Образовательный потенциал Казахстана

Мировой опыт показывает, что именно классические университеты способны стать двигателями развития общества. Только в них даются широкие базовые знания при оптимальном сочетании естественно - научных и гуманитарных дисциплин, воспитывается креативное мышление, способность не только к усвоению, но и к формированию новых нравственных, культурных, интеллектуальных и материальных ценностей. Это достигается не только за счет высокого качества собственно образования, но и его органического соединения с наукой, фундаменталь­ными исследованиями. Уместно вспомнить высказывание одного из президентов США: «В Америке сильные университеты не потому, что Америка богата, а Америка богата именно потому, что в ней сильные университеты».

В связи с участием в Болонском процессе стоит вопрос об официальном признании казахстанских дипломов в странах Европы. Ставить так вопрос, к сожалению еще рано. Не все это четко понимают. Само по себе официальное участие страны, в Болонском процессе не обеспечивает автоматического признания дипломов. Он дает только большие возможности интеграции, образно говоря, открывает двери в Европу. А чтобы добиться международного признания, должен потрудится каждый конкретный вуз - обеспечить совместимость своих учебных программ с зарубежными, освоить современные образовательные технологии, выстроить и сертифицировать систему управления качеством.

Оставшийся нам в наследство от советской системы исскуственный разрыв между образованием и наукой ликвидируется крайне медленно и продолжает висеть тяжким грузом на высшей школе. А ведь высокое качество подготовки специалистов, как однозначно показывает мировой опыт, возможно только в тесном единении процессов образования и научного исследования-ведущие университеты мира одновременно являются и ведущими центрами развития науки. А у нас, как и в других вузах страны, это слабое звено. Мы прилагаем максимум усилий, чтобы его укрепить. В этом находим понимание на высшем уровне руководства страны. В частности, большие надежды возлагаем на решение задач, поставленных лавой государства на сентябрьском совещании по науке в прошлом году, где, пожалуй, впервые за многие годы прозвучал тезис о том, что ведущие университеты должны стать основной базой научно - инновационного развития Казахстана. Сейчас на рассмотрении парламента находится проект закона «О науке». Главное в его приеме, чтобы не получилось по крылатой фразе Черномырдина: «Хотели как лучше, а получилось как всегда».

Казахстанская статистика - по крайней мере, та ее часть, что выставлена в открытый доступ - весьма оптимистичная и рапортует о почти неуклонном росте студентов с 1990 года. 287 тысяч ....280 тысяч.... 318 тысяч... 440 тысяч... 514 тысяч.... 590 тысяч.... 775 тысяч (2005/06)... 633 тысячи (2008/09) и 610 тысяч (2009/10 учебный год). Отчислять за неуспеваемость - дурной тон: как, а средней школе преподаватели побаиваются ставить «двойки», так и из вуза лоботрясов изгонять не с руки. 80% студентов сами (или их родители) платят за свое высшее образование, а за прочих раскошеливается государство. Потеря каждого из них - это прямой удар со стороны преподавателя по бюджету своего вуза. Практически преступление.. Поэтому вожделенными дипломами обзаводятся в итоге почти все желающие, без потерь. Об отчислениях статистика умалчивает.

Примечательно, что в престижных советских вузах для отчисленных (или бросивших учебу) студентов была весьма велика: до диплома недотягивала порой половина первокурсников. Доля таких студентов в ФРГ (Abbrecherquote) и сегодня весьма тщательно   анализируется   экспертами: кто на каком курсе, какую специальность прекратил изучать и почему. Например, за 2006 год германские университеты покинули 20% обучающихся (данные Deutscher Instituts - Verlag). Альма-матер без диплома чаще всего бросали несостоявшиеся математики и спецы по естественным наукам (28%), студенты языковых (27%) и инженерных (25%) специальностей. Почти без потерь добирались до окончания учебы медики (5% бросивших учебу). Разумеется, никто там даже не рискует упрекнуть преподавателя за то, что тот «не дотянул», «недоучил» студента. Это - естественная убыль. В некоторой степени это показатель эффективности работы отборочных комиссий, гимназий, которые готовят абитуриентов. У самих молодых людей тоже меняются жизненные приоритеты: женятся, выходят замуж, ситуация на рынке труда или в семье, наконец, заставляет их изменить свои планы. Но число отсеявшихся - никак не соотносится с качеством преподавательского труда. Это ведь не конвейер по производству «мерседесов», где никак нельзя выпустить 67 авто. Если запустили в производство 100 автомашин. Кстати, в нынешном году Abbrecherquote составила 33%: университеты и институты (Fachhochschule) каждого третьего выставили за дверь!

