Межэтническая толерантность: теоретико-правовые основы

Статья посвящена анализу становления и развития межэтнической толерантности как фактора нацио­нального единства и общественного согласия в Республике Казахстан. Анализ данного вопроса позво­лил установить теоретико-правовые основы модели межэтнической толерантности в современном ка­захстанском обществе. Показана роль Ассамблеи народа Казахстана как института достижения межэтнического и межконфессионального согласия. Ассамблея народа Казахстана — инструмент гражданской интеграции населения с целью сохранения, укрепления национального единства, толе­рантности и межконфессионального согласия.

Глобализация — одно из определяющих понятий наступившего XXI в. Это неотвратимый и не зависящий от нашей воли и желания процесс развития человечества, который имеет как положитель­ные, так и отрицательные стороны. Процессы глобализации в современном мире привели к вовлече­нию в межкультурную коммуникацию огромных масс людей, принадлежащих к различным геогра­фическим и культурным ареалам, социальным и профессиональным кругам. Различия норм и стерео­типов поведения становятся почвой для непонимания и конфликтов, в основе которых лежит отсут­ствие толерантности в обществе. Лишь при соблюдении принципов толерантности не будет наблю­даться конфликтов и противоречий на религиозной, расовой, национальной основе.

Толерантность — ключевая проблема для всего мира, существенная составляющая свободного общества и стабильного государственного устройства. Благодаря усилиям ЮНЕСКО в последние де­сятилетия понятие «толерантность» стало международным термином, важнейшим ключевым словом в проблематике мира. Оно наполнено особым смыслом, основанным на общей изначальной сути дан­ного понятия в любом языке Земли. Эта суть отражает интуитивное восприятие единства человечест­ва, взаимозависимости всех от каждого и каждого от всех и состоит в уважении прав другого (в том числе права быть иным), а также воздержании от причинения вреда, так как вред, причиняемый дру­гому, означает вред для всех и для самого себя. В современном обществе толерантность должна стать сознательно формируемой моделью взаимоотношений людей, народов и стран. В научной литературе толерантность рассматривается, прежде всего, как уважение и признание равенства, отказ от домини­рования и насилия, признание многомерности и многообразия человеческой культуры, норм, верова­ний и отказ от сведения этого многообразия к единообразию или к преобладанию какой-то одной точки зрения. Толерантность предполагает готовность принять других такими, какие они есть, и взаимодействовать с ними на основе согласия. Толерантность не должна сводиться к индифферент­ности, конформизму, ущемлению собственных интересов. В первую очередь она предполагает вза­имность и активную позицию всех заинтересованных сторон. Толерантность является важным ком­понентом жизненной позиции зрелой личности, имеющей свои ценности и интересы и готовой, если потребуется, их защищать, но одновременно с уважением относящейся к позициям и ценностям дру­гих людей. Наиболее точное определение понятия «толерантность» дано в «Декларации принципов толерантности», согласно которой толерантность означает «уважение, принятие и правильное пони­мание богатого многообразия культур нашего мира, наших форм самовыражения и способов прояв­лений человеческой индивидуальности» [1]. Этническая толерантность понимается современными учеными не просто как отсутствие негативного, а скорее как наличие позитивного или нейтрального отношения к иной этнической группе, т.е. как готовность контактировать с представителями этой группы такими, какие они есть, при сохранении, однако, позитивного отношения к своей группе.

Формирование культуры толерантности приобретает особую актуальность в свете происходя­щей ныне глобализации. Под ее воздействием мир становится все более целостным. Одним из основ­ных направлений внутренней политики современных государств является обеспечение мира и согла­сия среди населения. По мнению Е.Л.Тугжанова, становление и развитие модели межэтнической то­лерантности в Республике Казахстан прошло ряд этапов.

Первый этап охватывает период с 1989 по 1995 гг. Характеризуется от начала создания этно­культурных объединений до начала законодательного и институционального оформления казахстан­ской модели в результате принятия Конституции 1995 г. и создания Ассамблеи народа Казахстана.

Второй этап — с 1995 по 2002 гг. Были определены параметры казахстанской идентичности. На основе Концепции формирования государственной идентичности Республики Казахстан обеспе­чена консолидация казахстанского общества вокруг казахского народа. В обществе достигнут прин­ципиальный консенсус в отношении отказа от политизации этнических и конфессиональных отношений.

