Структура и тенденции международной региональной экономической интеграции

Международное региональное экономическое сотрудничество относится к процессу формирования единого внутреннего рыночного механизма; торговой системы, экономичес­кого союза или корпорации в форме торговых соглашений или договоров между странами, расположенными в одном регионе с целью поддержания общих взаимовыгодных интересов и укрепления экономического сотрудничества, а также повышения конкурентоспособности страны в целом. 

Региональное экономическое сотрудничество имеет следующие характерные черты: 1) членами региональной экономической организации являются географически соседние страны; 2) ключевым условием функционирования организации является наличие институциональных документов или соглашений, договора об экономической интеграции или свободной торговле; 3) все члены организации осуществляют внутреннее экономическое сотрудничество и внешний протекционизм; 4) региональная торгово-экономическая организация сотрудничества создается странами-членами организации.

По мнению экономистов Басалина и Линдерта, региональная экономическая интеграция имеет шесть моделей:

  • -  зона свободной торговли. Страны-члены отменяют торговые барьеры, сохраняя барьеры для других стран (Европейская экономическая зона, НАФТА, АТЭС);
  • -  таможенный союз. Внутри союза отменяются все торговые барьеры для стран-членов, не устанавливается таможенный контроль, совместные таможенные барьеры применяются для других стран (ЕЭС, МЕРКОСУР, Таможенный Союз Казахстана, России и Белорусии);
  • -  общий рынок. Кроме общего таможенного союза, страны-члены разрешают свободное перемещение факторов производства через границы стран, в частности капитала и рабочей силы. В качестве примера может послужить Евросоюз, вошедший в общий рынок в 1992 г. после применения политики о свободном перемещении капитала и труда;
  • -  экономический союз. Единая экономическая политика применяется во всех странах-членах, в том числе единая денежная и финансовая политика, политика о благосостоянии, торговле, свободном потоке факторов производства. Бельгия и Люксембург создали такой союз в 1921 г., в некоторой степени к этой модели также можно отнести и ЕЭС;
  • -  совершенная экономическая интеграция. Внутри организации данной модели создаются финансовые и социально-экономические органы, доминирующие над государством в целях реализации совершенной интеграции. ЕС реализовал план экономического и валютного объединения в 2000 г., постепенно осуществляется и политическая интеграция, что ведёт к совершенной экономической интеграции;
  • -  форум и международная конференция. Данная модель не имеет статуса международного юридического лица, вопросы мировой экономики, а также взаимных торгово-экономических отношений согласовываются на уровне глав правительств стран или государственными лицами высокого ранга в виде форума или международной конференции. Модель отличается экстенсивным характером, поскольку спикеры на высшем уровне рассматривают темы выступлений касательно торговли, инвестиций, технико-экономического сотрудничества, защиты окружающей среды, регионального экономического развития и т.д. В настоящее время самые влиятельные форумы и международные конференции включают в себя АТЭС, Боао Форум Азии, Саммит Большой Семёрки (Г-7), Конференция Евразии.

Региональные экономические организации могут быть подразделены на категории равномерного и централизованного типа в соответствии с уровнем экономического развития и статуса стран-членов. Членами равномерного типа организаций являются страны с одинаковым уровнем развития экономики, которым предоставлен одинаковый старт для роста и экономического прогресса. В этом плане ЕС служит показательным примером. Большинство стран-членов централизованного типа организаций находятся на сравнительно низком уровне развития экономики. Одна, в некоторых случаях две доминирующие страны являются ядром данного типа организаций и осуществляют руководство ее основной деятельностью.

Региональные экономические организации по уровню развития, социальной экономики и политики стран-членов делятся на организации развитых стран (ЕС, НАФТА), развивающихся стран (Ассоциация Интеграции Латинской Америки, Общий Рынок Центральной Америки, Восточный Союз), и смешанные организации (АСЕАН).

Международное субрегиональное экономическое сотрудничество.

Субрегиональное экономическое сотрудничество - сотрудничество в сравнительно небольших территориальных пределах между двумя и более странами или регионами, 

объединенных географической близостью, экономической взаимодополняемостью, а также гибкими и разнообразными формами сотрудничества для достижения общих целей.

