Другие статьи

Цель нашей работы - изучение аминокислотного и минерального состава травы чертополоха поникшего
2010

Слово «этика» произошло от греческого «ethos», что в переводе означает обычай, нрав. Нравы и обычаи наших предков и составляли их нравственность, общепринятые нормы поведения.
2010

Артериальная гипертензия (АГ) является важнейшей медико-социальной проблемой. У 30% взрослого населения развитых стран мира определяется повышенный уровень артериального давления (АД) и у 12-15 % - наблюдается стойкая артериальная гипертензия
2010

Целью нашего исследования явилось определение эффективности применения препарата «Гинолакт» для лечения ВД у беременных.
2010

Целью нашего исследования явилось изучение эффективности и безопасности препарата лазолван 30мг у амбулаторных больных с ХОБЛ.
2010

Деформирующий остеоартроз (ДОА) в настоящее время является наиболее распространенным дегенеративно-дистрофическим заболеванием суставов, которым страдают не менее 20% населения земного шара.
2010

Целью работы явилась оценка анальгетической эффективности препарата Кетанов (кеторолак трометамин), у хирургических больных в послеоперационном периоде и возможности уменьшения использования наркотических анальгетиков.
2010

Для более объективного подтверждения мембранно-стабилизирующего влияния карбамезапина и ламиктала нами оценивались перекисная и механическая стойкости эритроцитов у больных эпилепсией
2010

Нами было проведено клинико-нейропсихологическое обследование 250 больных с ХИСФ (работающих в фосфорном производстве Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции)
2010


C использованием разработанных алгоритмов и моделей был произведен анализ ситуации в системе здравоохранения биогеохимической провинции. Рассчитаны интегрированные показатели здоровья
2010

Специфические особенности Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции связаны с производством фосфорных минеральных удобрений.
2010

Экономические проблемы использования земельных ресурсов Кыргызстана 

Цель исследования – изучить проблемы и рекомендовать пути экономического повышения ис- пользования земельных ресурсов Кыргызской Республики с учетом рыночных требований. Земля  как основной природный ресурс играет огромную роль в достижении экономической эффективности не только в землепользовании, но и в других отраслях экономики. Они отражают результаты экономиче- ской деятельности населения и государства в целом.

Методология – методологической основой послужили фундаментальные труды зарубежных, рос- сийских и отечественных ученых-экономистов и практиков. В процессе научного исследования были использованы методы функционально-стоимостного анализа, регрессии, сравнительного и сопостави- тельного анализа, методы сравнительного анализа.

Оригинальность/ценность – изучены проблемы современного экономического состояния земель- ных ресурсов Кыргызской Республики. Разработаны рекомендации по повышению уровня эффектив- ности использования земельных ресурсов. Также рассмотрены проблемы использования земельных ресурсов, их общей структуры, размеров площадей, приходящихся на одно хозяйство и на одного жи- теля республики.

Выводы – в данной статье рассмотрены экономические проблемы использования земельных ре- сурсов и пути повышения ее результативности с учетом современных рыночных требований.

Земля является исходной материальной основной благосостояния членов общества, пространст- венным базисом для размещения производительных сил и расселения людей, фундаментом для нор- мального протекания производственных процессов, всех факторов экономического роста – трудовых, материально-технических, природных и предпринимательства.

В свою очередь, возможность экономического роста, зависящая от использования земельных ре- сурсов, определяется их потенциалом.

Земельные ресурсы отличаются географической расположенностью, окружающей средой, прису- щей данной местности, с характеристиками ее природно-климатических условий, плодородных почв и т.д. Кроме этого, земельные ресурсы, расположенные в различных регионах, могут существенно отличаться своей продуктивностью из-за природных особенностей, почвы, климата, рельефа, обеспе- ченности водными ресурсами и т.д.

Такое отличие является основой возникновения дополнительного дохода, дифференциальной рен- ты на лучших землях, что влияет на результаты хозяйственной деятельности в сельском хозяйстве. Это же может послужить основанием для регулирования отношений с несельскохозяйственными земле- пользователями.

Земельные ресурсы, помимо общей структуры, могут быть охарактеризованы размером площадей, приходящихся на одно хозяйство и на одного жителя республики.

