Мониторинг качества образования как генеральная линия в организации учебного процесса

Качеству образования в образовательных учреждениях всегда уделяется большое внимание, по­этому закономерно, что там, где правильно, качественно и валидно организован мониторинг, посто­янно востребованы выпускники, учебные заведения занимают ведущие позиции в рейтинге.

Под качеством образования понимают степень соответствия характеристик продукта (услуг) учеб­ной деятельности определенным или ожидаемым потребностям участников образовательного процесса.

Образовательный мониторинг — это систематическое наблюдение, анализ, оценка и прогноз со­стояния и динамики изменений результатов и условий осуществления образовательных процессов, контингента обучающихся, сети организаций образования.

Мониторинг качества образования представляет собой систему сбора, обработки, хранения и рас­пространения информации о деятельности системы образования, а также об удовлетворенности внутрен­них и внешних потребителей образовательных услуг. Мониторинг качества образования — специально организованный целевой контроль и диагностика состояния образования на базе систематизации сущест­вующих источников информации, а также специально организованных исследований и измерений.

Построение эффективной системы управления качеством образовательного процесса требует решения трех задач:

  •     формирование целевых показателей (индикаторов) качества образовательного процесса;
  •     сравнение достигнутого уровня показателей (индикаторов) с целевыми (нормативными) и на этой основе оценка качества образовательного процесса;
  •     выработка управляющих воздействий на условия и факторы, определяющие достигнутое каче­ство с целью минимизации отклонений.

В ПГУ им. С.Торайгырова с 2005 г. действует система внутривузовского контроля качества об­разования, которая позволяет планомерно осуществлять организационные мероприятия по всесто­роннему анализу и объективной оценке образовательной деятельности всех структурных подразделе­ний университета, получать полную информацию о реализации образовательного процесса и его ре­зультатах на всех уровнях управления качеством образования в вузе, корректировать учебный, учеб­но-методический, воспитательный процессы с целью повышения качества профессиональной подго­товки специалистов.

Главной целью внутривузовской системы контроля качества образования является выявление реального качества образования в университете и определение областей его улучшения во всех видах деятельности.

Основными задачами являются:

  •     систематический анализ качества исполнения нормативных документов в области высшего профессионального образования, решений, указаний и распоряжений ученого совета, ректора университета;
  •     анализ и экспертиза профессиональных образовательных программ подготовки специалистов;
  •     изучение организации, планирования и осуществления образовательного процесса, качества про­ведения всех видов занятий, обеспеченности всех занятий учебно-методическими материалами;
  •     анализ качества технологий обучения, современных форм и методов учебно-методической и воспитательной работы профессорско-преподавательского состава в целях обобщения и рас­пространения передового опыта;
  •     анализ кадрового обеспечения образовательного процесса, научно-исследовательской и науч­но-методической деятельности профессорско-преподавательского состава;
  •     анализ состояния и использования в образовательном процессе материально-технической ба­зы, работа по ее развитию и совершенствованию;
  •     анализ качества подготовки специалистов на основе текущей успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации.

Внутривузовский контроль качества образования как процесс и результат представляет собой совокупность следующих компонентов, а именно качество:

  •     потенциала абитуриентов, представляющего «вход» в систему подготовки специалиста;
  •     кадрового потенциала;
  •     организации учебного процесса;
  •     учебно-методической работы;
  •     материального и информационного обеспечения;
  •     мониторинга учебных достижений на уровнях: абитуриент, студент, выпускник;
  •    уровень востребованности выпускников — выход.

Исходя из этих компонентов определены факторы, влияющие на качество образования, которые для удобства объединены в три группы.