Помимо вышеупомянутых характеристик, субрегиональное сотрудничество имеет свои особенности:

  • -   географическая близость. Страны или отдельные части стран, имеющие общие границы и определённые связи в языке и культуре, могут быть присоединены к множеству субрегио­нальных экономических организаций, т. е. различные местности одной страны могут принад­лежать к нескольким субрегиональным экономическим организациям одновременно;
  • -   гибкость сотрудничества. Развитие и укрепление взаимовыгодных отношений бази­руются на политике открытости, в некоторых случаях страны-члены применяют особые правила во избежание конфликтов с общенациональными интересами;
  • -   треугольник роста как новая модель субрегионального экономического сотрудничества появилась в 80 годов XX века. На основе взаимозависимости и взаимодополняемости эконо­мик зоны экономического сотрудничества сформированы в некоторых соседних странах, за­нимающихся инвестициями, торговлей и передачей технологий в целях достижения сомест-ного развития. Теория треугольника роста произошла из теориий полюса роста, теории совместного развития, теории пространственного взаимодействия, теории диспанции, осно­ванных на региональной экономической взаимозависимости, характеризующейся проникае-мостью, взаимодополняемостью, сплочённостью, а также являющуюся открытой, упорядо-чённой, экономически, социально и биологически комплексной системой. В последние годы наблюдается стремительное развитие "треугольников роста" в Азии. Вице-президент Азиат­ского Банка Развития В. Томсон считает, что треугольник роста является специфическим методом для решения проблем региональной интеграции азиатских стран, находящихся на разных этапах экономического развития с разной социальной и экономической системой. В настоящее время треугольники роста получили большое распространение в мире, такие, как треугольник роста между Сингапуром, Малазией и Индонезией, Северный треугольник Восточного Союза (Тайланд, Малазия, Индонезия), Южный треугольник роста Китая, АСЕАН и т.д. Треугольники роста получили свое распространение во всём мире в качестве удачной модели субрегионального экономического сотрудничества в связи с ее потенциаль­ными возможностями и жизнеспособностью в реализации программ экономического роста;
  • -   зоны транснационального экономического сотрудничества. Две соседние страны или района создают специальный межправительственный орган, выделяют отдельные земельные участки для совместного освоения и управления ими в соответствии с особой экономической политикой путём рационального перемещения и распоряжения факторов производства в целях достижения экономическоого процветания и развития. Расположение зоны трансна­ционального экономического сотрудничества должно соответствовать следующим требова­ниям: близость к границе; рядом с транспортными магистралями; наличие необходимых для освоения средств; благоприятные природные условия; наличие инфраструктуры и основных отраслей промышленности; необходимые условия для жизнеобеспечения. Эта модель успешно функционирует в пограничных районах Америки и Мексики;
  • -   модель приграничной зоны свободной торговли. Транснациональная экономическая зона сотрудничества может трансформироваться в приграничную зону свободной торговли при условии расширения функции привлечения и распространения факторов производства, создания условий для свободного потока товаров и услуг, отмены количественных ограничений в виде таможенного тарифа внутри самой зоны. Зона приграничной свободной торговли должна соответствовать соответствующим разделам ВТО о зоне приграничной торговли и зоне свободной торговли путём межправительственных соглашений о зоне приграничной свободной торговли, а также создания компетентных органов, уполномоченные центральными правительствами двух стран. Примером данной модели может послужить Зона свободной торговли на границе Сирии и Иордании.

