Статья посвящена анализу евразийства Н. Назарбаева. Автор рассматривает концепцию «евразийства» в истории и в развитии интеграции стран на постсоветском пространстве. В данной работе автор объясняет причины, обусловившие отсутствие интереса у руководства России и других стран СНГ к инициативе казахстанского лидера в 1990-е гг. и возврат к евразийской концепции в начале 2000-х гг., и развитие этой идеи с 2010-х гг. по настоящее время. Автор также выделяет факторы, под влиянием которых Казахстан играет особую роль в процессе интеграции государств евразийского пространства. Взаимоотношение государств на постсоветском пространстве и перспектива усиления интеграции между ними.
Введение
Идея евразийства впервые была озвучена Н.С. Трубецким и его последователями, Л.Н. Гумилевым, А.Г. Дугиным. Создана она была в начале XX века, во время распада Российской империи. Целью евразийства Трубецкого была возможность создать новую русскую идеологию, способную осмыслить происшедшие в России события и указать молодому поколению цели и методы действия.
По мнению Л.Н. Гумилева, долгое время бытовало мнение, что лес и степь находятся между собой в оппозиции, степняки и лесовики борются друг с другом. В этнокультурном аспекте это мнение глубоко ошибочно: как степняки нуждаются в продуктах леса, так и наоборот. И все капитальные работы Л. Гумилева показывают исторические перипетии этого сосуществования, его неизбежность, его естественность.
В свою очередь, Дугин прямо говорит об интеграции Евразии путем строительства грандиозной империи, геополитический противостоящей атлантизму (Назарбаев, 1994).
Если работы русских ученых по отношению к «евразийству» носили исторический и географические подходы, то идея Н. Назарбаева носит другой характер. Он сформулировал основную практическую идею своей версии евразийства в книге «Стратегия независимости» следующим образом: ЕАС – союз равноправных независимых государств, направленный на реализацию национально-государственных интересов каждой страны-участницы и имеющегося совокупного интеграционного потенциала. В требования, предъявляемые к членам ЕАС, входит взаимное признание сложившихся институтов стран-участниц, границ и территориальной целостности, отказ от давления и вооруженных конфликтов, что в принципе не отличает его требования от требований других политико-экономических объединений других регионов (например, ЕС, АТР). (Назарбаев, 1994).
В рамках евразийства Назарбаева интегрируются независимые участники на основе добровольного решения и общности интересов, предлагает осуществлять евразийскую интеграцию на основе добровольности, равноправия, максимально исключая всякое давление и применение силы. Следует отметить, что у Казахстана отказ от силы и давления не является пустой фразой, а предстает неотъемлемой частью внешней политики. Казахстан отказался от ядерного оружия, запретил его испытания, участвует в многосторонних региональных организациях безопасности, а также решил многие спорные вопросы тем переговоров. Евразийская интеграция предусматривает выгоду для каждого участника интеграционных процессов, а также использование суммарного потенциала в интересах всех участниках.
Концепция «евразийства»
Идея о евразийстве возникла у нашего Главы государства в период распада СССР, точнее после его развала. Он не хочет возвращаться в прошлое, и поэтому он пошел наперекор старым традициям и заявил о рождении новой эпохи в истории.
Впервые идея евразийства была озвучена Н.А. Назарбаевым в 1994 году, во время знаменитого выступления Нурсултана Назарбаева в МГУ. История евразийства возникла в очень специфических исторических условиях – на переломе крупных исторических эпох. (Алексей Власов о ситуации вокруг Нагорного Карабаха...).
Предыдущая эпоха была эпохой господства в Евразии двух огромных империй: Российской и Цинской, они начали свое встречное движение приблизительно в одно и то же время. Это были две мощные империи, соприкоснувшиеся друг с другом на Амуре, и к середине XIX века практически вся территория Центральной Азии была поделена между этими двумя империями, именно в этот период был проведен фронтир, который разделяет Евразию, и он сохранился по сей день.