Третий этап — с 2002 по 2007 гг. — включает в себя политику по формированию казахстан­ской модели межэтнической толерантности. Был разработан и принят ряд программных документов: Стратегия Ассамблеи народа Казахстана до 2011 г., Госпрограмма развития и функционирования языков, Концепция «Идейная консолидация общества — как условие прогресса Казахстана». С 2006 по 2008 гг. реализована Программа совершенствования казахстанской модели межэтнического и межконфессионального согласия.

Четвертый этап начался в 2007 г. Он характеризуется интеграцией казахстанского общества в единый народ, укреплением национального единства народа Казахстана и общественного согласия, сохранением государственности и независимости [2; 186].

Казахстан, втянутый в глобальную орбиту поиска универсальной модели многонационального и многоконфессионального взаимодействия, стал автором своей собственной, ставшей узнаваемой в мировом сообществе модели толерантного и гармоничного общества и заложил основу дальнейше­го совершенствования общественных отношений на базе гражданского мира и согласия. Путь, прой­денный Казахстаном за годы своей независимости, представляет собой уникальное явление и систему взаимодействия населяющих его народов. Казахстан стал особенной страной, включающей все мультикультурное многообразие с единым цивилизационным устремлением жить в мире и согласии, раз­виваться, быть защищенным от социальных бед, строить счастливое будущее для своих потомков. При этом одним из главных факторов, повлиявших на эффективность модели согласия, стал казах­станский менталитет, который характеризуется неприятием обособленности и националистических крайностей. Длительный опыт культурных контактов представителей разных этносов помог вырабо­тать сходные культурные ориентации у большинства населения страны и создать атмосферу межэт­нической толерантности и взаимоуважения. Необходимо принимать во внимание, что сложившийся менталитет сбережен и развит благодаря действию в стране взвешенной этнонациональной политики. Она выстроена на стремлении к межэтническому взаимодействию, общественной стабильности, за­щите прав и свобод человека, верховенству закона. В этих рамках обеспечена безопасность сущест­вования всех этносов, созданы и условия для развития религиозных течений, а также необходимые правовые основы, препятствующие распространению нетерпимости и экстремизма.

Сегодня Республика Казахстан — один из успешных образцов применения принципа толерант­ности в социокультурном измерении, где мирно и стабильно проживают представители 140 этносов, принадлежащих 17 религиозным конфессиям. В научно-теоретическом и общественно-политическом плане выработана формула казахстанской модели межэтнической толерантности и общественного согласия Президента Н.А.Назарбаева. Ее презентация состоялась на уровне ОБСЕ, а также в ООН, с участием Генерального секретаря Пан Ги Муна. Введен специальный учебный курс «Казахстанская модель межэтнической толерантности и общественного согласия» на историческом факультете МГУ им. М. В. Ломоносова для студентов вузов Российской Федерации.

Базовые черты модели таковы: высочайший уровень развития институтов гражданского общест­ва в этнической сфере; развитая система институализации диалога с государством; общественный и политический статус и реальное равенство перед законом представителей всех этнических групп; га­рантированное представительство интересов этносов и вовлечение их в общественно-политический процесс на высшем уровне государственной власти и Парламента; деполитизация межэтнических вопросов и запрет на действия, способные повлиять на межэтническое согласие. Вот ключевые фак­торы успеха государственной национальной политики. Этот опыт, как показывает практика, востре­бован. Только в 2011 г. с целью ознакомления с нашей моделью толерантности в Казахстан приезжа­ли представители 14 государств — США, Великобритании, Франции, Китая, Нидерландов, ФРГ и других.

В полиэтничном и поликонфессиональном Казахстане этнический и религиозный мир, толе­рантность были и остаются главными условиями стабильности, социально-экономического прогресса и процветания. Поэтому эти вопросы стали основополагающими конституционными принципами, отраженными в нормах нашего Основного Закона [3]. Конституция Казахстана изначально закрепила положение, которое неукоснительно соблюдается, о запрещении какой-либо дискриминации по при­знакам расы, национальности, по отношению к языку, религии (ст. 14). Президентом страны на заре независимости была своевременно выстроена четкая политика в сфере межэтнических и межконфес­сиональных отношений. В 1995 г. создан и впоследствии, в 2007 г. (Конституция Республики Казах­стан 1995 г., с изм. от 21.05.2007 г. №254-III ЗРК), конституционно закреплен специальный орган — Ассамблея народа Казахстана, представляющий и последовательно отстаивающий интересы предста­вителей всех этнических общностей страны. И не случайно к опыту работы Ассамблеи сегодня про­являют все больший интерес многие международные государственные институты и неправительст­венные организации.

