Особенности организации и проведения социальных туров для лиц с ограниченными возможностями

Следовательно этому определению, субъек­тами, обеспечивающими возможность услуг со­циального туризма населению, могут быть:

• -    государство в лице органов исполнитель­ной власти;
• -    общественные объединения и иностранные организации.

В соответствии с задачами функционирова­ния указанных субъектов предоставления услуг социального туризма целевыми группами конеч­ных потребителей услуг данного вида туризма могут быть:

• -    дети, подростки, учащаяся молодежь;
• -    молодежь;
• -    малоимущие слои населения;
• -    пенсионеры;
• -    инвалиды.

Практика проведения социальных туров по­казала, что их организация имеет свою специфи­ку. Особенно это выражается в работе с огра­ниченно дееспособными лицами, в том числе с инвалидами. Эффективность этой работы напря­мую зависит от наличия и развития соответству­ющей инфраструктуры [2].

Одним из сегментов социального туризма является инвалидный туризм. Так, в 2006 г. ин­валиды совершили 32 млн. туристских поездок, потратив на путешествия более $13,6 млрд. ($4,2 млрд. на проживание в гостиницах, $3,3 млрд. на авиаперелеты, $2,7 млрд. на еду и напитки и $3,4 млрд. на покупки, транспорт и прочее). Такие показатели достигнуты не только благодаря соз­данным инфраструктурным возможностям, но и финансовой доступности социальных туров, в частности инвалидного туризма.

Также мировая практика показывает, что соз­данные инфраструктурные условия для инвали­дов-туристов пользуются популярностью и у лю­дей пожилого возраста. Так, за последние 20 лет число туристов среди граждан пенсионного воз­раста заметно увеличилось. Сегодня наиболее активными туристами в европейских странах яв­ляются лица старше 60 лет. Это лишь подтверж­дает правило - наличие изобилия разнообразных туристских услуг по доступным ценам, сразу по­вышает платежеспособность населения при тех же его скромных, малых доходах [3].

В этой связи субъектам казахстанской турин-дустрии следует обратить внимание на туристов-инвалидов, так как количество людей с ограничен­ными возможностями растет каждый год (рис. 1).

Субъектам казахстанской туриндустрии сле­дует направлять инвестиции в создание комфорт­ных условий для путешествия и отдыха этой ка­тегории граждан: специально оборудовать номе­ра в гостиницах, подготовить соответствующий персонал, организовать услугу сопровождения, создать условия для свободного передвижения (пандусы, лифты, эскалаторы) и пользования комнатами гигиены, приобрести специализиро­ванный транспорт. А самое главное разнообра­зить туристские предложения, применив мягкую ценовую политику.

Сегодня социокультурная реабилитация ин­валидов и людей пожилого возраста рассматри­вается как комплекс мероприятий, направлен­ных на оказание помощи этой категории граж­дан в достижении и поддержании оптимальной степени их участия во взаимодействии и комму­никации с обществом. Это наиболее полно инте­грирует их в общество, обеспечивая тем самым позитивные изменения в образе жизни.

Одним из востребованных сегодня направле­ний социокультурной реабилитации инвалидов, пенсионеров и малоимущих слоев населения является туротерапия - социокультурная реаби­литационная технология, в основу которой по­ложены туристские и экскурсионные виды дея­тельности.

Развитие социального туризма, разработка туристских программ с учетом их доступности для людей со специальными нуждами - все это позволит создать равные возможности для осу­ществления права ограничено дееспособных граждан на отдых и приобщения их к культур­ным ценностям. Далее следуют основные реко­мендации для проведения социальных туров.

1. Транспорт. В целом для социального туризма может применяться любой вид транс­порта, отвечающий требованиям комфортности и безопасности. В зависимости от программы тура, используются различные его виды: авто­бусы туристского класса, железнодорожные и авиационные средства передвижения, речные и морские виды пассажирского транспорта, а так­же виды легкового автотранспорта.

Автобусы экскурсионного класса должны быть оснащены системой кондиционирования воздуха, аудио- и видеосистемой, анатомически­ми сидениями с регулируемой спинкой и отве­чать самым строгим требованиям для комфорт­ного и безопасного путешествия [5].

