Молодежь стран евразийского экономического союза на рынке труда

Аннотация

Данная статья посвящена проблемам, сложившимся на рынке труда в странах Евразийского экономического союза. Автор рассматривает молодежь в возрастных рамках от 15 до 29 лет. В статье представлен анализ абсолютной численности молодежи ЕАЭС. Выявлен уровень экономической активности, занятости и безработицы. Все процессы на рынке труда анализируются как среди мужчин, так и среди женщин. Хронологические рамки исследования: с 2000 по 2014 гг.

Глобализация, как процесс всемирной экономической, политической и культурной интеграции, наблюдаемый сегодня в мире, влияет на становление и развитие молодого поколения. Современная молодежь отличается от молодежи советского времени. Она родилась и сформировалась в рамках суверенных независимых государств и стала участником многих новых начинаний и реформ. Молодежи присущи несколько иные ориентиры и ценностные установки, для нее характерно рациональное экономическое поведение.

Политическое и социально-экономическое развитие бывших союзных республик во многом зависитот молодого поколения, от их здорового образа жизни, уровня образования,целеустремленности и умения достигать поставленной цели.Каждое государство заинтересовано в том, чтобы молодежь действовала на благо и процветание своей страны. В свою очередь молодое поколение несет ответственность за настоящее и будущее своего государства.

Очень важно для исследования положения молодежи на рынке труда в странахЕвразийского экономического союза (ЕАЭС), определиться с понятием «молодежь». Среди множества определений, которые имеются в науке, наиболее детализированным является определение, данное И.С. Коном, советским и российским социологом, одним из основателей современной российской социологической школы: «Молодёжь – социально-демографическая группа, выделяемая на основе совокупности  возрастных характеристик, особенностей социального положения и обусловленных тем и другим социально-психологических свойств» [1].

В различные периоды развития общества, молодежь подпадала под разные возрастные рамки. В советское  время к молодежи  относили  людей  комсомольского  возраста:  от 14 до 28   лет.  В настоящее время, несмотря на споры в ученой среде, в странах Евразийского экономического союза к молодежи относят людей, чьи возрастные границы лежат в интервале от 15 до 29 лет. И это во многом определяется этническими особенностями, национальными традициями, и конечно же,особенностями социального положения и социально-психологическими качествами людей данной возрастной группы.

Молодежь в государствах ЕАЭС – это одна из самых многочисленных групп населения. В абсолютном выражении численность молодых людей в возрасте 15-29 лет больше всего проживает в России, затем по убывающей идут Казахстан, Беларусь, Кыргызстан и Армения. Иначе выглядит доля молодежи в общей структуре населения стран ЕАЭС. На протяжении 14 рассматриваемых нами лет на первом месте находится Кыргызстан, на втором в 2000 и в 2014 гг., находился Казахстан, третье положение в эти годы занимала Армения, Россия в 2000 и 2010 гг. была на четвертом месте, а Беларусь в 2000 и 2010 гг. занимала последнее 5 место, в то же время в 2014 г. на последнем месте оказалась Россия. И если за первые 10 лет XXI века в трех странах Евразийского союза (Армения, Казахстан, Кыргызстан)  наблюдался абсолютный рост численности молодого поколения и лишь во втором десятилетии нового столетия стал наблюдаться его спад, то в России и Беларуси уже с начала XXI века происходит значительное снижение абсолютной численности молодежи (таб.1). 

Таблица 1. Численность молодежи в странах ЕАЭС (15-29 лет) 

 

 

2000

2010

2014

 

Страны, члены ЕАЭС

Числ-сть

(тыс.)

В% к общей чис-сти нас-ния

Числ-сть

(тыс.)

В% к общей чис-сти нас-ния

Числ-сть

(тыс.)

В% к общей чис-сти нас-ния

1

Армения

804,6

25,0

880,0

29,0

721,7

24,0

2

Беларусь

2222,7

22,3

2110,2

22,2

1872,6

19,8

3

Казахстан

3873,3

26,1

4501,0

27,4

4287,6

24,6

4

Кыргызстан

1381,1

28,0

1656,6

32,2

1670,8

28,3

5

Россия

33879,0

23,1

32370,7

22,7

28742,3

19,6

Таблица составлена на основе данных: Молодежь в Содружестве Независимых Государств: статистический портрет. / Статкомитет СНГ, ЮНФПА. М. 2016. – с. 97

Причин уменьшения численности молодежи в странах ЕАЭС множество. Но основными, на наш взгляд, являются сокращение рождаемости населения практически во всех странах Евразийского союза и миграция молодежи.

Так, только в 2014 году по данным Межгосударственного статистического комитетаСНГ лишь в 2-х странах (России и Беларуси) сальдо миграции населения в возрасте 15-29 лет оставалось положительным. В этом году в Россиюиз стран СНГ прибыло 189565 чел., а выбыло в страны государств содружества 114232 чел. (+75333), в Беларусь прибыло 5689 чел., а выбыло 2135 чел. (+3554). Наибольшим отрицательное сальдо наблюдалось в 2014 году в Кыргызстане (-2693 чел.),затем по убывающей идут Казахстан (1019 чел.) и Армения (543 чел., данные за 2010 г.) [2, с. 24].

