Потенциал и перспективы развития ГМК Казахстана

Как известно, Республика Казахстан строит свою экономическую и промышленную политику с учетом минерально-сырьевого потенциала. Он как база обрабатывающих отраслей и машиностроения, может и должен стать локомотивом для роста всего промышленного производства. В этом качестве он требует постоянного внимания государства. Максимально использовать преимущество обладания богатыми минеральными ресурсами, превратить это в фактор процветания своих стран - проблема, в большей мере, внутренней политики - политики компетентной и ответственной. Внешние обстоятельства, складывающиеся в мире в связи с постоянно растущими потребностями в минеральном сырье, этому, во всяком случае, не препятствуют.

В недрах Казахстана имеются фактически все необходимые сырьевые материалы для производства стальной продукции широкого ассортимента и высокого качества. Возрождающиеся горно-металлургический и энергетический комплексы республики и сохранившийся научно-технический потенциал в настоящее время способны освоить современные технологии сталеплавильного передела. В перспективе сырьевая база сталеплавильных комплексов может значительно расшириться с освоением технологии прямого восстановления железа и руд и концентратов Казахстана с получением губчатого железа - высококачественного сырья, заменяющего чугун и металлолом при выплавке стали в дуговых печах [1].

Горно-металлургический комплекс является базовой и социально значимой отраслью экономики, оказывающей существенное влияние на формирование макроэкономических показателей Республики Казахстан. Отрасль ГМК определена одним из приоритетов в посланиях Президента Республики Казахстан народу Казахстана, Стратегии индустриально-инновационного развития Казахстана до 2015 года.

Доля продукции ГМК в промышленности республики составляет порядка 20%. Из них доля черной и цветной металлургии составляют 6% и 8% соответственно.

По величине запасов и их разнообразию Казахстан входит в число наиболее богатых государств. По общему объему добычи твердых полезных ископаемых республика занимает 13-е место в мире среди 70 горнодобывающих держав.

По запасам ряда металлических руд Казахстан занимает лидирующее положение в мире и эффективность их использования и повышение передела обработки имеет для республики большое стратегическое значение. Вследствие подобных природных конкурентных преимуществ, динамично проводилась реформирование металлургической промышленности. Металлургический комплекс республики объединяет в своем составе крупные корпорации по производству черных и цветных металлов с развитой инфраструктурой (АО "Миталл Стил Темиртау", АО "ССГПО", ТНК "Казхром", ТОО "Корпорация Казахмыс", ОАО "Казцинк", АО "УКТМК", АО "Алюминий Казахстана").

Доля Казахстана в мировых запасах отдельных металлов:

-              Хромитовая руда - 30%;

-              Марганцевая руда - 25%;

-              Железная руда - 10%;

-              Медь - 10%;

-              Свинец и цинк - 13%.

Удельный вес запасов Казахстана среди стран СНГ:

-              Хромиты - 90%;

-              Вольфрам - 60%;

-              Медь, свинец - по 50%;

-              Бокситы - 30%;

-              Железная руда - 15%.

В настоящее время Казахстан по производству меди занимает 15 место в мире, цинка - 7, свинца - 8, титана - 3, железной руды - 13, стали - 35. В таблице 1 приведены данные, характеризующие объемы производства металлургического комплекса Казахстана.

Объемы производства некоторой продукции ГМК в 2008г

В целом ГМК - экспортоориентированный сегмент экономики, практически все производимые в Казахстане металлы и металлопродукция экспортируются. Необходимо отметить, что при всем разнообразии и больших объемах металлопродукции производство готовых металлических изделий характеризуется незначительными объемами и скудностью ассортимента. Такие тенденции развития металлургической отрасли Казахстана привлекли к тому, что предприятия металлургического комплекса экспортируют 80% своей продукции, т.е. для развивающейся сейчас строительной индустрии, и в целом для промышленности не используется отечественная металлопродукция. Доля металлургического комплекса в общем объеме экспорта страны составляет 35% [1].