При этом необходимо учитывать, что инва­лиды, которые имеют явно выраженные физи­ческие ограничения (нарушения функций опоры и передвижения, ориентации, координации), по­рой не могут самостоятельно пользоваться сред­ствами технического оснащения. В этой связи рекомендуется водителю или экскурсоводу пе­ред началом маршрута в обязательном порядке провести инструктаж о правилах безопасности во время движения автобуса, проинформировать о наличии средств его технического оснащения и проинструктировать по их применению и ис­пользованию. В случае если турист (экскурсант) не может самостоятельно использовать техниче­ское средство, например отрегулировать спинку пассажирского сидения или включить/выклю­чить систему кондиционирования, его следует предупредить о том, что он может обратиться за помощью к соседу или к лицу, сопровождающе­му группу инвалидов.

Водитель обязан иметь аптечку, о чем также необходимо проинформировать туристов (экс­курсантов).

Другую проблему составляют высокие под­ножки транспортных средств, узкие двери, а также отсутствие дополнительных средств без­опасности и конструкций - пандусов, поручней и подъемников, что создает антикомфортные условия путешествия для лиц с ограниченной дееспособностью (инвалидов и людей пожило­го возраста). При посадке в автобус, выходе из него, а также при ускорении и замедлении дви­жения транспорта, отсутствие таких средств или ограничение в оснащении ими автобуса, может привести к несчастному случаю.

Помня об этом, организаторам тура (экскур­сии) при выборе автобуса следует обращать вни­мание на его конструкцию и оснащенность сред­ствами безопасности. Тем не менее на турист­ском маршруте следует использовать автобусы, оснащение которых максимально приближено к основным рекомендациям для комфортного об­служивания лиц с физическими ограничениями.

Маршрут автобуса во время проведения тура (экскурсии) должен соответствовать заранее раз­работанной и утвержденной схеме движения транспортного средства.

Водитель, отправляясь по маршруту, обя­зан иметь путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы его транспортного средства.

Теплоходные экскурсии очень популярны и, в отличие от автобусных и пешеходных, не вы­зывают особых проблем. Ровный, неторопливый темп движения, дает достаточно времени и воз­можности для хорошей атмосферы общения, в том числе возможность для разнообразия про­граммы тура, дополнив ее культурным меро­приятием с участием самих инвалидов (само­деятельный концерт или кукольный спектакль, конкурс на лучшее исполнение стихотворения или рассказа и т.п.).

Для людей с ограниченными возможностя­ми передвижения проблему на пассажирском судне могут составлять крутые трапы, тесные гальюны (туалеты), узкие проходы. Во избежа­ние экстремальных ситуаций не рекомендуется участвовать в теплоходных экскурсиях лицам с серьезными нарушениями ориентации, инвали­дам по зрению.

При осуществлению водных прогулок и кру­изов следует предусмотреть, чтобы посадка на теплоход и схождение с него осуществлялись при помощи трапа, оборудованного поручнями как для левой, так и для правой рук.

Перед началом путешествия необходимо для туристов (экскурсантов) провести инструктаж по технике безопасности и ознакомить с прави­лами нахождения пассажиров на борту судна.

Также следует проинформировать о расположе­нии мест общего пользования и наличии допол­нительных услуг.

Путешествия инвалидов на борту пасса­жирского судна должны проходить не только при участии экскурсовода (гида), но и в обя­зательном порядке при участии сопровождаю­щих лиц [5].

2. Размещение и питание. При выборе го­стиниц и других средств размещения во время организации тура для лиц с ограниченной дее­способностью, в основном это касается людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, туроператор должен учитывать наличие в них лифтов, пандусов и специально оборудованных номеров проживания.

Также важно, чтобы коллективные средства размещения (далее - КСР) имели в составе ква­лифицированного обслуживающего персонала специалистов, прошедших подготовку по работе с инвалидами.

Если такие специалисты отсутствуют, то туроператорам или турагентам рекомендуется предупредить администрацию КСР о степени и категории инвалидности их клиента, если он относится к инвалидам по зрению, слуху или передвигается с помощью кресла-коляски или других вспомогательных средств. Это позволит заранее предусмотреть необходимый сервис: по­вышенное внимание персонала, выбор удобного месторасположения номера и этажа прожива­ния, бесплатный трансфер (если только услуга не включена в стоимость турпакета), другие до­полнительные услуги и т. п.

