Деятельность АЗЦИКа в политике односторонней индустриализации в Азербайджане

Статья посвящена одной из сложных и интересных проблем истории Азербайджана 20-30-х годов прошлого века - в целом индустриализации в республике. Здесь анализируется также связанные с индустриализацией другие аспекты - восстановление разрушенной про­мышленности, строительство новых промышленных отраслей, как в Баку, так и в регионах, развитие всех отраслей, в том числе нефтяной, вопросы электрификации, создания и развития транспортной системы республики и т.д. 

Центральный Исполнительный Комитет Азер­байджана (АзЦИК) с первых дней своего фор­мирования поставил в центр внимания вопрос о восстановлении и развитии народного хозяй­ства и считал его главным атрибутом строи­тельства нового общества. Большевики, захватившие власть после апрельского переворота, одной из стратегических задач считали ликви­дацию нанесенного ущерба экономике страны, особенно восстановление разрушенной нефтя­ной промышленности. Вопрос о восстанов­лении нефтяной промышленности, как сердцевины экономики республики, постоянно нахо­дился в центре внимания АзЦИКа и неодно­кратно выносился на обсуждение. На ноябрь­ском пленуме 1920 года (6, 45) и на III съезде (февраль 1921 года) (6, 48-50) ЦК АКП (б) были приняты постановления партии о возрож­дении, восстановлении нефтяной промышлен­ности, доведении добычи нефти хотя бы до уровня довоенного периода, определены пути и направления развития данной отрасли. Были предприняты шаги в деле восстановления и развития промышленности в целом, в том числе нефтяной, создания новых отраслей про­мышленности, создания в Баку, Гяндже, Нахи­чевани, Шеки и в других регионах различных промышленных предприятий и их координиро­вания. В этих целях 29 мая 1920 года был создан Совет Народного Хозяйства Азербайд­жана (СНХА), а в январе 1921 года - Высший Экономический Совет (ВЭС) (2, д. 120, 100). В состав Высшего Экономического Совета входили председатели Комитета Госплана и СНХА, представители отдельных народных комиссариатов. СНХА объединял в едином центре деятельности органов всех промыш­ленных хозяйств и руководил ими. Высший Экономический Совет должен был обязательно согласовывать единый хозяйственный план республики с планом РСФСР. На самом деле, ВЭС был зависим от соответствующих комис­сариатов РСФСР, и все комиссариаты респуб­лики свои хозяйственные планы разрабатывали, строго связывая их с планами соответствующих комиссариатов РСФСР, и представляли в Со­вет Народных Комиссариатов РСФСР (5, 26, 99).

IV съезд АКП (б) (февраль 1922 год), заслу­шав доклады о народном хозяйстве и промыш­ленности Б. А. Талыблы и о восстановлении нефтяной промышленности А.П.Серебров-ского, принял постановления о восстановлении народного хозяйства, промышленности, нефтя­ной промышленности, конкретизировал пред­стоящие обязанности (6, 98-104). В постанов­лениях съезда говорилось, что промышлен­ность Азербайджана органически связана с промышленностью Союза и не может выходить за его пределы. Здесь также подчеркивается, что основная обязанность азербайджанского пролетариата, претворяющего в жизнь прин­ципы новой экономической политики, - обес­печить восстановление нефтяной промышлен­ности, транспорта и других отраслей про­мышленности, возрождать экономику страны, развивать  крупные  промышленные отрасли, обеспечить промышленность всем необходи­мым, например, топливом, сырьем, продуктами и техническими материалами, создать крупные хозяйственные центры.

По восстановлению и развитию нефтяной промышленности в республике IV съезд АКП (б) принял постановление из 7 пунктов, счел необходимым скорейшего создания торгового аппарата по продаже нефтяных продукций во всей федерации, завершение реорганизации административного и снабженческого аппарата Азнефти (6, 105).

В резолюции IV съезда АКП (б) «Вопрос на­родного хозяйства и промышленности» гово­рится, что индустриализация Азербайджана должна начаться с Нухи, Гянджи, Карабаха и Мугани. Надо начинать строить в этих местах все новые и новые фабрики и заводы, добиться получения кожевенных, хлопчатых и шерстя­ных тканей, шелка, изделий обработки масла и производства стекла (6, 103).

В таких условиях аппарат СНХА основа­тельно был реорганизован и перешел на хоз­расчет (9, 7 ноября 1922 года), и к концу 1921 года около 60 предприятий, в основном про­мышленных, были сданы в аренду.

АзЦИК на своих сессиях, наряду с другими промышленными отраслями, систематически обсуждал вопросы восстановления и развития нефтяной промышленности, определял тенден­ции развития. На заседании первой сессии АзЦИКа (8 мая 1921 года) Н.Нариманов и на сессии от 4 октября 1921 года председатель ВЭС М.Д.Гусейнов (9, 6 октября 1921г) указали на предстоящие задачи, которые обязательно должны быть выполнены в области развития нефтяной промышленности. В этом направле­нии были определены стратегические задачи правительства республики.

