Другие статьи

Цель нашей работы - изучение аминокислотного и минерального состава травы чертополоха поникшего
2010

Слово «этика» произошло от греческого «ethos», что в переводе означает обычай, нрав. Нравы и обычаи наших предков и составляли их нравственность, общепринятые нормы поведения.
2010

Артериальная гипертензия (АГ) является важнейшей медико-социальной проблемой. У 30% взрослого населения развитых стран мира определяется повышенный уровень артериального давления (АД) и у 12-15 % - наблюдается стойкая артериальная гипертензия
2010

Целью нашего исследования явилось определение эффективности применения препарата «Гинолакт» для лечения ВД у беременных.
2010

Целью нашего исследования явилось изучение эффективности и безопасности препарата лазолван 30мг у амбулаторных больных с ХОБЛ.
2010

Деформирующий остеоартроз (ДОА) в настоящее время является наиболее распространенным дегенеративно-дистрофическим заболеванием суставов, которым страдают не менее 20% населения земного шара.
2010

Целью работы явилась оценка анальгетической эффективности препарата Кетанов (кеторолак трометамин), у хирургических больных в послеоперационном периоде и возможности уменьшения использования наркотических анальгетиков.
2010

Для более объективного подтверждения мембранно-стабилизирующего влияния карбамезапина и ламиктала нами оценивались перекисная и механическая стойкости эритроцитов у больных эпилепсией
2010

Нами было проведено клинико-нейропсихологическое обследование 250 больных с ХИСФ (работающих в фосфорном производстве Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции)
2010


C использованием разработанных алгоритмов и моделей был произведен анализ ситуации в системе здравоохранения биогеохимической провинции. Рассчитаны интегрированные показатели здоровья
2010

Специфические особенности Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции связаны с производством фосфорных минеральных удобрений.
2010

Правовое регулирование и механизм противодействия терроризму и экстремизму в республике Казахстан

В статье автор рассматривает особенности правового регулирования борьбы с терроризмом и экстремизмом в Казахстане, законодательное формулирование дефиниции терроризма.

Именно определение терроризма и экстремизма позволяет выявить круг общественных отношений, затрагиваемых терроризмом и борьбой с ним, и выработать механизм правового регулирования этих отношений.

Актуальность проблемы связана со следующими обстоятельствами.

Во-первых, как известно, главная опасность терроризма заключается не только в непосредственном вреде, причиняемом им жертвам преступлений. Не меньший ущерб он наносит общественной безопасности и вообще конституционному порядку. Страх, внушаемый террористами в обществе, чувство полной беспомощности перед лицом безымянной и вездесущей угрозы, потеря веры в способность государственных структур защитить своих граждан – вот лишь наиболее очевидные последствия недостаточно эффективного противодействия терроризму.

Во-вторых, опасность международного терроризма исключительна, если учесть, что наибольшую угрозу он представляет для международного правопорядка и межгосударственных отношений, международной безопасности, международных интересов государств, для жизни и здоровья населения всей планеты.

Законодательные основы борьбы с терроризмом имеются как на национальном, та и на международном уровне. Однако после терактов 11 сентября 2001 года в США многие страны обнаружили, что их законодательство или вовсе не содержит специальных законов в борьбе с терроризмом, или законы не отвечают требованиям сегодняшнего дня.

Не остается в стороне от процессов законотворчества в области борьбы с терроризмом и экстремизмом в Казахстан. Республика за последние годы приняла ряд законодательных актов разных уровней, в той или иной мере касающихся противодействия и борьбы с терроризмом и экстремизмом.

В Уголовный кодекс РК внесены дополнения, предусматривающие запрещение освобождения от уголовной ответственности лиц, совершивших террористические преступления, в связи с истечением срока давности.

В процессе дальнейшего совершенствования законодательной базы по противодействию терроризму и экстремизму также следует исходить из реального уровня угроз для безопасности Казахстана.

Одна из основных целей данной статьи – это вопрос, который возникает при рассмотрении особенностей правового регулирования борьбы с терроризмом и экстремизмом, законодательное решение дефиниции терроризма.