Несмотря на все старания чиновников от образования, открыть вуз в Казахстане до недавних пор было непросто, а очень просто. Не сложнее, чем сесть на корточках у остановки и насвай продавать, или чебуречню открыть в подворотне. Все это было бы смешно, когда бы ни было так грустно. 

- Вот, к примеру, говорят, надо сократить университеты. Все время хочется спросить: кто давал лицензии вот этим университетам в трехкомнатных квартирах? — задает риторический вопрос корреспонденту «Новой газеты» ректор Алматинского института энергетики и связи, профессор Гумарбек Даукеев. - Скажите: кто давал? На каком основании теперь мучаются, не могут их закрыть. Исправить вообще очень сложно. Наделали ошибок, а теперь их надо исправлять, но вмиг это не получится. У нас бывает, что за четыре года студенты обучаются по трем типовым учебным планам. Система образования - это очень инерционная сфера.

Объявлен очередной прием документов на «Болашак». Всего за рубежом прошло обучение около 5000 молодых казахстанцев. Из нынешних претендентов на получение президентской стипендии планируется отсеять более тысячи счастливчиков. Каждый год обучение обойдется государству в сумму около 10 тысяч долларов. Это весьма небольшая сумма по европейским и американским меркам. Наши ребята во время учебы за рубежом живут весьма скромных, практически спартанских условиях. Вернувшись в Казахстан, они ожидают манны небесной и персонального кабинета. Анкетирование выпускников «Болашака» 2008-09 гг. показала, что три четверти опрошенных «выразили готовность работать в сфере государственного управления». В ожидании «достойного предложения» они готовы сидеть, сложа руки, очаровавшись иллюзией полного знания. Но ведь полученные навыки очень быстро утрачиваются и устаревают: время не стоит на месте, познания в обществе углубляются и развиваются.

Последствия мирового кризиса повлекли за собой некоторые факторы, влияющие на развитие в секторе образования, - это снижение экономической активности потребителей и заказчиков образовательных услуг, падение платежеспособного спроса, сокращение бюджета в сфере образования.

В рамках реализации антикризисных мер проводится работа по обеспечению занятости и поддержке социально уязвимых слоев населения в нескольких направлениях, это:

• присуждение дополнительных образовательных грантов студентам. Во исполнение поручения главы государства о поддержке студентов в условиях финансового кризиса в 2009 году всем студентам, которые имеют отличную успеваемость по итогам зимней экзаменационной сессии 2008/09 учебного года, присуждены дополнительные образовательные гранты;
• предоставление долгосрочных образовательных кредитов студентам. Студентам-платникам из социально уязвимых слоев населения, обучающимся на «хорошо» и «отлично» по естественно научным, техническим и медицинским специальностям, предоставляются льготные кредиты.

Мировое образовательное пространство имеет большой опыт внедрения прогрессивных тенденций в системе образования и науки. Интеграционные процессы в системе образования и науки в Европе привели в 1999 году к подписанию Болонской декларации о создании единого европейского образовательного пространства, внутри которого будут действовать общие законы, стандарты и правила.

