Интенсивное развитие глобализации третьего тысячелетия характеризуется культурной, информационной, экономической интеграции всех народов мира, что и не исключает столь развивающую международную миграцию. Стремление к перемене мест является одной из основных характерных особенностей человеческой природы. Стремление мигрантов к благополучию и безопасности, что неразрывно связано между собой, и является сутью всех интеграционных движении.
Глобальность этой проблемы состоит в том, что оно затрагивает все регионы мира, а многие страны сегодня одновременно являются странами происхождения, пребывания и транзита. Большое количество мигрантов перемещается между развивающимися странами, при этом около 40 процентов общего числа мигрантов в мире переезжают в соседние страны своего региона. В основном, мигранты выполняют грязную, опасную и унизительную работу. Если для некоторых миграция – это положительный опыт, открывающий новые возможности, то для очень многих миграция связана с нарушением прав человека, дискриминацией и эксплуатацией.
По оценке Всемирного банка, за пределами страны рождения проживают 215,8 миллионов человек, что составляет 3,2% от численности населения мира. Среди международных мигрантов насчитывается 16,3 миллиона беженцев, а остальные – около 93% - сменили место жительства преимущественно по экономическим причинам. Численность экономических мигрантов в ближайшие годы, по всей видимости, будет расти. Согласно прогнозным расчетам, численность населения в возрасте 15-39 лет в странах, отдающих мигрантов, увеличится на 570 миллионов человек, а в странах, принимающих их, напротив, сократится на 216 миллионов человек. Значительная часть мигрантов направляется не только в развитые страны с высоким доходом, но и в развивающиеся страны, что составляет 44% объема миграции по стране назначения, еще 42% - в страны Организации экономического сотрудничества и развития с высоким доходом, 14% - в другие страны с высоким доходом.
Среди стран, принимающих международных мигрантов, неизменно лидирует США, в котором проживают 42,8% миллиона мигрантов, каждый пятый из международных мигрантов. В других странах их численность меньше в 3, 5 раза. Также одними из привлекающих стран является Германия и Россия, где их численность превышает 10 миллионов человек. Согласно статистике 2010 года, среди стран, из которых выехало наибольшее количество мигрантов, лидируют Мексика, Индия, и Россия с небольшим отрывом. Значительное число международных мигрантов России связано с распадом СССР на 15 независимых государств, вследствие чего даже переезд в одну из союзных государств стал не внутренним, а международной миграцией. Но, если соотнести численность эмигрантов с современной численностью населения стран исхода, на первое место выйдут совсем другие страны, такие как, Палестинская территория с 68,3 % эмигрантов от общей численности постоянного населения, Самоа и Гренада, соответственно с 67,3 % и 65,5%.[3]
С принятием Всеобщей декларации прав человека право на свободу передвижения получило международное признание. Статья 13 этой Декларации гласит: « Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе место жительства в пределах каждого государства» и « Каждый имеет право покидать любую страну , включая собственную, и возвращаться в свою страну». С 1990-х правительства многих стран начали осознавать несоответствие постоянно усложняющегося характера нынешних потоков мигрантов традиционным институциональным и юридическим системам обращения с иммиграцией.
Эта озабоченность привела к переоценке международных инструментов области миграции. Ряд правительств счел более не соответствующим нынешнему положению дел существующий международный режим предоставления убежищ, предоставления специальных льгот для мигрантов. Усилия Международной организации труда добиться ратификации международных конвенций о трудящихся-мигрантах натолкнулись на сильную оппозицию значительного числа стран. Результаты работы, проделанной под эгидой Комиссии ООН по правам человека, указывают на неудовлетворительное обеспечение государственными органами прав человека применительно к мигрантам в большинстве регионов на фоне проявления расизма, ксенофобии и иных дискриминационных действии в отношении мигрантов.[4]