В статье рассматриваются вопросы организации научно-исследовательской работы в системе повышения квалификации педагогических работников, обоснована актуальность проблемы. Научно-исследовательская деятельность, являясь катализатором качественной организации образования, становится неотъемлемой частью процесса в институтах повышения квалификации. Научные исследования — важнейшие ресурс и инструмент по формированию у педагогов компетентностей, навыков поиска, анализа, освоения и обновления информации, обеспечивающих успешность профессиональной деятельности
Система повышения квалификации педагогических работников призвана обеспечивать качество сферы образования в целом, «выполняя обслуживающую функцию для всех уровней системы непрерывного образования». То есть развитие систем дошкольного воспитания и обучения, среднего образования, технического и профессионального, высшего и послевузовского образования напрямую связано и зависит от системы повышения квалификации, так как главной движущей силой всех уровней является потенциал педагогических кадров [1]. В этой связи приоритет Государственной программы развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 гг. — обеспечение системы образования высококвалифицированными кадрами и обновление содержания и структуры образования на основе отечественных традиций, мирового опыта и принципов устойчивого развития [2]. Реализация этих задач в первую очередь зависит от эффективной деятельности системы повышения квалификации педагогов.
На основе анализа научно-педагогической литературы деятельность организаций повышения квалификации можно классифицировать следующим образом:
- учебная деятельность — организация и проведение курсов повышения квалификации;
- методическая работа — деятельность по развитию профессиональной компетентности педагогических работников в курсовой и межкурсовой период;
- научно-исследовательская деятельность — проведение исследований по совершенствованию непрерывного образования педагогических работников, в том числе повышения квалификации;
- развитие человеческих ресурсов организаций повышения квалификации [1; 7].
Модернизация системы повышения квалификации должна способствовать качественному обновлению педагогического корпуса, формированию механизмов опережающего обновления содержания образования, созданию высокотехнологичной образовательной среды [3]. Это невозможно представить без научного сопровождения процесса, так как в основании современного образовательного процесса лежит научная картина мира, а сама сфера образования опирается на научно апробированные и рекомендуемые методы. Современная образовательная система использует научно обоснованные подходы, в которых учитываются особенности нейрофизиологической, умственной и эмоционально-волевой сферы деятельности субъектов образовательного процесса.
Роль науки в образовании заключается в том, что она охватывает все компоненты образовательного процесса: цели, средства, результаты, принципы, формы и методы. Основными единицами образовательной матрицы выступают научные смыслы, которые включают личность обучаемого в реальный процесс жизнедеятельности. «Образовательный процесс выступает в качестве «исходной территории», на которой происходят встреча индивида и науки, а также его подготовка к жизнедеятельности в данном обществе и формирование зрелой личности» [4].
С помощью науки разрабатывается подходящая методология для учащейся молодежи; наука в существенной мере расширяет кругозор учащихся, ибо все новое в школу приходит через науку [5].
Ученый изучает новый объект, тем самым происходит расширение мировоззрения человека. Формирование научного мировоззрения происходит тоже благодаря системе образования, которая играет существенную роль в формировании личности. Современная цивилизация стремится к тому, чтобы подготовить и использовать огромный потенциал специалистов с высшим образованием. Об этом свидетельствует тот факт, что объем научной деятельности, рост научной информации, открытий, число научных работников удваиваются в среднем примерно каждые 5-10 лет [6].
Наука предполагает направленное воздействие на образовательный процесс и может в случае необходимости санкционировать изменение всей структуры обучения. Научно-мировоззренческие основоположения присутствуют в составе мыслительной деятельности педагога, они передаются обучаемым. Научные подходы пронизывают и все содержание учебно-образовательного процесса. Сами образовательные модели опираются на сугубо научные обоснования и достижения многообразных наук о человеке, в частности, антропологии, педагогики, психологии, физиологии, дидактики и пр. Образовательный процесс имеет не только собственные технологии, среди которых информационные в настоящее время заявляют о своем приоритетном положении, но и закономерности. Это предполагает наличие методик, программ, планов, методологических и дидактических материалов.
