Индустриально-инновационный вектор как главный ориентир развития экономики Казахстана

На каждой стадии претерпевали изменения не только технологии и ресурсы, но и институты, культура, политические системы. Между этими компонентами нет строгого соответствия, но можно выделить характерные связи.

К особенностям аграрной стадии относятся [2; 16]:

• -    главным фактором производства является земля;
• -    очень медленные темпы экономического роста и развития;
• -    концентрация населения в сельской местности, где размещалась основная экономическая дея­тельность;
• -    возобновляемые, органические ресурсы, на которых основана экономика;
• -    почти постоянная численность населения с циклическими колебаниями (умеренный прирост населения сменяется резким снижением его численности из-за эпидемий и нехватки еды).

Стадию аграрной экономики прошли все общества, вышедшие из неолитической революции. Как указывается в работе [2; 21], характерные черты индустриальной стадии:

• -       высокие темпы экономического роста;
• -       повышение темпов роста численности населения, противоречащее теории Мальтуса;
• -       рост производительности труда, опирающийся на быстро расширяющееся применение ма­шин: прядильная машина Хардгрейва, ткацкий станок Картрайта, паровая машина Уатта, паровоз Стефенсона, пароход Фултона и т.д.;
• -       переход от органических минеральных ресурсов к невозобновляемым. Инновации часто со­стояли в создании технологий, основанных на минеральном сырье и увеличении масштабов произ­водства при снижении издержек;
• -       развитие науки и разработка технологий на основе научных открытий;
• -       ускорение структурных изменений: промышленность вытесняет сельское хозяйство, железная дорога вытесняет конный транспорт, а ее теснит автомобиль;
• -       распространение образования, грамотности;
• -       культурные и идеологические изменения, секуляризация;
• -       экспансия капиталистических стран Запада по всему миру: колонизация или распространение иными способами европейских институтов, затем глобализация. Конкуренция все больше стимули­рует развитие бизнеса;
• -       три четверти населения мира имеют уровень жизни ниже минимально возможного при ны­нешних технологиях.

Индустриализация положила начало инновационной экономике особого типа: инновации в пер­вое время были направлены на рост производства за счет увеличения объема вовлекаемых в оборот ресурсов — трудовых (из деревни), природных, капитала. Эти ресурсы сначала были дешевыми, за­тем дорожали, а инновации все больше концентрировались на повышении эффективности использо­вания дорожающих ресурсов.

В работе [2; 25, 26] перечислены особенности инновационной (постиндустриальной) стадии:

• -       темпы роста экономики снижаются, не превышая 4-5 % в год, длительные периоды остаются в среднем на уровне 2, 3 %;
• -       численность населения остается постоянной (медленно растет или убывает), рождаемость па­дает, растет продолжительность жизни, идет старение населения;
• -       структурные изменения в экономике происходят быстрее, на первое место в структуре ВВП выходят услуги, оставляя позади промышленность (вытеснившую ранее сельское хозяйство). Унифи­кация продуктов, характерная для индустриализации, сменяется дифференциацией и индивидуализа­цией, продукт обрастает услугами. Структурные сдвиги становятся более динамичными и непредска­зуемыми из-за непрерывных изменений в технологиях;
• -       невоспроизводимые минеральные ресурсы дорожают в связи с ростом спроса и/или исчерпа­нием лучших месторождений; по мере повышения уровня благосостояния дорожают трудовые ресур­сы. Экстенсивные факторы роста жестко лимитированы (то есть исчерпан источник высоких темпов индустриальной фазы);
• -       инновации, приводящие к повышению производительности, становятся главным фактором роста. Снижение темпов роста также обусловливается усилением роли инноваций при неравномерно­сти их потока. Достичь высоких темпов становится труднее, особенно странам-лидерам;
• -       повышается роль науки и образования, являющихся предпосылками производства инноваций, для развития более важны информатика и коммуникации;
• -       усиливается влияние культуры в целом как фактора созидания творческого потенциала. Более продуктивные культурные ценности становятся важным конкурентным преимуществом;
• -       глобализация охватывает весь мир, растут международная торговля и инвестиции, усилива­ются миграция людей и финансовые потоки, нарастает напряжение во взаимодействии между более адаптивными и традиционными культурами;
• -       происходит сближение уровней жизни в мире, прежде всего в связи с догоняющим развитием крупных, ранее отсталых стран.