Именно определение терроризма позволяет выявить круг общественных отношений, затрагиваемых терроризмом и экстремизмом и борьбой с ним, и выработать механизм правового регулирования этих отношений.

Интернационализация терроризма в XXIстолетие вывела проблематику борьбы с ним за рамки национальных государств. Рост числа террористических организаций и их активизация в различных регионах планеты потребовали принятия совместных усилий практически всех государств мира, которые тем или иным образом оказались перед лицом надвигающейся волны терроризма. Во многом это повлияло на характер развития международных правовых отношений, а также на эволюцию самой системы международных отношений. Ни одно государство не имеет иммунитета против терроризма, который представляет собой самую радикальную форму политического поведения и реакцию на окружающую политическую реальность.С ростом научно – технического могущества человеке (овладения энергией ядра атома, создание химического, биологического оружия и т.п.) в мирное время у одного лица, занимающего государственный пост, появилось возможность совершать такие акты, который по своей значимости и опасности для государства, народа, международного сообщества могут приравниваться к действиям государства, что ранее могло осуществить только государство. С середины 60-х годов мир все чаще стали беспокоить акты терроризма и международного терроризма, угрожающие жизни людей, стабильности внутригосударственной и международной жизни. В заявлениях руководителей многих стран мира, неоднократно указывалось на особую опасность международного терроризма, особенно в форме применения или угрозы применения ядерного заряда.

1 апреля 2016г. Президент Казахстана принял участие в IV-Саммите по ядерной безопасности, прошедшем в Вашингтоне. Выступая с высокой трибуны. Глава государства подчеркнул, что сегодня использование террористами оружие массового уничтожения становится реальностью, требуя конкретных действий от лидеров стран мира.

- Под эгидой ООН назрела необходимость создание глобальной сети борьбы с терроризмом с участием всех стран. Только так мы сможем победить в этой необъявленной войне, - отметил Нурсултан Назарбаев.

Одна из главных причин незначительных успехов в борьбе государств с международными терроризмами заключается в одностороннем подходе к этому явлению как преступному деянию, преступному акту. Терроризм и экстремизм в любых их проявлениях все больше угрожают безопасности многих стран и их граждан, влекут за собой огромные политические, экономические и моральные потери, оказывают сильное психологическое давление на массы людей, чем дальше, тем больше уносит жизней ни в чем не повинных людей. Чтобы понять суть этой проблемы и постараться найти пути ее решения, в своей статье я хотел бы рассмотреть следующие вопросы:

Первый вопрос, который всегда возникает при рассмотрении особенностей правового регулирования борьбы с терроризмом, законодательное решение дефиниции терроризма, поскольку в данном случае эта ключевая для всей рассматриваемой темы проблема переходит из области теоретизирования в практическую плоскость. Именно определение терроризма позволяет выявить круг общественных отношений, затрагиваемых терроризмом и борьбой с ним, и выработать механизма правового регулирования этих отношений.Вопрос о том, как именно определять в законодательстве терроризм, несколько конкретно или обобщённо, следует ли его выделять особо или остановиться на практике Европейской конвенции о борьбе с терроризмом (1977), перечисляющей лишь отдельные виды террористической деятельности. Понимание терроризма как преступление международного характера, представляющего собой действия отдельных лиц и организации, направленные на достижение каких-либо целей (обычно политических) путем применения акции насилия, нашло отражение и в уголовном законодательстве Республики Казахстан.

В соответствии со ст.233 УКРК под терроризмом понимает совершение взрывы, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинение значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений государственными органами, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. Данная статья из множества террористических актов охватывает лишь те, которые совершаются обще опасными способами и в которые вкладывается смысл устрашения населения и властей. Поэтому индивидуальный террор не охватывается ею и составляет, самостоятельный состав преступления.