Молодежь выезжает за пределы своей страны в стремлении получить более качественное образование, хорошее жилье и высокооплачиваемую работу, стать экономически активным населением и реализовать свои профессиональные умения и навыки.

К экономически активному молодому населению относят не только лиц, занятых в производстве, но и безработных. Уровнем их экономической активности будет являться доля численности экономически активных, как мужчин, так и женщин, в общей численности, в данном случае молодежи в возрасте 15-29 лет,и в определенный период времени.

Как видно из представленной ниже таблице 2 в странах Евразийского экономического союза этот уровень в 2014 году был практически одинаковым среди мужчин в Беларуси, Казахстане, Кыргызстане и России (от 64,2% до 66,2%) и лишь в Армении он был несколько ниже 58,8%. Среди женщин показатель уровня экономической активности более разнообразен и колеблется от 40,3% до 58,9%. Как свидетельствуют цифры, самым низким уровень экономической активности как среди мужчин,  так  и среди женщин, наблюдается в Армении, а самым высоким – в Казахстане.

Другой показатель «уровень занятости», представленный в таблице 2, раскрывает один из важнейших аспектов социального развития стран ЕАЭС и связан с удовлетворением потребностей молодого человека в сфере труда.

Таблица 2. Уровень экономической активности, занятости и безработицы населения в возрасте 15-29 лет (по данным выборочных обследований рабочей силы; в процентах; 2014 г.) 

 

Уровень экономической активности

Уровень занятости

Уровень безработицы

 

мужчины

женщины

мужчины

женщины

мужчины

женщины

Армения

58,8

40,3

44,5

25,9

24,4

35,7

Беларусь

65,4

55,6

58,6

50,8

10,4

8,8

Казахстан

15-28 лет

66,2

58,9

63,8

56,0

3,6

5,0

Кыргызстан

65,7

41,6

59,5

35,5

9,4

14,6

Россия

64,2

53,1

58,7

48,3

8,6

9,0

Таблица составлена на основе данных: Молодежь в Содружестве Независимых Государств: статистический портрет. / Статкомитет СНГ, ЮНФПА. М. 2016. – с. 97

Самым высоким показатель уровня занятости молодежи среди государств Евразийского экономического союза является в Казахстане, причем, как у мужчин (63,8%), так и у женщин (56,0%), а самый низкий – в Армении (у мужчин -44,5%, у женщин – 25,9%). Практически одинаков уровень занятости у мужчин Беларуси (58,6%) и России (58,7%) и на 2,5% уровень занятости у женщин Беларуси выше, чем в России. Интересен показатель уровня занятости у мужчин Кыргызстана – 59,5%, что выше, чем у всех стран ЕАЭС, кроме Казахстана, а показатель уровня занятости у женщин в Кыргызстане ниже всех стран Евразийского союза, кроме Армении.

Об уровне развития экономик стран Евразийского экономического союза говорит и показатель уровня безработица среди молодых людей.Самый высокий показатель безработицы, как у мужчин (24,4%), так и у женщин (35,7%) наблюдался в 2014 году в Армении. Самый низкий уровень безработицы демонстрирует Казахстан (у мужчин – 3,6%, у женщин – 4,0%). На втором месте по уровню безработицы среди молодежи мужского пола в возрасте 15-29 лет стоит Россия (8,6%), затем идут Кыргызстан (9,4%) и Беларусь (10,4%). Среди женщин места распределились несколько иначе: на втором месте – Беларусь (8,8%), далее – Россия (9,0%) и Кыргызстан (14,6%).

В целом показатели (уровень экономической активности и уровень занятости) во всех странах ЕАЭС у женщин ниже, чем у мужчин, а уровень безработицы, наоборот, выше у представителей женского пола, чем у мужского.

На наш взгляд, во всех исследуемых нами странах, потенциал женщин при трудоустройстве на работу не реализован, при этом женщины в большинстве своем обладают хорошим уровнем образования и готовыработать в различных сферах экономики. Кроме того, в силу сложившегося менталитета в ряде стран ЕАЭС в приоритете занятие женщинами домашним хозяйством и воспитанием детей. Различия в уровне экономической активности юношей и девушек связаны и с трудностью для молодых женщин сочетать рабочие и семейные обязанности, а также тенденцией, когда при сокращении возможностей трудоустройства рынок труда в первую очередь вынуждены покидать женщины.

Как было отмечено выше, наивысший уровень безработицы среди молодежи отмечен в Армении, что связано, прежде всего, с уровнем ее экономического развития. Сегодня Армения полностью зависит от импорта электроэнергии и большинства видов сырья, кроме того, по мнению армянских экспертов, имеются проблемы в подготовке специалистов, прежде всего, со средне-специальным образованием, не развит в государстве и высокотехнологичный сектор производства.По данным Международной организации труда (МОТ) Армения одна из лидеров в мире по зависимости экономики от денежных переводов из-за рубежа [3]. По данным Центробанка Армении через банковскую систему страны на имя физических лиц в некоммерческих целях только в 2016 году поступило более чем 1,5 млрд. долларов [4].

