Глобализация мировой экономики в условиях формирования новой экономической системы требует новых форм взаимодействия хозяйствующих субъектов родственных отраслей в форме устойчивого партнерства на научно-инновационной и производственно-технологической основе [1]. В условиях возрастающей экономической конкуренции масштабы такого взаимодействия выходят за рамки отдельных государств – совместно с международными транснациональными корпорациями (ТНК) создаются научно-образовательные, инновационно-производственные кластеры [2]. Необходимо отметить, что ТНК играют важную роль в международных отношениях и глобализации, обеспечивая около 50% промышленного производства, 70% мировой торговли, имеющие корпоративные бюджеты превышающие некоторые национальные ВВП, а также весомую роль в мировых научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработках (НИОКР), на долю которых приходится более 80% зарегистрированных патентов и около 80% финансирования НИОКР. Формирование подобных транснациональных кластеров, является мировым трендом развития инновационных кластеров [3]. Кластерная политика получила широкое распространение в мире в качестве адекватного механизма инновационного развития в современных условиях. Опыт становления кластеров нового поколения в США, Финляндии, Японии, Кореи и других высокоразвитых странах показывает, что импульс исходит от университетов нового поколения, которые являются ядром кластера, способствующие развитию интеграции между институтами знаний, научно-исследовательским центрами и инновационными предприятиями. При этом будут плодотворно развиваться международные научно-образовательные связи, путем интенсификации научных контактов, обменов, стажировок, совместного выполнения международных проектов и программ, разработки инновационных технологий и создания конкурентоспособной научно-технической продукции с внедрением в национальную экономику страны. В рамках транснациональных кластеров участники должны развивать также навыки маркетинговых исследований, позволяющих объективно оценивать потребности в новых изделиях и услугах в соответствии с мировым уровнем, создавать совместные научно-производственные центры с целью реализации научных разработок.
В целом появляется мультипликативный эффект кластера для выстраивания всей технологической цепочки – от совместных исследований и разработок до коммерциализации продукта и услуг, включая их продвижение на рынок [4]. Транснациональный кластер – это продвинутая форма промышленного комплекса, в деятельности которого принимают активное участие компании, Правительство, общественные организации двух или нескольких стран. Cоздание транснациональных кластеров является актуальной задачей, так как взаимодействие экономических субъектов в кластере дает возможность использовать накопленный опыт друг друга, устоять в конкурентной борьбе, предложить международному рынку новые технологии и услуги, а также решать проблемы интернационализации образования (рис.1).
Рисунок 1 – Структура транснационального кластера
Предпосылки создания инновационных кластеров на транснациональном уровне в Республике Казахстан
Успешность развития транснационального кластера зависит от множества предпосылок и факторов, среди которых можно выделить следующие: 1) политические факторы – создание прочных межгосударственных связей и участие в международных организациях; 2) институциональные факторы – наличие единой правовой базы, создающей благоприятные условия для инвестиций, обеспечение равного доступа к факторам производства и рынкам сбыта товаров и услуг, упрощение таможенных барьеров, гармонизация технических и регулирующих стандартов и регламентов производства; 3) экономические факторы – формирование устойчивой положительной динамики экономического развития стран-участников; постоянный рост ВВП; высокий уровень спроса на товары и услуги; наличие трудовых ресурсов, благоприятный инвестиционный климат; льготное налогообложение в сфере инноваций; развитая инфраструктура; 4) технологические факторы – наличие новых технологий; законодательство в сфере технологий и инновационного развития; большой потенциальный спрос на технологии и инновации; опыт сотрудничества и совместного финансирования НИОКР; 5) социокультурные факторы – кадровый потенциал, формирование стандартизированных баз данных, интенсификация обмена информацией, общие базовые ценности.
Потенциальные возможности создания транснациональных кластеров имеются в различных сферах экономики: обрабатывающей промышленности (металлургии, машиностроении), энергетике, химии, биомедицине, информационно-коммуникационных технологиях и других [5]. Мировой опыт показал, что для формирования транснациональных кластеров в данных областях требуется создание системы четкого взаимодействия государств, бизнес-структур, науки и образования. При этом установлено, что успешность развития кластера зависит от координации в области фундаментальных и прикладных научных исследований, создания единой научно-исследовательской и образовательной инфраструктуры государства, взаимного признания документов в сфере науки и образования, реализации совместных инициатив в прорывных секторах.