Одно из важных тенденцией развития отечественного уголовного законодательства является также развернутая дифференциация преступлений международного характера, что позволит вести борьбу террористическими акциями с учетом их масштабов, целей способов совершения, уровня подготовки. Так, в самостоятельный состав преступления выделены террористические акты, направленные против лиц, позволяющихся международной защитой. В соответствии со ст.163 УК РК нападение представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, или проживающих совместно с ним членов семьи, а ровно на служебные или жилые помещения, либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, а ровно похищение или насильственное лишение свободы этих лиц, если эти деяния совершены с целью провокации войны или осложнения международных отношений – наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет с конфискацией имущества.

Положение статьи полностью согласуются нормами Конвенции о предотвращении и наказаний преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 1973 года. Не вызывает сомнения целесообразность выделения в отдельный состав преступления захват заложника. В соответствии со ст.234 УК РК под захватом заложника понимается захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях принуждения государства, организации или гражданина совершить какое- либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника. Такая постановка проблемы представляется оправданным и тем, что в современных условиях террористические акты стали совершаться не только по политическим мотивам, но и с целью вымогательства крупных денежных сумм или освобождения от уголовного наказания своих подельщиков.Представляется, что дальнейшая дифференциация преступлений международного характера в зависимости от доминирования в их составе того или иного террористического акта позволит более точно учесть степень общественной опасности, социальные последствия избрать соразмерную им меру уголовного наказания и исключить политические спекуляции вокруг чисто криминального деяния.

Дифференцированное регулирование различных проявлений терроризма отнюдь не отрицает наличие взаимосвязи каждого из них не только со смежными, но и другими преступлениями создающие необходимые условия для совершения. В последнее время в Казахстане наблюдаются активность властей, направленное на расширение и совершенствование правовой базы обеспечения национальной безопасности и противодействия терроризму и экстремизму.Казахстан неукоснительно выполняет требования Резолюций СБ ООН и ежегодно представляет Национальный доклад о проделанной работе в Контртеррористический Комитет ООН. Казахстан поддержал создание и принимает активное участие в деятельности Международной контртеррористической коалиции. Казахстан ратифицировал 15 правовых инструментов ООН по борьбе с терроризмом.

Не остается в стороне от процессов законотворчества в области борьбы с терроризмом и экстремизмом и Казахстан. Республика за последние годы приняла ряд законодательных актов разных уровней, в той или иной мере касающихся противодействия и борьбы с терроризмом и экстремизмом. К ним относятся: Закон Республики Казахстан “О национальной безопасности РК” от 26 июня 1997 г, Закон Республики Казахстан “О противодействия терроризму”, а также Указ Президента Республики Казахстан от 10 февраля 2000г. “О мерах по предупреждению и пресечению проявлений терроризма и экстремизма”, 18 февраля 2005г – вступление в силу Закона “О противодействия экстремизму”. Данный закон определяет правовые и организационные основы противодействия экстремизму. Закон Республики Казахстан “О Борьбе с терроризмом и экстремизмом в Казахстане” была принята 10 ноября 2016 года, Указом Президента РК от 24 сентября 2013 года была принята программа “О борьбе с терроризмом и религиозным экстремизмом в Казахстане на 2013-2017 годы”.

Наряду с законодательными актами по борьбе с внутренними угрозами распространения экстремизма и терроризма Казахстан подписал ряд международных договоров в сфере борьбы с терроризмом.Одним из таких документов стал принятый 21 апреля 2000 года“Договор между Республикой Казахстан, Киргизской Республикой, Республикой Таджикистан и Республикой Узбекистан о совместных действиях по борьбе с терроризмом, политическим и религиозным экстремизмом, транснациональной организованной преступностью и иными угрозами стабильности и безопасности Сторон”.Подводя итог общему обзору основных проблем правового регулирования противодействия терроризму и экстремизму в Казахстане, хотелось бы акцентировать внимание на том, что в пользу комплексного подхода к правовому решению соответствующих вопросов, то есть закрепление комплекса законодательных основ борьбы с терроризмом и экстремизмом в специальных законах, при одновременном определении государственной политики в области контроля над терроризмом в Концепций противодействие терроризму и экстремизму, свидетельствует как сложность самих социально- политических явлений терроризма и экстремизма, так и двухъярусное построение самой системы защиты государства и общества от таких явлений. В частности, что наше исследование показывает наличие в Казахстане двух систем, которые нацелены на контроль над терроризмом и международным терроризмом: уголовной юстиции и системы обеспечения национальной безопасности.

