Принципы права как теоретическая основа прав человека и гражданского общества

Развитие прав человека и гражданского общества основано на принципах, которые, по существу, являются основополагающими началами права в целом. Эти принципы приобретают все большее значение, поскольку именно они определяют стратегические направления совершенствования госу­дарственных, правовых и социальных институтов. Общие или общеправовые принципы оказывают определяющее воздействие на формирование, развитие и функционирование не только права, но и прав человека и гражданского общества, поскольку именно они раскрывают и подчеркивают общ­ность целей и задач всей социальной системы в целом.

Соответственно исследование принципов права позволяет рассматривать всю совокупность ос­новополагающих идей, выступающих в качестве теоретической основы не только для права, но и для прав человека и гражданского общества. Можно предположить, что общность целей и задач общест­ва и государства формирует единые подходы к пониманию общих принципов права, прав человека и гражданского общества. Многие авторы подходят к принципам права с разных точек зрения, подчер­кивая тем самым разнообразие и разноплановость рассматриваемого явления. Например,

А.В.Мицкевич к общим принципам права относит: политический принцип — государственную власть народа; экономический принцип — установление, охрану системы хозяйства; социальный принцип — гуманизм, право на труд [1; 128, 129]. Л.С.Явич принципы права подразделяет на: 1) эко­номические начала, к каковым он относит господство антиэксплуататорских производственных от­ношений, охрану собственности и стимулирование закономерной тенденции к повышению уровня её обобществления и поддержание тенденции к постепенному выравниванию имущественного положе­ния членов общества при сохранении материальной заинтересованности в результатах трудовой дея­тельности отдельных лиц и производственных коллективов; 2) политические начала права (полновла­стие народа, гармоническое сочетание представительной и непосредственной демократии, тенденции к постепенному повышению роли общественного самоуправления при одновременном упрочении государственности, равноправие граждан, наций, рас и национальностей; 3) социальные начала права (сочетание благосостояния и безопасности каждого человека); 4) нравственные начала права (соци­альная справедливость, гуманизм, добросовестное отношение к труду) [2; 151, 152].

Е.А.Лукашева к общим принципам права относит принципы справедливости законности, нераз­рывную связь прав и обязанностей, сочетание убеждения и принуждения, ответственность за вину. Такие принципы, как полновластие народа, собственность, демократизм, по мнению Е.А.Лукашевой, не являются принципами права, они лишь «показывают, какие общественные отношения закреплены в праве» [3; 23].

Таким образом, большинство учёных к общим основным принципам права относят: полновла­стие народа, демократизм, гуманизм, социальную справедливость, законность. Общие принципы ха­рактеризуются тем, что относятся к праву в целом, распространяются на все его отрасли, объединяют их, способствуют стабильности действующей системы права и определяют дальнейшее развитие. Общеправовые принципы, в свою очередь, можно подразделить на морально-этические (нравствен­ные) и организационные. Первые из них образуют нравственную основу права, его духовный фунда­мент. Эти принципы непосредственно влияют на нормативное содержание права. Вторая группа об­щих принципов, тесно взаимосвязанная с первой, составляет организационно-процедурную основу права, ориентированную на обеспечение его роли как особого, государственного регулятора общест­венных отношений, выполнение правом его специфически юридических функций.

Согласно концепции единства естественного и позитивного права морально-этические принци­пы современного казахстанского права составляют естественные законы, символизирующие основ­ные фундаментальные права человека и гражданина, закрепленные во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и в последующих международных и внутригосударственных документах, в том чис­ле в Конституции Республики Казахстан. Второй раздел «Человек и гражданин» Конституции Рес­публики Казахстан провозглашает следующие нормы-принципы: равенство (ст.14), право на жизнь (ст.15), свободу (ст.16), достоинство (ст.17). Каждый их этих принципов имеет свое значение. Прин­цип свободы закреплен в Основном Законе нашего государства — в Конституции. В статье 16 Кон­ституции Республики Казахстан закреплено, что «каждый имеет право на личную свободу» [4]. Лич­ная свобода человека — это его неотъемлемое и абсолютное право, возникающее в силу естественной природы самого человека. «Все люди, — говорится во Всеобщей декларации прав человека 1948 г.,

—    рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах» [5]. Если свободы человека от­носительны в смысле их фактической незавершенности, неизбежности исторического изменения и развития их содержания, то личная свобода должна рассматриваться как высшая социальная цен­ность, принцип, который служит критерием человеческого прогресса, особенно в области государст­венно-правовых форм. Личная свобода входит в блок прав, образующих неразрывное единство, пред­ставляющее собой основу практически всего правового статуса человека, ибо без такого права утра­чивают смысл любые другие права и свободы. В правовом государстве личная свобода носит равный для всех характер и защищается государственно-правовыми средствами и формами.