  1. Качество субъекта получения образовательных услуг (абитуриента, студента).
  2. Качество объекта предоставления образовательных услуг (школы, среднего специального заведения, вуза), в том числе качество:
  •     управления (назначение, цели, принципы, методы, структуры, организация планирования);
  •     проекта предоставляемых услуг (структура и содержание программ обучения);
  •    ресурсного обеспечения процесса предоставления услуг:
  •     материально-технического обеспечения (учебные аудитории и лаборатории, оборудование, расходные материалы);
  •     методического обеспечения (учебная литература, пособия, сборники задач, макеты, тренажеры);
  •     кадрового обеспечения (профессорско-преподавательский и вспомогательный персонал);
  •     финансового обеспечения и т.п.
  1. Качество процесса предоставления образовательных услуг, в том числе качество:
  •     организации процесса предоставления образовательных услуг (качество технологий обучения, проведения занятий, мотивационные факторы);
  •    контроля за процессом предоставления образовательных услуг;
  •    контроля результатов предоставления образовательных услуг.

Принцип плановости предопределяется природой организации управления и необходимостью целеполагания. В этой связи субъекты контроля проводят свою работу на основе годовых перспек­тивных планов проведения контрольных мероприятий.

Принцип системности означает, что при проведении контрольных мероприятий должны рас­сматриваться все стороны объекта контроля и вся система его взаимосвязей.

Принцип непрерывности означает, что все объекты контроля подлежат постоянно осуществляе­мому субъектами контроля предварительному оперативному и периодическому последующему кон­тролю в сроки, установленные исходя из условий, характера и свойств их деятельности и планов про­верки. Это обеспечивает постоянное наблюдение за ходом выполнения планов и заданий, принятие мер по корректировке деятельности по мере отклонений от регламентированных значений (условий).

Принцип законности означает, что руководство вуза при организации контролирующей деятель­ности опирается на Закон об образовании и нормативные документы Министерства образования и науки Республики Казахстан.

Принцип объективности предопределяет полное и объективное объяснение результатов контро­ля на основе сопоставления содержания проверенных фактов с основными положениями, инструк­циями и распоряжениями руководящих органов, регулирующих проверяемую деятельность и дейст­вия должностных лиц при ее выполнении.

Принцип независимости устанавливает недопустимость какого-либо силового, материального или морального воздействия на субъект контроля.

Принцип гласности вытекает из сущности контроля, осуществляемого в интересах вуза. Резуль­таты контроля доводятся до сведения коллектива, чья деятельность проверялась, и до вышестоящих органов управления. Гласность результатов контроля и принятых по ним решений мобилизует на устранение выявленных отрицательных факторов и обеспечение успешного выполнения обязанно­стей.

Принцип эффективности (действенности) контроля проявляется в своевременности и полноте выявления отклонений от заданного, их причин, а также оперативности в исправлении допущенных отрицательных результатов.

Внутривузовская система качества учебного процесса контролируется на 4х уровнях.

Контроль на уровне студента осуществляется для выявления степени удовлетворенности студен­тов качеством предоставляемых образовательных услуг.

Формы диагностирующих процедур: анкетирование. Сроки проведения диагностирующих про­цедур: 2 раза в год (анкетирование студентов на выявление степени удовлетворенности качеством предоставляемых образовательных услуг и анкетирование «Преподаватель глазами студента»).

Для проведения анкетирования разрабатываются и постоянно пересматриваются (с учетом изме­нения в организации учебного и иных процессов в университете) анкеты, утверждаемые ректором. По результатам анкетирования составляется аналитический отчет, который обсуждается на ученом совете университета, учебно-методических советах факультетов, по решению которых составляется план мероприятий.

Контроль на уровне кафедры осуществляется для выявления опыта в использовании новых тех­нологий обучения, обмена опытом, для связи качества преподавания с результатами обучения, выяв­ления причин низкого уровня усвоения студентами знаний по отдельным дисциплинам, оценки нали­чия и качества рабочих программ и методического сопровождения. Контроль выполняется путем проведения показательных и открытых занятий, контрольных посещений заведующим кафедрой или членами методической комиссии кафедры. Результаты взаимопосещений, посещения открытых заня­тий обсуждаются на заседаниях кафедр, учебно-методических семинарах кафедр и фиксируются в журнале взаимопосещения.

