ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРНЫХ РАБОТ НА УГОЛЬНЫХ ШАХТАХ

С 1 июля 1996 г. по официальной статистике на шахтах угольного департамента (УД) АО «Ар-селор Миттал Темиртау» произошло 6 аварий. В результате аварий, произошедших за период деятельности иностранной компании (01.07.1996 — 2008 гг.), на шахтах Карагандинского бассейна погибли 179 человек, вдвое больше шахтеров остались инвалидами.
Приведем небольшой сравнительный анализ. За 38 лет советского периода на шахтах Казахстана погибли 240 человек. То есть если в среднем в год в период развитого социализма погибало 6,3 чел. ед., то теперь, в век инноваций и технологий, их число достигло почти 15 чел. ед.
За последние три года шахты УД АО «Арселор Миттал Темиртау» выдали около 50 млн. т угля и заплатили за это 77 жизнями казахстанских шахтеров, т.е. примерно чуть больше полумиллиона тонн на одну жизнь. В Австралии на миллион тонн фиксируется 0,01 шахтерская жизнь. Значит, смертность на наших шахтах в 500 раз превышает смертность на австралийских! В США один погибший шахтер приходится на 50 млн. тонн добытого угля. Смерть одного американского шахтера обходится работодателю в 40 миллионов долларов, а нашего — в 10 месячных зарплат, т.е. в 4 тысячи долларов!
Очевидно, что аварии происходят из-за того, что руководство компании не занимается внедрением новых технологий обеспечения безопасности труда, нет полноценного контроля над соблюдением техники безопасности, большинство шахт оснащены устаревшими комплексами защиты.
Некоторые руководители технических и производственных служб шахт ослабили внимание к разработке профилактических мер по предупреждению аварийности и травматизма.
Авария как сложное событие
Крупная авария представляет собой весьма сложное событие, состоящее из многих взаимосвязанных и взаимообусловливающих друг друга более простых событий. Одновременно авария проис
ходит на фоне других событий и подвергается косвенному влиянию ряда факторов, которые представляют собой обстоятельства и условия аварии.
Во-первых, следует отметить, что авария — это разветвленная параллельно-последовательная цепь элементарных событий. Конечное событие (например, взрыв метана, завал лавы) происходит при наличии всех элементарных событий при их совпадении в пространстве и с некоторым интервалом во времени. Например, для взрыва метана необходим ряд условий, но обязательно должны быть накопление метана в каком-то месте до взрывной концентрации и наличие источника воспламенения. Последствия, в свою очередь, зависят от количества метана, взрывчатости пыли, числа людей, находящихся в опасной зоне, правильности их действия, режима проветривания и т.д.
Во-вторых, стечение ряда обстоятельств, обусловливающих крупную аварию (особенно факторов, осложняющих ее последствия), происходит в большинстве случаев не сразу, а постепенно. Время «назревания» такой опасности колеблется в широких пределах — от нескольких дней до нескольких месяцев, а иногда измеряется в минутах. Например, расследование показывает, что «назревание» крупной аварии (прорыв воды в лаву) на одной из шахт длилось около семи месяцев, на другой шахте авария (взрыв метана) назревала еще более продолжительный период. Хотя следует заметить, что бывают и исключения.
Далее, если из последовательной цепи событий (нарушений), приводящих к аварии, исключить одно, порой элементарное условие, можно предотвратить аварию. Следовательно, «назревание» опасной ситуации во многих случаях — процесс довольно продолжительный и маловероятный, особенно там, где нарушение норм и требований безопасности носит единичный, эпизодический характер. Там же, где нарушения ПБ, технологии и организации производства допускаются постоянно, рано или поздно может появиться недостающий элемент (или, как говорят, неблагополучное стечение обстоятельств), который замкнет цепь событий.
Отмеченные выше три момента динамики развития аварии носят, на первый взгляд, несколько отвлеченный характер, но имеют вполне конкретное, практическое применение в профилактической работе руководителей и специалистов при расследовании аварий, несчастных случаев, разработке планов ликвидации аварий.
При рассмотрении динамики образования аварийной ситуации возникает справедливый вопрос: почему же руководители и специалисты не пользуются имеющейся возможностью своевременной оценки состояния безопасности на объекте, в том числе при критической ситуации, для разрыва цепи развивающегося события — предупреждения аварий? Причин и факторов несколько, в основном они психологического характера и о них должен знать каждый специалист.