Важным принципом является равноправие. «Все равны перед законом и судом», — гласит ст. 14 п.1 Конституции Республики Казахстан. Правовое равенство означает свободу индивида в общест­венных отношениях, признаваемую и утверждаемую в форме его правоспособности и правосубъект­ности. Правовое равенство в свободе как равная мера свободы означает и требование соразмерности в отношениях между свободными индивидами — субъектами права. Нередко правовое равенство смешивается с равенством в социальных отношениях, что следует признать принципиально невер­ным. Это вызвано тем, что долгое время общественное сознание формировалось на идеалах равенст­ва, гуманизма, справедливости, зачастую гипертрофированных, иллюзорных. Сегодня многие убеди­лись, что, как это ни парадоксально, в социально-экономической сфере идеал равенства неизбежно приводит к несвободе, росту ограничений. Правовое равенство означает признание у различных ин­дивидов равной правоспособности приобрести те или иные права на соответствующие блага и обя­занности. Помимо равенства перед законом принцип равноправия включает в себя равенство прав на свободу человека и гражданина. Это равенство гарантируется независимо от природных свойств че­ловека и от его общественных черт, а также обязанностью государства гарантировать это равенство.

Одним из наиболее важных и главных норм-принципов является «право на жизнь». Право на жизнь — первооснова всех других прав человека, которое никто не может отнять ни при каких усло­виях. Во Всеобщей декларации прав человека и гражданина провозглашаются ценность человеческой личности и право каждого человека на жизнь (ст. 3) [5]. В Международном пакте о гражданских и политических правах обращено внимание на неотъемлемость этого права, его охрану законом и не­допустимость произвольного лишения жизни (ст. 6) [6]. Право на жизнь признается абсолютным и неотъемлемым и обеспечивается рядом конституционных гарантий: социальным обеспечением по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца (ст. 28 Конституции Республики Казах­стан), правом на охрану здоровья и получение бесплатного гарантированного объема медицинской помощи (ст. 29 Конституции Республики Казахстан), право мирно и без оружия собираться, прово­дить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование (ст. 32 Конституции Республики Казахстан). Конституцией предусмотрена ответственность должностных лиц за сокрытие фактов и обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью людей (ст. 31) [4]. Право на жизнь защищено не толь­ко Конституцией, но и отраслевым законодательством. Уголовный Кодекс Республики Казахстан со­держит ряд норм, охраняющих жизнь человека. Установлена уголовная ответственность за убийство (ст. 96-101), доведение до самоубийства (ст. 102), оставление в опасности (ст. 118) и другие преступ­ления. Допускаются необходимая оборона (ст. 32) [7]. В соответствии с Уголовно-исполнительным Кодексом Республики Казахстан уважаются и сохраняются права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечиваются необходимые условия их исправления, гарантии социальной справед­ливости, социальная, правовая и иная защищенность их личности при исполнении наказания. При возникновении угрозы совершения преступления против личности осужденного со стороны осуж­денных и других лиц он вправе обратиться с заявлением к любому должностному лицу учреждения, исполняющего наказание в виде ареста, ограничения или лишения свободы, с просьбой о переводе в безопасное место, где такая угроза отсутствует. В этом случае должностное лицо обязано принять меры по переводу осужденного в безопасное место [8]. Право на жизнь — это один из фундамен­тальных принципов казахстанского права, гарантированный законодательством.

