Торговля как фактор социокультурного развития города. На материалах города Акмолинска XIX– нач. XX веков

В статье рассмотрены проблемы социокультурного развития г. Акмолинска. Научная база исследования представлена комплексом письменных, картографических и статистических источников. Торговля выделена как важнейший фактор социокультурной динамики города на всех этапах его развития. Показано, что социально-экономическому развитию Акмолинска в конце XIX– начале XX вв., росту численности населения, изменению его национальной, социальной структуры способствовали развитие и расширение разных форм торговли. Определено опосредованное влияние торговли на развитие различных сфер городской жизни: градостроительство, благоустройство, здравоохранение.

Проблема социокультурного развития города в течение более двадцати лет является областью научных интересов авторов данной статьи. Цель данного исследования — изучить влияние торговли на социокультурное развитие города. Объектом исследования является социокультурное пространство дореволюционного города Акмолинска (историческое название города — Акмола, современная столица Казахстана — Астана). Научную базу исследования составили письменные, картографические, статистические источники (описания и обзоры города, уезда, области), справочные издания, извлеченные из фондов казахстанских и российских архивов, материалы периодической печати, а также материалы полевых исследований. В исследовательской практике авторы опирались на широкий спектр методов научного познания городской культуры: метод дискурсивного анализа архивных документальных материалов, статистический, конструктивный, биографический, визуальный метод фотографии.

Военная крепость Акмола была основана российскими военными отрядами в степях Центрального Казахстана в 30-х годах XIX в. в ходе военно-административной колонизации Края. В 40–50-е годы XIX в. Акмола была административным центром Акмолинского внешнего округа. Как и другие города Северного Казахстана, она являлась одним из организационно-политических центров системы российского колониального управления регионами. В процессе хозяйственного освоения казахских степей Российской империей крепость постепенно переросла в догородское поселение. С 60-х годов XIX в. Акмола стала центром Акмолинского уезда. В октябре 1862 г. в соответствии с Указом правительствующего Сената Акмолинское поселение официально получило статус города.

Основу экономики Акмолинского поселения на начальном этапе его становления в 30–40-х годах XIX в. составлял формирующийся торгово-ростовщический капитал. Складывался он постепенно, в процессе развития торговых связей в Крае. С появлением в казахских степях русских военных отрядов и торговцев казахи близлежащих районов вступали в меновые отношения. В торговлю включались и предприимчивые сибирские и уральские казаки.

Развитию меновой стационарной торговли в степи способствовали экономические меры Российского правительства, направленные на развитие внешней торговли. В 1831 г. по Сибирской военной линии, проходившей вдоль северных границ Казахстана, были отменены пошлины с привозимого из казахской степи скотоводческого сырья [1]. Предприимчивое население Акмолинского окружного приказа выменивало на местах скотоводческое сырье на фабрично-заводские изделия и с выгодой для себя перепродавало их по Сибирской линии. При окружных приказах появляются первые представители (приказчики) купцов, занимающиеся обменом с местным населением. При Акмолинском укреплении одними из первых открыли торговлю купцы Г. Москалев из Владимирской губернии и Н. Ушаков из Екатеринославской губернии [2]. Объемы товарооборота были небольшими, торговля не всегда была успешной вследствие неразвитости традиций меркантилизма в степи.

С 1834 г., в целях стимулирования внешней торговли в Степи, русское правительство предоставило бухарским и ташкентским купцам право продавать азиатский товар без оплаты гильдейских пошлин на границе и в городах [3]. В 1835 г., в целях поощрения перехода казахов-кочевников к оседлости, колониальные власти разрешили беспошлинный ввоз во внешние округа хлеба и земледельческих орудий труда [4]. Это обстоятельство стимулировало развитие хлебопашества в Степи, а также увеличило поток торговцев в Казахские степи, желающих выгодно продать хлебную продукцию. Акмолинское поселение в этой торговле стало одним из главных пунктов. Российским купцам торговать здесь хлебом было выгодно, так как цены на него были намного выше, чем в Петропавловске. С другой стороны, здесь значительно дешевле можно было приобрести скот. Этим акмолинская торговля была привлекательна для купцов и торгового населения. Отмена пошлин была на руку и казахам, среди которых стали появляться скупщики-перепродавцы, которые с выгодой для себя доставляли оптом в города и станицы по Сибирской линии сырье, выкупленное в отдаленных волостях по выгодной цене.

Еще одним шагом в развитии торговли стало «Положение об отдельном управлении Сибирскими киргизами», утвержденное в 1838 г. Согласно параграфу 35 «Положения» при каждом открываемом в Степи приказе устраивались казенные лавки и учреждались базары или торжища. Местное начальство обязано было поддерживать их «с употреблением на них издержек из сумм, остающихся от ежегодного ассигнования на каждый год» [5; 7 л.]. Более того, с 1845 г. азиатские купцы получали право осуществлять торговые операции без торговых свидетельств. Эти меры стимулировали развитие торговли на караванных путях между Петропавловском и Средней Азией. Для Акмолы это имело огромное значение, так как в это время происходит постепенное усиление значения Акмолинского поселения как перевалочного торгового центра из Петропавловска в Ташкент и Бухару. Собственно, первые статистические сведения о караванной торговле в Степи появляются в связи с тем, что с открытием Акмолинского окружного приказа в 1832 г. российские пограничные власти стали официально регистрировать прохождение торговых караванов через Акмолинскую крепость. Здесь производились так называемые «карантинные досмотры» товаров [6]. Хотя известно, что еще задолго до появления первых статистических данных XIX в. Акмолинское поселение среди кочевниковскотоводов и в «мусульманско-торговом мире было известно под именем «Кара-Уткуль» [7].