Как отметил профессор А.К. Кусаинов, для повышения качества образования необходимо вести целенаправленные научно-исследовательские работы, так как качество и уровень развития системы образования зависят от достижений педагогической науки в целом [7]. По его словам, в области образования, как и в других отраслях знаний, должны быть проведены фундаментальные и прикладные исследования. Содержание образования, даже в сочетании с хорошей учебно-лабораторной базой, не может дать эффективного результата без новых педагогических технологий, опирающихся на достижения науки [8].
Мировой опыт организации науки в университетах показывает также, что современная образовательная система обязана обеспечить резкое увеличение использования инновационного потенциала науки [9], так как одной из приоритетных задач высшей школы во всем мире является развитие прикладных и фундаментальных научных исследований, которые служат базисом для получения новых знаний, сохранения и развития научно-педагогических школ, подготовки конкурентоспособных специалистов. Это касается и системы повышения квалификации кадров.
По определению ученых, одним из важных принципов, заложенных в основу процесса повышения квалификации, является принцип научности, который предполагает нацеленность на достижение соответствия всей системы повышения квалификации современным научным достижениям в самых различных областях [10].
Проектирование процесса научно-методической деятельности в системе повышения квалификации в настоящее время является актуальной задачей, требует глубокого профессионального осмысления и творческого подхода.
Богатый по своему содержанию и направленности педагогический опыт зачастую выглядит неубедительным с точки зрения связи с современными достижениями и передовыми научными идеями. Поэтому необходимо дать теоретическое обоснование перспективным моделям образовательных систем, обеспечивающим современное качество образования и их практическую интерпретацию. Построение таких моделей выполняет превентивную функцию. Они являются своего рода ориентировочной основой, пользуясь которой, реальные субъекты внедрения — образовательные учреждения — могли бы разрабатывать конкретные технологии, методики, программы и проекты совершенствования различных сторон образовательной деятельности [11]. В своей же совокупности данные модели образовательных систем дают панорамное представление о тех задачах, которые сегодня стоят перед современной школой, осуществляющей переход на новые стандарты.
Не случайно, что в некоторых странах научно-исследовательской деятельности в системе повышения квалификации уделяется внимание на государственном уровне. Так, приказом Минобр-науки России № 1324 от 10 декабря 2013 г. «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию» утверждены показатели деятельности организации ДПО, подлежащей самообследованию. Выделены блоки показателей образовательной, научно-исследовательской и финансово-экономической деятельности, а также инфраструктуры. В блоке «Научно-исследовательская деятельность» определено:
- количество цитирований в индексируемой системе цитирования Web of Science в расчете на 100 научно-педагогических работников;
- количество цитирований в индексируемой системе цитированияScopus в расчете на 100 научно-педагогических работников;
- количество цитирований в РИНЦ в расчете на 100 научно-педагогических работников;
- количество статей в научной периодике, индексируемой в системе цитированияWebofScienceв расчете на 100 научно-педагогических работников;
- количество статей в научной периодике, индексируемой в системе цитированияScopus в расчете на 100 научно-педагогических работников;
- количество публикаций в РИНЦ в расчете на 100 научно-педагогических работников;
- общий объем НИОКР;
- количество подготовленных печатных учебных изданий (включая учебники и учебные пособия), методических и периодических изданий;
- количество проведенных международных и всероссийских (межрегиональных) научных семинаров и конференций;
- число научных журналов, в том числе и электронных, издаваемых образовательной организацией, и др. [12].