Эту эпоху можно поделить так же по периодам:
- конец XVI – начало XVIII веков, это когда основной чертой политики двух империй был захват новых территорий. Но на этом этапе империи еще не сформировались полностью, многие важные черты еще не появились;
- нач. XVIII – середина XIX веков, когда две империи достигли пика своего развития и максимальной силы. В это время на захваченных территориях был установлен наиболее жесткий режим господства и колониальной эксплуатации. Также во многих работах оно именуется как Период расцвета;
- конец XIX и начало XX веков, произошли политические изменения и события, приведшие к ослаблению обоих империй, впоследствии произошел распад двух империй и образование новых «постимперских» государств (СССР и КНР).
Заключительную черту провел распад СССР в 1991 году, приведший к образованию новых государств Центральной Азии, как Казахстан, Узбекистан, Туркменистан, Кыргызстан. В самой России находятся ряд субъектов, которые обладают правами независимых государств.
Таким образом, мы видим, что все исторические события прямым образом влияют на нынешнее состояние государств.
В идеи интеграции Евразии нет никаких целей противопоставления каким-либо государствам или силам в других частях мира. Более того, развивается понимание, что участие в процессах интеграции в Евразии может быть выгодно для стран, весьма удаленных от нее. Добровольная и равноправная интеграция дает гарантию того, что народы Евразии не будут втянуты в гибельное противостояние, тогда как от этого не застрахована ни одна, даже самая миролюбивая империя (Тажин, 1997).
Идея Н. Назарбаева «практического евразийства» прошла несколько этапов становления, и в наших современных условиях активно способствует развитию интеграционных процессов на постсоветском пространстве, формированию общих стратегий модернизационных преобразований.
Системность реализации, гармоничное соотношение теории и практики предопределили успех «евразийского проекта», он по праву назван «проектом Нурсултана Назарбаева». Воплощение в жизнь идеи «евразийства» связано с формированием мощной институциональной основы. К таким институтам относится Евразийское экономическое сообщество, а также созданный в 2010 году Таможенный союз, преобразованный в Евразийское экономический союз (ЕАЭС), которые стали символами успешности концепции евразийской общности и одновременно ориентирами дальнейшего движения постсоветских стран к созданию Единого экономического пространства и Евразийского союза.
Сегодня развитие евразийской интеграции в полном соответствии с принципами «идеи евразийства» формирует для государств Евразии неоспоримые преимущества, обеспечивающие стабильный и устойчивый рост национальных экономик.
На основе евразийской интеграции были созданы региональные организации по вопросам безопасности, такие как ОДКБ, СВМДА, ШОС. Данные организации играют существенную роль в области безопасности стран Центральной Азии и близлежащих государств.
Одним из наиболее успешных проектов «евразийства» является создание Таможенного союза. Впервые идея о его создании была предпринята в 1995 году, однако позднее она была трансформирована в ЕврАзЭС. Но 6 октября 2007 года в Душанбе Беларусью, Казахстаном и Россией был подписан Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза. В течение нескольких лет были проведены тщательные подготовки для принятия договоров и соглашений между странами в рамках Таможенного союза. Кульминационный момент настал в 2009 году, когда странами-участницами были приняты и ратифицированы 40 договоров международного уровня (Выступление Президента РК Н.А. Назарбаева, 2010).
Во внутренней политике Казахстана евразийская идея включается как составляющая в более широкий контекст национальной идеи. Во внешней политике главенствующую роль во взаимоотношениях на постсоветском пространстве начинает играть евразийская идентичность. Национальная идея имеет в виду прежде всего со-гражданство, социально-политическое измерение единства.
Развитие идеи евразийства в системе международных отношений
Создание регионального союза, а тем более на территории Евразии, будет в дальнейшем играть важную роль в системе международных отношений. Примеры стран Европы, Латинской Америки, страны АТР ярким образом показывают необходимость региональных объединений. Ведь исходя из исторического прошлого этих регионов, мы можем наблюдать большой рывок в экономике, промышленности, безопасности.