Услуги питания чаще не являются отдель­ным элементом турпакета, так как в основном представляют собой часть услуг размещения.

В любом случае, организатор тура или экс­курсионной программы должен учитывать, что человек обязан принимать пищу через каждые 3 часа. Чтобы голод не поглощал все внимание туристов даже на непродолжительном маршруте очень важно соблюдать правильный режим пи­тания.

Желательно перед началом экскурсии обе­спечить каждого ее участника так называемым «карманным питанием» либо заранее пореко­мендовать участникам экскурсионного тура самостоятельно побеспокоиться о нем. В «кар­манное питание» могут входить простая чистая вода, сухофрукты, печенье, конфеты, йогурт, сыр (10-15% суточного рациона питания человека).

«Сухой паек» (30-35% суточной калорийно­сти питания), выдаваемый на продолжительных туристических маршрутах, предпочтительно должен включать высококалорийную жирную и сладкую пищу. Жирные продукты (колбаса, сало, мясные и рыбные консервы) в сочетании с углеводосодержащими продуктами (халва, ваф­ли, щербет, экстракты, соки), с одной стороны, быстро восстанавливают силы человека за счет углеводов, а с другой - позволяют ему не испы­тывать чувства голода до ужина.

Все продукты нуждаются в правильной упа­ковке. Она должна быть удобной и обеспечивать сохранность продуктов. Прием пищи осущест­вляется при полной остановке экскурсионного автобуса. Во время приема пищи используется одноразовая посуда. Очень важно, чтобы ис­пользованную упаковку и одноразовую посуду можно было бы легко собрать и утилизировать, не нанося вреда природе. Для этого остатки пищи и использованную посуду необходимо со­брать в заранее приготовленный для этих целей целлофановый пакет и перенести в специально отведённое в транспорте для этих целей место. Если транспортное средство располагает специ­ализированными контейнерами для сбора мусо­ра, например, как в автобусах экскурсионного класса, где они крепятся к задней стенке пасса­жирского кресла, то пакет с мусором убирается в контейнер. Необходимо следить, чтобы экскур­санты не оставляли после себя мусор в местах пребывания. Экскурсовод обязан перед началом маршрута проинформировать участников тура о правилах приема пищи и утилизации мусора, а также предупредить о времени санитарных оста­новок [6].

Обслуживание участников тура по питанию на длительных маршрутах должно проходить в специализированных местах общественного питания. Для организации такого питания на длительном маршруте его организатор обязан заранее заключить с объектами питания договор на обслуживание. Заказы уточняются и согласо­вываются за несколько дней до прибытия груп­пы. Специалисты объектов питания, составляют меню с учётом пожеланий участников тура.

Обслуживание инвалидов и пожилых людей имеет свои особенности, которые необходимо учитывать при выборе объекта питания, состав­лении меню и форме обслуживания. Ниже при­водятся основные рекомендации, которые в пол­ной мере могут применяться в условиях огра­ниченной инфраструктуры при обслуживании инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов по зрению.

К основным рекомендациям относится со­блюдение следующих правил:

• -      инвалидов с нарушением опорно-двига­тельного аппарата нельзя рассаживать на сту­лья с низко расположенной перемычкой между передними ножками, имеющих ограничения в подвижности тазобедренного сустава, на таких стульях им сидеть крайне неудобно;
• -      расстояние между столиками в зале и экскурсантами, сидящими за одним столиком, должно позволять сидящим расслаблено вытя­нуть ноги, что при ограничении подвижности коленного или голеностопного суставов даст возможность человеку чувствовать себя комфор­тно;
• -      рассаживая экскурсантов за столиками, необходимо иметь в виду, что человека, тоталь­но слепого на один глаз, необходимо посадить на такое место, что бы со стороны слепого глаза от­сутствовало движение других людей, в том чис­ле и официанта;
• -      при организации питания на маршруте следует учитывать физиологические особенно­сти экскурсантов и медицинские противопока­зания.

В любом случае всегда следует помнить, что в дороге понимание правильного питания особенно важно. От этого зависит хорошее са­мочувствие людей. Чтобы их отдых не был ис­порчен еда должна быть вкусной, качественной и безопасной. Поэтому обеспечивать питание на маршруте должны организации, работающие на профессиональном уровне в сфере обществен­ного питания [7].