Одним из принципов Болонского процесса является кредитная система обучения. Кредитная система обучения является одной из признанных и распространенных в мире университетских систем подготовки специалистов. Такая модель практикуется во всех известных университетах классического типа развитых стран. Изучение и анализ внедрения кредитной системы обучения показывает, что в различных странах мира он имеет сои специфические особенности. Тем не менее, целесообразность данной системы обучения подтверждается все большим ее распространением в системе образования многих стран мира и имеет общие принципы.

Важным шагом в этом направлении является подписание и ратификация Казахстаном в 1997 году Лиссабонской конвенции по признанию квалификаций, относящихся к высшему образованию в Европейском регионе. Это обеспечивает не только признание на международном рынке образования отечественных дипломов и квалификации, но и признание качества казахстанской системы высшего образования, существенно повышает конкурентоспособность выпускников отечественных вузов, усиливает позиции Казахстана в международном образовательном процессе.

При внедрении кредитной технологии обучения используются общепризнанные в международной образовательной практике активные методы обучения. Образовательный процесс нацелен не только на передачу знаний, но и на приобретение обучающимся практических умений и навыков самостоятельно. При этом студент имеет возможность постоянно быть в контакте с преподавателем. Систематически контролируются учебные достижения студентов. При проведении итогового контроля учитываются результаты текущей и промежуточной аттестации. Студент к итоговому контролю допускается при условии соответствующего рейтинга. Внедрение кредитной технологии обучения позволяет обеспечить академическую мобильность студентов и преподавателей, выдачу единого европейского приложения к диплому.

При внедрении кредитной технологии предусматривается разработка ниже приведенных документов:

1. Учено-методический комплекс дисциплины (УМКД) включает следующие документы:
2. Типовая программа дисциплины
3. Силлабус
4. Карта учебно-методической обеспеченности дисциплины
5. Рабочая учебная программа дисциплины
6. Тезисы лекций
7. Планы семинарских, практических, лабораторных и студийных занятии
8. Руководство по выполнению лабораторных и студийных работ
9. Материалы для организации и управления самостоятельной работы обучающихся:
10. Задания для СРСП; задания для СРС
11. Материалы для мониторинга и контроля образованности обучающихся (уровня сформированности предметных компетенций): тестовые задания; задания для текущего, рубежного и промежуточного контроля
12. Методические разработки (рекомендации)
13. Официально изданные преподавателями учебные и учебно-методические пособия
14. Учебно-методический комплекс дисциплины для обучающихся
15. Перечень:
16. Необходимого оборудования (лабораторного, лингафонного, ТСО, мультимедийного и т.п.)
17. Программного обеспечения Наглядных пособий
18. Учебная литература и / или материалы на электронных носителях
19. Прочее

Если говорить о заработных платах преподавателей и о прожиточном минимуме, то преподаватели получают. Но это минимум, на который можно только прожить. Заработная плата в пределах 50-60 тыс. тенге обеспечивает преподавателю выживание, но не обеспечивает его профессионального развития.

Снижение качества обучения было предопределено еще и большим оттоком преподавателей вузов в предыдущие годы. Отъезжали целыми академическими школами. По некоторым данным медицинский факультет Сургутского университета укомплектован преподавателями из Караганды. А появление новой качественной академической школы требует как минимум трех поколении ученых и преподавателей. То есть академическая школа появляется, тогда когда у учеников появляются свои ученики.

Величина государственного гранта на образование возросла в 2009 году со 180-200 тыс. тенге до 250-300 тыс. в среднем и до 505 тыс. для национальных университетов. Это привело к росту цены коммерческого высшего образования. При снижении количества выпускников школ, которое начало происходить ужесточение конкуренции между вузами за абитуриентов и за студентов. На чем будет основана эта конкуренция? Хорошо если на росте качества образования. Однако можно говорить о том, что отношение основной массы молодежи к обучению очень простое - они всего лишь хотят получить диплом государственного образца.