В Беларуси объединение научного потенциала профессорско-преподавательского состава с практическим опытом методистов рассматривается как отличительная черта деятельности СПК. Деятельность в сфере координирует Совет по повышению квалификации и переподготовки кадров образования (с 1996 г.). Академия постдипломного образования и ИПК участвуют в научных исследованиях в рамках Государственной программы фундаментальных исследований «Непрерывное образование», отраслевой научно-технической программы «Образование и кадры», по отдельным заданиям Министерства образования. В основном НИР проводятся по двум направлениям:
- исследование проблем развития образования, включая проблемы качества образования, создания новых методов и инструментов его контроля, преемственности различных ступеней образования, управления, информатизации, воспитательной и внешкольной работы;
- исследование инновационных форм, разработка содержания и технологий, информационного и научно-методического обеспечения, учебных планов и программ повышения квалификации и переподготовки руководящих работников и специалистов образования в условиях реформирования системы образования [13].
В Казахстане деятельность организаций системы повышения квалификации не лицензируется. Тем не менее в «Типовых правилах деятельности видов организаций дополнительного образования для взрослых», утвержденных приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 11 сентября 2013 г. №370, «проведение научных исследований, опытно-методических работ по новым перспективным направлениям дополнительного образования» определено одной из основных функций таких организаций [14].
Для активизации научно-исследовательской деятельности в филиалах, АО «НЦПК «Өрлеу» разработаны и внедрены в процесс «Положение об Ученом совете филиалов АО «НЦПК «Өрлеу» и «Положение об организации научно-исследовательской деятельности АО «НЦПК «Өрлеу» (утверждены 27 мая 2014 г.).
Согласно указанным документам научно-исследовательская деятельность неразрывно связана с образовательной и является обязательной и важнейшей составляющей межкурсовой деятельности ППС филиалов АО «НЦПК «Өрлеу». Основными требованиями, предъявляемыми к научно-исследовательской деятельности, являются актуальность, теоретическая и практическая значимость научных исследований и взаимосвязь с образовательным процессом филиалов АО «НЦПК «Өрлеу» по повышению квалификации педагогических работников системы образования РК.
В «Положении об организации научно-исследовательской деятельности АО «НЦПК «Өрлеу» определена основная цель научно-исследовательской деятельности: научно-методическое обеспечение образовательного процесса в системе повышения квалификации педагогических работников, а также поддержка инновационных процессов в образовательных учреждениях. Для достижения цели предполагается решение следующих задач:
- обеспечение высокого нучно-методического уровня курсов повышения квалификации (далее -курсов ПК) педагогических кадров на основе новейших достижений фундаментальных исследований;
- приоритетное развитие актуальных и практически значимых научных исследований как основы для создания новых знаний, развития кафедр, центров уровневых программ и творческих научных коллективов;
- эффективное использование и развитие потенциала профессорско-преподавательского состава;
- расширение сотрудничества с учебными заведениями, научно-исследовательскими учреждениями, органами государственной власти и местного управления Республики Казахстан и зарубежных стран, проведение совместных научных исследований;
- поддержка и развитие инновационных технологий в области повышения квалификации педагогических работников;
- широкое привлечение к исследовательской деятельности в процессе курсовой и межкурсовой подготовки учителей, педагогов-практиков, стимулирование их активного участия в опытно-экспериментальной работе.
Научно-исследовательская деятельность, проводимая в АО «НЦПК «Өрлеу», должна привести к следующему:
- совершенствование образовательного процесса в системе повышения квалификации педагогических работников дошкольного воспитания и обучения, начального, основного среднего, общего среднего, технического и профессионального, высшего педагогического, дополнительного образования, а также руководящих и научно-педагогических работников системы образования РК;
- внедрение инноваций и эффективных педагогических технологий в систему повышения квалификации педагогических работников перечисленных выше категорий;
- развитие научного творчества слушателей, навыков исследовательской работы.
Таким образом, можно констатировать, что научно-исследовательская деятельность в системе повышения квалификации в конечном итоге ориентирована на повышение качества образования, создавая мультипликативный эффект (по цепочке качество (профессионализм) ППС СПК — качество (профессиональная компетентность) педагога — качество (функциональная грамотность) обучающегося — качество образования).
Опыт организаций системы повышения квалификации работников образования еще раз доказывает, что качество образовательной деятельности и эффективность развития профессиональной компетентности педагогов напрямую коррелируются с качеством научно-исследовательской деятельности.