В статье 17 Конституции Казахстана закреплено, что «достоинство человека неприкосновен­но». Это означает, что достоинство человека не должно подвергаться оскорблению и унижению, ибо достоинство человека составляет охраняемую правовым государством ценность, поскольку оно присуще любому индивиду, осознающему себя и свое положение личности как таковой в правовом государстве. Достоинство рассматривается как этическая категория. Достоинство личности защища­ется как конституционным правом, так и через институты отраслевого законодательства. В частно­сти, статьями Уголовного Кодекса Республики Казахстан предусмотрена уголовная ответственность за действия, унижающие честь и достоинство личности, такие как клевета и оскорбление (ст.ст. 129 и 130 УК РК) [7]. Лица, отбывающие наказание, имеют право на вежливое обращение со стороны пер­сонала. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обра­щению. По существу, достоинство личности является базой прав человека, выступая в качестве пер­вопричины или первоосновы прав человека как таковых. Не случайно в преамбуле Всеобщей декла­рации прав человека закрепляется, что признание достоинства, присущего всем членам семьи, и рав­ных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира [5]. Соот­ветственно, по нашему мнению, достоинство личности необходимо рассматривать в качестве базово­го правового принципа, составляющего с правами человека единое явление, обусловливающее необ­ходимость существования современной правовой системы и определяющей её ценность.

Для права современного Казахстана, развивающегося в направлении формирования цивилизо­ванного гражданского общества и правового государства, характерен такой правовой принцип, как демократизм. Расширение и углубление реальной демократии ведут к повсеместному утверждению социального равенства, вовлечению в дело государственного и общественного самоуправления всё большего числа граждан, а значит, и воплощению в отношениях между людьми социальной справед­ливости. Развитие юридических гарантий социальной справедливости в демократическом обществе находит своё выражение в идее формирования в нашей стране правового государства. Процесс демо­кратизации может осуществляться только при господстве закона, исключающего какие бы то ни было нарушения прав граждан, произвол и анархию, любые проявления своеволия должностных лиц. Важ­нейшим условием успеха всего обновленческого процесса и гарантий соблюдения прав человека яв­ляется формирование правового государства и самоуправляющегося демократического общества. Правовое государство не только одна из высших ценностей, призванных утверждать гуманистиче­ские начала законности, но и практический инструмент обеспечения прав и свобод личности, защиты чести и достоинства граждан, средство борьбы с бюрократией, местничеством и ведомственностью, форма осуществления демократического народовластия. Демократическое самоуправление народа представляет собой политико-правовой принцип. Как политический принцип, оно связано с обеспе­чением широкого выражения и учёта разнообразных интересов народных масс, их мнений, индиви­дуальной и коллективной активности, инициативы, самостоятельного участия в принятии и реализа­ции политических решений. В качестве правового принципа оно означает обеспечение согласованно­го взаимодействия различных инициатив, гибкого подчинения их системе; целей на различных уров­нях и различных подсистемах управления.

Целью утверждения принципа социальной справедливости в политической жизни общества служит курс государства на радикальную реформу политической системы общества, практическое осуществление которой непосредственно связано с реальным включением широких масс в управле­ние всеми государственными и общественными делами, с передачей на деле всей власти народным избранникам, в том числе Президенту, обеспечением необходимых политических условий для утвер­ждения самоуправления народа и формирования правового государства.

К организационным процедурным принципам казахстанского права относятся: законность, со­четание убеждения и принуждения, стимулирование и ограничения в праве. Законность означает неуклонное исполнение законов и соответствующих им иных правовых актов органами государства, должностными лицами, гражданами и общественными организациями. Законность представляет со­бой одну из сторон демократического государственного строя, выражает равенство всех перед зако­ном с точки зрения одинакового подчинения закону любого участника общественных отношений. Законность — это принцип и метод деятельности государственного аппарата, органов государствен­ного управления, в том числе и правоохранительных органов. Принцип законности закреплен в ст. 34 п. 1 Конституции РК, где сказано, что «каждый обязан соблюдать Конституцию и законодательство РК...» [4]. Этими словами законодатель заложил установку на правомерное поведение человека и гражданина во всех сферах своей жизнедеятельности. Требование о необходимости соблюдения Кон­ституции и законодательства РК направлено, прежде всего, на поддержание стабильности в государ­стве, укрепление основ конституционного строя Республики, обеспечение правопорядка и безопасно­сти жизни каждого человека. Используя свои права свободы, гражданин не должен препятствовать в реализации прав и свобод другим лицам. Дальнейшая демократизация, развитие гражданского обще­ства, строительство правового государства органически сочетается с решительным требованием со­блюдения законов.