Важная роль, которую играла Акмола в обеспечении международных связей, побуждала многих иностранных купцов открывать здесь магазины и оставлять для постоянного проживания своих представителей. В поселении открывались мелочные и оптовые лавки, строились оптовые склады, начал функционировать базар. Здесь происходила перегрузка купеческих кладей: караваны, которые следовали из Средней Азии, перегружались на телеги, а прибывшие из Петропавловска грузы перегружались на верблюдов для дальнейшего следования в Среднюю Азию. Во время прихода караванов оживлялась торговля, формировались транспорты и обозы для доставки товаров к месту назначения.

Политика российской царской администрации была направлена на вовлечение казахского населения в торговые отношения и распространение промышленности в Степь. При этом имелось в виду не только и не столько получение выгод от торговли с казахами, сколько решение политических задач, связанных с укреплением авторитета российской власти в Степи, желание посредством вовлечения казахов в торговые операции приблизить их к новой администрации. Об этом свидетельствует начальник Главного управления Западной Сибири, генерал-лейтенант князь Горчаков. В письме пограничному начальнику области Сибирских киргизов 6 июля 1842 г. он писал: «…желая, с одной стороны, сблизить киргиз с местным начальством, познакомить их с выгодами общей торговли и личных произведений, а с другой — обезопасить русских и других торговцев от грабежей и разных потерь, которым они подвергаются, углубляясь в степь для торговых оборотов с киргизами … я признал полезным на первый раз для опыта назначить торговые пункты в Акмолинском, Каркаралинском и Аягузском округах, на местах пребывания тамошних приказов, куда бы собрались торговцы и киргизы для разных продаж, покупок и мены, произведения между собою торговых оборотов, заключения сделок и пр. с тем, чтобы если опыт этот удастся, в таком случае можно будет определить постоянные ярмарки» [5].

Об активном поощрении торговли с казахским населением свидетельствует и факт устройства официальными властями в городских поселениях меновых дворов, устраиваемых, как правило, на степной стороне, с расчетом на пригон скота из Степи. Появился такой двор и в Акмолинске в конце 50-х– нач. 60-х годов XIX в. 

Развитию торгово-промышленного капитала в городе и регионе способствовали две ярмарки, учрежденные в Акмоле в первой половине 50-х годов XIX в. Константиновская ярмарка была открыта в 1851 г. решением генерал-губернатора Западной Сибири. Она проводилась весной, с середины мая до середины июня. Дмитриевская ярмарка была учреждена в 1852 г. и функционировала в осеннее время, с конца октября до середины ноября. Ярмарки появились не только в Акмолинске, но и в близлежащих селах, что привело к созданию в начале XX в. ярмарочной сети.

Константиновская ярмарка быстро набирала обороты, чему в немалой степени способствовал удобный временной режим проведения — в летнее время ничто не препятствовало кочевникам сгонять на ярмарку скот. В первый год открытия ярмарки общий торговый оборот ее составил 46822 рубля [8]. За первые пять лет, с 1852 по 1857 гг., обороты ее увеличились в 2,3 раза [9]. Анализ ассортимента товаров свидетельствует о том, что по объемам привоза лидировали (64,6%) товары из Средней Азии: чай, фрукты, рис, шелковые и хлопчатобумажные ткани. Товары и продукция Казахской степи (скот, животноводческое сырье, мясные и молочные продукты и пр.) составляли 21,6%. Товары, привозимые из российских регионов (Поволжье, Урал, Сибирь), а именно хлеб, овес, выделанная кожа, посуда чугунная, фаянсовая, железная, мелочные товары и прочие, составляли 12,6% [9; 44, 45].

В конце 50-х годов XIX в. ярмарочная торговля по объемам торговых оборотов превысила стационарную. Общий оборот стационарной торговли в 1857 г. составил 112,5 тыс. руб., а обороты двух названных ярмарок в этом же году — 172,26 тыс. руб. [9; 6]. «…Ярмарки как форма организации торговли оптимально соответствовали ритмо-режимным традициям хозяйственной жизни общинных структур. Превращаясь на время в стационарные центры рыночных контактов, они привлекали значительные массы казахских хозяйств» [10]. Рост ярмарочной торговли обусловлен был выгодным географическим положением поселения. Ярмарки способствовали росту торгового значения Акмолы. Развитие торговли способствовало росту численности населения Акмолинского поселения.

В 1832 г. в Акмолинской крепости проживали 313 жителей [11]. В основном это обосновавшиеся в крепости участники военного отряда, силами которого была заложена крепость. В 50–60-е годы XIX в. наблюдается заметное увеличение численности населения за счет наплыва сельского и торговопромышленного населения. По данным «Военно-статистического обозрения Российской империи», число жителей в городе в 1852 г. составляло 2003 человека [11; 22]. Согласно статистическому описанию Акмолинского поселения в 1864 г. в Акмоле проживали 4777 человек [2; 59].