В Казахстане изначально уделялось особое внимание выработке оптимальной формы правового регулирования вопросов межэтнических взаимоотношений: преамбула Конституции начинается со слов: «Мы, народ Казахстана, объединенный общей исторической судьбой, созидая государствен­ность на исконной казахской земле...» (Конституция Республики Казахстан 1995 г., с изм. от 02.02.2011 г. №403-IV ЗРК). Так, в Конституции Республики Казахстан вопросам межнациональ­ного согласия посвящен целый ряд статей, где подчеркивается, что любые действия, способные на­рушить межнациональное согласие, признаются неконституционными (п. 2 ст. 39).

Наша республика является уникальной по своему этническому разнообразию, которое является следствием особенностей исторического развития республики. Так, только советский период был от­мечен многочисленными миграциями на территорию Казахстана из всех республик, депортацией и насильственными переселениями, оргнаборами для строительства гигантов индустрии, передислока­цией предприятий и рабочей силы, эвакуацией огромных людских ресурсов в годы войны, трудовы­ми миграциями во время целинной эпопеи и т.д. В настоящее время нашу страну населяют предста­вители 140 этносов. Доминирующими национальностями в республике являются казахи и русские. Они составляют 86,9 % в этнической структуре Казахстана: доля казахов — 64,55 %, русских — 22,35 %. Следующими многочисленными этносами являются узбеки, доля которых в общей числен­ности населения составляет 2,96 %, украинцы — 1,88, уйгуры — 1,42, татары — 1,22, немцы — 1,08, другие этносы — 4,53 % [4; 27].

Вопросы межэтнических отношений очень тесно переплетаются с межконфессиональными от­ношениями, потому что исторически сложилось так, что сторонниками тех или иных вероисповеда­ний являются и представители определенных этносов. Казахстан является многоконфессиональной страной. Как известно, по состоянию на 1 января 2011 г. в стране действовало 4551 религиозное объ­единение. После перерегистрации, завершившейся 25 октября 2012 г., их численность снизилась до 3088. Перерегистрация позволила уточнить вероисповедную принадлежность многих общин. На ос­нове работы экспертов была предложена новая классификация религиозных объединений. Если ранее в стране насчитывалось 46 конфессий, то теперь их число составляет 17 [5]. Казахстан — светская страна. Этот факт закреплен в Конституции и подразумевает отделение государства от религии. Од­нако характерную для классической модели светского государства нейтральность ко всем религиям не следует понимать слишком буквально. Терпимость «распространяется» ровно до тех пор, пока в стремлении к свободе совести верующие не начинают ущемлять права и свободы других граждан. Поползновения, затрагивающие основополагающие принципы правового государства, должны пре­секаться. Концепция светскости позволяет нашей республике успешно соблюдать баланс интересов между верующими и неверующими гражданами, сохранять межконфессиональный мир и согласие в казахстанском обществе. В Законе Республики Казахстан «О религиозной деятельности и религи­озных объединениях» четко прописано, что каждый вправе придерживаться религиозных или иных убеждений (п. 6 ст. 3) [6]. Истинный верующий должен быть, прежде всего, толерантен и терпим к окружающим его представителям других религий. В республике в этой сфере работает Агентство по делам религий.

Казахстан был и остается эффективной международной диалоговой площадкой. По инициативе Президента Казахстана в республике проведено уже четыре съезда лидеров мировых и традиционных религий. Неоднократно проводились и всемирные форумы духовной культуры. При этом одним из краеугольных камней в политике межэтнического согласия в республике является опора на рели­гиозные и национальные традиции казахского народа. А это и есть фундамент, первооснова для раз­вития межэтнического и межконфессионального диалога. Ориентация на диалог культур, их взаимо­обогащение, взаимопроникновение; сохранение и развитие национального самосознания; формиро­вание национального характера; утверждение равных, гуманных отношений между представителями разных народов и рас; установка на толерантность — все эти факторы будут способствовать сближе­нию народов и сохранению мира и согласия не только в Казахстане, но и в мировом сообществе.