Депо в том, что в шахте постоянно и довольно в большом количестве выработок (рабочих мест) имеется потенциальная опасность проявления природных явлений: горного давления, скопления метана, угольной пыли, внезапных выбросов угля и газа. В начальный период при малых величинах они не оказывают особого влияния на производственные процессы, так как им противопоставлены определенные меры (проветривание, дегазация и т.д.). Однако указанные факторы могут накапливаться, возрастать (отложение пыли, накопление метана) и как бы постепенно «приучают» специалистов, осуществляющих техническое руководство (и контроль) к выполнению работы при более высоких концентрациях и даже величинах, близких или временами превышающих допустимые нормы (по метану, пыли и т.д.). Этому способствует и то, что нормы и требования правил безопасности составлены с большим запасом прочности. В результате самоуспокоенности и отсутствия наказания за каждое нарушение работы в забое и выработке часто продолжают осуществляться в прежнем режиме, причем имеющуюся повышенную концентрацию опасных природных и производственных факторов (их можно назвать повышенной степенью риска) не ощущают ни рабочие, ни руководители, ни ИТР участка и шахты.
Человек быстро адаптируется в окружающей его обстановке, в том числе в самых сложных и необычных для него условиях, вследствие чего перестает ощущать опасность и, естественно, выполнять меры предосторожности в работе.
Факторы, осложняющие проветривание на шахтах
Крупные повторяющиеся за последние годы взрывы метана на шахтах «Шахтинская», им. Ленина и «Абайская» УД АО «Арселор Миттал Темиртау» обязывают руководителей и специалистов производства, научных работников институтов по-иному, более критически и всесторонне рассмотреть полноту выполнения и эффективность профилактических мер, организацию и производство горных работ на угольных газовых шахтах.
Не менее важным является анализ обстоятельств, причин и нарушений, предшествующих авариям, а также факторов, осложняющих тяжесть последствий аварий. Некоторые руководители шахт упрощенно рассматривают причины взрывов метана как нарушение рабочими или специалистами участков и цехов требований инструкции и правил безопасности, концентрируя при этом внимание на причинах появления открытого огня. Это непосредственная причина воспламенения, основные же причины взрывов более сложные и разнообразные, многие из них скрытые, но именно они часто являются решающими. Это нарушения схем подготовки выемочных участков, лав, режимов работы и проветривания, чаще всего распределения воздуха между выработками; неудовлетворительное выполнение мер по борьбе с пылью, вследствие чего сила взрыва метана и тяжесть последствий резко увеличиваются; низкая надежность средств локализации взрыва, вентиляционных сооружений, недостаточная автономия выемочных участков по проветриванию, снабжению участков и выработок электроэнергией и другими средствами жизнеобеспечения. Рассмотрим совокупность факторов и причин взрывов подробнее.
Следует отметить, что за последние 10 лет на угольных шахтах проделана определенная работа по реконструкции и улучшению вентиляции, проведению новых стволов, строительству вентиляторов главного проветривания.
Если рассматривать состояние с проветриванием шахт в целом, то одновременно с положительными тенденциями имеется ряд негативных факторов, оказывающих отрицательное влияние на состояние горных работ, вентиляцию шахт, последствия аварий.
Наиболее существенным фактором, оказывающим отрицательное влияние на проветривание шахт, является отставание с проходкой стволов, подготовкой новых горизонтов и выемочных уклонных полей по временным схемам транспорта и проветривания.
Второй крупной причиной, осложняющей проветривание многих шахт, являются большие внешние и внутренние утечки воздуха, которые соответственно составляют 30-40 и 20-30 %.
Анализ показывает, что такие утечки воздуха — следствие неудовлетворительного состояния надшахтных зданий, вентиляционных сооружений, отсутствия системы в работе и контроле за указанными сооружениями как с точки зрения уменьшения потерь воздуха, так и экономии энергии, обеспечения воздухом работающих в шахте людей. Причем для устранения потерь во многих случаях не нужны капитальные вложения и большие материальные затраты, все работы могут быть выполнены силами шахт.
Третьей причиной недостатка воздуха является непредусмотренное отступление от проекта развития горных работ и возникновение деконцентрации последних на нескольких горизонтах, уклонных выемочных участках, в результате чего вентиляционная сеть шахты перестала соответствовать характеристике главных вентиляторов. Во многих таких случаях даже после окончания реконструкции шахты или подготовки нового горизонта мощность некоторых главных вентиляторов используется только на 40-50 %.