Быстрый рост числа жителей объясняется постепенным усилением роли Акмолинского поселения как перевалочного торгового центра между Петропавловском и городами Средней Азии. Выгодное положение станицы на караванных путях стало фактором роста населения. Особенно много поселялось в городе выходцев из Средней Азии сартов, главным занятием которых была торговля.

Рост населения усилился с получением Акмолой статуса уездного города в 1861 г., так как горожане, мещане и купцы, приписавшиеся к городу, получали льготы в сфере торговли и предпринимательства сроком на десять лет. Кочевники-скотоводы, пожелавшие приписаться к городу, приобретали те же льготы на право торговли и освобождались от платежей ясачной повинности. Неприписавшимся горожанам позволялось производить, кроме торговли, все промыслы без всяких свидетельств [12]. Азиатские торговцы имели возможность пользоваться льготами, дарованными горожанам, на общих основаниях, с обязанностью нести городские повинности наравне с прочими жителями. В 1872 г., после неоднократных обращений купечества налоговые льготы были продлены.

Эти меры и вольности обеспечили приток предприимчивого населения и стимулировали формирование экономики города. По статистическим данным за 1863 г., горожан купеческого сословия в Акмолинске не было, а в 1864 г. к городу приписались 6 купцов 2-й гильдии [9; 166]. Кроме того, в городе временно проживали 145 российских купцов, 38 из которых имели свою недвижимость, а также 1319 иностранных гостей, 56 из них имели недвижимое имущество [9; 131]. В 1870 г. на фоне общего роста численности населения города заметно увеличение лиц торгового сословия. По данным хозяйственного департамента МВД за 1875 г., к городу приписались несколько десятков купцов и их семейств, а также мещан. Купеческое сословие составило 19,2 % общего числа горожан — довольно высокий процент даже для старых городов Сибири. О росте купеческой торговли говорит и факт выдачи горожанам 125 торговых свидетельств в 1875 г. [13].

Дальнейшее развитие получила караванная и ярмарочная торговля. Так, по данным Акмолинского областного правления за 1867–1870 гг., через Акмолинск проследовали торговые караваны с азиатскими товарами на сумму более миллиона рублей [14]. 

Во второй половине XIX в. наблюдался достаточно устойчивый рост стационарной торговли в городе. Так, если в 1854 г. в поселении было 4 лавки и в них вели торговлю 10 постоянных торговцев, то в 1863 г. — уже 82 лавки, из которых 72 оптовые и 10 временных, в них торговали 311 купцов и торговцев [9; 5, 6]. Всего же в городе числилось 1236 торговцев. В 1914 г. в городе действовали 284 торговых заведения с годовым оборотом 4,5 млн рублей [15]. Рост постоянной торговли свидетельствовал о постепенном перерастании поселения в город. Как писал М. Вебер, «еще одним необходимым признаком города следует считать «рынок», наличие не спорадически, а регулярного товарообмена внутри поселения в качестве существенной составной части дохода и удовлетворения потребностей населения» [16].

Свидетельством роста торгового капитала было появление в городах Казахстана торговых домов. По данным за 1904 г., в Казахстане действовало всего 12 торговых домов. В дальнейшем их количество увеличилось и составило к 1914 г., по самым скромным подсчетам, более 30 [17]. В городе Акмолинске тоже появились крупные торговые дома, ведущие монопольную торговлю теми или иными товарами. К примеру, торговый дом «Матвей Кубрин и сыновья» занимался продажей золота и серебра, мануфактуры, часов, металла, аптекарских и бакалейных товаров. Его торговые дома находились не только в Акмолинске, но также в Кокчетаве, Атбасаре и в России. Торговый дом «Андриан Кубрин с сыновьями» имел свои торговые и пивные лавки в крупных селениях Атбасарского и Акмолинского уездов. Позже открыли свои торговые дома купцы С.У. Халфин, П.Е. Путилов, К. Кощегулов, братья Беловы и другие. Открытие торговых домов поощрялось и приветствовалось властями. Купцы обязаны были приобрести или построить за свои средства гостиные дворы, иметь свою производственную базу (заводы). Как отмечали исследователи, «разрешая и поощряя торговлю купцов…без платежа гильдейских пошлин, …правительство намеревалось сформировать «капитальное» купечество, вовлечь его в товарное производство» [18].

В развитии торговых отношений в Крае условно можно обозначить несколько этапов. Если до середины XIX в. в Степи на караванных путях из России в Среднюю Азию действовали стихийные торжки, то уже с середины XIX в. получает распространение ярмарочная торговля, а со второй половины XIX в. заметным фактором экономических связей становится стационарная торговля. И хотя стационарная торговля в отдельные годы по объемам капитала уступала ярмарочной, но стабильность роста давала ей преимущества.

Во второй половине XIX в. под влиянием развивающихся рыночных отношений и процессов разложения крестьянских хозяйств происходит перерастание торгово-ростовщического капитала в капиталистическое предпринимательство. В структуре промышленности города в конце XIX– начале XX вв. преобладали обрабатывающие отрасли. Ведущее место занимала обработка сельскохозяйственного сырья: мукомольная, маслобойная, салотопенная, мыловаренная, кожевенная отрасли. В городе в 1896 г. действовали заводы: 6 салотопенных, 4 свечных, 2 овчинных, мыловаренный, кожевенный, шерстомойный и кишечный [19]. В начале XX в. появилось еще 2 кожевенных завода [20].