 Главные ориентиры развития нашей страны — это построение общества, которое задает лучшие стандарты жизни, предоставляет равные возможности для самостоятельной реализации талантов и умений людей. Это — развитие экономики инновационного типа [3-5].

Сегодня для нашей экономики нужен принципиально новый подход: стимулы к инновациям. Это означает необходимость опоры на частную инициативу, на мотивацию к созданию и внедрению технологических новшеств.

Индустриально-инновационный вектор рассматривается государством как основа посткризисной модели развития Казахстана. Это особо отмечается в Послании Президента РК Н.А.Назарбаева наро­ду Казахстана: «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства»: «Через два года завершится первая пятилетка реализации программы форсированной инновационной индустриализации.

Правительство должно разработать детальный план следующей фазы индустриализации. Необ­ходим сценарий развития перспективных технологических направлений.

В результате доля несырьевого экспорта в общем объеме экспорта должна увеличиться в два раза к 2025 году и в три раза к 2040 году.

Что для этого нужно сделать?

• К 2050 году Казахстан должен полностью обновить свои производственные активы в соответ­ствии с самыми новейшими технологическими стандартами.

В самых конкурентоспособных отраслях нам нужно активно разрабатывать стратегии формиро­вания новых рыночных ниш для отечественных производителей. Это позволит избежать потенциаль­но деструктивных эффектов деиндустриализации, особенно с учетом перспективы вступления в ВТО.

Отечественные товары должны стать конкурентоспособными. С 1 января 2012 г. начался прак­тический этап создания Единого экономического пространства с участием Казахстана, России и Бе­ларуси. Это огромный рынок, с суммарным ВВП в 2 триллиона долларов США, объединяющий 170 миллионов потребителей, должен научить наш бизнес конкурировать. При этом, в этом экономиче­ски-интеграционном процессе Казахстан не потеряет ни части своего политического суверенитета.

• Мы должны развивать новые производства с упором на расширение несырьевого сектора, ори­ентированного на экспорт.
• Мы должны сфокусировать Госпрограмму по форсированному индустриально-инновационному развитию на импорт промышленных мощностей и обмен технологиями. Для этого нам нужна подпрограмма по созданию и развитию совместных международных компаний и выгод­ных для страны партнерств.
• К 2030 году Казахстан должен расширить свою нишу на мировом рынке космических услуг и довести до логического завершения ряд начатых проектов. Я имею в виду сборочно-испытательной комплекс космических аппаратов в Астане, космическую систему дистанционного зондирования, на­циональную систему космического мониторинга и наземной инфраструктуры, систему высокоточной спутниковой навигации.
• Нужно продолжить развитие двух ведущих инновационных кластеров — Назарбаев Универси­тета и Парка инновационных технологий. Нам нужно ускоренно переходить к низкоуглеродной эко­номике» [6; 11].

В работе [7; 6] вводится следующий понятийный аппарат инновационной экономики:

а)  источником инновационных идей служит наука — сфера человеческой деятельности, направленной на получение и систематизацию знаний о действительности. Это могут быть знания о законах развития человеческого общества, об экономике и экономических отношениях, о строении мира и т.д. Отдельные из этих знаний трансформируются в сознании тех или иных людей в новшества;

б)  новшество — это идея, которая после обработки может стать нововведением или инновацией. Новшество становится инновацией после выхода на рынок в качестве товара, услуги или технологии;