Таким образом, возникает тенденция того, что большое количество абитуриентов пойдет учиться не в тот вуз, где лучше обучают, а в тот, где легче учиться. А вузы, чтобы снизить отток студентов, будут удерживать любого, лишь бы деньги платил. В связи с этими тенденциями в краткосрочном периоде качество образования, вероятнее всего, снизится. Правда, в долгосрочном периоде возможно усиление конкуренции между вузами на основе качества обучения.

Наверное, для настоящего времени, в целом, можно говорить о том, что фактически системы качественного высшего образования в Казахстане уже нет. Есть дипломы государственного образца, какое - то небольшое количество студентов, которые умудряются выучивать себя в сложившейся ситуации. И какое-то небольшое количество вузов и выпускающих кафедр, которые поддерживают высокое качество обучения или стремятся к этому. Правда, из разговоров с работодателями можно привести штучное количество примеров этого. А вот объявления о вакансиях с фразой о том, что выпускникам того или иного вуза просьба не беспокоить, мы иногда видим в регионах Казахстана. И такие вузы продолжают работать, и министерские проверки многим из них не страшны. В университетах США обучаются 22% от общего количества иностранных студентов по всему миру. То есть каждый четвертый иностранный студент предпочитает обучаться в США. Для сравнения: в России их лишь 3%, да и те, в основном, из стран СНГ, в Японии 4,2% и в Китае - 5%. Согласно академическому рейтингу университетов мира (т.н. «шанхайский рейтинг») в десятку лучших вузов входят восемь американских и два британских университета, МГУ - лишь на 70 месте. А по рейтингу 500 лучших высших учебных заведений, составленному газетой The Times совместно с консалтинговым агентством QS, в первую десятку вузов мира входят шесть американских и четыре британских университета (1 -е место у Гарвардского университета, 2-е у Кембриджа, 3-е у Оксфорда, на 4-м месте Йельский университет из США). В топ-10 этого списка попали еще два вуза Великобритании: Имперский колледж Лондон (5-е место) и университетский колледж Лондона (9-е место). МГУ - в конце второй сотни на 183 месте. Хотя нужно признать, что не все эти международные рейтинги являются достаточно объективными. Среди 30 самых престижных университетов мира 22-американских. В США сосредоточено 17 из 20 лучших университетов мира. Доля расходов на высшее образование в США - 3% ВВП, то есть 2-3 раза выше, чем в ЕС. На Западе высоко ценят только дипломы знаменитых МФТИ, МИФИ (ныне Национальный исследовательский ядерный университет) и механико-математического факультета МГУ. Кстати, Америке, несмотря на все усилия, так и не удалось создать свой аналог мехмата Московского университета. Было время, когда заезжие профессора математики из западных стран в аудиториях МГУ внимательно слушали выступления даже аспирантов этого, тогда самого престижного факультета МГУ. И не случайно в большинстве американских университетов кафедры математики формируются выпускниками российских университетов.

По документам ЮНЕСКО 1985 г. грамотным считается человек, который может написать краткую историю своей жизни в соответствии со всеми современными требованиями к родному языку. Директор Института возрастной физиологии АПН России Марьяна Безруких считает, что написать такую историю сегодня могут не более 10% россиян.

С марта 2010 г. Казахстан стал первым среди государств Центрально -Азиатского региона полноправным членом Европейского образовательного процесса. В 2009 г. наша страна заняла первое место в мире по международному индексу развития образования ЮНЕСКО (из 129 стран). А также пятое место - по оценке качества математического образования среди 36 стран. За нами в рейтинге следуют Япония, Германия, Норвегия и Великобритания. Хорошо, если это действительно так.

Но нельзя уповать на международные рейтинги, которые не всегда отличаются всесторонностью и объективностью. До истинных мировых стандартов образования нам еще очень далеко, хотя бы сохранить высокий советский уровень образования. Например, в Германии, в Городе Штутгарте в центре нострификации иностранных дипломов, документы о высшем образовании стран бывшего СССР признаются, если они были выданы до 1991г.