Второе место по объемам производства занимала переработка минерального сырья — кирпичная, гончарная, механическая отрасли. Эти отрасли были представлены 4 гончарными, 9 кирпичными заводами и 21 кузницей. Гончарные мастерские в 1914 г. дали продукцию на 1000 руб. Более динамично развивалось кирпичное производство, так как в городе развернулось строительство. Если в 1902 г. было 5 заводов с 22 рабочими и производительностью 6,30 тыс. руб. в год, то в 1914 г. работало уже 9 заводов с 50 рабочими, они произвели продукцию на 150 тыс. рублей [21].

Рост населения города в конце XIX– нач. XX вв. осуществлялся за счет миграции населения из центральных губерний России и Сибири. Приток мастеровых людей, ремесленников и обилие местного сырья определили появление кустарной промышленности. В 1911 г. в городе были зарегистрированы 491 ремесленник, из них 366 мастеров, 125 рабочих и учеников. В сфере приготовления продуктов питания заняты 30 чел.; занимавшиеся изготовлением предметов одежды — 80; занимавшиеся приготовлением предметов жилища — 188; изготовлением предметов домашнего быта — 81; прочие ремесленные мастера (водовозы, извозчики, часовщики, печатники, наборщики и пр.) — 117. Наиболее многочисленные категории ремесленников – плотники, кузнецы и слесари, портные, извозчики и каменщики [22].

Пищевая промышленность города была представлена предприятиями по производству муки, масла, меда, различных напитков и пр. Самым оснащенным и крупным по объемам капитала и производства был пивомедоваренный завод А.Кубрина. На заводе работали в разные годы от 8 до 18 человек, а производительность его составляла от 15 до 35 тыс. руб. [2; 95]. 

В 80-е годы XIX в. в городе действовала одна водяная мельница. Производительность ее за пять лет, с 1883 по 1888 гг., выросла в 25 раз. В 1893 г. в городе появилась первая паровая мельница, а в 1911 г. — еще одна [19; 79]. В начале XX в. в городе насчитывалось свыше 50 ветряных мельниц с общим количеством рабочих более 208 человек. Мельниц вокруг города было так много, что, по выражению русского ученого-экономиста П. Головачева, впервые побывавшего в Акмолинске, «создавалось впечатление, что вокруг города стоят шаманы и, размахивая руками, отгоняют от него злых духов» [23]. Крупнейшим владельцем мельничного производства был купец П. Моисеев.

Развитию мукомольного дела способствовали заселение Акмолинской области крестьянамипереселенцами и распространение хлебопашества в Крае в конце XIX– нач. XX вв. Если до 1893 г. в Акмолинскую область в среднем переселялись около 4-х тысяч душ обоего пола, что составляло всего один процент к общему числу переселяющихся в Сибирь, то начиная с 1894 г. этот показатель составил 20 % — 150 тыс. душ обоего пола. Акмолинская область по количеству переселенцев уступала лишь Тобольской области [24].

О динамике роста экономики города свидетельствует увеличение размеров городского бюджета: 1890 г. — 16000 р., 1897 г. — 25541 р., 1908 г. — 35595 р., 1912 г. — 56242 р., 1914 г. — 99807 р.

За пятнадцать предреволюционных лет бюджет города вырос в 6 раз [20; 48]. Вместе с тем сравнительный анализ темпов развития городов Северного Казахстана показывает, что Акмолинск по степени и темпам развития во многом уступал Омску и Петропавловску. Сказывались его отдаленность от железной дороги, слабое развитие транспортной инфраструктуры. Сибирская железная дорога проходила по северной части Акмолинской области, до города это более 500 верст. Местными промышленниками неоднократно поднимался вопрос о проведении в Крае железной дороги. Определенное значение для развития экономики Края имело принятие в 1891 г. решения о строительстве Транссибирской железнодорожной магистрали. Строительство ее ускорило процесс хозяйственной колонизации областей Сибири и северных регионов Казахстана и способствовало вовлечению экономики Края в общероссийскую экономику.

С преобразованием Акмолинска в административный центр Акмолинской области в 60-е годы XIX в. быстро растет численность городского населения. В 1868 г. в нем проживали 5172 чел. [20; 48]. Быстрому росту населения способствовало распространение на город «Положения о правах и льготах» для городов Семипалатинской области, принятого в 1859 г. В соответствии с ним все лица свободного состояния, вступившие в подданство России, могли поселиться в городе, записавшись в купеческое, мещанское или ремесленное сословие. Им отводилась в городской черте свободная от казенных построек земля для строительства домов, устройства садов и огородов и различных коммерческих заведений. Они получали право приобретать в городе любую недвижимость. Для строительства, под выгоны, огороды и хозяйственные заведения отмежевывались земли на расстоянии от двух до трех верст во все стороны города [25].

Заметной особенностью процесса урбанизации в 70-80-е годы XIX в. является изменение социальной и национальной структуры населения города, увеличение численности коренного населения среди горожан. Усиление торговой функции города привело к увеличению удельного веса купеческого сословия, как за счет миграционных процессов в город из разных городов Российской империи, так и вследствие перехода разночинцев в категорию торгово-промышленного населения. «По открытии города Акмолинска 26 сентября 1862 года большая часть из жителей российских губерний, людей рабочего класса, из видов воспользоваться свободно землею, приписались в город Акмолинск купцами и мещанами», — сообщается в протоколе общего собрания купцов и мещан Акмолинска от 20 июля 1871 г. [2; 75]. Увеличению удельного веса коренного населения в демографической структуре способствовала политика поощрения перехода к оседлости казахского населения.