Как видно из нижеприведенных данных в таблице, в целом по республике на одно хозяйство при- ходится 1,34 га пашни, в том числе 0,85 га ее орошаемой части. Наименьший размер пашни на одно хозяйство наблюдается в Баткенской и Ошской областях, а наибольший размер – Чуйской и Иссык- Кульской областях. С ежегодным ростом населения и хозяйств размеры распределяемых земель будут сокращаться, что уже резко было заметно к началу 2013 г.

Таблица 1 – Площадь орошаемой пашни на территории Кыргызской Республики (га)

 Площадь орошаемой пашни на территории Кыргызской Республики (га)  

В оценке использования земельных и водных ресурсов площадь земли, приходящаяся на одно хозяйство или на одного жителя, в принципе не может в полной мере характеризовать экономическое состояние использования земель. Объясняется это тем, что как количество хозяйственных субъектов, так и численность жителей являются переменными величинами, и они изменяются в ту или другую стороны в зависимости от различных обстоятельств. Например, количество хозяйств может быть зна- чительно уменьшено в результате их укрупнения путем создания кооперативов или кластеров, схожее положение и с численностью населения.

Что касается земельных ресурсов, то их суммарная величина в течение определенного периода времени остается относительно стабильной и использование их зависит от хозяйственной деятельнос- ти. Число же хозяйств (увеличение или уменьшение) влияет на использование в той мере, в которой организационные формы оказывают свое влияние на результаты хозяйственной деятельности. Но это уже из области эффективного использования земельных ресурсов.

На процесс использования земельных ресурсов гораздо большее влияние оказывает структура по- севных площадей под различные культуры. В свою очередь, различные культуры приносят различные доходы в зависимости от рыночной ситуации в виде спроса и цены, а также затрат на производство того или иного вида продукции.

Так, технические культуры при прочих равных условиях считаются более выгодными по сравне- нию с другими. Отсюда имеет значение структура посевных площадей под различные культуры.

Анализ показал что, в Ошской и Баткенской областях в структуре земельных площадей большой удельный вес составляют пашни и многолетние насаждения, в Чуйской и Таласской областях, а также во всех областях южного региона традиционно выращиваются трудоемкие культуры (сахарная свекла, табак, хлопок, овощи и бахчевые).

Как отмечалось выше, организация или форма хозяйств на деятельность аграрного сектора ока- зывает позитивное влияние в основном за счет создания оптимальных размеров хозяйств, их специа- лизации, концентрации техники и другие. Однако, в постсоветский период в Кыргызской республике организационные формы создавались стихийно. Без всяких экономических расчетов и без учета меж- дународного опыта. В результате, взамен ранее существовавших колхозов и совхозов образовались так называемые мелкие крестьянские, фермерские хозяйства, граничащиее с индивидуальным и семейным хозяйством.

За годы суверенитета административно-территориальное деление в отличие от хозяйственных субъектов существенных изменений не претерпело. Так, взамен раннее функционировавших сельских советов образовались сельские округа, в последующем преобразованные в айыл-окмоты, с теми же территориями, что и сельские советы. Аналогично, административная территория сохранилась и за районами и областями. В этой связи административно-территориальные границы айыл-окмоту, райо- нов и областей остались неизменными. 

Что касается обеспеченности землей одного жителя сельской местности или населения всей респу- блики, то она характеризуется различными величинами в разных регионах.

Самая большая обеспеченность пашней в Таласской и Чуйской областях, где на одного жителя приходится по 0,57 га, а самая меньшая – в Ошской области, где на одного жителя приходится всего лишь 0,154 га пашни. Здесь соотношение составляет более чем в 3,8 раза больше в пользу жителей Таласской и Чуйской областей.

В этом же ряду находится процесс орошения. Однако административно-территориальное деление республики на области и районы и айыл-окмоту позволяет выявить характерные особенности тех или иных административных делений по способ у хозяйствования, в том числе орошения в зависимости от ряда условий. К числу таких условий в первую очередь относится исторически закрепленная площадь земель сельскохозяйственного назначения за территориями.

В свою очередь каждая территория отличается от других природно-климатическими условиями, уровнем квалификации рабочей силы, традициями земледелия и т.д.