Определение влияния вышеперечисленных факторов позволяет выделить основные пути повышения конкурентоспособности металлургических производств: -Истощение сырьевой базы

-Низкая комплексность переработки используемого сырья

-Низкая доля продукции конечных переделов с высокой добавленной стоимостью -Технологическое отставание и низкая полнота извлечения -Территориальная диспропорция производственных сил. -Высокая энерго-, трудо- и материалоемкость

-Высокий уровень износа основных фондов, строительных конструкций, производственных зданий и сооружений (40-60%)

-Недостаточность энергетических ресурсов для дальнейшего развития ГМК (мощности, линии электропередач)

-Недостаточное использование и внедрение экологически чистых технологий переработки минерального сырья

-Низкий уровень потребления черных и цветных металлов и металлопродукции из них на внутреннем рынке

Исходя из текущего состояния ГМК, дальнейшее развитие отрасли может вестись по нескольким направлениям - это:

-повышение комплексности переработки сырья с получением новых видов экспортной продукции, в основном попутных редких и редкоземельных металлов, а также других цветных металлов за счет внедрения и освоения новых инновационных технологий и развития научно-технических разработок;

-вовлечение в переработку новых месторождений, забалансовых руд и техногенных минеральных образований, что расширит сырьевую базу и увеличит производство основных металлов черной и цветной металлургии за счет внедрения новых технологий и повышения уровня НИОКР;

-создание производств по увеличению числа конечных переделов, направленных на выпуск металлопродукции и изделий из них для нужд внутреннего рынка с последующей ориентацией на внешние рынки. Принимая во внимание, что на мировых рынках конкуренция в сегменте продукции глубокой переработки сырьевых ресурсов очень высока, а рентабельность поставок сырья относительно рентабельности поставок продукции высокого  передела растёт,  необходимо государственное вмешательство во избежание углубления технического отставания отечественной металлургии от металлургии стран конкурентов. Государство должно содействовать в развитии более глубоких переделов продукции цветной и черной металлургии [1, 3]:

-    на начальном этапе организации производства высокотехнологичной наукоемкой продукции, при отсутствии спроса на внутреннем рынке, политика государства должна содействовать экспорту на внешние рынки. При этом, создавать условия для обеспечения потребления продукции на внутреннем рынке, вплоть до организации такого предприятия-потребителя, последующая переработка которой позволит произвести новую продукцию, востребованную на внешних рынках;

-    в случае, когда продукция высоких переделов в металлургии будет иметь большой спрос на внешних рынках, следует предусмотреть ограничение на вывоз сырья и полуфабрикатов путем введения дифференцированных экспортных пошлин, в том числе в зависимости от глубины их переработки, для создания в стране наукоемких производств;

-    увеличении казахстанского содержания товаров, работ, услуг недропользвателями, предусматривающие использование отечественными предприятиями ГМК материалов, оборудования, продукции высоких переделов металлургии при условии их соответствия международным стандартам качества;

-    кооперация предприятий-производителей продукции высоких переделов на основе казахстанских металлов (в том числе отдельных комплектующих и готовых изделий) с крупными ее потребителями для развития рынков сбыта, а также для проведения совместных разработок по повышению конкурентоспособности этой продукции;

-    учитывая, что основными потребителями продукции высоких переделов металлов и металлопродукции являются металлопотребляющие отрасли (машиностроительная отрасль, автосборка, оборонный комплекс, естественные монополисты - АО «КЕГОК», АО «Казатомпром», «Казахстан темир жолы»,   национальные компании - АО «Казмунайгаз»), активизация развития металлопотребляющих отраслей, в том числе и в виде государственных заказов, позволит соответственно развить глубокие переделы в ГМК ( в соответствии с опытом Японии);

-    необходимо постоянно корректировать планы развития крупных металлопотребляющих компаний и предприятий, с учетом потребностей внутреннего и внешнего рынков», в части касающейся продукции металлургической отрасли промышленности, с планами развития крупных металлургических компаний;

-    Правительству РК на политическом уровне оказывать содействие в приобретении казахстанскими компаниями активов зарубежных компаний, специализирующихся на глубокой переработке металлургической промышленности в целях достраивания цепочек добавленной стоимости и превращения казахстанских экономических лидеров в транснациональные компании;

-    предоставление защиты прав компаний и в целом предпринимательства в развитии металлургического комплекса, включая его глубокие переделы, для вложения инвестиций в проекты и долгосрочные инвестиции в НИОКР.

 

Литература:

  1. Мишин Ю. Тенденции глобализации горно-металлургического комплекса /Национальная металлургия №12006
  2. Технологическая карта развития отрасли черной металлургии в рамках вхождения Казахстана в ВТО /Отчет НИИР АО «Центр развития торговой политики» г. Астана, 2007 год
  3. Муканов Д. Индустриально-инновационное развитие Казахстана: потенциал и механизмы реализации. -Алматы: Дайк-Пресс, 2004. - 274 с.
Фамилия автора: Кенжебеков Н.Д. Некрасова Л.А.
Год: 2013
Город: Караганда
Категория: Экономика
Яндекс.Метрика