Новый этап демографического роста города происходит в 90-е годы XIX в., когда начинается крестьянская колонизация Казахского края. Она стала главным фактором увеличения численности населения Степного края, в том числе и городского. Акмолинская область по своему географическому положению стала исторически первым этапом в движении огромных масс из европейских губерний Российской империи в Казахстан. Акмолинская область заселялась преимущественно выходцами из Воронежской, Пензенской, Пермской, Полтавской, Самарской, Саратовской, Черниговской губерний. Для данного этапа характерна активизация процессов формирования полиэтнической структуры населения.

По данным первой Всероссийской переписи 1897 г., в городе проживали 9707 чел. Из них 5105 лиц мужского пола и 4602 — женского, в том числе 34 иностранных подданных. Этническая структура городского населения выглядела так: казахов — 3020 чел., русских — 4619 чел., татар — 1035 чел., мордовцев — 223 чел., немцев — 205 чел., евреев — 173 чел., украинцев — 101 чел. и другие. Сословный состав населения выглядел так: дворян — 139, лиц духовного звания — 33, купцов — 85, мещан — 2800, крестьян — 1829, инородцев — 3936, других сословий — 1438. Семь жителей города имели высшее образование, и среди них была лишь одна — единственная женщина. Грамотные люди составляли 22,5 % от общего числа акмолинцев [26].

В 1913 г. Акмолинск занимал третье место по численности населения, уступая таким крупным центрам, как Омск (127685 чел.) и Петропавловск (43248 чел.) [19; 79]. Если учесть, что названные города были основаны раньше, экономика этих городов была вовлечена в систему хозяйственных связей еще с XVIII в, то можно утверждать, что темпы демографического роста Акмолинска были велики. Высокие темпы роста населения Акмолинска отмечал и П.М Головачев. Исследуя прирост населения сибирских городов за 50-летие — с 1860 по 1910 гг., он дает такие цифры: Акмолинск — 481,1 %, Петропавловск — 420,8 %, Семипалатинск — 239,7 %, Томск — 309 %, Тюмень — 143,6 %, Омск — 503,5 % [27]. Таким образом, темпы роста населения Акмолинска были выше даже старых городов Казахстана и Сибири.

С обретением городом статуса областного центра начинается быстрое градостроительное развитие Акмолинска. Город увеличился территориально, о чем говорят материалы статистического описания поселения Уфинцова 1864 г. Город занимал площадь в 25 квадратных верст. В городе имелось 37 казенных зданий, в большинстве своем построенных из сырцового кирпича, 365 частных деревянных домов и 82 торговые лавки [2; 62]. В 1880 г. была произведена первая архитектурная планировка города, тогда же был утвержден первый градостроительный план.

В 90-е годы заметно оживилось строительство города. Это связано с ростом городского населения и увеличением городского бюджета. В Акмолинске началось строительство общественных зданий, торговых дворов, активно возводились магазины, частные купеческие особняки, складские помещения. В 90-е годы было построено несколько крупных для того времени общественных зданий, в том числе здание городской управы, на строительство которого из средств городской Думы было израсходовано 9934 руб. 85 коп. [28; 54].

Недалеко от здания городской управы была сооружена пожарная каланча, одна из самых высоких городских построек того времени. В 1891 г. был построен каменный торговый центр, являвшийся собственностью города. В 1890 г. городские власти приступили к строительству на центральной площади гостиного двора — два корпуса одноэтажных каменных магазинов, занявших по фасаду целый квартал. Вдоль обоих корпусов над входными железными и зарешеченными окнами магазинов тянулись навесы, опиравшиеся на чугунные столбы, красовались громоздкие вывески. Перед магазинами стояли врытые в землю бревенчатые перекладины-коновязи для приезжающих. Местные купцы и приезжие торговцы арендовали в нем помещения для временной или постоянной торговли. Оба гостиных двора в общей сложности насчитывали 221 лавку.

В эти годы в городе появились объекты духовной культуры горожан. Мусульманская мечеть, именуемая в народе «татарская», или «зеленая», была построена в 1895 г. на средства акмолинского купца Н. Забирова. В 1891 г. началась закладка каменного здания Александро-Невского православного собора на центральной площади города. Строительство его завершилось в 1893 г.

В конце XIX– нач. XX вв. в городе появилось еще несколько общественных зданий. Школа для мусульманской молодежи, построенная на средства купеческой семьи Кощегуловых, представляла собой одноэтажное прямоугольное здание из обожженного кирпича, выполненное техникой узорчатой кладки. Под городскую гимназию было сооружено двухэтажное здание из красного кирпича с интересной и своеобразной архитектурой. Оно располагалось рядом с городской управой. Напротив пожарной каланчи в 1910 г. был открыт первый в городе кинотеатр «Метеор». В 1911 г. он сгорел, на этом месте построили новый кинотеатр «Прогресс» [11; 80]. Он был местом проведения балов, новогодних маскарадов, общественных собраний.