Согласно Стратегическому плану действий АО «НЦПК «Өрлеу» миссией Центра определено системное повышение квалификации педагогических кадров, обеспечивающее высокое качество образования на основе корпоративного управления, трансляции мирового и казахстанского опыта [15]. Одним из главных условий выполнения миссии является интеграция науки и образования для обеспечения качества повышения квалификации работников образования [16].
Поэтому в разработанном в 2014 г. «Стратегическом плане развития Карагандинского областного института повышения квалификации педагогических работников на 2014-2016 гг. «Сильный регион — сильный Центр» [17] в числе стратегических направлений развития выделены научно-исследовательская, инновационная деятельность и международное сотрудничество и определены следующие проблемы в этом направлении:
- недостаточная интеграция образовательной и научно-исследовательской деятельности Института;
- недостаточный уровень исследовательской культуры профессорско-преподавательского состава (далее — ППС);
- недостаточная информированность о результативном инновационном опыте педагогов и организаций образования региона (далее — ОО);
- минимальное количество публикаций в международных рейтинговых изданиях;
- низкий уровень международного сотрудничества.
Для решения проблем перед коллективом были поставлены конкретные задачи:
- разработать и внедрить программу научно-исследовательской работы института, ориентированной на дальнейшее прикладное использование ее результатов в научной, инновационной, образовательной, методической и издательской деятельности организаций образования;
- обеспечить преемственность программы научно-исследовательской работы (далее — НИР) института и содержания методологического семинара, тематики исследовательских работ ППС, работы с базовыми ОО и экспериментальными площадками;
- активизировать сотрудничество (в т. ч. международное) в сфере образовательной и научно-инновационной деятельности.
Для решения определенных выше проблем сотрудниками института разработана Программа научно-иследовательской деятельности филиала на основе «Положения об организации научно-исследовательской деятельности АО «НЦПК «Өрлеу», Устава ФАО «НЦПК «Өрлеу» ИПК ПР по Карагандинской области и Стратегического плана развития Карагандинского ИПК ПР на 20142016 гг. «Сильный регион — сильный Центр».
Для обеспечения систематизации и эффективности работ научно-исследовательская деятельность института объединена общей темой «Модернизация системы повышения квалификации педагогических работников в условиях инновационного развития системы образования». Главной, системообразующей целью Программы являются обоснование и разработка инновационной модели повышения квалификации (далее — Программа) педагогических работников, которая, в свою очередь, должна была охватить весь спектр проводимых научных изысканий в институте по разным направлениям. Проведение научно-исследовательских работ по направлениям отражено в задачах
НИР:
- раскрыть методологические основы повышения квалификации педагогических работников;
- провести анализ отечественного и зарубежного опыта и тенденций развития системы повышения квалификации;
- разработать концепцию развития системы повышения квалификации с учетом факторов инновационного развития системы образования;
- разработать модель повышения квалификации педагогических работников в условиях инновационного развития системы образования, включающую:
а) систему развития профессиональной компетентности воспитателя дошкольной организации образования в работе с детьми раннего возраста;
б) научно-методические основы непрерывного профессионального развития педагога малокомплектной школы;
в) систему подготовки педагогов к развитию функциональной грамотности младших школьников;
г) условия совершенствования профессиональной компетентности педагога системы ТиПО
в условиях индустриально-инновационного развития экономики;
д) систему подготовки педагогических работников к реализации инклюзивного образования;
представить механизмы внедрения модели повышения квалификации педагогических работников и разработать рекомендации по интеграции предлагаемой модели в системе непрерывного образования.
Как видно из обозначенных задач, в Программе охвачены наиболее актуальные проблемы системы повышения квалификации.
При определении темы НИР стояла задача научно-методического обеспечения эффективности процесса повышения качества профессионального развития педагога в системе повышения квалификации педагогических работников. Это объясняется тем, что для успешного формирования и развития экономики знаний особое значение имеет система непрерывного образования, деятельность которой должна быть направлена на подготовку кадров в соответствии с мировыми стандартами, реализацию принципа «образование в течение всей жизни».
