;
- электронные издания;
- базы данных, в том числе библиотечных, предметных и тематических банков знаний;
- программные инструментальные и прикладные системы;
- справочно-информационные системы;
- поисково-навигационные системы и системы защиты информационной среды от несанкционированного доступа.
Информационная среда вуза структурно может быть представлена следующими компонентами: единая информационно-вычислительная сеть вуза; система информационно-вычислительных ресурсов вуза; информационно-сервисные службы; автоматизированные системы организационного управления, обучения и контроля, автоматизированные системы научных исследований; обеспечивающий комплекс [3].
Как правило, управление образовательным процессом предусматривает создание локальной компьютерной сети для организации работ учебной части. Формируется база данных по дисциплинам учебных планов всех специальностей, база данных по тестовым заданиям.
Управление финансово-хозяйственной информацией осуществляется на основе данных, формируемых в разных структурных подразделениях. Поддержка принятия управленческих решений заключается в предоставлении руководителям инструментов для оперативного анализа финансово-хозяйственной информации, отражающей деятельность вуза.
Колледжи и вузы, входящие в состав университетских комплексов работают по отдельным учебным планам и программам, которые на практике должны стыковаться между собой. При этом включается целая система организационных вопросов, связанных с перезачетом пройденного в колледже учебного материала, организацией индивидуальной работы преподавателей, проведением дополнительных заданий. Но все это становится недостаточным для выполнения необходимых фундаментальных занятий, и процесс адаптации затягивается и сказывается на качестве усвоения учебного материала.
Дополнительные требования к совершенствованию профессионального образования в контексте многоуровневой подготовки специалистов накладывает планируемый переход на 12-летнее общее среднее образование с введением профильного обучения в 11-12 классах.
Анализ содержания образовательных программ и учебно-методического обеспечения показывает, что они не отвечают ни требованиям работодателей, выражающим изменения на рынке труда, ни требованиям обучающихся, стремящихся получить востребованные навыки и компетенции.
Серьезным препятствием повышению качества учебного процесса в колледжах и профессиональных лицеях (школах) являются низкий уровень учебно-методического обеспечения, дефицит современной учебной литературы, особенно по специальным дисциплинам на государственном языке, отсутствие учреждений, целенаправленно занимающихся научно-методическим обеспечением.
В учебных заведениях не хватает устойчивых связей с работодателями — клиентами образовательных услуг. Система технического и профессионального образования ориентирована не на потребности рынка труда и работодателей, а на текущие возможности преподавателей и учебно-материальной базы.
Руководствуясь логикой нашего исследования, мы понимаем совокупность педагогических условий многоуровневой подготовки специалистов транспортно-дорожного профиля как важнейший компонент учебно-воспитательного процесса вуза, обеспечивающий успешное осуществление образовательной деятельности в системе непрерывного профессионального образования «колледж-вуз».

Список литературы
1. Закон Республики Казахстан «Об образовании» от 27 июля 2007 года N 319 // Казахстанская правда. — 2007. — 15 авг.
2. Тажигулова Г.О. Интеграция информационных технологий и образования: Монография. — Караганда: ТОО «САНАТ-Полиграфия», 2007. — 147 с.
3. Тажигулова Г.О. Дидактические основы формализации знаний в условиях интеграции информационных технологий в образовательный процесс вуза: Автореф. дис. ... д-ра пед. наук. — Караганда, 2008. — 42 с.

Фамилия автора: Г.О.Тажигулова, А.М.Затынейко
Год: 2009
Город: Караганда
Категория: Педагогика
Яндекс.Метрика