Активно строились частные купеческие особняки. Пожалуй, самым красочным и оригинальным архитектурным сооружением, украсившим внешний облик города, стал жилой дом купца Кубрина, построенный в 1909 г. московским архитектором. Он представлял собой одноэтажное здание с высокой цокольной частью, с четырёхгранным куполом и балконом, фасад которого оформлен в стиле «модерн». В подобном стиле было выполнено и другое сооружение, принадлежавшее купцу Кубрину, — торговый дом. Здание состоит из 2-х частей (крыльев), имеющих угловое соединение, над которым расположен четырехгранный купол. В месте их углового соединения находится парадный выход на центральные улицы города. Выполненные в едином архитектурном стиле и расположенные по одной оси городских улиц здания дополняли друг друга и создавали единый архитектурный ансамбль.

Не менее интересное архитектурное решение представляли дома состоятельных акмолинских купцов И.С. Силина, Д.В. Егорова, П.Г. Моисеева, демонстрирующие «кирпичный» стиль архитектуры, характерный для конца ХІХ– нач. ХХ вв. Прямоугольное двухэтажное в плане здание дома Силина имело подъезд с колоннами, на которые опирался балкон. Жилой дом Егорова представлял собой крестообразное в плане одноэтажное строение с цокольным этажом. Между оконными проемами первого и цокольного этажей располагались прямоугольные ниши. Одним из красивейших зданий дореволюционного города было двухэтажное кирпичное здание дома купца П.Г. Моисеева, самого богатого человека Акмолинска. Архитектурный стиль представляет собой эклектику начала ХХ в. Фасад здания напоминает воспроизведение форм дворцовой архитектуры флорентийского раннего Ренессанса, стиль которого ярко выражен в оконных проемах и карнизах, оформленных фигурной кладкой из кирпича. Наряду с кирпичными строениями немало было зданий из дерева.

Замечательным материалом, характеризующим город, его историю, топографию являются названия улиц. «Городские названия — язык города» — писал известный российский исследователь города Н.П. Анциферов [29]. Первые названия улицы Акмолинска обрели в конце XIX в. В большей мере они отражали местоположение городских строений: на ул. Думской располагалось здание городской управы, на ул. Мечетной находилась мечеть, по ул. Гостинодворской — гостиный двор, были также Тюремная, Церковная улицы. В названиях улиц хорошо отражено возрастающее значение торговли в жизни города: Торговая, Большая Базарная, Малая Базарная, Караванная. На улице Степной появилось много постоялых дворов, поэтому ее в народе называли «Постояльской». Часть улиц имела топографическое происхождение: Чернобродская (Караоткельская), Степная, Речная. Улицы Крепостная, Станичная, Татарская отражали историю заселения города.

Из материалов первой Всероссийской переписи следует, что как город Акмолинск состоял из нескольких административных единиц: города, пригородов и слобод («солдатская слободка», «татарская слободка»). В 1910 г. была введена должность главного архитектора города. Архитектурное развитие получило более системный характер, но сохранило черты провинциального города. Побывавший в Акмолинске в 1903 г. П. Головачев поделился впечатлениями от этой поездки на страницах московского географического сборника «Азиатская Россия»: «На видном месте, на одной площади с собором, думой и гостиным двором находится острог, квадрат в 20 сажень, по сторонам огороженный «палями — заостренными бревнами» сажени 3 в высоту. У ворот острога стоит единственный часовой…Улицы Акмолинска, конечно, не освещаются. Несколько фонарей стоят только у больших магазинов. В обычное время эти широкие и длинные улицы никогда не подметаются, их очищают ветры, часто поднимающие целые тучи пыли и затхлого навоза… На хлебном базаре находятся несколько десятков «кумысен». Эти «кумысны» представляют собой ряды деревянных маленьких лавочек, на дверях которых красуются русские надписи «кымызами», «кумызной» и т.п. Возле хлебного базара находятся (сартовские. — Авт.) рестораны, где продаются «манты» (пельмени), пилав и кумыс… Посетителей встречает хозяин-повар с низкими поклонами и прижиманиями к сердцу левой руки…» [11; 23].

Осенью 1873 г. в Акмолинске, как и в других городах Российской империи, было введено Городовое положение, по которому сословные органы управления упразднялись и заменялись городскими Думами. В апреле 1874 г. в результате выборов была сформирована городская Дума. Среди 30 гласных, избранных в первый состав Думы, представители разных городских сословий: купцы, мещане, представители интеллигенции. На своем первом заседании гласные Думы избрали членов городской управы — исполнительного органа Думы. В составе городской управы, так же как и Думы, были представлены разные сословия, но преобладали купцы [30].

Управа играла важную роль в политической, общественной, хозяйственной и культурной жизни Акмолинска. Особенно роль местного самоуправления заметна в вопросах социокульутурного развития города. На первом рабочем заседании гласных Думы в мае 1874 г. был вынесен вопрос о благоустройстве города [2; 97]. Постановление, вынесенное по данному вопросу, обязывало всех горожан, без исключения, соблюдать следующие правила: содержать в чистоте дворы и прилегающую к ним часть улицы, по выходным и праздничным дням убирать их, регулярно вывозить нечистоты, не реже одного раза в месяц чистить домовые трубы и печи. Торговцы обязаны содержать в чистоте торговые лавки в гостином дворе, реализуемые ими товары и продукты должны быть свежими и не содержать вредных для здоровья примесей. Горожане обязаны были соблюдать правила санитарной гигиены и пожарной безопасности.

Решением городской Думы произведен сбор средств на проведение телеграфной линии Акмолинск–Петропавловск, а уже в 1878 г. стала действовать линия Кокчетав–Атбасар–Акмолинск. В 1874 г. Дума приняла решение о строительстве зданий городского общественного и полицейского управления.