Неэффективность государственного управления экономикой, дефицит республиканского бюджета привели к проблемам в экономическом развитии и Кыргызстана, где также достаточно высок уровень безработицы, особенно среди женской части молодого населения страны.

Открытость рынка России для трудовых мигрантов из Кыргызстана позволяет несколько снизить проблему безработицы среди мужчин.По различным данным, в настоящее время за рубежом трудится от полумиллиона до миллиона кыргызстанцев, и более 80 процентов из них – в России. Их денежные переводы очень важны для страны и составляют примерно треть ВВП Кыргызстана.Только за пять месяцев 2017 года из России мигранты перевели 834,5 млн. долларов, в то время как за аналогичный период прошлого года эта сумма составляла 609 млн.долларов [5].

В 2005 году  Международная  организация  труда презентовала  свой доклад  в Женеве, спрогнозировав рост безработицы в мире к 2019 году до 212 млн. человек. В сравнении с 2015 годом, отмечалось в докладе, число безработных вырастет на 11 млн. чел. и безработице будет подвержена в основном молодежь в возрасте от 15 до 24 лет [6].

Безработица наносит урон макроэкономической политике государства, не позволяет в полной мере использовать имеющиеся ресурсы рабочей силы и достичь экономике границ своих производственных возможностей. Кроме того, безработица наносит вред жизненным интересам молодых людей, не давая им возможности реализовать свои профессиональные возможности и проявить себя наилучшим образом.

Молодежная политика стран ЕАЭС является частью государственной политики в области социальноэкономического, культурного и национального развития. Для активизации интеллектуального, трудового  и инновационного потенциала молодого поколения необходимы определенные условия, в том числе и финансовые. Документы, принимаемые государствами Евразийского союза (Стратегии, Концепции, Законы, Программы и т.д.) [7, 8, 9, 10, 11, 12], направлены на реализацию молодежной политики, а также на создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи. Данная работа должна и впредь быть одной из приоритетных задач, стоящих сегодня перед всеми государствами ЕАЭС.

 

Список использованной литературы:

  1. Кон И.С. Социология молодежи. Краткий словарь по социологии. М., – 380с.
  2. Молодежь в Содружестве Независимых Государств: статистический портрет./ Статкомитет СНГ, ЮНФПА. М. 2016. – 155 с.
  3. 3Безработица на постсоветском пространстве [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.currenttime.tv/a/unemployment-fsu-2016/27931912.html)
  4. Денежные переводы в Армению в 2016 году [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.armbanks.am/2017/02/09/105636/.
  5. Обзор: экономическая ситуация в Кыргызстане[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.caportal.ru/article:36133)
  6. Доклад МОТ о безработице в мире в очередной раз выявил актуальные проблемы рынка труда[Электронный ресурс]                                        –                          Режим                          доступа:https://liter.kz/ru/articles/show/6424doklad_mot_o_bezrabotice_v_mire_v_ocherednoi_raz_vyyavil_aktualnye_problemy_rynka_truda
  7. Концепция государственной молодежной политики Республики Казахстан «Казахстан 2020: путь в будущее».Одобрена постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 февраля 2013 года № 191 [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://adilet.zan.kz/rus/docs/P1300000191
  8. 8Стратегия Государственной молодежной политики в Российской Федерации. Утверждена Распоряжением Правительства РФ от 18-12-2006 1760-р (ред. от 16-07-2009) (2017) году[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.zakonprost.ru/content/base/part/558092
  9. Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года.Утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-[Электронный ресурс] – Режим доступа: рhttp://mosmetod.ru/metodicheskoe-prostranstvo/sredne-professionalnoe-obrazovanie/normativnyedokumenty/osnovy-gosudarstvennoj-molodezhnoj-politiki-rf-do-2025-goda.html
  10. Закон Республики Беларусь «Об основах государственной молодежной политики» от 7 декабря 2009 г.№ 65-З [Электронный ресурс]                      –                       Режим                       доступа:http://kodeksyby.com/zakon_rb_ob_osnovah_gosudarstvennoj_molodezhnoj_politiki.htm
  11. Закон Кыргызской Республики «Об основах государственной молодежной политики» от 31 июля 2009г.№ 256[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://dr.kg/ru/books/zakon-kyrgyzskoy-respubliki-ob-osnovahgosudarstvennoy-molodezhnoy-politiki-ot-31-iyulya-2009
  12. Об одобрении Концепции государственной молодежной политики Республики Армения. Протокольное решение Правительства Республики Армения от 25 декабря 2014 года № 54 [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.minsportyouth.am/files/post/1426864819-hayecakarg.pdf
Год: 2017
Город: Алматы
Категория: История
loading...