Бюджеты ведущих американских университетов насчитывают по несколько миллиардов и равны бюджетам некоторых стран и крупных сырьевых областей России, например Томской. Бюджет среднего американского университета больше, чем, например, у такой солидной международной организации, как ЮНЕСКО. Бюджеты ведущих факультетов Массачусетского технологического института насчитывает несколько сот миллионов долларов и даже приближаются к одному миллиарду. Что позволяет им привлекать к научной и преподавательской работе одних лауреатов Нобелевской премии и других престижных международных наград. Американский университет Феникса (штат Аризона) тратит лишь на маркетинг своих образовательных услуг 383 млн. долларов в год! Это невозможно представить где - либо, кроме США.

Например, в Массачусетском технологическом университете обучаются около 4 тыс. студентов и 6 тыс. аспирантов. Им преподают 653 профессора, и в разное время здесь работали 73 нобелевских лауреата, а в настоящее время преподавательской работой заняты семь таких лауреатов. В их числе двое по экономике - это Пол Самуэльсон и Джозеф Стиглиц, и один лауреат Нобелевской премии в области мира - бывший генсек ООН Кофи Аннан.

Среди профессорско-преподавательского состава Стэндфордского университета насчитывается 18 лауреатов Нобелевской премии в разных номинациях. А также многие бывшие государственные деятели США, например, экс-госсекретари США Джордж Шульц и Кондолиза Райс.

Стоимость, например, активов самого богатого вуза мира -Гарвардского университета оценивалась до кризиса в 37 млрд. долларов, а сегодня в 26 млрд. долларов. По словам его президента Дрю Фауст, в Гарварде для учебы и работы есть место для всех, независимо от пола, национальной принадлежности и сексуальной ориентации.

В Казахстане в 2009 г. два крупнейших вуза отметили 75-летние юбилеи: КазНУ им. аль-Фараби и КазНТУ имени К.И.Сатпаева. Надо отдать должное Советской власти, в трудное время социалистической модернизации изыскавшей возможность открыть некогда отсталом крае сразу два вуза, тандем которых стал фундаментом всей системы образования нашей страны.

В целом нужно поднимать роль технических, технологических, инжиниринговых университетов и колледжей, открывать новые факультеты (например, нанотехнологий) и специальности, повысить статус Национальной и Инженерной академий наук РК. Надо создавать новейшие образовательные кластеры: технические лицеи - технические колледжи -технические университеты по массовым профессиям - исследовательские университеты-инновационная инфраструктура: наукограды, технопарки, технополисы, биоэкополисы, научно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, центры трансферта технологии и.т.д.

Профессии школьного учителя и вузовского преподавателя должны стать одними из наиболее престижных и высокооплачиваемых, как в Южной Корее, Тайване и Сингапуре, при проведении модернизационных реформ.

По результатам анкетирования среди выпускников программы «Болашак» 2008-2009 годов 74% опрошенных выразили желание работать исключительно в сфере государственного управления. Отметив, что ими движут якобы «чувство патриотизма, чувство долга, ответственности перед Родиной...». Интересно, а кто же тогда придет в научные и вузовские коллективы, исследовательские лаборатории и конструкторские бюро? Надо, нам кажется, ломать такую негативную тенденцию.

В данный момент вузы республики предлагает новую действенную, интерактивную и гибкую программу с дистанционным обучением. Эта учебная программа мирового уровня сочетает в себе передовой научный опыт с установившимися и признанными связями, способствуя становлению наших студентов как влиятельных бизнес - лидеров глобального масштаба.

Широкие перспективы, повышение заработной платы и карьерный рост студентов являются первопричиной, по которой стремятся готовить самых прогрессивных глобальных менеджеров, предоставляя возможность учиться на очных и вечерних курсах или курсах дистанционного обучения.