3. Экскурсионное обслуживание. Одной из основных услуг при организации социально­го тура является экскурсионное обслуживание. Оно может быть как услугой, входящей в тур-пакет, так и услугой самостоятельной. При ока­зании услуг по экскурсионному обслуживанию, организатор экскурсии для лиц с ограниченной дееспособностью (к ним мы относим инвалидов и лиц пожилого возраста) должен обратить вни­мание на время протяженности маршрута, выбор места сбора экскурсантов и отдыха на маршруте.

Протяженность маршрута должна учиты­ваться в соответствии с физическими возможно­стями экскурсантов и их пожеланиями, а также в соответствии с погодными и сезонными усло­виями (дождь, снег, зима, лето и т.п.). При этом желательно, чтобы экскурсионный маршрут был функционально полным, т. е. если это обзорная экскурсия на автобусе, необходимо предусмо­треть и посещение музея (других учреждений культуры), и пешеходную прогулку (по исто­рической части города, по парку, набережной и т. п.). Маршрут пешеходной прогулки готовится заранее - учитывается наличие на маршруте пандусов и поручней у лестниц, пологих спу­сков у тротуаров в местах наземных переходов улиц. Подъемы и спуски пешеходного участка не должны быть крутыми.

Проводя экскурсию для инвалидов, следует учитывать их быструю физическую и эмоцио­нальную утомляемость (средне время оптималь­ного восприятия информации составляет 1,5 часа). Для этого в обязательном порядке заранее предусматриваются места для кратковременного отдыха.

В городской экскурсии место отдыха следует выбирать вблизи расположения общественного туалета в идеале хотя бы с одной санкабиной, специально предназначенной для инвалидов. При выезде за пределы города в обязательном порядке предусматриваются и организуются «зе­леные стоянки» [8].

Очень важным является выбор место сбора экскурсантов как перед началом экскурсии, так и во время ее проведения. Организатор экскур­сии заранее предупреждает о месте и времени сбора ее участников. Место сбора должно быть в центральной части города (населенного пун­кта) и располагаться рядом с объектом, где мож­но укрыться от негативных погодных условий (дождь, ветер, палящее солнце и т.п.). Например, это могут быть оборудованные автобусные оста­новки.

Если экскурсия организовывается для тури­стов, местом сбора является холл гостиницы, где они проживают. Идеально, когда экскурсанты, подходя к месту сбора, уже видят автобус и сразу же занимают в нем места.

Учитывая, что инвалиды, а также граждане пожилого возраста являются туристами (экскур­сантами), относящимися к группе риска, участ­ников тура (экскурсии) следует заранее пред­упредить, чтобы они не забыли взять личные медикаменты и документы, удостоверяющие их личность, а также контактные телефоны род­ственников или других близких людей.

Находясь непосредственно в автобусе или в другом виде обслуживающего транспорта, экс­курсовод перед началом тура (экскурсии) обязан обратиться к туристам (экскурсантам) с прось­бой о том, чтобы они проинформировали со­провождающее лицо или любого из участников тура, где находятся их личные медикаменты и документы, которые в случае экстренной необ­ходимости могут понадобиться. Такими случая­ми могут быть: перепад артериального давления (гипертонический криз), неожиданный приступ, вызванный хроническим заболеванием или бо­левой синдром, наступивший из-за колебаний и тряски в ходе движения транспортного средства, укачивание и др.

Перед началом тура необходимо провести инструктаж по безопасности, а также ознако­мить участников тура с правилами пользования техническими конструкциями и оборудовани­ем, которыми оснащено транспортное средство. Экскурсовод обязан заранее предупредить о вре­мени санитарных остановок и ознакомить с пра­вилами утилизации мусора на маршруте.

С целью обеспечения безопасности экскур­сантов и повышения качества туристского обслу­живания при проведении экскурсии на каждые 10 туристов назначается один человек сопрово­ждающим. Сопровождающий группу маломо­бильных туристов - это человек, знающий их проблемы и создающий инвалидам равные воз­можности во время прохождения маршрута.