Экономическую оценку составления землепользования можно осуществить двояко. С одной сто- роны, продуктивность земельных ресурсов в виде получения урожая или продуктивности животных, с другой – потенциал земли в виде плодородия почв, способности использовать агротехнические прие- мы, возможности применения новых типовых технологий и т.д.

В свою очередь потенциал использования может быть обогащен мероприятиями совершенство- вания различной сельскохозяйственной деятельности. В этой связи можно выделить четыре группы мероприятий по улучшению использования земельных ресурсов [9,66]:

  • улучшение земельного фонда в рамках сельского хозяйства (борьба с эрозией, мелиорация, при- менение органических удобрений, биологических средств и средств защиты растений);
  • влияние несельскохозяйственных отраслей, изъятие угодий из сельскохозяйственного оборота (строительство ГЭС, городов, развитие горнодобывающей промышленности и т.д.), что приво- дит к уменьшению земельных ресурсов;
  • поиски и использование свободных земель, пригодных в аграрном отношении;
  • рационализация использования земельного фонда с точки зрения конечных результатов сель- скохозяйственного производства.

Каждое из этих вышеперечисленных мероприятий требует материальных, трудовых и денежных средств для реализации. И от того как будут на практике реализованы мероприятия зависит продук- тивность земель.

Официальные данные Министерства сельского хозяйства свидетельствуют о скачкообразном фи- нансировании защиты растений из консолидированного бюджета страны. При этом наблюдается не- который рост финансовых средств на защиту растений, однако по одному этому мероприятию трудно уловить показатели роста урожайности, так как они зависят от большого числа факторов, влияющих, порой, в противоположном направлении. Поэтому чрезвычайно важным является проведение меро- приятий строго по технологии, в нашем случае, технологии защиты растений. Если же мероприятия сопровождаются значительными нарушениями технологии, то от них пользы мало.

 Таблица 2 – Структура посевных площадей сельскохозяйственных культур по состоянию на 01.01.2013 г, (тыс. га.)

 Структура посевных площадей сельскохозяйственных культур по состоянию на 01.01.2013 г, (тыс. га.)

Приведенные данные показывают (таблица 2), что в структуре посевных площадей самый боль- шой удельный вес – 53,6 % занимают зерновые культуры, затем кормовые культуры – 26,6 %, кар- тофель и овощебахчевые культуры – 11,6%, технические культуры – 8,1 %. За последние пять лет наблюдается небольшое увеличение посевов кормовых культур, картофеля и овощебахчевых культур. Уменьшились посевные площади под техническими культурами.

Анализ показал, что в республике имеются большие резервы по улучшению структуры посевных площадей. Это связано, прежде всего, с изучением рынка и производством конкурентоспособной про- дукции.

Специфика продукции сельского хозяйства такова, что она быстрее подвергается изменениям по сравнению с промышленной продукцией с точки зрения характера и объемов потребления. В этой свя- зи потребительская стоимость сельскохозяйственной продукции в относительно короткое время может претерпеть значительные изменения в зависимости от спроса и предложения.

Одним из путей снижения вышеуказанных колебаний является периодическое изменение структу- ры посевных площадей. Речь идет о прогнозировании посевов в зависимости от тенденции изменения структуры спроса на сельскохозяйственную продукцию.

Существенное влияние на результаты сельскохозяйственной деятельности оказывает борьба с эро- зией и деградацией земельных ресурсов. Между тем, как показал анализ, в республике ведется слабая борьба с эрозией, ухудшением плодородия почв и т.д. Свидетельствует об этом то, что в настоящее время более 1/5 части земельных ресурсов сельскохозяйственного назначения остается неиспользован- ной, в т.ч. по причине эрозии почв и деградации земель.

К сожалению, в Кыргызстане по маркетинговым исследованиям и прогнозированию тенденций сельскохозяйственного развития делаются только первые шаги, несмотря на то, что в условиях рынка мы находимся свыше 20 лет.

Так, в течение длительного времени крестьянам со стороны Министерства сельского хозяйства не предоставляются необходимые консультации по выращиванию фасоли, картофеля, овощей, хлопка, табака и др. В результате этого ежегодно наблюдаются довольно сильные колебания в продажной цене и потреблении продукции. В качестве примера можно привести выращивание табака, хлопка, сахарной свеклы и фасоли, продажные цены на которые, то падают, то поднимаются. Можно было считать такое явление вполне рыночным и естественным. Однако, крестьян беспокоит другое, отсутствие каких либо прогнозов со стороны Министерства сельского хозяйства относительно объема потребления и цены на эту продукцию, в результате произошло резкое сокращение посева табака, а также сахарной свеклы.