Региональная экономическая интеграция прошла три этапа своего последовательного развития. Первый этап, своего рода зачаточная стадия, (40-50 годы XX века). После второй мировой войны многие страны извлекли показательные уроки из экономического кризиса, вызванного, главным образом, торговыми барьерами и стали создавать региональные торговые организации и осуществлять либерализацию торговли (ЕЭС, Ассоциация Государств Юго-Восточной Азии и др.). Второй этап - стадия развития и расширения (60-70 год XX века). Данный этап потерпел дважды нефтяной кризис, вынудивший страны на протекционистские меры в торговле: торговая система, которую поддерживал ГАТТ, перестала действовать; государства снова начали полагаться на региональные экономические организации (в 1986 г. членов ЕС было 12, Австралия и Новая Зеландия создали зону свободной торговли в 1983 году, крупные интеграционые организации появлялись в развивающихся странах). Третий этап - стадия процветания, начавшаясь в конце 80 годов и продолжается до сих пор. Уругвайский раунд ГАТТ не достиг ожидаемых договорённостей, государства, потерявшие уверенность в многосторонних торговых системах, стали проявлять больший интерес к региональной свободной торговле.

В последние годы субрегиональные организации экономического сотрудничества активно действуют в регионе Азии и Тихого океана. Примерами служат АСЕАН, СВА, Большой Китайский Экономический Кругооборот, Экономический Круг Ланьцанцзян-Меконг и др. Показателен также пример пяти стран Центральной Азии, стремившихся войти в систему глобализации мировой экономики путём внедрения политики открытости, укрепления внешних экономических связей, участия в различных международных экономических организациях и создания местных организаций.

Географическая близость и общие границы китайской провинции Синьцзян и стран Центральной Азии исторически отпечаталась на общности языка, культуры, религии, тради­ций и обычаев. Сходная структура отраслей и взаимодополняемость ресурсов и экономичес­кий потенциал позволили Синьцзяну использовать географические преимущества для развития внешней экономики и принятия участия в субрегиональном экономическом сотруд­ничестве со странами Центральной Азии и создании долгосрочных торгово-экономических отношений.

Основная структура глобальных региональных экономических организаций

В конце XX века закончилась 40-летняя холодная война между СССР и США. Мировая политическая и экономическая структура претерпели фундаментальные изменения в формировании новой многополюсной модели взаимодействия.

Региональная экономическая организация тесно связана с изменениями мировой эконо­мической структуры. По статистике ВТО количество созданных зон свободной торговли и подписанных двусторонних соглашений первоначально достигало 6, в 1990 г. их было 31, на сегодняшний день - 149 стран.

Мировая экономическая структрура сформированна вокруг трёх основных региональных экономических организаций: европейское экономическое кольцо вокруг ЕС, американское экономическое кольцо вокруг НАФТА и азиатское экономическое кольцо вокруг APEC. Формирование ВТО означает образование стандарта и степень либерализации мировой торговли. Взаимное противопоставление трёх держав - ЕС, Америки и Японии стало главной причиной образования трёх региональных экономических организаций, развитие которых стало балансом многополюсного мира.

Следует отметить, что появление с 80 годов XX века целого ряда "новых индустриальных стран" оказало большое влияние на формирование существующей мировой экономической структуры. К их числу можно отнести Корею, Сингапур, Тайвань, Гонконг, Бразилию, Мексику, Испанию, Португалию, Грецию и т. п. Поскольку в этих быстроразвивающихся странах показатели степени индустриализации, дохода на душу населения, отраслевой структуры промышленности гораздо лучше, чем в других развивающихся странах, они стали важными торговыми партнерами и конкурентами развитых стран. В последние годы Китай демонстрирует высокие темпы роста экономики, этому способствовало возвращение Гонконга, Макао. Китай и АСЕАН пришли к договоренности построить зону свободной торговли в течение 10 лет в случае разрешения проблемы с Тайванем. При таком исходе, по мнению экспертов, КАФТА станет самой густонаселенной зоной свободной торговли и третьей крупнейшей экономической зоной вслед за ЕС и НАФТА.

 

Литература

  1. Peter Robson. The Economics of international integration. - Beijing city, 2007. - P. 160.
  2. Paul R Krugman. International Economics. - Beijing city, 2008. - P. 210.
  3. Ху И. Региональная экономика СУАР с ЦА. - г. Урумчи. 2006. с.79-98.
Фамилия автора: Сун Ли
Год: 2010
Город: Алматы
Категория: Экономика
Яндекс.Метрика