Подготовка специалистов-международников в КазНУ им. аль-Фараби

После провозглашения независимости Респу­блика Казахстан становится субъектом между­народных отношений. Возрастает потребность в специалистах по международным отношениям, в страноведах, свободно владеющих иностран­ными языками, особенно в МИД РК.

Систематизированное и целенаправленное изучение международных отношений в рамках самостоятельной дисциплины и как специаль­ности началось сравнительно недавно. Ее разви­тие до сих пор имеет определённые трудности в нашей стране, связанные с совершенствованием как самой специальности, так и с повышением квалификации научно-педагогических кадров, и, следовательно, молодых специалистов, ра­ботающих в данной области. Подготовка по специальности «Международные отношения» в Казахском национальном университете им. аль-Фараби начата с 1992 года. С 1995 года эта специальность преподается в составе факультета Международных отношений.

Международное сотрудничество коллектива факультета с ведущими зарубежными универ­ситетами стран Америки, Европы и Азии по­зволило приобрести и адаптировать к условиям республики опыт разработки и внедрения учеб­ных материалов, программ и планов по данной специальности, направленный на формирование нового поколения специалистов в области меж­дународных отношений.

Обучение будущих специалистов-междуна- родников осуществляется согласно следующей квалификации: специалист в области междуна­родных отношений со знанием двух иностран­ных языков (западного и восточного). Наряду с этим осуществляется подготовка специалистов- страноведов по ведущим странам мира: США, Великобритании, Франции, Германии, Италии, России, Китая и арабским странам. Начиная с 2001 года, в рамках учебной программы пред­усмотрен еще ряд новых специализаций - ре­гионоведение, дипломатическая и консульская служба, а также преподаватель международных отношений.

Преподавание ведется на русском и казах­ском языках. По дисциплинам практической спе­циализации по изучаемой стране преподаватели кафедры международных отношений и внешней политики РК ведут занятия на иностранном язы­ке. Преподавателями кафедры был разработан и апробирован первый государственный образо­вательный стандарт университетского образова­ния, типовой учебный план. На основании этого опыта, коллективом авторов кафедры в 2001 г. был разработан новый государственный обще­обязательный стандарт образования Республики Казахстан, признанный обязательным для всех казахстанских вузов, имеющих данную специ­альность.

В целях учебно-методического обеспечения учебного процесса преподаватели факультета опубликовали ряд типовых и учебных программ, учебных пособий по фундаментальным и специ­альным дисциплинам. Надо отметить, что содер­жание типовых программ и учебных пособий предварительно согласовывается с Министер­ством иностранных дел РК.

Учебно-производственная практика студен­тов специальности «Международные отноше­ния» проходит в различных отделах МИД РК, а также в структурах международных организаций и внешнеполитических учреждениях. Конечно, в связи с переездом центрального аппарата МИД РК в Астану, намечаются сложности в дальней­шей организации производственной практики студентов.

Дипломные работы студентов выпускного курса, посвященные актуальным проблемам со­временных международных отношений, внеш­ней политики Республики Казахстан, пишутся на языке изучаемой страны специализации. Такая практика способствует качественной подготовке специалистов, отвечает критериям научности, развивает навыки владения иностранным язы­ком. Председателем ГАК приглашаются пред­ставители МИД РК. Так, по отзывам дипломатов М.М. Атанова, К.Х. Абусеитова, А.М. Кырбасо- ва, студенты во время защиты дипломных работ демонстрируют высокий уровень теоретико-ме­тодологических знаний, способности к анали­тической работе, что является свидетельством высокого уровня научной и педагогической дея­тельности преподавателей факультета.

В процессе обучения в рамках преподавае­мых дисциплин преподаватели факультета ис­пользуют активные формы обучения: круглые столы; политические дебаты; диспуты; деловые игры; использование аудио- и видеоматериалов; участие студентов в зарубежных образователь­ных программах. На факультете работает науч­ный студенческий кружок «Внешняя политика и дипломатия». Члены этого кружка выступают с докладами на конференциях, участвуют в чи­тательских конференциях, принимают активное участие в политических дебатах. Под руковод­ством преподавателей кафедры регулярно про­водятся научные студенческие конференции. Ряд работ студентов получили призовые места на республиканский конкурс научных студенче­ских работ.

Так, кафедра международных отношений и внешней политики РК организовала студен­ческие читательские конференции по книге «Внешняя политика Республики Казахстан», из­данной МИД РК, и по книгам экс-министра ино­странных дел РК Токаева К.К «ООН: 50 лет слу­жения», «Под стягом независимости», «Внешняя политика республики Казахстан в условиях гло­бализации».

С 1997 г. команда факультета Международ­ных отношений активно участвует в республи­канских студенческих дебатах, организованных дебатным центром фонда СОРОСа, и неодно­кратно являлась призером, участвовала в меж­дународных политических дебатах студентов в Словении, Голландии и Болгарии и получила призовые места. Главной целью студенческих дебатов является научить студентов аргументи­рованно отстаивать свою точку зрения.