Все вышеуказанные условия для организации кластеров на транснациональной основе сегодня в Казахстане созданы. Признание Республики Казахстан на международном уровне как миролюбивого суверенного государства, отказавшегося от ядерного оружия, разновекторность его внешнеполитического курса, активное участие в региональных межгосударственных союзах и объединениях, внутриполитическая, социальная, макроэкономическая стабильность являются ключевыми факторами положительного инвестиционного климата и условиями для организации создания транснациональных кластеров. Положительная динамика роста казахстанской экономики ежегодно в 5-7%, благосостояние народа, по итогам 2013 года, рост ВВП на душу населения, составивший 13000 долларов США, принимаемые Правительством РК государственные программы и другие законодательные акты, способствующие развитию экономики, науки и трансферту инновационных технологий, создают предпосылки для ускорения темпов инновационного развития страны.
Наблюдаемый экономический рост в Казахстане обеспечивается в основном благодаря интенсивному освоению невозобновляемых минеральных ресурсов. К сожалению, за последние 10 лет структура промышленности Казахстана по-прежнему носит сырьевой характер. Однако, опыт развитых стран свидетельствует о том, что прирост ВВП на 75–80% достигается за счет новых знаний, воплощаемых в технике, технологиях, организации производства. Становится все более очевидным, что Казахстану в кратчайший период необходимо принимать действенные меры по диверсификации структуры экономики, переход от сырьевого к инновационному вектору развития экономики и общества. По данным официальной статистики, минеральные продукты в общем объеме экспорта Казахстана составляют порядка 77,8%. Мировой опыт показывает, что такая структура экспорта не защитит государство от возможных мировых кризисов. Выход из сложившейся ситуации в реализации стратегии инновационного развития предусмотрен правительственными государственными программами через создание национальных кластеров на трансграничном и транснациональном уровнях [6-8].
Международная интеграция науки, образования и бизнеса на Евразийском континенте
Как уже отмечалось выше, интеграция науки, образования и производства является основой инновационного направления социальноэкономического развития государства и его конкурентоспособности. В этой связи в одном из ведущих старейших ВУЗов Казахстана – Казахском национальном университете имени альФараби, создаются все условия для платформы подобного взаимодействия. За 80 лет существования данного ВУЗа созданы сильные научные школы, в основном, конечно, благодаря тесному сотрудничеству российских и казахстанских ученых, разрабатываются новейшие технологии в лабораториях научно-исследовательских институтов, создаются условия для поддержки студенческих бизнес-инкубаторов в структуре технопарка, а также привлекаются инвестиции для их реализации. В последние годы расширяется международное сотрудничество не только с учеными стран СНГ, но и дальнего зарубежья. Этому способствует развитие дружественных и партнерских отношений между странами на уровне парламентов и правительств, министерств и ведомств, деловых кругов. Например, за годы независимости у Казахстана установились благоприятные международные отношения со странами Азиатско-Тихоокенского региона, в частности с Республикой Корея, переросшие в Стратегическое партнерство, которое определяет четкие ориентиры для международного научно-технического сотрудничества как наиболее важного фактора в развитии технологий, привлечение прямых инвестиций, предоставляющих доступ к новейшим технологиям и развитию интеграционных процессов. Благодаря быстрым темпам развития торгово-экономических отношений двух стран в Казахстане уже работает более 300 совместных предприятий с участием корейского капитала. Общий объем прямых инвестиций из Южной Кореи в экономику Казахстана составляет 3,4 миллиарда долларов [9]. В ходе последнего визита в Казахстан Президента Республики Корея Ли Мён Бака между двумя странами были подписаны многие соглашения об экономическом и научно-техническом сотрудничестве в области нефтегазовой и нефтехимической промышленности, машиностроения, атомной энергетики, добычи урана, в космической сфере, развитии транспорта и телекоммуникаций, здравоохранения, образования, в том числе, было принято решение о создании Медико-биологического кластера на транснациональной основе в КазНУ им. аль-Фараби, со строительством многопрофильного медицинского центра на 500 койко-мест.
Структура Медико-биологического кластера Казахского национального университета им. аль-Фараби
Созданию Медико-биологического кластера в КазНУ им. аль-Фараби (рис. 2) способствовали следующие стратегические решения заключение меморандумов о сотрудничестве КазНУ им. аль-Фараби с тремя очень известными топовыми университетами Южной Кореи: Сеульским национальным университетом (Seoul National University), университетом Корё (Korea University), университетом Ёнсе (Yoncei University) и их медицинскими центрами. В мировом рейтинге университетов (QS Rankings) в последние годы они занимают соответственно: 35; 145 и 191 место.