В связи с переходом на НЭП механизм дея­тельности АзЦИКа расширился, увеличились его руководящие и контролирующие права. Главный принцип, которым руководствовался АзЦИК, - добиться укрепления государствен­ности Азербайджана, усиления рабоче-кре­стьянского союза и их социально-политических опор. В этом направлении в годы восстановле­ния основными задачами были создание новых отраслевых видов в нефтяной и других об­ластях промышленности, усиление экономи­ческого потенциала, оживление хозяйства рес­публики, увеличение коэффициента промыш­ленного производства в регионах. В силу пре­творения в жизнь АзЦИКом оперативных меро­приятий вскоре дали о себе знать положи­тельные сдвиги в восстановлении нефтяной промышленности, в порядке ведения ее фи­нансовых дел. Начальник Азнефти А.П.Сере-бровский вел себя как «король нефти», дей­ствовал в административно-властвующем стиле. Однако, благодаря решительным и принци­пиальным позициям видных государственных деятелей Азербайджана, в том числе Н. Нари­манова, были достигнуты продвижения в вос­становлении и развитии нефтяной промышлен­ности, в деле направления части доходов от нефти на развитие экономики республики. Добыча нефти в Баку составляло в 1921 году 2,9 млн. тонна, 1922 году 3,4 млн. тонна, 1925 году 4,6 млн. тонна (3, 408, 419).

Вместе с тем, производство нефти в Азер­байджане достигло довоенного уровня лишь в 1928 году. То есть производство нефти в Баку в 1913 году составляло 7 млн. 69 тыс. тонна, 1920 году - 2 млн. 915 тыс. тонна (снизилось, при­мерно, около 5 млн. тонна), а в 1928 году - 7 млн. 657 тыс. тонна (11, 56).

В нефтяной промышленности работы велись ускоренными темпами. В 1922 году в Сура-ханах впервые в мире способом турбобура про­бурили нефтяную скважину. В бурении рас­ширились методы вращения и турбинные спо­собы. Увеличилось применение глубинных на­сосов и компрессоров, в результате чего в 1923 году добыча нефти тоже порядочно увеличи­лась.

В 1927-1928 годах в Баку были построены самые большие в СССР керосиново-бензино-вый, карбидный, масляной и крекинговый за­воды, завод серной кислоты. В годы восстанов­ления в Баку были построены и сданы в экс­плуатацию также завод нефтяного машино­строения им. П. Монтина, предприятие нефте­перегонной промышленности (5, 122-123). На­чиная с конца 1921 года, в нефтяной промыш­ленности началось оживление, добыча нефти увеличилась. В 1925 году число рабочих в нефтяной промышленности увеличилось в два раза (4, 335).

В республике начались восстановление и строительство новых предприятий и в других отраслях промышленности. В результате ре­организации аппарата СНХА по указанию и под руководством АзЦИКа и СНК путем объе­динения крупных хозяйств были созданы боль­шие тресты «Азерипек», «Азертохуджу», «Азер-дуз», «Азерун» и др., значительно повысилась производительность труда. Кроме того, в 1921­1926 годах были введены в действие: цемент­ный завод в Товузе, серный промысел в Чира-гидзоре, квасцовый завод в Зейлике, сольяной завод в Нахичевани, завод масла в Леки (1921г), три шелкомотальные фабрики в Нухе (1921­1922 гг.), Карадагский цементный завод (1924 г.), шелкомотальная фабрика в Нагорном Ка­рабахе (1925-1926 гг.). В 1924 году была за­ложена основа суконной фабрики в Гяндже, а в полную силу она стала функционировать 1925 году. В 1925 году были восстановлены Гянд-жинский мыльный комбинат, хлопкоочиститель­ные заводы в Гяндже, Леки, Уджаре, Сальяне. Вступили в действие два хлопкоочистительных завода в Норашене и Евлахе, цементный завод в Баку, две шелкомотальные фабрики в Орду-баде, медный завод в Гедабеке (4, 327, 334).

В соответствии с планом ГОЭЛРО центра АзЦИК усилил внимание и контроль за успеш­ным выполнением в республике программы электрификации. С 1921 года началась элек­трификация Кубы, Агдама, Казаха. В 1924 году вступили в строй электростанция в Гяндже, За-каталах и Кахе, гидроэлектростанции в Хан-кенди и Закаталах.