Выпускники факультета работают в Дипло­магической Академии МИД РК, в Центральном аппарате МИда, зарубежных представитель­ствах, во внешнеполитических отделах различ­ных министерств и ведомств, в акиматах. Часть выпускников продолжает свое обучение в зару­бежных университетах по программе "Болашак" и по линии различных образовательных про­грамм. Наши выпускники работают в представи­тельствах международных организаций, в госу­дарственных и негосударственных ведомствах, связанных с международными и внешнеполити­ческими вопросами.

Факультет ведет свою работу в тесном со­трудничестве с МИД РК, зарубежными посоль­ствами, международными организациями, аккре­дитованными в Казахстане, установил тесные контакты с представителями ООН, ЕС, ОБСЕ, Красного Креста и др. Эти контакты продолжа­ются и по сей день как в сфере распространения и пропаганды знаний об этих международных организациях, так и в области научной. Для студентов факультета регулярно проводится По­сольский час, в рамках которого неоднократно с открытыми лекциями выступали послы и дипло­матические работники зарубежных государств.

Основным направлением научной работы факультета является проблема «Казахстан в си­стеме международных отношений: правовых, экономических, политических, дипломатиче­ских». После провозглашения государственной независимости Республики Казахстан данная проблема является в научном и политическом плане весьма актуальной. В рамках основного научного направления на кафедре международ­ных отношений и внешней политики РК разра­батываются такие важные проблемы междуна­родных отношений и дипломатии, как основные направления внешней политики РК, проблемы интеграции, современные проблемы междуна­родных отношений.

На факультете международных отношений с февраля 1997 г. функционирует Диссертацион­ный совет по защите кандидатских диссертаций по специальности «07.00.15 - история между­народных отношений и внешней политики». Основные направления научных исследований факультета осуществляются в рамках подго­товки докторских и кандидатских диссертаций; публикации монографий, сборников научных статей; выступлений на научных конференциях; публикации внешнеполитических документов.

Факультет имеет тесные научные связи с рядом зарубежных университетов и научных центров Франции, Германии, США, Тайваня, Турции и России. В рамках этого сотрудниче­ства сотрудники факультета ведут совместные исследования по современным проблемам меж­дународных отношений, проходят научные ста­жировки, участвуют в международных конфе­ренциях и семинарах. Преподаватели факультета получают гранты таких программ, как Фулбрайт, IREX, ТЕМПУС.

По инициативе факультета международных отношений был подан запрос в Комиссию Ев­ропейского Союза в Брюссель о необходимости создания в г. Алматы Центра Европейской до­кументации. В 1998 г. КазГУ получил официаль­но этот статус. Его создание сыграет большую плодотворную роль в научно-исследовательской работе студентов, аспирантов, преподавателей университета. В настоящее время в Центр по­ступает литература на трех западных языках. С открытием Центра студенты получили возмож­ность работать с источниками, встречаться и на­лаживать контакты с учёными, профессорами, учебными центрами стран Европейского Союза, Казахстана и стран СНГ. Необходимо отметить, что функционирование такого рода центров яв­ляется одним из направлений политики ЕС в об­ласти культуры и образования и стимулируется самой Комиссией Европейского Союза.

Центр, в котором теперь проводятся меро­приятия общеуниверситетского, республикан­ского и международного характера: конферен­ции, семинары, дебаты, круглые столы и т. д., стал своего рода просветительским центром, где начаты популяризация положительного опыта и уроки западноевропейской интеграции, обсуж­даются животрепещущие актуальные проблемы, которые волнуют политиков и общественность Европы, такие, как введение новой валюты евро, проблемы трудоустройства и безработицы, обра­зования, миграции, права человека, экологиче­ские проблемы и др. Одновременно планируется изучать партнёрские отношения Казахстана, ре­спублик Центральной Азии с Европейским Со­юзом и странами, его составляющими.

Открытие Центра Европейской Документа­ции в КазНУ даёт нам новые стимулы для про­должения более тесных контактов с Представи­тельством Комиссии Европейского Союза в РК, для продолжения интенсивной и плодотворной научно-исследовательской работы.

Впервые в Казахстане на кафедре между­народных отношений и внешней политики РК Казахского национального университета имени аль-Фараби создан научный центр по изучению проблем региональной интеграции и междуна­родных отношений. Основным направлением работы центра является изучение этих процес­сов и разработка учебных дисциплин по этим проблемам с учетом опыта новейших достиже­ний зарубежных специалистов и центров.

Начиная с 1994 г. факультет международных отношений КазНУ им. аль-Фараби выступает инициатором проведения совместно с Предста­вительством Комиссии ЕС в Алматы междуна­родных конференций, круглых столов, дебатов, имеющих практическое и научное значение. Можно назвать лишь некоторые из них. Это конференции в КазНУ им. аль-Фараби в рамках мероприятий "Дни Европейского Союза в Казах­стане", где звучали выступления как первых лиц Представительства ЕС, дипломатов европейских стран, видных учёных из этих стран, так и пре­подавателей факультета международных отно­шений.