В-четвертых, определенное отрицательное воздействие на проветривание и соблюдение пылега-зового режима оказало техническое перевооружение угольных шахт.
Оснащение очистных забоев механизированными крепями, высокопроизводительными комбайнами современного технического уровня с увеличением нагрузки на очистной забой до 1000-3000 т/сутки привело к увеличению подачи воздуха в забой до 1000 м3/мин и более, измельчению угля, повышению пылеобразования. Этому также способствует расширение области применения по горизонтальным и наклонным выработкам мощных ленточных конвейеров, повышение скоростей транспортных средств и ряд других факторов. Запыленность в забоях и выработках резко увеличилась как за счет увеличения скорости вентиляционной струи воздуха, так и большего его измельчения мощными и производительными горнодобывающими и транспортными машинами.
Отрицательные тенденции и закономерности на ряде шахт не были своевременно подмечены и приняты во внимание руководителями при планировании горных работ, замене главных вентиляторов, разработке и осуществлении более эффективных профилактических мер по борьбе с угольной пылью, что, по мнению многих специалистов, явилось причинами увеличения взрывов метана и пыли на угольных шахтах за последние годы.
Причины загазований и взрывов метана на шахтах
Первой основной причиной загазований очистных забоев является нарушение режима проветривания в результате перераспределения воздуха между выработками. В одних случаях это происходит в результате очередной сбойки двух выработок и несоблюдения контроля специалистами участка
ВТБ за количественными изменениями подачи воздуха по забоям и выработкам, наиболее удаленным от главных вентиляторов и труднопроветриваемым; в других — вследствие нарушения целостности вентиляционных сооружений при выполнении ремонтных, монтажных и других работ; в-третьих, открывание вентиляционных дверей и перемычек (преднамеренное, вынужденное, непреднамеренное) рабочими при передвижении и транспортировке грузов. В настоящее время на угольных шахтах нет профессии дверовых, основные вентиляционные двери в околоствольных и главных выработках автоматизированы или имеют дистанционное управление с блокировкой для шлюзования. К сожалению, участковые вентиляционные двери не обслуживаются, многие не имеют дистанционного контроля их положения и блокировки при шлюзовании. В-четвертых, редко, но бывают случаи производства горных работ при остановке одного из главных вентиляторов.
Второй причиной загазирования выработок и взрывов метана является резкое увеличение выделения метана и пыли в результате изменения режима работы добычных машин, параметров технологии, непринятие при этом соответствующих профилактических мер. На угольных шахтах это одна из распространенных и характерных причин загазований и аварийности. Так, на шахтах можно встретить документацию, в которой расчет количества воздуха, необходимого для проветривания очистного забоя, выполнен исходя из средней нагрузки 1000 т угля в сутки, а работы производятся с интенсивностью 2000-3000 т/сут. Аналогичное несоответствие расчетных данных по проветриванию и фактическому режиму имеет место при проведении горных выработок проходческими комбайнами.
Третьей причиной загазований и взрывов метана являются изменения горно-геологических условий. Чаще это бывает при вскрытии забоем выработки геологического нарушения, зоны разгрузки пласта (надработки или подработки другим пластом), устьев дегазационных, разведочных и других технических скважин, отработанных и погашенных выработок без принятия соответствующих мер по проветриванию, креплению забоя и т. д.
Прогнозирование горно-геологических условий, возможных осложнений при ведении горных работ и принятие соответствующих мер по безопасности можно без преувеличения отнести к элементам горного искусства.
Необходимо постоянно следить, обращать внимание также на некоторые «сигналы» природы, предупреждающие человека об изменении горно-геологических условий и о приближающейся опасной зоне. К таким «сигналам» можно отнести изменение структуры и кливажа угля, крепости и устойчивости вмещающих пород: «потение» забоя и бортов выработки, увеличение притока воды, горного давления на крепь, потрескивание и шелушение забоя на пластах, опасных по внезапным выбросам угля и газа и многие другие.
Руководителям и рабочим необходимо своевременно уловить эти предупреждения, порой по несущественным, неярко выраженным признакам, деталям, нюансам расшифровать их (при необходимости пригласить геолога, маркшейдера), выполнить замеры, произвести бурение разведочных скважин; на основании имеющейся информации, опыта и интуиции сделать прогноз условий впереди забоя и в соответствии с прогнозом внести соответствующую коррекцию в параметры технологии, организации работ в забое и меры по безопасности труда. Не надо забывать, что проведение почти любой выработки — это всегда в определенной степени разведка пласта и вмещающих пород.