В 2012 г. Центром по изучению межэтнических и межконфессиональных отношений Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан было проведено исследование «Этносоциальная ситуация в регионах Казахстана», которое позволило сделать следующие выводы [7]. На севере Казахстана сложились традиции поликультурного социума. Наблюдается интерес к изучению государственного языка. В полиэтничных южных областях Казахстана, где очень плотная населенность, широко представлены как тюркские, так и славянские этносы. Человек, который живет в полиэтничной среде, более восприимчив к другому, новому, более открыт, у него высокий уровень конкурентоспособности. Для западного региона и Кызылординской области наблюдается фактор моноэтничности: большую часть населения составляют казахи. В этом случае важна интегрированность этнических групп в казахстанское сообщество. Восточный регион имеет свои особенности — здесь очень развита городская среда. Население активно и в социальном и в гражданском плане, много инициатив, которые идут снизу. Например, первый Дом дружбы был создан в Восточно-Казахстанской области. Что касается Центрального Казахстана, то в этническом плане это очень то­лерантное население. В историческом плане именно в этом месте проходили пути кочевых цивилиза­ций, через века люди пронесли позитивное отношение к другим, не похожим на них людям.

У государства, даже при провозглашении себя демократическим, светским, правовым и соци­альным, межнациональные проблемы не исчезают. Они присутствуют в той или иной мере в любом государстве и на любой стадии его развития. Дело в другом, и это подтверждает известная аксиома, — в том государстве стабильнее и крепче межнациональное согласие, где не только создана правовая база для равенства прав и свобод представителей всех этносов, но и существуют эффективные инсти­туты реализации этих прав и свобод.

Среди достижений нашей страны одно из основных мест занимает межнациональное и межкон­фессиональное согласие, единение народа Казахстана. В 1992 г. на 1-м Форуме народов Казахстана Президентом Н.А.Назарбаевым была впервые высказана идея создания института — Ассамблеи на­рода Казахстана. Указом Президента Республики Казахстан в 1995 г. была создана Ассамблея народа Казахстана (указ Президента Республики Казахстан «Об образовании Ассамблеи народа Казахстана» от 01.03.1995 г. № 2066). Ассамблея народа Казахстана (далее — АНК) с первых дней существования вызывает интерес и уважение во всем мире. Это действительно уникальное учреждение, которое за­нимает ключевое место в демократическом устройстве нашей страны, где межэтническое согласие остается одной из основ конституционной демократии, правопорядка, уважения прав и свобод на на­циональном уровне.

Закон «Об Ассамблее народа Казахстана» [8] определяет статус, порядок формирования и орга­низацию работы Ассамблеи народа Казахстана, направленные на реализацию государственной на­циональной политики, обеспечение общественно-политической стабильности в Республике Казах­стан и повышение эффективности взаимодействия государственных и гражданских институтов обще­ства в сфере межэтнических отношений. Целью Ассамблеи является обеспечение межэтнического согласия в Республике Казахстан в процессе формирования казахстанской гражданской идентично­сти и конкурентоспособной нации на основе казахстанского патриотизма, гражданской и духовно-культурной общности народа Казахстана при консолидирующей роли казахского народа. Высшим органом Ассамблеи является сессия, которая проходит под председательством Президента страны. Рабочим органом является Секретариат Ассамблеи народа Казахстана в структуре Администрации Президента в качестве самостоятельного отдела. Также в структуру Ассамблеи народа Казахстана входят: Научно-экспертный совет АНК; Клуб журналистов и экспертов по вопросам межэтнических отношений при АНК; Общественный фонд «Фонд АНК»; Методический центр инновационных тех­нологий обучения языкам «Тілдарын»; Ассоциация предпринимателей АНК.

Во всех регионах функционируют Дома дружбы, которые расположены в регионах с полиэтнич-ным составом населения. В городе Алматы действует «Дом дружбы», в Астане — Дворец мира и со­гласия, построенный по поручению Главы государства. Здесь проходят ежегодные сессии Ассамблеи народа Казахстана, съезды мировых и традиционных религий, другие знаковые мероприятия. Кроме казахских и русских театров, в стране работают еще четыре национальных театра — узбекский, уй­гурский, корейский и немецкий. Действует 88 школ, в которых обучение полностью ведется на уз­бекском, таджикском, уйгурском и украинском языках. В 108 школах языки 22 этносов Казахстана преподаются в качестве самостоятельного предмета. Кроме того, открыто 195 специализированных лингвистических центров, где не только дети, но и взрослые могут изучать языки 30-ти этносов. Осо­бое место в сфере этнокультурных взаимоотношений в Республике Казахстан отведено поддержке развития информационно-коммуникационных ресурсов этнокультурных объединений. На информа­ционном поле присутствуют более 35 этнических газет и журналов. При государственной поддержке работают 6 наиболее крупных этнических республиканских газет. Газеты и журналы выпускаются на 11-ти языках, радиопередачи ведутся на 8-ми языках, а телепередачи — на 7-ми [9].