Среди законодательных решений городской Думы — постановление 1915 г. «Об установлении правил трудового дня», в котором оговаривались обязательные единые правила организации трудовой недели. Вводились единые сроки обеденного времени, праздничных дней. Строго нормировалась работа детей. Малолетних служащих, не достигших 15 лет, следовало освобождать для занятий и посещения школы на 3 часа каждый день — с 9 до 12 часов. Все работодатели обязаны были следовать правилам [31; 87].

Другое постановление 1915 г. определяло порядок открытия и содержания в городе заведений трактирного промысла: гостиниц, постоялых дворов, харчевен, столовых, буфетов при театрах и клубах, пивных лавок и кумысниц с продажей горячей пищи, ресторанов и пр. Устанавливались единые санитарные требования, режим работы заведений и продажи спиртных напитков. В заведениях, расположенных по центральным улицам города, запрещалась продажа крепких спиртных напитков. Обязательным условием функционирования заведений трактирного типа было наличие отдельной кухни, помещения для хозяина и кладовой. Содержатели заведений обязывались установить при входе в помещение фонари и зажигать их в ночное время [31; 74].

Утверждаемые Думой правила подлежали исполнению в обязательном порядке. Контроль их исполнения возлагался на городскую управу либо назначались, а точнее, уполномочивались, специальные члены городского правления. В крайних случаях надзор осуществляла местная городская полиция.

Городская реформа, ставшая одной из составных частей буржуазных преобразований в России, привнесла существенные изменения в жизнь уездного города Акмолинска. При всей своей ограниченности реформа местного управления способствовала укреплению позиций зарождающейся буржуазии, в городском обществе усилилась роль прослойки купечества.

Развитие города в качестве административного и торгового центра региона способствовало формированию системы образования. Первые учебные заведения появляются в городе еще в середине XIX в. В статистическом описании города за 1864 г. упоминаются три одноклассных училища, созданных в разное время [2; 63]. Первым учебным заведением в городе было одноклассное татарское училище при мусульманской мечети, построенной старшим султаном округа К. Кудаймендиным. Школа содержалась за счет добровольных пожертвований прихожан, обучение в ней было бесплатным. В ней обучались до 40 мальчиков разных национальностей мусульманского вероисповедания. Второе училище находилось в казачьей станице, здесь обучались дети из казачьего сословия. В 1863 г. было создано женское училище. В нем обучались воспитанницы из разных сословий: купеческого, мещанского, солдатского и казачьего.

С введением городского самоуправления вопросами развития просвещения стала заниматься Акмолинская городская управа. По ее инициативе в городе открывались учебные заведения, из городской общественной казны выделялись средства на их содержание. Первым таким учебным заведением было мужское приходское училище [28; 259]. Другим мероприятием Думы в области просвещения стало создание в Акмолинске общества попечения о начальном образовании. Оно содействовало снабжению учебных заведений учебными пособиями и письменными принадлежностями, оказывало материальную поддержку учащихся из малообеспеченных семей, организовывало благотворительные мероприятия: театральные представления, концерты, научные лектории и пр. В центре внимания общества были не только вопросы материального плана, но и проблемы нравственного состояния образования [28; 1].

Недостатком в развитии системы образования в области и городе было отсутствие профессиональных школ. В этом плане Акмолинская область считалась наиболее отсталой. Развивающаяся экономика Края требовала расширения подготовки профессиональных кадров. Потребность в них компенсировалась открытием при начальных училищах профессиональных классов и ремесленных отделений. При Акмолинском мужском высшем училище производилось обучение переплетному мастерству. 

Кроме проблем с финансированием и слабостью материальной базы заведений, острой была проблема учительских кадров. Подготовкой кадров для заведений области занимались 2 учительские семинарии: в Омске и Акмолинске. Акмолинская семинария открылась в 1916 г., но вскоре она была реорганизована.

По данным за 1916 г., в Акмолинске функционировали три мужских и два женских приходских училища. Всего же в городе, по сведениям 1913 г., обучались 620 школьников, в том числе в сельскохозяйственной школе — 39 чел, в женском училище — 29 чел, в Высшем начальном училище — 113 чел. [32]. Кроме того, в городе работала одна библиотека. Она имела в своих фондах 11000 книг [20; 54].

Реформы 60-х годов XIX в. почти не изменили ситуацию со здравоохранением в Казахской степи. На весь уезд приходился один врач (более чем на 100 тысяч человек). В 1892 г. был открыт городской приемный покой, при котором в качестве вольнонаемного работал один фельдшер. В 1897 г. по ходатайству городской Думы он был утвержден в штатной должности городского фельдшера. Кроме того, в городе за счет средств земств содержалась больница на 8 кроватей [2; 108].

Таким образом, первоначально возникнув как военная крепость, Акмолинск за неполные сто лет превратился в провинциальный город. Обретение городом Акмолинском статуса уездного и областного центра стало важным фактором его социально-экономического развития. В конце XIX– начале XX вв. город стал организующим центром всей экономической жизни уезда, экономика города и уезда втягивалась в товарно-денежные, рыночные отношения. Развитие торговли стимулировало развитие в Крае кустарной промышленности, различных промыслов и ремесел, в которые активно вовлекалось местное население.