Очевидно, развертывание научных исследований на базе института станет важнейшим ресурсом и инструментом по формированию у педагогических работников образования компетентностей, навыков поиска, анализа, освоения и обновления информации, обеспечивающих успешность профессиональной деятельности. Научно-методическое содержание работы позволит профессорско-педагогическому составу института на качественно ином уровне подойти к подготовке педагогов к работе в условиях обновления содержания всех уровней образования.
Список литературы
- Муканова С.Д., Мухатаев А.А. Организация учебно-методической работы в системе повышения квалификации: Метод. рекомендации. — Караганда: ФАО «НЦПК «Өрлеу» ИПК ПР по Карагандинской области, 2015. — 34 с.
- Государственная программа развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 гг. — [ЭР]. Режим доступа: http://adilet.zan.kz/rus/docs/U1000001118
- Возгова З.В. Андрагогические особенности профессиональной подготовки в процессе непрерывного повышения квалификации научно-педагогических работников // Фундаментальные исследования. — 2013. — № 6. — С. 730-734.
- Кохановский В.П. Основа философии науки: Учеб. пособие для аспирантов / В.П. Кохановский (и др.). 3-е изд., Ростов-н/Д., 2006. — С. 61.
- Новиков А.Г. Роль науки в современном образовании. — [ЭР]. Режим доступа:http://do.gendocs.ru/download/docs-291715/291715.doc
- Кохановский В.П. Философия для аспирантов / В.П. Кохановский, Е.В. Золотухина и др. — Ростов-н/Д., 2003. —С. 153.
- Кусаинов А.К. Качество образования в мире и в Казахстане. — Алматы, 2013. — С. 165.
- Креативная педагогика. Методология, теория, практика: Монография / Под ред. В.В. Попова, Ю.Г. Круглова. — М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2012. — С. 14.
- Филиппов В. Российское образование: состояние, проблемы, перспективы: Доклад на Всероссийском совещании работников образования // Народное образование. — 2000. — № 2. — С. 42-51.
- Юрьевич С.Н. Научное обеспечение процесса повышения квалификации педагогов // Научное обеспечение процесса повышения квалификации кадров (Науч.-метод. журнал). — 2009. — Вып. 2. — С. 29-33.
- Кеспиков В.Н., Солодкова М.И., Ильясов Д. Ф., Ильина А.В. Особенности научно-исследовательской деятельности учреждения дополнительного образования в условиях модернизации образования // Научное обеспечение процесса повышения квалификации кадров (Науч.-метод. журнал). — 2012. — Выпуск 4. — С. 40-15.
- Методические рекомендации по самооценке, оценке результативности и эффективности деятельности организации дополнительного профессионального образования и управлению качеством ДПО: Практ. пособие / Н.Н. Анискина, Л.Э. Ковалева, Т.В. Федосеева. — Ярославль: Изд. дом Н.П. Пастухова, 2013. — 37 с.
- Тавгень О.И. Система повышения квалификации педагогических кадров в условиях реформирования национального образования Республики Беларусь // Человек и образование: Академ. вестн. Ин-та образования взрослых Российской академии образования. — 2006. — № 7. — С. 28-31.
- Типовые правила деятельности видов организаций дополнительного образования для взрослых. — [ЭР]. Режим доступа:http://adilet.zan.kz/rus/docs/V1300008829
- Стратегия развития АО «Национальный центр повышения квалификации «Өрлеу». — [ЭР] Режим доступа: http://www.orleu-edu.kz/Strategy
- Мухатаев А.А. Интеграция науки и образования // Справочник руководителя образовательного учреждения. — 2013. — № 10 (82). — С. 55-57.
- Сильный регион — сильный центр: Стратегический план развития Карагандинского института повышения квалификации педагогических работников на 2014-2016 гг. — Қарағанда, — 42 б. (қаз., орыс тілдерінде).