Отметим лишь отдельные аспекты государственной национальной политики деятельности АНК, озвученные Главой государства на сессиях Ассамблеи. Это казахстанская модель межэтнической то­лерантности и общественного согласия: от идеи к реализации; межконфессиональный диалог и толе­рантность — основа национального согласия в Казахстане; межкультурный диалог — основа форми­рования новой казахстанской модели гражданственности; этноязыковой контекст: осмысление и во­площение в жизнь; международно-региональный аспект и евразийская интеграция.

«Положение об Ассамблее народа Казахстана» [10] в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан определяет статус и полномочия Ассамблеи народа Казахстана, а также осо­бенности организации ее взаимодействия с государственными органами и общественными объедине­ниями, порядок участия в разработке и реализации государственной политики Республики Казахстан в сфере межэтнических отношений. Ассамблея народа Казахстана является учреждением без образо­вания юридического лица, образуемым Президентом Республики Казахстан, способствующим разра­ботке и реализации государственной национальной политики. Ассамблея трансформировалась из консультативно-совещательного института в конституционный орган, имеющий прочную правовую основу и общественно-политический статус. Несомненно, это новация Казахстана в мировой практи­ке, когда институт народного представительства, возглавляемый Президентом страны, имеет реаль­ные общественные и правовые механизмы для участия всех этносов в проведении государственной национальной политики. Интеграционный потенциал, способность к консолидации интересов этно­сов, диалогу с властью, межэтнической коммуникации превратили ее в главный инструмент нацио­нальной политики в республике. Опираясь на институты гражданского общества в лице этнокультур­ных центров, Ассамблея народа Казахстана обеспечила возрождение этнического самосознания и культуры, сформировала единое политическое, правовое, культурное поле этнических процессов, способствуя сохранению мира и согласия в стране. Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев, выступая на ХХ сессии АНК, подчеркнул, что в новых условиях Ассамблея должна стать по-настоящему общегражданским, надполитическим и общенародным институтом (Выступление Пре­зидента РК на XX сессии Ассамблеи народа Казахстана «Стратегия «Казахстан - 2050»: один народ — одна страна — одна судьба» от 24.04.2013 г.). Именно эти вопросы нашли свое отражение в Кон­цепции развития АНК до 2020 г. (указ Президента Республики Казахстан «Об утверждении Концеп­ции развития Ассамблеи народа Казахстана (до 2020 года)» от 18.04.2013 г. № 552). Это новый стра­тегический документ. Его лейтмотив - общественное согласие и национальное единство.

На заседании Совета АНК 19 апреля 2010 г. была одобрена Доктрина национального единства. Стержневой основой Доктрины национального единства [11] является идея о том, что главной цен­ностью Республики Казахстан является ее независимость, созданная на исконной казахской земле. Доктрина развивает духовное состояние народа Казахстана, его устремленность к новым целям и идеям, закрепив основы национального единства, базирующиеся на общечеловеческих ценностях:

«Одна страна — одна судьба»; «Разное происхождение — равные возможности»; «Развитие нацио­нального духа». В соответствии со Стратегическим планом развития Республики Казахстан до 2020 г. Доктрина станет главным инструментом процесса консолидации казахстанского общества. Обеспе­чение национального единства является важным условием создания демократического, светского, правового и социального государства. Экономический рост, социальный прогресс и демократическое развитие страны возможны только при консолидации и сохранении единства общества. Для решения этой задачи у Казахстана, как независимого, суверенного и признанного во всем мире государства, имеются политическая воля и все необходимые экономические и социальные ресурсы. Сохранение независимости и укрепление государственности, равенство возможностей и защита прав и свобод граждан, создание интеллектуальной нации и развитие национального духа должны стать краеуголь­ным камнем нашего национального единства и жизненными принципами каждого из нас. Все это создаст основу для динамичного развития страны в предстоящие годы. Сегодня Казахстансосто­явшееся государство. Мы вышли на новый этап государственного строительства. Стратегия «Казах­стан - 2050», представленная Главой государства, дает ответ на главные вопросы на новом этапе раз­вития общества, а именно: куда мы идем и где хотим быть к 2050 г. [12].