Задачей сопровождающего является органи­зационная помощь экскурсоводу во время про­ведения экскурсии. Сопровождающий назнача­ется на конкретный тур и следит за соблюдением экскурсантами установленных правил пребыва­ния на маршруте и правил безопасности в ходе туристской поездки. При отборе кандидатов в сопровождающие предпочтение отдается пенси­онерам, в прошлом сотрудникам органов здраво­охранения.

Сопровождающий должен:

• - перед началом поездки убедиться в том, что число собравшихся экскурсантов соответ­ствует имеющемуся у него списку;
• -     уточнить у участников экскурсионной по­ездки путем индивидуального опроса наличие у каждого из них паспорта и страхового медицин­ского полиса;
• -     перед поездкой дать рекомендации экс­курсантам о наборе необходимого количества лекарств;
• -     при необходимости просить водителя о внеплановой остановке.

Во время активного отдыха инвалидов реко­мендуется в их группу включать дополнительно «персонального помощника».

Персональным помощником может быть во­лонтер или любое другое лицо, которое знает персональные проблемы инвалида, например родственник. Главная функция персонального помощника - это функция санитара, оказываю­щего помощь инвалидам в бытовом и санитар­ном самообслуживании, помощь при посадке в транспорт и выходе из него, а также при пеше­ходном передвижении.

К персональному помощнику может отно­ситься и сурдопереводчик, если в группе нахо­дятся инвалиды по слуху. В этом случае персо­нальный помощник функции санитара может не выполнять.

В ходе реализации мероприятий туристской направленности, организованных для инвали­дов, получив возможность «вживую» видеть, какие чувства они испытывают от возможности полноценной жизни, понимаешь, что инвалид такой же человек, как и его здоровые собратья, только в силу физического состояния нуждаю­щийся в более вдумчивом подходе к организа­ции его досуга. В зависимости от состава, каж­дая группа экскурсантов имеет свои особенно­сти. Поэтому работа с особенным контингентом требует от экскурсовода владения навыками спе­циальных приемов и методов ведения экскурсии. Экскурсовод должен понимать, что к таким лю­дям необходим совсем другой подход, ведь они по-своему воспринимают мир.

Большинство пенсионеров и инвалидов в на­шей стране ведут малоактивный образ жизни. Пожилые люди в силу своего возраста, а инвали­ды по физическим ограничениям изолированы от внешнего мира, часто лишены нормального круга общения. Им сложно ориентироваться в постоянно меняющейся обстановке, характер­ной на маршруте движения. И только творче­ский потенциал экскурсовода и любовь к своему делу могут помочь ему всякий раз «вживаться» в новую группу и учитывать ее конкретные осо­бенности - возраст, категорию инвалидности, степень мобильности и даже место постоянного проживания экскурсантов.

С учетом этих особенностей экскурсовод дол­жен задавать ритм движения группы - скорость пешеходного перемещения, продолжительность переходов и остановок, объем выдаваемой ин­формации. Ведь даже опытные экскурсоводы, знакомя группу с достопримечательностями, по­рой забывают о том, что участники социальных туров (инвалиды, ветераны, пенсионеры) склон­ны к быстрому утомлению, их внимание рассе­ивается и в результате складывается общее не­гативное впечатление от такой поездки [9].

Важным элементом любой экскурсии, требу­ющей особого мастерства экскурсовода, являет­ся путевая информация и экскурсионный текст. Подготовка путевой информации и экскурси­онных текстов, предназначенных для инвали­дов, также имеет свои особенности. Качество и способ их подачи особенно важны для слепых и глухих экскурсантов. При подготовке такой информации следует предварительно получить консультацию у специалистов, работающих с такой категорией граждан, обратившись, напри­мер, в местное общество слепых и глухих.

Путевая информация, как и экскурсионный текст по ходу движения транспорта, должна учи­тывать специфику восприятия всех групп инва­лидов, но особую подготовку требует информа­ция для слепых экскурсантов. Для восприятия слепыми людьми путевого текста или текста обзорной экскурсии информация готовится по принципу радиорепортажа (аудиопутеводите-ля), при этом аудио-сведения об объекте показа должны иметь четкое звучание. При подготовке текста экскурсоводу рекомендуется попытаться представить себя на месте слепых людей и по­стараться отразить в его содержании восприни­маемую слепыми смысловую нагрузку. Подача путевой информации не предполагает непрерыв­ного повествования. На длительных маршрутах возможно музыкальное сопровождение, гармо­нично сочетающееся с экскурсионной темати­кой.