"Республика Казахстан и Европейский Союз: пять лет сотрудничества", под таким названием осенью 1997 г. состоялась в КазГУ междуна­родная конференция, на которой выступавшие подвели итоги целому комплексу двусторонних взаимоотношений, определили возможности и перспективы для дальнейших отношений, в том числе отношений сотрудничества между нашим университетом и Комиссией ЕС.

Политико-правовая сторона деятельности Европейского Союза, а именно, в области защи­ты прав человека, рассматривалась на междуна­родной конференции в мае 1998 г., посвящён­ной 50-летию принятия Всеобщей Декларации прав человека. Конференция "Европейская ин­теграция и права человека" была организована факультетом международных отношений со­вместно с Представительством Комиссии ЕС. Немаловажным фактором сближения факультета и Комиссии является личная симпатия, дружба и общность научных интересов европейцев и ка- захстанцев, например Ж.У Ибрашева и Филиппа Буреля де ля Ронсьер.

Ежегодные, ставшие традиционными, встре­чи с представителями Европейского Союза в форме международных конференций, продол­жаются. Подтверждением тому является прове­дённая в феврале 1999 г. в КазГУ представитель­ная конференция "Расширение ЕС на Восток", на которой председательствовали посол, Глава Представительства Европейской Комиссии в Ка­захстане Майкл Б. Хамфриз. В 2000 году были проведены такие международные конференции, как «ОБСЕ: Хартия европейской безопасности» и «Соединенные Штаты Европы: путь к полити­ческому союзу», посвященные вопросам даль­нейшего развития политического союза в Рамках Ес и проблемам европейской безопасности.

В предверие празднования 10-летия незави­симости Республики Казахстан, в сентябре 2001 г., факультетом международных отношений, при участии МИД РК, была организована междуна­родная научно-практическая конференция "Ка­захстан в системе международных отношений", в ходе которой обсуждалисть проблемы сотруд­ничества Казахстана с международными органи­зациями, внешнеполитические приоритеты Ре­спублики Казахстан, интеграционные процессы на современном этапе, проблемы безопасности.

Профессорско-преподавательский состав, аспиранты и стажёры кафедры международных отношений и внешней политики РК, научным направлением которой с момента её образования является исследование вопросов политико-пра­вового функционирования Европейского Союза и институтов Сообщества, современной полити­ческой истории стран, составляющих его и от­дельных проблем их развития, активно вовлече­ны в научную работу по их изучению.

Так, ещё в 70-80-е годы декан факультета проф. КазГУ Г.Ш. Жамбатырова исследовала во­прос объединения Германии и Европы в идеях О. фон Бисмарка, профессор Ж.У Ибрашев - идею европейского единства и её практическое воплощение отцом-основателем современной единой Европы Ш. де Голля. Сегодня темами научных трудов заведующего кафедрой между­народных отношений и внешней политики РК К.И. Байзаковой, доцентов кафедры М.Ш. Гу­байдуллиной, К.Н. Макашевой, Г.А. Мовкебае- вой, И.Л. Бурнашова являются современные проблемы деятельности институтов Европей­ского Союза, вклад и роль в ЕС ведущих стран - Франции, Германии, Великобритании, пробле­мы европейской безопасности. Важное значение в изменившихся геополитических условиях при­даётся изучению взаимоотношений между Ев­ропой и Америкой. От ведущих преподавателей не отстают аспиранты и соискатели кафедры. Уже успешно защищены на казахском и русском языке диссертации, посвящённые особенностям взаимоотношений суверенного Казахстана с полноправными и ассоциированными государ­ствами-членами Европейского Союза. Научная работа по изучению деятельности ЕС в Казах­стане и других республиках Центральной Азии активно проводит кафедра МО и ВПРК. По за­казу Представительства Комиссии ЕС в 2000 г. опубликована монография «Центральная Азия и Европейский Союз», написанная авторским кол­лективом кафедры под руководством профессо­ра Ж. У. Ибрашева.

Программа специального курса "Процесс европейской интеграции", разработанная специ­алистами кафедры, является единственной по такому курсу в регионе. Для студентов факуль­тета международных отношений знание истории и теории европейской интеграции, её особен­ностей, механизма практической деятельности институтов Европейского Союза представляет­ся обязательным. Опыт европейского единения, представляя несомненный интерес для всех стран, стремящихся к прочной и эффективной экономической и политической интеграции, соз­данию единого рынка и единой валюты, требу­ет одновременно критического и творческого подхода к его использованию. Понимание сути процессов, происходящих в Европе, позволит бу­дущим специалистам в области международных отношений адекватно ориентироваться в выборе стратегии сотрудничества, приемлемой для на­шей страны и региона в целом.

Научно-исследовательская деятельность пре­подавателей факультета несомненно направлена как на развитие отечественной науки в области международных отношений, так и на серьезное углубленное обучение будущих специалистов- международников.

Таким образом, можно сказать, что структу­ра и объем подготовки будущих дипломатов со­ответствуют существующим и перспективным потребностям в республике. Повышение уровня профессионализма и конкурентоспособности специалистов-международников, отвечает как динамичным условиям развития современного казахстанского общества, так и изменяющейся международной геополитической ситуации.

Статья была опубликована в журнале «Диломатический курьер», 2001 г.