В каждом из этих университетов имеются медицинские факультеты и колледжи, а также университетские клиники и госпитали, оснащенные высококлассным оборудованием, многие из которых корейского производства. Хорошо известно, что уровень предоставляемых медицинских услуг в Южной Корее соответствует международным стандартам и пациенты со всего мира стремятся получить высококвалифицированную, но недорогую медицинскую помощь в корейских клиниках. Кроме того, в последние годы отмечается очень высокий уровень научных исследований и технологических разработок ученых Кореи не только в области информационно-коммуникационных технологий, но и в области биомедицины.
В университетских лабораториях проводятся научные исследования мирового уровня, разрабатываются инновационные технологии, которые внедряются на практике, при лечении больных в клиниках. Медицинские центры Университета Корё (KUMC) и Университета Ёнсе (Каннам Северанс) – это глобальные медицинские учреждения, имеющие Международную медицинскую аккредитацию JCI, установившие новые стандарты лечения и безопасности, предоставляющие услуги с применением инновационных технологий и методик лечения, на самом передовом медицинском оборудовании (хирургический робот, томотерапия, ПЭТ-КТ и другие), внедряя новизну медицинского менеджмента и IT-технологий.
Как уже отмечалось выше, данные медицинские учреждения входят в состав ведущих университетов Кореи, где на высоком научнометодическом уровне ведется подготовка медицинских кадров и студенты имеют возможность подтверждать свои теоретические знания на практике в специализированных отделениях больницы. Корейские ученые совместно со студентами в хорошо оснащенных лабораториях разрабатывают передовые технологии диагностики и лечения больных. Свой передовой опыт они широко распространяют в мире, о чем свидетельствуют многочисленные публикации в высокорейтинговых научных журналах. Кроме того, в университетах учатся студенты не только Азиатско-Тихоокенского региона, но и других континентов мира. Приобретенные знания и навыки подготовленные специалисты внедряют в своих странах, тем самым улучшают состояние здравоохранения. В рамках медико-биологического кластера подписано соглашение о подготовке также и казахстанских студентов, обучение которых будет проводиться и за счет корейской стороны. Таким образом, очевидна важность участия в реализации проекта по организации Медико-биологического кластера КазНУ им. аль-Фараби научно-образовательных и медицинских учреждений Кореи.
Создание любого кластера не возможно без участия финансово-промышленных организаций. В данном проекте выступают финансовые учреждения Южной Кореи, Гонконга и Сингапура. Например, Институт развития индустрии здравоохранения Министерства здравоохранения и социального развития Кореи (KHIDI) в рамках реализации данного проекта будет осуществлять одобрение на экспортное финансирование со стороны Корейского экспортно-импортного банка, который осуществляет частичное финансирование проекта, в части финансирования приобретения медицинского оборудования. Консорциум финансовых учреждений – Shinhan Investment Asia Ltd, Parkway Holding in Singapore, Meritz Securities Co., Ltd выражают свою заинтересованность в финансировании инвестиционных проектов как в организацию Медико-биологического кластера, так и в создание Инновационного кластера, которое предполагает строительство лабораторного корпуса для проведения фундаментальной научно-исследовательской деятельности НИИ КазНУ, здание технопарка с бизнес-инкубатором, производственный центр для прикладных исследований и коммерциализации научных разработок с необходимым лабораторным оборудованием, жилой дом для ученых и инноваторов. Общая сумма инвестиционных вложений оценивается в 300 млн. долларов США. Привлечение инвестиций предполагается на основе государственно-частного партнерства, в соответствии с Законом РК «О концессиях».
Транснациональный компонент проекта подтверждается участием известной ТНК POSCO, ее дочерним предприятием POSCO E&C. Компания POSCO занимает важную нишу в индустриализации и экономическом развитии Кореи и в прошлом году она была на четвертом месте в мире по производству стали. Сегодня, основанная на компетентности, приобретенной в течение прошлых четырех десятилетий в данной отрасти промышленности, компания POSCO стремится писать другую историю успеха появления нового мирового лидера, исследуя новые двигатели роста и генерируя 200 миллиардов долларов общего дохода к 2020 г. В настоящее время POSCO расширяет свое присутствие в странах Латинской Америки, Ближнего Востока, Восточной Европы и СНГ.
Рисунок 2 – Международный консорциум участников транснационального Медико-биологического кластера в КазНУ им. аль-Фараби
Большую инвестиционную работу проводят и международные фонды POSCO. Например, Международный фонд POSCO TJ Park Foundation, созданный в 1971 году, спонсирует различные программы для поддержки науки, культуры и образования в своей стране и за рубежом. С 2006 года этот фонд реализует программу выдачи стипендий лучшим студентам в странах Азии. КазНУ им. аль-Фараби одним из первых подписал с данным фондом меморандум о сотрудничестве, согласно которому студентам ВУЗа ежегодно вручаются стипендии в размере 500 долларов США. Уже более 50 студентов КазНУ им. аль-Фараби являются обладателями стипендии POSCO TJ Park Foundation [10].