Контроль на уровне факультета проводится в целях выявления уровня учебно-методической ра­боты на кафедре, оценки качества учебных программ, учебно-методической литературы, организации аттестационных процедур.

Контроль на уровне университета осуществляется в целях выявления связи качества учебно­методической работы с результатами обучения у разных преподавателей и на разных кафедрах, а также для оценки качества предоставляемых образовательных услуг на факультетах и в целом в ПГУ.

Контроль качества организации учебного процесса может проводиться по учебному подразделе­нию в целом и по отдельным направлениям работы, например:

  • качество лекционных занятий на кафедре;
  • организация итоговой аттестации на факультете;
  • состояние нормативной документации по организации учебного процесса в вузе и т.п.

При осуществлении контроля качества организации учебного процесса на любом уровне состав­ляется программа проверки, в которую включаются выборочно показатели и индикаторы качества, соответствующие проверяемому направлению.

Таким образом, во внутривузовской системе контроля качества организации учебного процесса могут быть использованы следующие виды проверок:

  •    комплексная, которая предполагает анализ и оценку деятельности структурного подразделения университета по всем аспектам его деятельности. Эти проверки проводятся по решению рек­тора;
  •    самообследование — проводится ежегодно руководителем структурного подразделения по всем направлениям деятельности и оформляется в виде отчета за учебный год;
  •    выборочные проверки — осуществляются с целью анализа и оценивания отдельного направ­ления деятельности конкретного структурного подразделения;
  •    оперативная проверка — предполагает работу со структурными подразделениями, в деятель­ности которых выявлены недостатки или отклонения в исполнении нормативных документов, регулирующих организацию образовательной деятельности;
  •    анкетирование — в виде социологического исследования для оценки качества учебного про­цесса потребителями (студентами, преподавателями, сотрудниками, родителями, работодате­лями);
  •    тестирование — может проводиться для контроля нормативных документов при определении уровня методической подготовки в целях экспертного анализа.

Организационные вопросы по проверке возлагаются на отдел мониторинга качества учебного процесса, в ведение которого включаются:

  •    подготовка распоряжения ректора о составе комиссии, сроках проведения, вида контроля, дате представления итогового документа;
  •     составление графика проверки;
  •     подготовка итогового документа по результатам проверки внутривузовского контроля.

Процедура осуществления внутривузовского контроля качества организации учебного процесса

факультета (кафедры) включает:

  •    создание комиссии в составе: председателя и ответственных за выделенные направления про­верки;
  •     утверждение состава комиссии, плана проверки и графика ее работы ректором университета;
  •     деятельность комиссии по анализу работы подразделения по соответствующему плану проверки;
  •     подготовка аналитической справки по итогам проверки;
  •     ознакомление руководителя подразделения с результатами проверки;
  •    выступление председателя (членов) комиссии на заседании Совета факультета (кафедры), УМС университета, УС;
  •    вынесение решения, составление планов предупреждающих и корректирующих действий по итогам проверки.

В целях обеспечения требуемого качества проведения проверки в состав комиссии могут вклю­чаться сотрудники университета, а также представители профессорско-преподавательского состава, работодатели.

Комиссия, проводящая проверку, имеет право: запрашивать любую необходимую для работы информацию, относящуюся к изучаемому вопросу; проводить контроль знаний студентов и их анке­тирование, посещать учебные занятия, если это предусмотрено планом проверки.

В аналитической справке отражаются все разделы, выделенные в плане проверки. Содержание каждого раздела должно выстраиваться по следующей системе: положительные стороны; недостатки; выводы и предложения.

К справке могут прилагаться копии документов, удостоверяющие изложенные в материалах проверки факты и подтверждающие правильность выводов комиссии.

На университетском уровне организуется проверка качества организации учебного процесса фа­культетом и кафедрами по следующим показателям и индикаторам:

Состояние нормативной документации:

  •     обеспеченность всех специальностей факультета ГОСО РК.