Социально-экономическое развитие Акмолинска в конце XIX– нач. XIX вв. способствовало росту численности населения, изменению его национальной, социальной структуры. Рост населения города сопровождался усложнением его этнокультурного состава, увеличением в составе населения города удельного веса торгово-промышленных слоев (купцов, мещан, ремесленников) и разночинцев-интеллигентов (учителей, врачей, служащих). Эти городские категории населения доминируют в разных сферах городской жизни. Отражением сословной и социальной структуры населения стала территориальная структура города.

Введение в Акмолинске Городового положения стало основой для формирования системы местного самоуправления. Система управления городом была унифицирована, и это упорядочивало, а самое главное, стимулировало развитие города. Городская Дума стала играть заметную роль в политической и хозяйственной жизни города, возросла роль купечества. Усилиями депутатов Думы получили решение вопросы социокультурного развития города и его инфраструктуры. Изменился архитектурный облик Акмолы, получило развитие градостроительство. Особенностью социокультурного развития города было формирование инфраструктуры светской культуры, наряду с сохранением и доминированием в общественной жизни города культуры духовной. В городе формируется сеть учебных заведений, создаются новые центры культуры: библиотеки, кинотеатр, обсерватория, клубы. С конца XIX в. городская территория благоустраивается, проводятся первые мероприятия по озеленению города, положившие начало формированию зеленого массива. В рассматриваемый период начинает формироваться образовательная среда города. Рост населения, становление системы образования стали важными градообразовательными факторами.

Список литературы

1. Смирнов А. Куяндинская ярмарка. — Семипалатинск, 1924. — 51 с.
2. Касымбаев Ж.К., Агубаев Н.Ж. История Акмолы: XIX – нач. XX вв.: исследования, источники, комментарии. – Алматы: Жеты жаргы, 1998 – 42 с.
3. Гейнс А.К. Собрание литературных трудов. — СПб., 1897. — 405 с.
4. Материалы по истории политического строя Казахстана / Сост. М.Г. Масевич. — Алма-Ата: Академии наук КазССР, 1960. — 30 с.
5. Госархив Омской области РФ. Ф. 3. Оп. 2. Д.
6. Гейнс А.К. Собрание литературных трудов. — СПб., 1897. — 597 с. 7 ГАОО. Ф. 366. Оп.1. Д.
7. ЦГА. Ф. 374. Оп. 1. Д. 2524.
8. ЦГА. Ф. 345. Оп. 1. Д. 579. 
9. Абылхожин Ж.Б. Традиционная структура Казахстана: социально-экономические аспекты функционирования и трансформации (1920–1930 гг.). — Алматы: Ғылым, 1991. — 45 с.
10. Государственный архив г. Астаны. Ф. 362. Оп. 4. Д. 31. 12 ЦГВИА. Ф. 1265. Оп.11. Д. 78.
11. Экономическое состояние городских поселений Сибири. — СПб.: Изд. хозяйственного департамента МВД, 1882. — 113 с.
12. Торговый путь из наших среднеазиатских владений в Акмолинскую область // Акмолинские областные ведомости. — 8 сент.
13. Красовский М. Область Сибирских киргизов. — СПб., 1868. — 307 с.
14. Вебер М. Избранное: образ общества. — М.: Юрист, 1994. — 310 с.
15. Абилов К.Ж. Торговые дома как форма организации предпринимательской деятельности в дореволюционном Казахстане // Вестн. Казахского национального ун-та. Сер. История. — — № 1 (36). — С. 63–66.
16. Аполлова Н.Г. Хозяйственное освоение Прииртышья в конце XVI–XIX вв. — М.: Наука, — 344 с.
17. Антонова И.В. К вопросу о складывании структуры обрабатывающей промышленности в городе Акмолинске // Социально-политическая история Приишимья. — Целиноград, 1990. — 77 с.
18. Госархив города Астаны. Ф. 286. Оп.1. Д.
19. Обзор Акмолинской области за 1914 г. Приложение. Ведомость о промышленности. — Омск, — 125 с.
20. Обзор Акмолинской области за 1911 г. Приложение. Ведомость о ремесленниках. — Омск, — 64 с.
21. Дубицкий А.Ф. Акмолинск — торговый город // Акмолинская правда. — 1957. — 4 июля.
22. Головачев П.М. Сибирь. Природа, люди, жизнь (со многими рисунками и двумя картами). — М., — 201 с.
23. Казахско-русские отношения в XVIII–XIX вв. (1771–1867 гг.). Сборник документов и материалов. — Алма-Ата: Наука, 1964. — C.
24. Первая Всеобщая перепись населения Российской империи. 1897. Изд. центр. стат. комит. МВД. Под ред. Н.А. Тройницкого. LХХХI. Акмолинская обл. — СПб., 1904. — С. 40–41.
25. Головачев П.М. Экономическая география Сибири. — М., 1914. — 161 с. 28 ЦГА РК. Ф. 369. Оп. 1. Д.
26. Анциферов Н.П. Непостижимый город… Душа Петербурга. Петербург Достоевского. Петербург Пушкина / Сост. М.Б. Вербловская. — СПб.: Лениздат, 1991. — 46 с.
27. Государственный архив г. Астаны. Ф. 343. Оп. 1. Д. 1. 31 ГАОО. Ф. 1617. Оп. 1. Д.
28. Государственный архив г. Астаны. Ф. 32. Оп. 11. Доп. Д. 41.