Главная задача демократического правового государства состоит в установлении разумного со­четания убеждения и принуждения. Сочетание убеждения и принуждения — один из организацион­ных принципов права, важнейшая форма проявления демократизма, гуманизма и справедливости. Однако следует заметить, что убеждение и принуждение, равно как и их сочетание, не являются спе­цифическими юридическими явлениями. Это универсальные методы функционирования любой раз­новидности общественной власти, осуществление всякого рода социального управления. Принужде­ние — сложное правовое явление. Оно включает в себя довольно богатый арсенал воздействия: меры пресечения, восстановление или защиту субъективных прав, предупреждение, юридическую ответст­венность, санкции. В демократичном обществе государственное принуждение имеет различные фор­мы, методы и степень проявления. Во-первых, как уже отмечалось, оно является не главным, а второ­степенным, вспомогательным, применяемым после убеждения методом государственного управле­ния. Во-вторых, принуждение осуществляется в особой процедурной форме, четко зафиксированной в нормах права, которое исключает произвол. В статье 17 Конституции Республики Казахстан гово­рится о недопустимости пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоин­ство обращения или наказания [4]. Существуют гарантии данной нормы: уголовное законодательство предусматривает ответственность должностных лиц, допустивших превышение служебных полномо­чий, если оно сопровождалось насилием, применением оружия или мучительными и оскорбляющими личное достоинство потерпевшего действиями. Государственное принуждение выступает не как са­моцель, а средство исправления. Выдвижение убеждения на первый план, а принуждения — на вто­рой ни в коей мере не означает ни какой-либо недооценки или умаления значения принуждения в праве. Это подчеркивает принципиальный подход к государственному управлению, основанному на либерально-демократических принципах.

Таким образом, в настоящее время в Республике Казахстан формируется общеправовой принцип защиты и обеспечения достоинства и прав человека, который, по нашему мнению, следует признать базовым в системе правовых ценностей и принципов. Права человека, являясь краеугольным камнем правового государства и либерально-демократического государственно-политического режима, вы­ступают в качестве основы для всей системы юридических принципов, определяя пределы воздейст­вия государственно-правовой системы на общественные отношения и основные направления разви­тия государственно-правовой системы Республики Казахстан. Именно этот принцип необходимо рас­сматривать в качестве основополагающего начала в системе правовых и социальных отношений.

Казахстан, став независимым государством, равноправным членом мирового сообщества, актив­но демонстрирует приверженность общеправовым принципам, которые, по существу, выработаны современной цивилизацией и признаны мировым сообществом в качестве основополагающих идей и начал. За годы независимости Республикой Казахстан предприняты серьезные шаги по закреплению международных стандартов в области прав человека и развитию гражданского общества в нацио­нальном законодательстве. Примером тому является Национальный план действий в области прав человека в Республике Казахстан на 2009-2012 гг. Он является консолидированной программой, пре­дусматривающей конкретные шаги по совершенствованию законодательства о правах человека, на­циональной системы защиты прав человека, а также улучшению осведомленности населения о пра­вах человека и механизмах их защиты [9; 6]. При этом необходимо отметить, что развитие, защита и обеспечение прав и свобод человека и гражданина в Казахстане неразрывно связаны с формирование гражданского общества. В Концепции развития гражданского общества в Республике Казахстан на 2006-2011 гг. закрепляется, что гражданское общество — общество, где главным действующим ли­цом и субъектом происходящих в нем процессов и отношений выступает человек со всей системой его потребностей, интересов и ценностей. Это понятие также обозначает всю совокупность сущест­вующих независимо от государства и его органов общественных отношений: политических, эконо­мических, культурных, национальных, религиозных, семейных и других, отображает многообразие частных интересов. Предпосылками развития гражданского общества являются появление у граждан экономической самостоятельности при многообразии форм собственности и возрастание статуса че­ловеческой личности. Политическим фундаментом гражданского общества служат правовое государ­ство и демократия, которые необходимы для обеспечения всех прав и свобод личности, развития об­щества в целях создания в нем обстановки стабильности, безопасности, справедливости и сотрудни­чества. Экономическую основу гражданского общества составляют многообразие форм собственно­сти и суверенитет индивидуальных собственников, которыми обеспечены законодательные гарантии равного признания и защиты. В условиях демократии институты гражданского общества и государ­ства функционируют как разные, но взаимозависимые части в общей системе. Отношения между властью и гражданским обществом строятся на основе публичного соглашения, а взаимодействие направлено на достижение компромисса. Граждане демократического государства пользуются пра­вом индивидуальной свободы, но в то же время они вместе с другими государственными института­ми разделяют ответственность за построение будущего [10; 2].