Дистанционное обучение идеально подходит профессионалам бизнеса, желающим стать следующим поколением глобальных бизнес-лидеров, но которым требуется приобретение новых навыков и квалификаций, чтобы сделать очередной шаг в своей карьере. Цель программы - помочь полностью реализовать свой потенциал в карьерном росте. Программа обеспечит знаниями и опытом, необходимыми для достижения этих целей. Данная программа для повышения квалификационных и межличностных навыков студентов разработана и создана в комплексе - вместо освоения тех навыков, которые способствуют только поиску достойной работы выпускникам, она направлена на получение таких качеств и знаний, которые будут полезны при дальнейшем карьерном росте и дадут право быть востребованным в долгосрочной перспективе. Поэтому практическое обучение интегрирование в академическую программу с целью приобретения данных качеств, чтобы далее сознательно и самостоятельно развивать себя в профессиональном и личном плане.

По окончании обучения по этой программе выпускники приобретают следующие навыки:

• - устного и письменного общения
• -межэтническая компетентность и гибкость
• -планирование карьеры
• -сетевое содружество
• -лидерство
• -работа в команде
• -управление изменениями -рефлективность -политическое искусство -этические нормы -самосознание
• -навыки ведения переговоров - креативность.

Дистанционное обучение проводится в удобное для студента время и предоставляет возможность мгновенно использовать полученные знания для решения реальных проблем в деловой жизни компании, способствуя обогащению вашего опыта в целом и приумножению прикладных знаний.

Многие эксперты в области образования считают, что традиционное четырехлетнее высшее образование будет сталкиваться с возрастающим числом проблем, главная среди которых - стоимость обучения (в ведущем университете США, например, стоимость четырех летнего обучения достигает $200 тыс.). Даже государственные вузы становятся не по карману гражданам республики. В образовании, как и в здравоохранении, главной причиной небывалого роста цен является участие третьей стороны, которая оплачивает обучение. Также немаловажную роль играют правительственные гранты и доступные кредиты. Лишь немногие вузы предпринимают меры для обуздания роста цен. Но обычно колледжи, требующие меньшую, чем у конкурентов, плату за обучение, вызывают подозрение. Невольно думается, а не предлагают ли они менее качественные программы.

Максим Толмачев, директор отдела маркетинга Международной академии бизнеса, считает, что проблемы вузовского образования в мире не ограничивается стоимостью обучения. Важными являются проблема качества образования, проблема эффективного управления, вопросы международной аккредитации. Хорошее образование всегда стоило дорого. И эта тенденция в ближайшее время вряд ли изменится. Даже при наличии открытых источников и бесплатных ресурсов спрос на элитное вузовское образование (Гарвард, Оксфорд и т.д.) останется, поскольку студенты получают помимо знаний и многое другое, не менее полезное.

Если сравнить стоимость обучения в казахстанских вузах и за рубежом, обучение в Казахстане стоит сравнительно недорого, в среднем 500 тысяч тенге в год - эта сумма сопоставима со среднегодовыми затратами на частный детский сад. Для среднестатистического казахстанца полмиллиона тенге - большие деньги. Но лучше переплатить и получить хорошие знания, чем гнаться за дешевизной. Хотя нередко бывает, что, заплатив хорошие деньги за обучение детей, родители из-за плохого качества предъявляют вполне обоснованные претензии высшему образованию в РК.

 Литература

1. Два года кардинальных инновации. Интервью ректора КазНУ им. Аль - Фараби Б.Т. Жумагулова газете «Известия - Казахстан» от. 11 июня2010 года №105 (28120).
2. Дандыгулов А. Главный редактор газеты «Новая газета» - Казахстан. Статья. Что не ведая сеем... Не осмыслив, пожнем №20 от27.05.2010г.стр 24-26.
3. ЕНТ стало первым реальным шагом в демократизации системы управления школой. Интервью министра образования и науки РК Туймебаева Ж.К. Журнал «Эксклюзив» от 007.2009. - №88.
4. Философия «социального нищенства» учителей. С. Филин. Т. Филина. Капитал 25 февраля 2010.
5. 5.Открытие другой Америки - 11. Университетам США завидуют во всем мире. М. Абдиров.