Человечество вступает в новую эпоху, выраженную в виде перехода к постиндустриальному строю как наиболее эффективной форме развития в современный период.
Когда говорят «постиндустриальное общество», приставку «пост» используют, чтобы показать переходный момент от того, что уже известно, к тому, что еще неясно, не изведано, но при этом неизбежно и необходимо.
Таким образом, постиндустриализацию следует понимать как некий этап, который ждет человечество сразу же после периода индустриализации. Идея сильного государства неразрывно связана с идеей индустриализации. Девизом эпохи индустриализации была вера в неограниченные возможности человека в союзе с техникой.
Но времена изменились. Общее ощущение того, что в мире правят другие законы, заставило искать новые формы экономического развития. Одна из таких форм — постиндустриализм. Постиндустриальное общество перешло от производства товаров к производству услуг. Доминирующим производственным ресурсом стали информация и знания, а главной движущей силой экономики — научные разработки. Наиболее ценными качествами работника являются уровень образования, профессионализм и креативность.
Одним из основателей теории постиндустриального общества стал американский социолог Д.Белл. Он выделил две ведущие силы новой цивилизации. Первая — это научные знания, ставшие нервами общества. Второй силой стала «кибернетическая революция». Общество, по его мнению, стало развиваться по следуещим принципам [1]:
1) переход производства товаров к производству услуг;
2) превращение класса профессиональных специалистов (компьютерщики, инженеры, юристы, врачи, менеджеры...) в основной класс;
3) становление знаний основным источником новшеств в обычной жизни и в политике;
4) утверждение постоянного контроля общества над технологией;
5) компьютеризация применяемых решений.
В условиях Казахстана постиндустриальное общество, видимо, правильнее понимать как общество постнефтяное.
Для каждого экономиста сейчас важны вопросы: как сможет развиваться наше государство после того, как уйдет от нефтяной зависимости, и как, собственно, можно от этой зависимости уйти?
Текущий этап модернизации отечественной экономики считается подготовительным периодом на пути к государству с развитой постиндустриальной экономикой. Предполагается, что к 2015 г. будут созданы все предпосылки к переходу Казахстана в разряд постиндустриальных стран.
При этом главный акцент делается на развитие сферы услуг, всемерную поддержку информатизации и знаний.
Наука и образование должны стать генератором креативности. Идея постиндустриализации охватывает все мировое сообщество.
Ориентируясь на экономические результаты таких мировых держав, как США, где сфера услуг составляет 75 % от ВВП, или страны Евросоюза и Япония, преодолевших 70-процентный рубеж от ВВП, становится очевидной идея развития данной сферы.
Задача вырисовывается достаточно простая: определить, какие услуги Казахстан может развивать для того, чтобы выйти на мировой рынок, и заменить доходами от предоставляемых услуг доходы, получаемые от продажи нефти.
Еще один немаловажный посыл постиндустриализации — всеобщий высокий стандарт жизни. Невозможно выйти на уровень мировых держав и конкурировать с ними, предварительно не проработав этот макроэкономический вопрос у себя в стране [2].
Для того чтобы казахстанская экономика соответствовала мировым стандартам, нужно учитывать не только интересы общества в целом, но и каждого человека в отдельности. Речь идет о человеческом факторе.
К примеру, инженерно-технические работники в Индии составляют 20 процентов от работоспособного населения страны. Но именно они производят 60 процентов ВВП и формируют образ Индии, успешно выходящей на мировые рынки. Тогда как 60 процентов сельского населения этой страны имеют долю в ВВП всего 20 процентов. Такова эффективность человеческого фактора.
Главные цели предстоящих социально-экономических преобразований сформулированы в ряде посланий Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева народу Казахстана, начиная с 2004 г. Их реализация предполагает изменение курса социально-экономической политики с политики выживания и последующего оживления экономики на политику экономического роста. В соответствии с этим должны быть пересмотрены и приоритеты социально-экономической политики на макро- и микроуровнях, разработаны механизмы реализации нового экономического курса — курса социальной и экономической модернизации казахстанского общества.
Анализ развития социально-экономической ситуации в стране позволяет выделить несколько проблем, которые затушевываются среднестатистическими успехами. За высокими среднереспубли-
канскими показателями скрываются детали, что не позволяет правильно оценить приоритеты социальной политики, эффективность действий правительства и местных органов власти в решении социальных проблем. В настоящее время можно выделить несколько проблем, недостаточное внимание к которым может отбросить Казахстан на периферию мирового развития, привести к существенному торможению роста [3].