Четвертая причина — скопление метана в больших объемах в результате проведения неплановых выработок с последующей их изоляцией. К этой категории можно отнести скопление метана в выработанном необрушившемся пространстве очистных забоев. Некоторые руководители шахт недооценивают влияние скрытых скоплений метана в завале, в изолированной выработке на том основании, что метан в выработанном пространстве всегда есть.
Между тем неудовлетворительная изоляция выработанного пространства, наличие пустот и больших утечек воздуха неоднократно являлись причинами самовозгорания угля и взрывов метана с приостановкой горных работ в целом по шахте на длительное время.
Пятой причиной загазований и взрывов метана чаще всего является остановка вентиляторов местного проветривания или неправильное использование их на рецеркуляции, разрыв вентиляционных труб, пережатие и несвоевременное их наращивание (удлинение) в призабойном пространстве.
Шестой причиной скопления метана в горных выработках является недостаточная скорость движения воздуха. В результате недостаточной турбулентности воздуха образуются слоевые скопления метана высокой концентрации, загазирование куполов, «кутков» и других слабо обдуваемых участков выработки (забоев). Согласно исследованиям около половины вспышек и взрывов метана в подготовительных выработках прямо или косвенно связано с наличием слоевых скоплений метана. Из-за недостаточной скорости проветривания образуется взрывное скопление метана в местах воз
действия исполнительного органа проходческих комбайнов на угольный массив, в призабойном пространстве вследствие интенсивного выделения метана после взрывных работ из отбитого угля и обнаженного массива.
Седьмой причиной скопления метана взрывной концентрации в действующих выработках являются внезапные выбросы угля и газа, суфлярные выделения метана. Из мировой практики известны случаи взрывов метана во время внезапных его выбросов.
На основании анализа и обобщений обстоятельств и причин большого числа взрывов метана, исходя из количества метана и пыли, их можно разделить на три категории: слабые взрывы, взрывы средней величины и сильные взрывы.
Слабые взрывы (их иногда называют вспышками метана) происходят при незначительном скоплении метана. Силой взрыва срываются вентиляционные трубы, частично бывает выбита только что поставленная крепь (без разрушения целостности ее элементов) и другие незначительные разрушения. Работающие в выработке люди обычно получают ожоги средней или легкой тяжести и отравления, но остаются живыми. При отсутствии в выработке других нарушений пылегазового режима, т.е. «пищи» для развития взрыва, он прекращается.
Взрывы метана средней величины обычно происходят при наличии в забое выработки куполов, слоевых скоплений. Такой взрыв распространяется на всю выработку, разрушает сланцевые заслоны, крепление, работающие в забое (выработке) люди погибают или получают тяжелые ожоги и отравления.
Взрывы большой разрушительной силы, с катастрофическими последствиями, происходят как и взрывы средней величины. Разница лишь в том, что начальный взрыв метана, скопившегося в забое, поднимает в воздух большое количество угольной пыли, находящейся на почве, бортах выработки, в пустотах закрепного пространства; по мере распространения ударной волны по выработке она поднимает все новые порции пыли. Взрывы большой сипы и с тяжелыми последствиями происходят также в результате выдувания-вытеснения первичным взрывом больших объемов метана из необру-шившегося выработанного пространства лавы (купола обрушения), особенно при труднообрушаемых породах кровли.
Для предупреждения крупных взрывов метана и угольной пыли следует:
а) не допускать при производстве горных работ проведения временных, не предусмотренныхпроектом выработок; изоляцию ненужных выработок производить только после погашения; прини-мать меры по своевременной посадке основной кровли в лавах, не допускать пустоты для скопленияметана;
б) искать метан в шахте — контролировать, а не прятаться от него или отгораживаться тесо-выми и другими временными сооружениями от выработанного пространства, заполненного метаномвзрывной концентрации;
в) быстро принимать меры по ликвидации обнаруженного скопления метана путем вентиля-ции, дегазации, использования специальных вентиляторов, отсасывающих установок для направле-ния метана в общешахтную вентиляционную струю.