Состояние рабочих учебных планов:

  •     обеспеченность всех специальностей типовыми учебными планами;
  •     обеспеченность всех специальностей утверждёнными рабочими учебными планами;
  •     своевременность утверждения рабочих планов;
  •    соответствие рабочих учебных планов типовым.

Качество рабочих программ по дисциплинам:

  •     обеспеченность всех дисциплин типовыми программами;
  •     обеспеченность всех дисциплин, утверждённых рабочими программами, в том числе и на го­сударственном языке;
  •     своевременность утверждения рабочих программ;
  •    соответствие рабочих программ типовым;
  •     соответствие оформления программ требованиям внутривузовских стандартов;
  •     своевременное обновление содержания рабочих программ в соответствии с требованиями со­временного состояния науки;
  •     наличие рабочих программ факультативных курсов, спецсеминаров и спецдисциплин. Планирование учебно-методической работы:
  •    наличие перспективного плана развития факультета, своевременность его рассмотрения и утверждения;
  •    полнота отражённых направлений работы факультета;
  •    наличие мероприятий по реальной поддержке государственного языка;
  •    своевременность обсуждения запланированных вопросов учёным советом факультета, декана­том, отражение рассмотренных вопросов в протоколах;
  •     своевременность и обоснованность принимаемых решений.

Уровень знаний ППС требований нормативных документов:

  •    результаты тестирования сотрудников и ППС на знание нормативных документов. Взаимодействие с внешней средой:

Организация работы с выпускниками:

  •     наличие плана работы по работе с выпускниками и внешними потребителями образовательных
  • услуг;
  •    прогнозирование и перспективное развитие подготовки специалистов по отдельным специаль­ностям и специализациям;
  •    результативность деятельности по трудоустройству;
  •    эффективность проводимых мероприятий.

Профориентационная работа:

  •    наличие плана профориентационной работы, методических материалов, рекламных буклетов;
  •    чёткая, своевременная и скоординированная с другими факультетами организация выступле­ний в школах, лицеях, гимназиях перед родителями и школьниками;
  •    организация эффективной работы в закрепленных средних школах районов;
  •    эффективность профориентационной работы, проводимой факультетом.

Квалифицированный уровень ППС:

  •    соответствие базового образования ППС занимаемым должностям;
  •    профессиональный уровень ППС;
  •    наличие программы повышения квалификации ППС факультета и ее выполнимость;
  •    обеспеченность учебного процесса специалистами со знанием государственного языка;
  •    организация работы по руководству подготовкой магистрантов, докторантов.

Организация учебной деятельности:

  •    наличие графиков учебного процесса и его соблюдение;
  •    наличие графиков самостоятельной работы студентов;
  •    своевременность составления и утверждения расписания занятий.

Учебно-методическое обеспечение:

  •    уровень методического обеспечения учебного процесса, соответствие современным требова­ниям подготовки специалистов;
  •    качество методического обеспечения;
  •    объем учебно-методической литературы (пособий, разработок и т.п.), изданной ППС факуль­тета, в том числе на государственном языке;
  •    организация методических семинаров (внутривузовских, межкафедральных);
  •    внедрение современных педагогических технологий и новых методов обучения, средств акти­визации познавательной деятельности обучающихся;
  •    обеспеченность дисциплин тестовыми материалами;
  •    своевременность обновления учебно-методического обеспечения.

Организация аттестаций:

Организация текущего и рубежного контроля:

  •    своевременное заполнение журналов учебных достижений обучающихся;
  •    чёткость и своевременность организации текущего контроля;
  •    своевременность, полнота и эффективность мер, принимаемых по факту пропусков занятий;
  •    своевременность предоставления информации по неуспевающим студентам в деканат;
  •    соблюдение правил проведения текущего контроля и оформления результатов рубежного кон­троля в рейтинговых ведомостях;
  •    наличие в планах работы факультета вопросов об организации, результатах и эффективности текущего контроля;
  •    отражение в протоколах заседаний кафедр и факультетов вопросов, связанных с результатами текущей успеваемости.