в)  инновацией называется превращение результатов научно-технической деятельности, полученных людьми, как в прошлом, так и в настоящем, в новые товары, услуги и технологии. Причем эти товары, услуги и технологии используются для коммерческой реализации, в целях получения прибыли. Поэтому инновации, как правило, используются в коммерческих организациях. Однако отдельные типы инноваций могут использоваться и в некоммерческих организациях, например, в школах или высших учебных заведениях. К таким инновациям можно отнести новые методики обучения;

г)  инновационный процесс — это процесс создания инноваций, их реализации и получения инновационного продукта, его продвижения на рынок и получения прибыли. Под инновационным продуктом здесь и далее будем понимать товары, услуги и технологии, создаваемые в результате инновационного процесса;

д)  инноватикой называется наука, изучающая закономерности, свойства и особенности инновационного процесса.

За последние несколько лет в один из центральных, не только в области конкретной политики, но и экономической теории, выдвинулся вопрос об инновационном развитии. В настоящее время сложилось несколько общих подходов к анализу инновационного развития. Не вызывает особых спо­ров то, что инновационное развитие — это:

1. глобально протекающий процесс;
2. процесс, имеющий место во всех сферах общественной деятельности, среди которых особое место принадлежит экономике;
3. процесс, развертывающийся в рамках национальных инновационных систем;
4. процесс, течение которого отличается крайней неравномерностью применительно к отдель­ным фирмам, регионам и национальным экономикам.

Авторы статьи [8; 6] полагают, что инновационное развитие, рассматриваемое как изменение условий и результатов производства на основе инноваций, включает в себя несколько этапов, спо­собных приобрести известную самостоятельность:

• генерация информации (прежде всего научной);
• генерация новых научно-технических решений (изобретений);
• первичная материализация изобретений в производстве средств производства (включая тех­нологии);
• первичная материализация изобретений в новых предметах личного и общественного потреб­ления;
• вторичное использование новых научно-технических решений для производства средств про­изводства и предметов потребления (распространение инноваций);
• использование готовой продукции предприятий, осуществляющих инновации, для удовлетво­рения спроса на средства производства и предметы потребления.

Инновационное развитие выступает как процесс, как «инновационная цепочка».

Важно отметить то, что всякое инновационное развитие — это не только основной инновацион­ный процесс, но и развитие системы факторов и условий, необходимых для его осуществления.

Представленная на рисунке структурная схема взаимодействия элементов инновационного раз­вития позволяет выявить причинно-следственные связи в процессе инновационного развития, а также определить характер и направленность изменений в развитии отраслей промышленности.

Рост организационной сложности отраслевого хозяйства ведет к определенному увеличению числа занятых в информационно-управленческой сфере за счет уменьшения числа занятых в матери­альном производстве. Тем не менее эта тенденция оправданна, и объясняется она возрастающей энерговооруженностью, механизацией и автоматизацией производственного труда (улучшающейся инструментальной оснащенностью рабочего). Компьютеризация управления в отрасли становится технической базой ее развития и реформирования.

Таким образом, процесс инновационного развития предполагает системную интеграцию научно-технической сферы в процессы экономического и социального развития общества. Подобная инте­грация означает формирование системы институтов, создающих мощные стимулы для генерирования научно-технической сферой устойчивого потока эффективных нововведений, способных создавать новые рынки наукоемкой продукции и услуг и укреплять конкурентные позиции, в традиционные.

Не зря сегодня стоит задача — обеспечить результативность науки, эффективность вложенных средств и встраивание научной сферы в систему инновационного развития страны. На решение этого вопроса направлен целый ряд системных инициатив по государственной поддержке предприятий, внедряющих инновации. Нужно отметить, что по результатам Первого Национального технологиче­ского форсайта было выработано 75 критических технологий по 8 приоритетным отраслям индуст­рии. Это конкретные пути сближения отечественной науки и бизнеса, способных дать весомый рост инновационной активности [10; 9].