Выводы
Таким образом, в Республике Казахстан созданы все благоприятные условия и предпосылки для развития перспективных кластеров, обеспечивающих реальную пространственную интеграцию науки, образования и бизнеса, которая представляет собой системный комплекс конкретных форм и методов управления, обеспечивающий процесс инновационного социально-экономического развития и повышения конкурентоспособности Казахстана:
- Правительством РК приняты соответствующие законодательные акты, государственные программы, унифицированные международным требованиям и мотивирующие развитие инноваций и трансферта технологий, определены объемы и источники финансирования, создан благоприятный инвестиционной климат:
- в академической среде создана развитая инфраструктура (учебные корпуса, лаборатории, технопарк, бизнес-инкубаторы, стартапкомпании) для образовательной, научной и инновационной деятельности;
- повышается качество в подготовке высококвалифицированных специалистов, востребованных в наукоемкой экономике, тем самым обеспечивая наличие высококвалифицированных человеческих ресурсов на рынке труда;
- учеными университета проводятся международные научные исследования по востребованным направлениях в приоритетных отраслях экономики;
- увеличивается международная академическая мобильность студентов, магистрантов и профессорско-преподавательского контингента, проводятся совместные международные конференции, симпозиумы, круглые столы.
Применение кластерного подхода является закономерным этапом в повышении конкурентоспособности экономики, а его распространение можно рассматривать в качестве главного признака высокоразвитых экономик мира. Инновационные кластеры являются эффективной формой сотрудничества участников инновационного процесса, участники которых получают синергетический эффект, выражающийся в повышении конкурентоспособности, когда реализация идей, зарождающих в исследовательских университетах, институтах, лабораториях, требует участие многих структур, располагающих квалифицированными кадрами инженеров, конструкторов, менеджеров и представителей целого ряда других профессий.
В необходимости создания системы четкого взаимодействия государств, бизнес-структур, науки и образования установлено, что успешность развития кластера зависит от координации в области фундаментальных и прикладных научных исследований, создания единой научно-исследовательской, образовательной и производственной инфраструктуры, реализации совместных инициатив в прорывных секторах, в которых университеты должны стать активными субъектами инновационных кластеров, где реализуется основной принцип кластерной политики – «принцип тройной спирали», т.е. организации взаимодействия между государственными органами, бизнесом и научно-образовательными учреждениями, потому как там концентрируются человеческие ресурсы, которые являются интеллектуальными центрами инновационной деятельности, создающие наукоемкую экономику.
Литература
- Портер М. Конкуренция: пер. с англ. – М.: Издательский дом «Вильямс», 2005. – 608 с.
- Кластеры как новая форма конкурентных отношений в современной экономике [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://knowledge. ru/economy/3c0a65625b2bc68b5d53a88421206d37_0.html
- Михайлушкин А.И., Шимко П.Д. Экономика транснациональной компании: учебное пособие. – М.: Высшая шк., 2005. – С. 24.
- Шагурин С.В., Шимко П.Д. Экономика транснационального предприятия: учебное пособие. – СПб.: СПбГПУ, 2008. – С. 335.
- Савин К.Н., нижегородов Е.В. Экономические процессы в мировом хозяйстве: учебное пособие – Тамбов: Изд. ФГБОУ ВПО « ТГТУ», 2011. – С. 300.
- Закон Республики Казахстан « О науке» от 18.02.2011 г [Электронный ресурс] – 2011.URL:http://natd.gov.kz/our_ activitiecs/analytics/legilation/&
- Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы [Электронный ресурс]2010 г.URL: http://ru.government.kz/resources/docs/doc
- Государственная программа развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 годы от 07.12.2010 г. [Электронный ресурс] – 2011г. – URL: http://ru.government.kz/resources/docs/doc
- Ким Г.Н. Казахстан-Южная Корея: по пути стратегического партнерства: монография. – В двух книгах. Книга «Этапы партнерства и сотрудничества». – Алматы: Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте РК, 2012. – С. 392.
- Ан Е.А. «Создание медико-биологического кластера в Казахском национальном университете им. аль-Фараби на транснациональном уровне». – М.: Изд. Биржа иннтелектуальной собственности, 2013. – № 12. – С. 29-34.