Организация промежуточной аттестации:

  •    наличие и соблюдение графика консультаций;
  •    своевременность составления и утверждения графика экзаменов;
  •    правильность оформления экзаменационных ведомостей и направлений;
  •    организация совместной работы с ОМКУП;
  •    своевременность составления расписания дополнительной сессии, наличие распоряжения о продлении сессии и правильность его оформления;
  •    соблюдение сроков ликвидации задолженностей;
  •    отражение в протоколах заседаний кафедр и факультетов вопросов, связанных с результатами промежуточных аттестаций;
  •    своевременность, полнота и эффективность мер, принятых по результатам аттестаций. Организация итоговых аттестаций:
  •    наличие приказов о составе ГАК, тематике выпускных работ, руководителях и рецензентах, допуске к защите, своевременность их оформления;
  •    наличие и соблюдение графиков защит;
  •    отражение в протоколах ученого совета факультета вопросов, связанных с анализом состояния и результатов дипломирования на кафедрах;
  •    использование кафедрой выводов и предложений председателя ГАК по улучшению дипломи- рования;
  •    организация конкурса выпускных работ;
  •    обновление тематики дипломных работ.

Организация практики студентов:

  •    наличие приказов о проведении практики, о назначении руководителей;
  •    наличие программы, дневника практики;
  •    состояние отчетов руководителей практики;
  •    отражение в протоколах ученого совета факультета вопросов, связанных с анализом организа­ции практики на кафедрах.

Материально-техническое обеспечение образовательного процесса:

  •    обеспеченность учебно-лабораторным оборудованием и техническими средствами обучения;
  •    участие факультета в формировании материально-технического обеспечения учебного процесса;
  •     рациональное использование аудиторного фонда;
  •     наличие стендов, отражающих состояние учебного процесса на факультете.

Уровень информатизации образовательного процесса:

  •     наличие информации об обеспеченности учебных дисциплин кафедр электронными материа­лами;
  •     использование в учебном процессе учебных электронных изданий, компьютерных обучающих систем, аудио-, видео- учебных материалов и т.д.

Управление качеством образования:

Повышение качества подготовки специалистов:

  •     разработка квалификационных характеристик и модели специалиста;
  •     определение требований производства к специалисту; разработка учебно-методических карт и схем логических связей учебных курсов;
  •    корректировка и разработка новых учебных программ дисциплин на основе сквозных учебных программ.

Организация контроля качества проведения учебных занятий:

  •     наличие годового и перспективного плана проверок;
  •     наличие методических рекомендаций по организации и оформлению результатов проверок;
  •     чёткость и своевременность организации текущего контроля за уровнем проведения всех ви­дов учебной деятельности;
  •     наличие графика и журнала взаимопосещений;
  •     организация открытых лекций и других видов учебных занятий с участием преподавателей других кафедр;
  •     изучение и распространение передового опыта методической работы вузов республики;
  •   своевременность, полнота и эффективность мер, принятых по результатам проверок. Организация контроля качества проведения учебных занятий на университетском уровне реали­зуется посредством работы внутривузовской комиссии по контролю качества проведения занятий, которая функционирует в ПГУ на основе Положения о контроле качества учебных занятий в ПГУ им. С.Торайгырова.

Представленная внутривузовская система контроля качества образования позволяет охватывать различными видами контрольных мероприятий условия реализации образовательного процесса и сам процесс. Системный анализ и оценка всех показателей (диагностическая функция контроля), от кото­рых зависят результаты образования, позволяют разрабатывать коррекционные меры и определять области улучшения в образовательной деятельности на всех уровнях (управленческая функция), яв­ляясь одним из важнейших элементов системы управления качеством образования в вузе.

Фамилия автора: Н.Э.Пфейфер
Год: 2012
Город: Караганда
Категория: Педагогика
Яндекс.Метрика