Гражданское общество, выступая гарантом прав человека, одновременно является результатом их реализации. Соответственно в XXI в. в основе идеи гражданского общества находится теория прав человека. При этом совершенствование гражданского общества, как совокупности негосударствен­ных институтов, основано на свободе личности, причем свобода личности может рассматриваться как дихотомия духовно-нравственных возможностей личности и возможностей в сфере материальных (экономических, политических, юридических) отношений. Это два направления призваны обозначить гражданское общество как совокупность духовных институтов и организационных институтов, кото­рые можно рассматривать как содержание и форму. Сущностью гражданского общества является идея, объединяющая людей, на основе которой формируются государственные институты и опреде­ляется мера свободы личности. Идея, объединяющая гражданское общество, носит конкретно­исторический характер и определяется культурой этого общества. Следует отметить, что современ­ное гражданское общество основано на идеях прав человека и либерально-демократических ценно­стей. Наличие в современном мире различных цивилизаций и разного культурного уровня развития народов мира не позволяет рассматривать современную теорию прав человека, и соответственно определять гражданское общество как единственную, универсальную концепцию, определяющую принципы взаимоотношений между людьми, а также основы сочетания общественных и индивиду­альных интересов личности. Подходы к определению гражданского общества, соответственно, могут и должны быть разными, поскольку различная степень активности гражданской инициативы, органи­зационный уровень и идеологические приоритеты не позволяют определять гражданское общество как явление с одинаковыми, универсальными признаками. Гражданское общество, являясь катего­рией теории правового государства, призвано ограничить власть этого государства посредством права.

Принципы права вбирают в себя всю систему основополагающих начал, на которых должно строиться современное общество, поскольку именно посредством права должны быть урегулированы основные общественные отношения. Соответственно в настоящее время принципы права должны быть взаимоувязаны с идеалами прав человека и гражданского общества. Среди всех основопола­гающих идей основной идеей права, по существу, является принцип равноправия, из которого долж­ны вытекать все основные идеи права.

В Доктрине Национального единства Казахстана в качестве основного принципа во втором раз­деле «Разное происхождение — равные возможности» закреплено, что вторым основным принципом, на котором основывается наше национальное единство, является равенство возможностей для всех граждан, независимо от этнического или иного происхождения, вероисповедания и социального по­ложения [12]. Никто из нас не имеет изначальных преимуществ друг перед другом — этот принцип ложится прочным фундаментом под здание нашего единства. Он провозглашен в Конституции Рес­публики Казахстан и означает, что каждый гражданин Казахстана имеет все шансы полностью реали­зовать свои возможности и добиться успеха благодаря своим способностям, а не привилегиям или происхождению. Способности и талант, направленные на служение отечеству и обществу, должны развиваться свободно и не ограничиваться ничем. Это создает благоприятные условия для развития самого государства и общества: чем большее количество людей раскроют свои способности и воз­можности, тем крепче станет государство и сплоченнее общество.

Государство создает справедливые и равные условия для всех. Это обеспечивает свободное раз­витие частной собственности — необходимого условия процветания страны. Жизненно важно для Казахстана, его настоящего и будущего создание экономических и правовых основ для ускоренного формирования среднего класса. Принцип равенства предполагает равный уровень жизни и культуры сельских жителей и горожан, а также вновь прибывших соотечественников, адаптацию приехавших в города и управляемость процессов урбанизации.

Равенство возможностей означает, что каждый, независимо от этнического происхождения и ве­роисповедания, имеет право развивать свою культуру, традиции и язык, быть представленным во всех сферах общественной и государственной жизни. Наше главное богатство — единство в много­образии. Поэтому государство заботится о сохранении культурных и духовных традиций своего на­рода как части национального достояния. Одним из инструментов этой поддержки призвана высту­пить Ассамблея народа Казахстана — уникальный институт развития межкультурного диалога. Мы многого добились, соблюдая принцип равенства возможностей, и добьемся еще большего, если граж­дане, общество и государство разделят ответственность и примут все необходимые действенные ме­ры по обеспечению:

  • равенства прав и свобод человека и гражданина, вне зависимости от его расы, этнического происхождения, языка, вероисповедания, а также принадлежности к социальным группам или общественным организациям и партиям;
  • предупреждения и пресечения межэтнической и межконфессиональной розни в обществе;
  • законодательного запрещения политических организаций, формируемых по этническому или религиозному принципу;
  • объективного освещения в средствах массовой информации вопросов межэтнических отноше­ний, с соблюдением общепринятых этических норм и принципов;
  • дальнейшего совершенствования механизмов реализации гражданского равноправия;
  • ускоренного формирования среднего класса как социальной базы укрепления национального единства;
  • соблюдения гражданских прав каждого и равной ответственности всех граждан перед зако­ном;
  • социально-экономического и культурного развития сельских территорий, регулирования про­цессов миграции и урбанизации [12].

Таким образом, принцип равноправия следует считать определяющим и системообразующим для современного казахстанского права. Для реализации этого принципа в Казахстане, например, принят Закон Республики Казахстан от 8 декабря 2009 г. «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин», который регулирует общественные отношения в облас­ти обеспечения государственных гарантий равных прав и равных возможностей мужчин и женщин и устанавливает основные принципы и нормы, касающиеся создания условий для гендерного равенства во всех сферах государственной и общественной жизни [13]. Представляется важным регламентиро­вать гарантии принципа равноправия и в других важных направлениях общественной жизни, таких как образование и здравоохранение.

Соответственно принцип равноправия следует считать основным для современного права, прав человека и гражданского общества, при этом такие понятия, как законность, гуманизм, социальная справедливость и другие правовые явления, определяемые теоретиками права как принципы права, можно рассматривать как производные (вторичные) принципа равноправия. Из этого следует, что вся система правовых принципов должна быть подчинена основному принципу — принципу равнопра­вия. Этому должно быть посвящено все законодательство, а также правоприменительная практика должна исходить из принципа равноправия, внедряя этот принцип в общественную жизнь. Представ­ляется необходимым последовательно развивать этот принцип в теории права и государства, с после­дующей реализацией результатов этих исследований в отраслевом законодательстве.

Список литературы

1               Мицкевич А.В. Советское социалистическое право, его основные принципы и система // Сов. гос-во и право. — 1975.—  № 9. — С. 128-129.

2         Явич Л.С. Право развитого социалистического общества. Сущность и принципы. — М.: Юрид. лит., 1978. — 234 с.

3        ЛукашеваЕ.А. Принципы социалистического права // Сов. гос-во и право. — 1970. — № 6. — С. 23-25.

4               Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 г. Внесены изменения 7 октября 1998 г. и 15 мая 2007 г. // Ка­захстанская правда. — 1995. — 9 авг.

5               Всеобщая декларация прав человека // Гуманитарное право: Сб. междунар.-правовых документов. — Ереван.: Изд-во «Мхитар Гош», 1997.

6               Международный пакт о гражданских и политических правах // Международные акты о правах человека. Сб. доку­ментов. — М.: Издат. группа НОРМА-ИНФРА-М, 1998.

7               Уголовный кодекс Республики Казахстан от 16 июля 1997 г. // Ведомости Парламента Республики Казахстан. — 1997. — № 15-16. — Ст. 211.

8                Уголовно-исполнительный Кодекс Республики Казахстан от 13 декабря 1997 // Ведомости Парламента Республики Казахстан. — 1997. — № 24. — С. 337.

9               Национальный план действий в области прав человека в Республике Казахстан на 2009-2012 годы. — Астана: ТОО «ПЦ — Мастер Принт», 2009. — 136 с.

10            Указ Президента Республики Казахстан от 25 июля 2006 г. № 154 «О Концепции развития гражданского общества в Республике Казахстан на 2006-2011 годы» // Казахстанская правда. — 2006. — 29 июля.

11            Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (Минск, 26 мая 1995 г.) // zakon.kz

12            Доктрина Национального единства Казахстана. Одобрена Администрацией Президента и направлена в Правительст­во 29 апреля 2010 г., одобрена на состоявшемся 19 апреля 2010 г. заседании Совета Ассамблеи народа Казахстана // База данных «Законодательство».

13             Закон Республики Казахстан от 8 декабря 2009 года № 223-IV «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин» // Казахстанская правда. — 2009. — 15 дек. — № 294 (26038).

Фамилия автора: М.Ш.Какимова, А.В.Турлаев
Год: 2011
Город: Караганда
Категория: Юриспруденция
Яндекс.Метрика