1924-1925 годах стал перестраиваться го­род Баку (4, 346). В 1924 году началась элек­трификация железной дороги Баку-Сабунчи-Сураханы, и завершилась она в 1926 году (впервые в СССР). Длина линии электрической железной дороги Баку-Сабунчи-Сураханы была 19,7 км. Проведение всего за 25 месяцев Баку-Сабунчи-Сураханской линии стало важным со­бытием в экономической, общественно-полити­ческой жизни республики и страны. В после­дующих годах были проложены, электрифици­рованы и сданы в эксплуатацию (8, 72-74) же­лезнодорожные линии Сабунчи-Маштага (1931­1934 гг.), Маштага-Бузовна и Разин-Бюлбюле (1934-1939 гг.). Ускоренно расширилась элек­трификация нефтяной промышленности Баку. На Сабунчинском, Бибиэйбатском, Сурахан-ском промыслах были установлены электро­моторы. В целом, техническая перестройка создала условие для увеличения добычи нефти. За заслуги в восстановлении нефтяной про­мышленности в мае 1925 года Президиум АзЦИКа наградил 16 Бакинских нефтяников Орденом Красного Знамени Азербайджанской ССР. Постановлением ЦИК СССР 11 руко­водящих работников Азнефти были награж­дены Орденом Красного Знамени (5, 123-124). Таким образом, в результате претворения в жизнь государственных мероприятий нефтяная промышленность и отдельные отрасли в рес­публике стали ускоренно восстанавливаться, началось строительство новых заводов и фабрик. Азербайджанская промышленность, продолжая восстановительные работы, в 1923-1924 годах достигла 60-80% довоенного уровня развития (1, д. 444, 3). Доход промышленности достиг, примерно, 16 млн 700 тыс. рублей. По отно­шению к 1923 году в 1924 году в Азербайджане выполнения были: по табачной промышлен­ности - 190%, по ткачеству - 103,6%, по по­требительской промышленности - 178, 6 % (1, д. 444, 4). Построенная в Гяндже суконная фабрика запланировала производить в год 25 млн. аршин ткани. Технические оборудования были привезены из Лондона. На фабрике ра­ботало 8 тыс. рабочих. Предусматривалось строи­тельство вблизи Гянджи ГЭС с мощностью 2 тыс. лошадиных сил. В 1924 году в республике функционировало 138 торговых, 317 коопера­тивных и 12036 частных управлений, а всего -12491 предприятий (1, д. 444, 5-6). В коопера­тивных управлениях промышленных пред­приятий республики были сконцентрированы 620189 человек. Улучшилось и их материально-финансовое положение. В 1924-1925 годах бюджет АзЦИКа повысился до 7,2 миллиона рублей (1, д. 444, 5-6). В декабре 1925 года XIV съезд ВКП (б) принял постановление о социалистической индустриализации страны. При претворении в жизнь программы инду­стриализации советские коммунисты руковод­ствовались ленинскими принципами. Еще при жизни ни Ленин, ни Сталин не принимали предложений других, сами нарушали принципы в «демократическом руководстве». Программа индустриализации являлась «ключом» социаль­но-экономического, политического и культур­ного развития страны. Советские руководители не соглашались с плодотворными предложе­ниями Троцкого, Бухарина, Преображенского, Томского, Зиновьева и других по программе индустриализации, добивались «обоснования» только собственных мыслей и принимали про­грамму индустриализации таким образом. Суть программы заключалась в том, что в результате претворения в жизнь индустриализации соз­дастся мощный промышленный потенциал страны, увеличится трудовая продуктивность, будут построены много заводов и фабрик, повысятся уровень материальной обеспечен­ности и культурный уровень  населения. В претворении этой программы Советское руко­водство тоже «отличилось». Так что на миро­вой практике при осуществлении политики индустриализации используют определенные методы, начинали с сектора «Б», т.е. с легкой промышленности и за счет набранных средств постепенно переходили к сектору «А», т.е. к тяжелой промышленности. Но в СССР было наоборот, начали прямо с сектора «А». Так начинать дело было трудно и сложно. Но совет­ское руководство посторонних предложений не приняло. Потому что «так сказал» Ленин, «так указал» Сталин. Политбюро приняло ленинско-сталинскую программу.

 

Литература

  1. Центральный Государственный Архив Азер­байджанской Республики. Ф.379, оп.3, д.2а.
  2. Государственный архив политических пар­тий и общественных организаций Азер-байд-жанской Республики - (ГАППОДАР), ф.1, оп.74, д. 126.
  3. Очерки истории Коммунистической Партии Азербайджана. - Баку: Азгосиздат, 1964. -818 с.
  4. История Азербайджана. В 3-х тт. Т. III, часть 1.-Баку: Элм, 1973. -548с.
  5. История Азербайджана. В 7-и тт. Т. VI. -Баку: Элм, 2000. -516с.
  6. Съезды, конференции Коммунистической Партии Азербайджана и резолюции и поста­новления пленумов ЦК.- Баку: Азгосиздат, 1987.- 712 с.
  7. Народное хозяйство Азербайджанской ССР. Свод статистики. - баку: ЦСУ, 1957. - 525 с.
  8. Исаев И. М. Социалистический Баку.-Баку: АН Азерб.ССР,1964.-196 с.
  9. Газета «Бакинский рабочий».
  10. Мусабеков Г. Избранные статьи и речи. В двух томах. Т. II, (1928-1937 гг). - Баку: АН Азерб. ССР, 1962. - 212 с.
  11. Народное хозяйство Азербайджанской ССР в 1970 году. Статистический ежегодник. -Баку: ЦСУ, 1972. - 458 с.

Народное хозяйство Азербайджанской ССР за 60 лет. Юбилейный ст. сборник. - Баку:Азернешр, 1980. - 375 с.

Резолюции и постановления съездов советов Азербайджанской ССР  (1921-1927 гг). -Баку: АН Азерб. ССР, 1961. - 200 с.

Фамилия автора: Нуру Мамедов
Год: 2012
Город: Алматы
Категория: История
Яндекс.Метрика