Казахстанская модель межэтнической толерантности и общественного согласия реализуется на следующих уровнях обеспечения межэтнического согласия:

  • -    конституционный и политико-правовой уровень (в Конституции заложено обеспечение обще­ственного согласия, политической стабильности и казахстанского патриотизма);
  • -    доктринальный уровень (в соответствии с Доктриной национального единства Казахстана укрепление независимости достижимо путем сохранения национального единства, обществен­ного согласия и формирования культуры межэтнической толерантности);
  • -    институциональный уровень (на уровне институтов гражданского общества при ведущей роли Ассамблеи народа Казахстана) [13; 24, 25].

Целенаправленные усилия казахстанского государства по укреплению гражданского мира и меж­этнического согласия являются важным фактором социальной стабильности. В условиях становления гражданского общества с его многообразными интересами важно добиться согласия, прежде всего, по кругу базовых ценностей и принципов. В решении этой проблемы большое значение имеет обще­национальная идея, суть которой заключается:

  • в реализации государственной идеологии, основанной на казахстанском патриотизме и меж­национальном согласии;
  • в укреплении единства народа Казахстана и толерантности в обществе;
  • в обеспечении сохранения исторических, традиционных, духовных и культурных ценностей казахстанского общества;
  • в реализации принципа формирования единого народа как национально-государственного со­общества.

В Послании народу Казахстана Глава государства Н. А. Назарбаев подчеркнул, что «нас много, и мы все — одна Страна, один Народ. . Мы сделали ценности единства и согласия фундаментом об­щества, основой нашей особой казахстанской толерантности. Мы должны бережно передавать эти ценности каждому будущему поколению казахстанцев» [12].

Таким образом, теоретико-правовыми основами модели межэтнической толерантности в совре­менном казахстанском обществе являются Конституция Республики Казахстан, Закон «Об Ассамблее народа Казахстана» и другие нормативные правовые акты Республики Казахстан. Установлено, что интеграционный потенциал, способность к консолидации интересов этносов, диалогу с властью, ме­жэтнической коммуникации превратили Ассамблею народа Казахстана в главный инструмент нацио­нальной политики в республике. 

 

Список литературы

1       Declaration of principles on tolerance Solemnly adopted by acclamation on 16 November 1985 at the twenty-eighth session of the UNESCO General Conference // unesco.org

2       Государственная этнополитика Казахстана: новые тренды: Метод. пособие / Под общ. ред. Е.Л.Тугжанова. — Аста­на: Академия гос. управления при Президенте РК, 2011. — 204 с.

3      Конституция Республики Казахстан от 30.08.1995 г. // Казахстанская правда. — 1995. — 8 сент.

4      Смаилов А.А. Демографический ежегодник Казахстана: Стат. сб. — Астана: Агентство РК по статистике, 2012. —608 с.

5      Лама Шариф К. Выступление Председателя Агентства РК по делам религий на ІІ Форуме религиоведов Казахстана. — Астана, 15 ноября 2012 г. // din.gov.kz

6      Закон Республики Казахстан «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» от 11 октября 2011 г. № 483-IV // online.zakon.kz

7      СадвокасоваА. Новая орбита цивилизации номадов // Вечерняя Астана. — 2013. — 17 окт.

8      Закон Республики Казахстан «Об Ассамблее народа Казахстана» от 20 октября 2008 г. № 70-IV // assembly.kz

9      Мами К. Астана — проводник духовной гармонии в мире // religions-congress.org

10   Указ Президента Республики Казахстан «Положение об Ассамблее народа Казахстана» от 7 сентября 2011 г. № 149 // adilet.zan.kz

11   Доктрина национального единства Казахстана // assembly.kz

12   Послание Президента Республики Казахстан — Лидера нации Н.А.Назарбаева народу Казахстана «Стратегия «Ка­захстан - 2050»: новый политический курс состоявшегося государства», Астана, 14 декабря 2012 г. // strategy2050.kz

13   Тугжанов Е.Л. Политика межэтнической толерантности и общественного согласия в Республике Казахстан: полито­логический анализ: Автореф. дис... д-ра полит. наук. — Астана. — 2010. — 40 с.

Фамилия автора: С.К.Амандыкова , К.Цомплак , Д.К.Рустембекова
Год: 2014
Город: Караганда
Категория: Юриспруденция
Яндекс.Метрика