По некоторым видам продукции положение еще хуже. Так, по данным СМИ, за последние годы примерно 30-40% урожая картофеля пропадает из-за отсутствия спроса. Такая же ситуация была по моркови и хлопку в Ошской области.

Управление использования земли должно включать в себя борьбу за рост урожайности и продук- тивности ресурсов.

За годы суверенитета урожайность зерновых культур по всем категориям хозяйств растает ежегод- но в среднем на 0,3%, за исключением пшеницы в 2012 г., а удой молока на 1 корову – почти на 1%, опять же за исключением 2012 г. (таблица 3).

Как видно из данных нижеприведенной таблицы урожайность зерновых культур в 2009 г. по срав- нению с 1992 и 1999 г. намного увеличилась. Однако, в последние годы урожайность уменьшилась, и в 2012 г. составила 23,0 центнера с одного гектара. Снижается урожайность пшеницы, сахарной свеклы. В тенденции снижения находится и настриг шерсти на одну овцу и удой молока на одну корову. Если выращивание табака в 2009 г. относительно к 1992 г. увеличилось, то по сравнению с 1999 г. в 2009 г. она почти одинаковая. А в последующем, т. е. к 2012 г. урожайность табака резко снижается, тенден- ция идет к прекращению посева этой технической культуры. 

Таблица 3 – Урожайность основных культур и продуктивность скота по всем категориям хозяйств Кыргызской Республики за 1992 - 2012 гг. 

 Урожайность основных культур и продуктивность скота по всем категориям хозяйств Кыргызской Республики за 1992 - 2012 гг.

Необходимо отметить, что в сельском хозяйстве важно получить соответствующий урожай. Од- нако важным является также доведение полученного урожая до потребителя, ибо только он может оценить потребительскую стоимость продукции. На пути к потребителю определенная часть продук- ции теряется. Задача заключается в том, чтобы довести продукцию от производителя до потребителя с наименьшими потерями.

 

Список литературы 

  1. Бобылев С. Земельная реформа и экологический кризис // Вопросы экономики, 1993. – №
  2. Смольников С. Европейское сообщество в 90-е годы: новые приоритеты интеграционной по- литики // Вопросы экономики. – 1991. – № – С. 114-124.
  3. Канаева И. Б. Стратегия развития аграрного сектора Кыргызстана в рыночных условиях. Биш- кек: Киргизско-российский славянский университет имени Бориса Ельцина,
  4. Жумабаев К. Совершенствование управления национальными природными ресурсами. – Биш- кек, 2009.
  5. Закон Республики Кыргызстан от 17 апреля 1991 – №417-XII. «Об охране природы» [Элек- трон. ресурс]. – 1991. – URL: http: http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30212425 (дата обращения: 09.2013).
  6. Официальный сайт Национального статистического комитета Кыргызской Республики [Электрон. ресурс]. – URL: http://mkk.gov.kg (дата обращения: 09.11.2013).
  7. Мамытова Д. А. Природно-сельскохозяйственное районирование и использование земельных ресурсов Кыргызской Республики [Электрон. ресурс]. – – URL: http://earthpapers.net/prirodno- selskohozyaystvennoe-rayonirovanie-i-ispolzovanie-zemelnyh-resursov-kyrgyzskoy-respubliki (дата обра- щения: 02.10.2013).
  8. Черкасов А. И. Сравнительное местное управление: теория и практика. – М.: ФОРУМ-ИН- ФРА-М, 1998. – 160с.
  9. Хачатуров Т. С. Экономика природопользования. – М.: МГУ, 1991. – С.
  10. Закон Кыргызской Республики от 18 февраля 2003г. № «О новой редакции Конституции Кыргызской Республики [Электрон. ресурс]. – 2013. – URL: http://reflaw.narod.ru/HTMLs/lows/kirgiz/ konst.htm (дата обращения: 02.02.2013).
  11. Официальный сайт Министерства сельского хозяйства  Кыргызской  Республики  [Элек- трон. ресурс]. – URL: http://www.agroprod.kg/modules.php?name=Pages&page=229 (дата обращения: 11.2013).
  12. Tamasy, Areas of intensive livestock agriculture as emerging alternative economic spaces? // Applied Geography. – 2013. – №45. – pp. 385-391. DOI: 10.1016/j.apgeog.2013.02.012.
  13. Ruiz-Mallén, I., Newing, H., Porter-Bolland, L., Pritchard, D.J., García-Frapolli, E., Méndez- López, E., Sánchez-Gonzalez, M.C., De La Peña, A., Reyes-García, V. Cognisance, participation and protected areas in the Yucatan Peninsula // Environmental Conservation. – 2013. – pp. 1-11. DOI: 10.1017/ S0376892913000507.
  14. Yen, B.T., Visser, S.M., Hoanh, C.T., Stroosnijder, L. Constraints on agricultural production in the northern uplands of Vietnam // Mountain Research and Development. – 2013. – №33 (4). – pp. 404-415.