Пути повышения эффективности профилактических мер в области безопасности горных работ
Крупные и повторяющиеся аварии на шахтах УД АО «Арселор Миттал Темиртау» — взрывы метана и угольной пыли с тяжелыми последствиями, связанные с осложнением и интенсивностью работ, — обязывают ученых, проектировщиков и производственников более критически и всесторонне пересмотреть многие вопросы технологии, развития, организации производства горных работ на угольных шахтах с точки зрения повышения надежности средств, обеспечивающих безопасность и улучшение условий труда. С этой целью, по мнению автора, было бы целесообразно следующее:
1. В самые сжатые сроки необходимо провести инвентаризацию, оценку и классификацию шахт Карагандинского бассейна по степени обеспеченности их воздухом, надежности (устойчивости) проветривания на перспективу до 2015-2020 гг. Следует определить те трудности в области проветривания, которые нужно устранить путем осуществления дополнительных технических мер локального и капитального характера.
2. Для улучшения проветривания надо использовать имеющиеся резервы: сократить до минимума утечки воздуха, улучшить состояние вентиляционных сетей (увеличить сечение отдельных выработок), повысить КПД действующих мощностей главных вентиляторов. Громадный экономический эффект в работе шахт можно получить, в том числе по проветриванию, за счет концентрации
горных работ — сокращения числа находящихся в эксплуатации горизонтов, выемочных участков, очистных и подготовительных забоев.
3. Не менее важным направлением повышения объективной безопасности на шахте является совершенствование организации производства горных работ и труда при одновременном упорядочении структуры управления основными и вспомогательными участками и цехами. Отношение к организации производства различных видов работ и процессов (их синхронное выполнение или опережение в пространстве и во времени), на угольных предприятиях в настоящее время заметно принижено, а структура управления громоздка. Функции и обязанности отдельных руководителей служб и участков определены не совсем четко, ответственность принижена, так как каждый забой за сутки посещают руководители различных служб 15-25 раз.
4. Сейчас важной мерой повышения надежности проветривания подготовительных выработок является обеспечение шахт пылеотсасывающими установками, вентиляторами местного проветривания большей производительности, вентиляционными бесшовными трубами диаметром 800-1000 мм, в том числе с телескопическим устройством для наращивания их в забоях. Последняя мера весьма необходима для организации скоростного проведения выработок с темпами 15-20 м в сутки.
5. До сих пор на шахтах на низком уровне функционирует система технического руководства, надзора и контроля за правильным и безопасным ведением работ со стороны инженерных служб. Вопросы повышения требовательности, контроля и ответственности за правильное и безопасное ведение работ от рабочего до директора шахты продолжают оставаться не менее важными, чем совершенствование техники и технологии, повышение безопасности работ в шахтах.
6. Сегодня изношенность оборудования на шахтах угольного департамента АО «Арселор Мит-тал Темиртау» составляет 70 %. Такой вывод сделан в ходе прокурорской проверки, проводившейся по следам трагедии на шахте «Абайская».
Существующие вентиляторы главного проветривания на всех шахтах отработали свой нормативный срок и превышают его в 2-2,5 раза. Эксплуатируются они с шестидесятых годов прошлого столетия. Из 414 высоковольтных подстанций 319 используются со сроком эксплуатации 40 и более лет, при нормативном сроке 25 лет. Используются электровозы 1967-1982 гг. выпуска. Их нормативный срок службы 7,5 года, при условии капитального ремонта, однако, таковой не проводился. 70 % стационарных конвейеров также отработали нормативный срок службы. Это же относится и к конвейерному оборудованию, а его использование в таком состоянии в результате снижения надежности создает условия для возгорания в горных выработках и травмирования работающего персонала.
Понятно, что эти проблемы возникли не сегодня и к критической черте шахты шли не один год. И лишь теперь выдвинуты требования о прекращении опасной системы «шахта — лава», о замене всего изношенного оборудования, о кардинальном решении проблемы с извлечением газа — метана.
7. В дальнейшем более жесткую позицию должны занять контролирующие органы. Между тем инспекторы, идущие в шахты на проверку, вынуждены руководствоваться инструкциями 60-70-х годов прошлого столетия. Сегодня более 230 наименований нормативно-технической документации, используемой государственной инспекцией по ЧС и промышленной безопасности при осуществлении контрольных полномочий, требуют переиздания и пересмотра с учетом нынешних реалий.
Одним словом, для повышения экономической эффективности профилактических мер в области безопасности, и в частности предупреждения взрывов метана и угольной пыли, следует тщательно изучать как положительный, так и отрицательный опыт работы; как недостатки, так и достижения по снижению аварийности и травматизма. Жизнь требует от каждого не только поддержки начинаний, активной критики и внесения предложений, но и активных действий на своем рабочем месте.