Для полноценного и адекватного восприятия экскурсионного материала инвалидами по зре­нию и слуху от экскурсовода требуется особая, более эмоциональная техника подачи информа­ции. Он должен «заставить» экскурсантов не просто смотреть или слушать, но сопережи­вать вместе с ним. Увиденное или услышан­ное должно вызывать у экскурсантов ответные чувства восхищения и радости.

В пределах одной и той же экскурсии совер­шенно по-разному должна звучать тема для де­тей или студентов, религиозных паломников или пенсионеров и инвалидов. Желательно, чтобы экскурсионные тексты подавались с использова­нием разнообразных аудиовизуальных средств, облегчающих усвоение материала и дающих возможность почувствовать свою причастность к истории. Экскурсовод всегда должен обра­щаться к группе, повернувшись к ней лицом. Для создания живой атмосферы общения до­пускается персональное обращение к тому или иному участнику тура (экскурсии) [10].

В представленной статье акцентировано вни­мание туроператоров на специфику организации туров для инвалидов и лиц пожилого возраста, с учетом особенностей туристов с ограничен­ными возможностями по слуху, зрению, общим заболеваниям, с нарушением опорно-двигатель­ного аппарата. В то же время следует понимать, что этой категорией людей состав туристов со­циальных туров не ограничивается. В западных странах уже давно занялись этой проблемой, и в развитых странах уже давно создана необходи­мая инфраструктура для людей с ограниченны­ми способностями. Казахстану для того чтобы войти в число 50 развитых, нужно заниматься и этой проблемой, создавать необходимые условия для отдыха и туризма всех граждан.

Социальная значимость любого вида туриз­ма проявляется в духовном и физическом раз­витии личности через знакомство с культурой, краеведением и оздоровительном влиянии при­родных факторов на организм человека. Удов­летворение потребностей человека в отдыхе, ду­ховном развитии и восстановлении физических сил являются базовыми функциями туризма, а значит, имеют четкую социальную направлен­ность, поэтому к понятию «социальный» можно отнести многие виды туризма, включающие в свою сферу все социальные и возрастные груп­пы населения. Опыт организации и проведения социальных туров необходимо распространять среди профессионалов турбизнеса, вовлекая в этот процесс как можно большее количество специалистов сферы туризма и сервисных услуг.

Литература

1  Котелкин В.И. Состояние и перспективы развития социального туризма в России // Вест­ник СПбГУ. - 1998. - Сер. 5. - Вып. 1 (5). - С. 62.

2  Азар В.И. Экономика и организация туриз­ма. - М.: Экономика, 1972. - 184 с.

3  Беспрепятственный туризм; Инватуризм: что это такое? // Социальный информационно-аналитический журнал «Страна и мы вместе». -2008. - № 3. - С. 56-60.

4  Официальный сайт агентства статистики Республики Казахстан stat.kz

5  Зуева Г.Л. Социокультурная реабилитация инвалидов. Управление культуры администра­ции Белгородской области: методические реко­мендации. - М.: ООО «Издательство ИМХО»,2004. - 80 с.

6  Ломакин В. И. Социокультурная реабили­тация инвалидов: методические рекомендации. Министерство труда и социального развития РФ, Российский институт культурологии. - М., 2002.- 24 с.

7  Милашевская Е., Пряничников Н., Савчен­ко М. Клубы. Архитектору-проектировщику -М.: Стройиздат, 1990. - 248 с.

8   Инструкция по проектированию библи­отек СИ-548-82 / под ред. Я.И. Мышковского, А.С. Кравченко - М.: Стройиздат, 1983. - 30 с.

9 Практическое руководство по организации сельского туризма: методическое пособие для хозяйствующих субъектов (на примере Подоль­ского района Московской области). - М.: Меж­дународная Туристская Академия, 2009. - 45 с.

10 Чурбанова Т. Интеграция инвалидов в общество: Опыт Великобритании и США. - Краснодар: Кубанская государственная академия физической культуры, 2003. - 60 с.