Во-первых, действующая модель казахстанской экономики практически уже исчерпала свой потенциал экономического роста.
По материалам конъюнктурных обследований коэффициент использования производственных мощностей в добывающей промышленности составляет свыше 90 %, обрабатывающей — 70 %.
На рисунке1 очевидна преобладающая доля горно-добывающего сектора экономики (57,7 % в 2007 г.) против 36,1 % (в обрабатывающей промышленности) [5].
Низкая производительность обрабатывающей промышленности из-за технической и технологической отсталости предприятий, слабая межотраслевая и межрегиональная экономическая интеграция внутри страны являются причинами низкой конкурентоспособности казахстанской продукции, слабой диверсификации внешнеэкономической деятельности казахстанских предприятий как в разрезе товарной и отраслевой структуры, так и географии экспортных потоков.
Следствием этого является высокая зависимость от конъюнктуры на мировых рынках, в том числе энергоносителей, и ограниченные возможности продвижения отечественных товаров и услуг на внешние рынки, а также невозможность обеспечения широкого доступа и рационального использования ресурсов в рамках глобальной экономики.
На рисунке 2 представлено процентное соотношение розничной, оптовой торговли и сферы услуг. Видно, что доля сферы услуг весьма незначительна — всего 1,4 % против 69,4 и 29,2 % соответственно других составляющих.
Из анализа можно сделать вывод о необходимости массированного развития сферы услуг, создания предпосылок и факторов эволюции данного сектора.
Исследуя структуру внутренних затрат на исследования и внутренние разработки 2004-2007 гг. (рис. 3), можно сделать вывод о преобладании бюджетных средств на развитие инновационного потенциала и исследования (2004 г. — 50 %; 2005 — 51,2; 2006 г. — 57,1, 2007 г — 60,3 % соответственно). Очевиден вывод, что, претворяя в жизнь Программу инновационного развития до 2015 г., государство уделяет внимание развитию данного сектора. Однако доля «средств заказчика» в лице казахстанских предпринимателей, остается по-прежнему меньше 1/3, или 30 % (2004 г. — 29 %; 2005. — 25,4; 2006. — 27,2, 2007 г. — 28 % соответственно).
Сложившуюся ситуацию, когда в увеличении инновационного потенциала в большей степени заинтересовано государство, чем предпринимательство, можно объяснить следующими причинами:
- Отечественный бизнес достаточно примитивно понимает свои задачи, не чувствует социальной ответственности за развитие экономики, будущего всей страны.
- Актуальность вопроса повышения качества эффективности научной работы отечественных ученых ни у кого не вызывает сомнения. Это обусловлено требованиями времени и слабым уровнем научных разработок.
- Законодательная и нормативная база не стимулирует слияния науки и бизнеса, они существуют каждый сам по себе.
Исследуя вопрос об информатизации страны (рис.4), можно говорить о необходимом принятии мер в данном секторе государством (например, увеличении доли «обычных пользователей» в городской местности — 55,8 % и «начинающих пользователей» в сельской местности — 58,5 %).
Говоря о численности предприятий, имеющих доступ в Интернет к 2007г., можно отметить Алматинскую область и г. Алматы — в сумме 31,5 %, Карагандинскую область — 9,9 %, ВосточноКазахстанскую область — 8,3 %, а также отмечается всевозрастающая заинтересованность предприятий в доступе к Интернету, размещении своих сайтов в сети и улавливании общемировых тенденций в области высоких технологий (рис.5).
Сегодня проблема снижения информационного неравенства становится одним из ключевых вопросов современного общества во многих странах мира.
В целом общие итоги социально-экономического развития страны за последние годы оставляют радужное впечатление, но уже отчетливо проявляются негативные тенденции, закрепление которых ставит под сомнение возможность качественной модернизации казахстанской экономики и устойчивость социально-экономического развития страны.
Во многом это связано с тем, что продолжает усиливаться зависимость казахстанской экономики от внешнеэкономической конъюнктуры.