Разделы знаний

Архитектура

Научные статьи по Архитектуре

Биология

Научные статьи по биологии 

Военное дело

Научные статьи по военному делу

Востоковедение

Научные статьи по востоковедению

География

Научные статьи по географии

Журналистика

Научные статьи по журналистике

Инженерное дело

Научные статьи по инженерному делу

Информатика

Научные статьи по информатике

История

Научные статьи по истории, историографии, источниковедению, международным отношениям и пр.

Культурология

Научные статьи по культурологии

Литература

Литература. Литературоведение. Анализ произведений русской, казахской и зарубежной литературы. В данном разделе вы можете найти анализ рассказов Мухтара Ауэзова, описание творческой деятельности Уильяма Шекспира, анализ взглядов исследователей детского фольклора.  

Математика

Научные статьи о математике

Медицина

Научные статьи о медицине Казахстана

Международные отношения

Научные статьи посвященные международным отношениям

Педагогика

Научные статьи по педагогике, воспитанию, образованию

Политика

Научные статьи посвященные политике

Политология

Научные статьи по дисциплине Политология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Психология

В разделе "Психология" вы найдете публикации, статьи и доклады по научной и практической психологии, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. В своих работах авторы делают обзоры теорий различных психологических направлений и школ, описывают результаты исследований, приводят примеры методик и техник диагностики, а также дают свои рекомендации в различных вопросах психологии человека. Этот раздел подойдет для тех, кто интересуется последними исследованиями в области научной психологии. Здесь вы найдете материалы по психологии личности, психологии разивития, социальной и возрастной психологии и другим отраслям психологии.  

Религиоведение

Научные статьи по дисциплине Религиоведение опубликованные в Казахстанских научных журналах

Сельское хозяйство

Научные статьи по дисциплине Сельское хозяйство опубликованные в Казахстанских научных журналах

Социология

Научные статьи по дисциплине Социология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Технические науки

Научные статьи по техническим наукам опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физика

Научные статьи по дисциплине Физика опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физическая культура

Научные статьи по дисциплине Физическая культура опубликованные в Казахстанских научных журналах

Филология

Научные статьи по дисциплине Филология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Философия

Научные статьи по дисциплине Философия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Химия

Научные статьи по дисциплине Химия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Экология

Данный раздел посвящен экологии человека. Здесь вы найдете статьи и доклады об экологических проблемах в Казахстане, охране природы и защите окружающей среды, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. Авторы рассматривают такие вопросы экологии, как последствия испытаний на Чернобыльском и Семипалатинском полигонах, "зеленая экономика", экологическая безопасность продуктов питания, питьевая вода и природные ресурсы Казахстана. Раздел будет полезен тем, кто интересуется современным состоянием экологии Казахстана, а также последними разработками ученых в данном направлении науки.  

Экономика

Научные статьи по экономике, менеджменту, маркетингу, бухгалтерскому учету, аудиту, оценке недвижимости и пр.

Этнология

Научные статьи по Этнологии опубликованные в Казахстане

Юриспруденция

Раздел посвящен государству и праву, юридической науке, современным проблемам международного права, обзору действующих законов Республики Казахстан Здесь опубликованы статьи из научных журналов и сборников по следующим темам: международное право, государственное право, уголовное право, гражданское право, а также основные тенденции развития национальной правовой системы.