Особенности внедрения технологий утилизации шахтного метана с учетом положений Киотского протокола
Из почти столетнего опыта ведения работ по дегазации и утилизации метана угольных пластов в Германии (Саарский и Рурский угольные бассейны), а также более тридцатилетнего — в Карагандинском бассейне следует, что объем извлечения метана комплексной дегазацией достигает уровня 2025 м3 на 1 т добываемого угля, а энергетический потенциал утилизируемого метана сегодня составляет не более 4-5 % от энергетического потенциала угля.
Утилизация шахтного метана не ограничена его применением в качестве дополнительного источника энергии, так как из метана путем его переработки по эффективным технологиям можно получить полезную продукцию по стоимости большей, чем количество угля, замещаемое по теплотворной способности.
Технологические схемы утилизации шахтного метана включают три взаимосвязанных основных элемента: системы пластовой дегазации (подземной и (или) поверхностной); дегазационные и компрессорные станции с устройствами газоподготовки (очистка, осушка и т.д.); непосредственно установки утилизации (ЭПМ, ХПМ, ПТМ).
Комплексное применение дегазации подготавливаемых к разработке и разрабатываемых пластов — основа эффективной и безопасной эксплуатации современных угледобывающих шахт.
Для внедрения установок промышленной утилизации шахтного газа, получения тепла, электроэнергии, продуктов химической и биохимической переработки метана необходимо улучшение качества дегазационных систем шахт через:
• повышение эффективности предварительной дегазации пластов путем перемонтажа существующих газопроводов на газопроводы большего диаметра и прокладки новых газопроводов большого диаметра, приобретение бурового оборудования нового технического уровня с глубиной бурения скважин более 200 м, применение прогрессивных технологий дегазации с воздействием на пласт для повышения его газоотдачи;
• повышение эффективности дегазации выработанного пространства и купола обрушения путем подготовки выемочных участков спаренными штреками и бурения дегазационных скважин в выработанное пространство и купол обрушения из параллельных выработок. А также дегазации выработанного пространства скважинами в купол обрушения с поверхности, применение для дегазации газопроводов и скважин большого диаметра, строительство дегазационных станций, оснащенных насосами высокой производительности.
Развитие технологий дегазации угольных пластов должно учитывать необходимость следования принципам:
- унификации технологий производственных процессов; технологического оборудования; измерительной, регулирующей и коммуникационной аппаратуры;
- модульного исполнения насосных, компрессорных, осушающих систем для шахтного газа, обеспечивающего возможность быстрого приспособления при изменении газоотдачи угольных пластов;
- централизации и систематизации сбора, передачи и обработки информации о работе оборудования, количестве и качестве перерабатываемой газовой смеси;
- диспетчеризации управления работой установок и газопроводных систем.
Ниже приводится классификация технологий утилизации шахтного метана угольных пластов (см. табл. 1-3), которая подразделяется на следующие технологии:
• энергопроизводящие — различные варианты энергетической переработки, в конечном итоге направленные на получение тепловой, электрической или иных видов энергии. Здесь применяется метановоздушная (МВС) смесь с исходной концентрацией метана >25 % (разрешенная) или от 0,5 и выше (теоретическая);
• энергопотребляющие — получение продуктов химической переработки метана и товарного метана как газового топлива. Применяется МВС с содержанием метана >60 %.
Для этого необходимо: привести казахстанское законодательство в соответствие со сложившейся мировой практикой реализации требований Киотского протокола. Если же Правительство Казахстана по тем или иным причинам предложит иные варианты реализации требований Киотского протокола, то для снижения опасности ведения горных работ по фактору метана на угледобывающих предприятиях необходимо на законодательном уровне:
- установить пороговое значение максимальной величины относительной метанообильности при ведении горных работ без обязательных мероприятий по ее снижению;
- горные предприятия, отрабатывающие угленосные толщи с относительной метано-обильностью, превышающей установленное законодателем пороговое значение, отнести к предприятиям, разрабатывающим комплексные месторождения углеводородного сырья.
Список литературы
1. Дурнин М.К. Киотский протокол — источник финансирования обеспечения безопасности горных работ // Уголь. — 2007. — № 2. — С. 58-60.

Фамилия автора: Иманбекова А М
Год: 2009
Город: Караганда
Категория: Экономика
Яндекс.Метрика