 

Список использованной литературы:

  1. Уголовный кодекс Республики Казахстан. – Принят 03.07.2014. введен в действия с 01.2015.
  2. О противодействия терроризму. - Закон Республики Казахстан № 416 от 07.1999.
  3. Ещанов А. О проблемах законодательного обеспечения предупреждения терроризма в РК// Мир Закона. -2006, №4.

Разделы знаний

Архитектура

Научные статьи по Архитектуре

Биология

Научные статьи по биологии 

Военное дело

Научные статьи по военному делу

Востоковедение

Научные статьи по востоковедению

География

Научные статьи по географии

Журналистика

Научные статьи по журналистике

Инженерное дело

Научные статьи по инженерному делу

Информатика

Научные статьи по информатике

История

Научные статьи по истории, историографии, источниковедению, международным отношениям и пр.

Культурология

Научные статьи по культурологии

Литература

Литература. Литературоведение. Анализ произведений русской, казахской и зарубежной литературы. В данном разделе вы можете найти анализ рассказов Мухтара Ауэзова, описание творческой деятельности Уильяма Шекспира, анализ взглядов исследователей детского фольклора.  

Математика

Научные статьи о математике

Медицина

Научные статьи о медицине Казахстана

Международные отношения

Научные статьи посвященные международным отношениям

Педагогика

Научные статьи по педагогике, воспитанию, образованию

Политика

Научные статьи посвященные политике

Политология

Научные статьи по дисциплине Политология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Психология

В разделе "Психология" вы найдете публикации, статьи и доклады по научной и практической психологии, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. В своих работах авторы делают обзоры теорий различных психологических направлений и школ, описывают результаты исследований, приводят примеры методик и техник диагностики, а также дают свои рекомендации в различных вопросах психологии человека. Этот раздел подойдет для тех, кто интересуется последними исследованиями в области научной психологии. Здесь вы найдете материалы по психологии личности, психологии разивития, социальной и возрастной психологии и другим отраслям психологии.  

Религиоведение

Научные статьи по дисциплине Религиоведение опубликованные в Казахстанских научных журналах

Сельское хозяйство

Научные статьи по дисциплине Сельское хозяйство опубликованные в Казахстанских научных журналах

Социология

Научные статьи по дисциплине Социология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Технические науки

Научные статьи по техническим наукам опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физика

Научные статьи по дисциплине Физика опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физическая культура

Научные статьи по дисциплине Физическая культура опубликованные в Казахстанских научных журналах

Филология

Научные статьи по дисциплине Филология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Философия

Научные статьи по дисциплине Философия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Химия

Научные статьи по дисциплине Химия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Экология

Данный раздел посвящен экологии человека. Здесь вы найдете статьи и доклады об экологических проблемах в Казахстане, охране природы и защите окружающей среды, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. Авторы рассматривают такие вопросы экологии, как последствия испытаний на Чернобыльском и Семипалатинском полигонах, "зеленая экономика", экологическая безопасность продуктов питания, питьевая вода и природные ресурсы Казахстана. Раздел будет полезен тем, кто интересуется современным состоянием экологии Казахстана, а также последними разработками ученых в данном направлении науки.  

Экономика

Научные статьи по экономике, менеджменту, маркетингу, бухгалтерскому учету, аудиту, оценке недвижимости и пр.

Этнология

Научные статьи по Этнологии опубликованные в Казахстане

Юриспруденция

Раздел посвящен государству и праву, юридической науке, современным проблемам международного права, обзору действующих законов Республики Казахстан Здесь опубликованы статьи из научных журналов и сборников по следующим темам: международное право, государственное право, уголовное право, гражданское право, а также основные тенденции развития национальной правовой системы.