В соответствии с решением настоящих задач социально-экономической модернизации общества можно выделить ряд наиболее первостепенных факторов экономического роста, которые в дальнейшем и станут связующим звеном в вопросе построения в Республике Казахстан постиндустриальной модели общества:
1) преодоление бедности и создание среднего класса, составляющего не менее 50-60 % всего населения страны;
2) создание необходимых условий для повышения качества человеческого капитала, соответствующего требованиям постиндустриального общества;
3) создание условий для диверсификации экономики, преодоления однобокой сырьевой ориентации на основе качественной модернизации производственного аппарата перерабатывающей промышленности и развития новых производств;
4) усиление роли государства в формировании конкурентоспособной национальной экономики, способной обеспечить занятие Казахстаном достойного места среди развитых стран мира;
5) максимальная мобилизация внутренних источников накопления для инвестирования экономических преобразований;
6) развитие производственной и социальной инфраструктуры в целях обеспечения устойчивости развития страны.
Рассматривая задачу перехода к постиндустриальной модели со сбалансированной экономической структурой, обеспечивающей стабильное развитие, в частности для Республики Казахстан, можно сказать, что ее решение видится в активной структурной перестройке промышленности и придании нового качества индустриальному развитию. Таким образом, центральной задачей становится активное содействие долговременному устойчивому экономическому росту в Казахстане за счет модернизации промышленности и диверсификации экономики, создания условий для производства конкурентоспособных, в том числе наукоемких, видов продукции и увеличения экспорта [6].
В соответствии с этим будет усилена роль государства в социально-экономическом развитии страны как института, реализующего интересы всех слоев населения и каждого гражданина страны. В этом отношении начнется новый этап развития Казахстана как социально ответственного государства.
Реализация нового социально-экономического курса потребует длительного, продолжительностью не менее 1-2 лет, периода подготовительных работ, связанных с преодолением инерционности как самой социально-экономической системы, так и мышления управленцев высшего и среднего звена. Реализация нового курса связана также с разработкой и принятием комплекса необходимых законодательных и нормативно-правовых актов, формированием качественных и количественных пара- метров целей социально-экономического развития общества на этапе закрепления на траектории устойчивого развития.
В концепции индустриального общества имеется два уровня — аграрный и индустриальный. Аграрный — это преобладание в экономике доли сельскохозяйственного производства, т. е. речь идет
о выращивании и переработке сельхозпродукции.
Индустриальный — это доминирование тяжелой промышленности, вокруг которой выстраиваются другие отрасли промышленного производства.
В постиндустриальном обществе при условии успешного развития этих двух уровней начинает преобладать третий — постиндустриальный. Это производство услуг, где главная «услуга» — производство знаний и технологий.
Идеальная модель общества совмещает в себе все три уровня, с особым уклоном в сторону постиндустриальности. Чтобы подобная модель заработала и в Казахстане, прежде всего необходимо обеспечить эффективное развитие сырьевого сектора.
Об этом говорил Президент в своем Послании народу республики. Наконец, Казахстану необходимо заложить основы развития постиндустриальных секторов. А это прежде всего отрасли с высоким вложением интеллектуального капитала. И здесь на передовые позиции выходят наука и образование. Примером может стать программа «Болашак», которая позволяет нашей студенческой элите впитать в себя лучшее, что есть в мировой копилке знаний и технологий.
Таким образом, постепенно выстроится вся система устойчивого предложения технологий и инноваций, которая рано или поздно займет надлежащую нишу в мировой экономике. Тогда можно будет говорить о свершении перехода к постиндустриальной модели Республики Казахстан.
Список литературы
- Иноземцев В.Л. Перспективы постиндустриальной теории в меняющемся мире / В. Л.Иноземцев // Новая постиндустриальная волна на Западе. — М.: Academia, 1999. — 345 с.
- Красильщиков В.А. Вдогонку за прошедшим веком / В.А.Красильщиков // Перспективы постиндустриального общества. — М., 1998. — 380 с.
- Путь в XXI век. Стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Под ред. Д.С. Львова. — М., 1999. — 222 с.
- Берентаев К.Б. Процесс модернизации экономики / К.Б.Берентаев // Центр Исследований и мониторинга экономики Казахстана: zimaraz.kz. 29.10.2007.
- Статистический сборник Казахстана. Стат. сб. / Под ред. А.Е.Мешимбаевой // Агентство Республики Казахстан по статистике. — Астана, 2007. — С. 233, 285, 334, 428, 429.
- Есенбаев М.К. Постиндустриальная политика Казахстана: новые приоритеты экономического развития. / М.К.Есенбаев // Международный деловой журнал KAZAKHSTAN: Астана. — 2003. № 1. — С. 24-28.