Президент РК Н.А.Назарбаев в Стратегии «Казахстан-2050» поставил задачу качественно нового уровня — создание в Казахстане «абсолютных инноваций» и применение модели проектного управ­ления наукой по поиску и созданию технологий будущего. Генерировать абсолютные инновации мо­гут в большинстве случаев творческие научные группы специалистов из разных областей знаний и разных стран. Именно таким образом были созданы технологии бескаркасной тканевой инженерии, портативные искусственные органы при координации Американского Агентства поддержки продви­нутых исследовательских проектов.

В современном мире поток знаний кардинально повышает устойчивость развития экономики. Большинство стран с высокими темпами развития обеспечивают приток новых идей за счет транс­ферта знаний и технологий из огромного массива мировой научной информации, которые могут быть проанализированы, отобраны и превращены в конкретные технологии с учетом требований казах­станской экономики. Такая задача ставится и перед научной общественностью нашей страны. Казах­станская наука должна найти свою нишу в мировой системе исследований. По мнению международ­ных экспертов, наиболее сильные научные позиции у отечественных ученых в естественнонаучных областях, таких как химия, физика, математика.

Для прорыва в этих областях казахстанская наука остро нуждается в исследователях нового класса. Сегодня практически все технологически развитые страны разрабатывают свои стратегии по привлечению лучших специалистов и ученых.

В настоящее время в Казахстане разрабатывается Концепция индустриально-инновационного развития РК на 2015-2019 гг. Она основана на двух ключевых позициях: определение конкретных приоритетных направлений, в которых мы сможем обеспечить экономический прорыв, и трансферт недостающих технологий. Это самые передовые подходы по развитию инноваций в современном ми­ре. В связи со сменой мировых приоритетов в глобальной экономике, энергетике, экологии, наступ­лением новой эры Главой государства в Стратегии «Казахстан - 2050» заданы новые векторы разви­тия науки, реалистичность и достижимость которых обоснованы имеющимся научным потенциалом. Именно на инновационные идеи делается ставка по качественному прорыву Казахстана в тридцатку развитых стран мира.

Список литературы

1. Maddison A. The World Economy. Vol. 2: Historical Statistics. HS-8: The World Economy-1-2001 AD. — Paris: OECD,2001.
2. Ясин Е., Снеговая М. Роль инноваций в развитии мировой экономики // Вопросы экономики. — 2009. — № 9. — С. 15-31.
3. Каренов Р.С., Баймухамедов М.Ф. Проблемы становления и развития современного менеджмента (Книга первая): Монография. — Караганда: Издат.-полиграф. центр Казахстанско-Российского ун-та, 2013. — 432 с.
4. Каренов Р.С. Приоритеты стратегии индустриально-инновационного развития горнодобывающей промышленности Казахстана. — Астана: Изд-во КазУЭФМТ, 2010. — 539 с.
5. Муканов Д. Казахстан: прорыв в инновационную экономику. — Алматы: Центрально-Казахстанское представитель­ство Ассоциации «Деловой Совет ЕврАзЭС», 2007. — 272 с.
6. Послание Президента РК — Лидера Нации Н.А.Назарбаева народу Казахстана; «Стратегия «Казахстан - 2050»: но­вый политический курс состоявшегося государства» // Мысль. — 2013. — № 1. — С. 2-23.
7. КузнецовБ.Т., КузнецовА.Б. Инновационный менеджмент: Учеб. пособие. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. — 367 с.
8. Николаев А.Б., Осьмова М.Н. Некоторые теоретические аспекты инновационного развития // Вестн. Моск. ун-та: Се­рия 6 «Экономика». — 2010. — № 5. — С. 3-14.
9. Бекбасова А.Ж. Принципы и модели инновационного развития // АльПари. — 2010. — № 1. — С. 45-51.
10. БишимбаевВ. Прорыв к инновационному будущему // Казахстанская правда. — 2013. — 30 нояб. — С. 9.