В мире глобальных потрясений можно устоять, выдержать, только сплотившись, взявшись за руки с теми, кто был рядом много веков, с кем связывают прочные и надежные узы евразийского братства. Евразийский союз может вступить в партнерский диалог с другими региональными объединениями, например с Европейским союзом, и проводить в этом диалоге самостоятельную линию поведения, выражающую национальные интересы (Путин, 2011).
Даже исторически мы можем наблюдать тот факт, что страны (т.ч. народы) могут существовать в безопасности, только при наличии сплоченности.
Имеющиеся экономические, политические и иные факты свидетельствуют о перспективности проекта ЕврАзЭС. Собственно говоря, Евразийский союз, хотя пока и не оформлен как таковой, все-таки он уже формируется – через постоянно возникающие на евразийском пространстве интегративные инициативы и образования различного формата.
Глава государства РК Н.А. Назарбаев призывает работать по направлению развития ШОС, Единого экономического пространства, ЕврАзЭС и Таможенного Союза. (Назарбаев, 2011).
Евразийский союз не создает препятствий для многовекторной, многополярной внешней политики, вхождения и включения Казахстана в другие региональные объединения, соответствующие приоритетам и целям государственной политики нашей республики. Создание множества таких региональных союзов отвечает реалиям современной сетевой социальной морфологии, характерной для эпохи глобализации.
Те шаги, которые Владимир Путин и президенты Казахстана и Белоруссии Нурсултан Назарбаев и Александр Лукашенко предприняли после публикации своих программных статей о Евразийском союзе в «Известиях», показывают, что это не просто отдельные заявления. Ведь об интеграции постсоветского пространства говорилось много, и о том, что отношения со странами СНГ являются приоритетными, писалось достаточно тем же Путиным и другими политическими деятелями.
Очень важно то, что именно три вышеупомянутых лидера: Путин, Назарбаев и Лукашенко сделали свои страны локомотивами евразийской интеграции. Этого не произошло с Украиной, хотя без Украины трудно представить будущий Евразийский Союз, и с экономической точки зрения Украина выигрывает от интеграционного проекта как никто другой. Следовательно, дело не в экономике, или точнее, не только в экономике, но и в политической воле. Кроме того, существует как раз ряд особенностей в политическом устройстве, политических системах, сложившихся в России, Казахстане и Белоруссии, которые делают интеграцию желательным императивом для руководства этих стран.
Заключение
Перспектива развитии евразийства как никогда стала необходима для государств, бывших стран СССР. Именно на таком уровне они смогут заявить о себе не только в экономическом плане, но и в политическом.
Безусловно, проект Евразийского союза не может в чистом виде, сам по себе выступить в качестве ключа к решению всех проблем общества. Но в условиях глобального кризиса евразийство обнаруживает себя в качестве прообраза, идеи и модели нового типа культуры. Культуры, которая в наступившем тысячелетии будет, по всем признакам, главенствующей.
Литература
- Назарбаев Н.А. (1994). Выступление в Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова, 29 марта 1994 года. Доступно на www.akorda.kz
- Назарбаев Н.А. (1994). О формировании Евразийского Союза Государств. Проект // Евразийское пространство: интеграционный потенциал и его реализация. – Алматы.
- Алексей Власов о ситуации вокруг Нагорного Карабаха, в ОДКБ и о Евразийском экономическом союзе. Экспертная оценка // http://www.ia-centr.ru/expert/14841
- Назарбаев Н.А. (2011). Евразийский Союз: от идеи к истории будущего // Известия. – 25 октября.
- Тажин М. (1997). Политическая реальность на пороге нового столетия // Казахстанская правда. – 7 марта.
- Назарбаев Н.А. (2011а). Выступление на XIV съезде НДП «Нур Отан». Астана, 25 ноября 2011 г. // Казахстанская правда. – 26 ноября.
- Выступление Президента РК Н.А. Назарбаева на Международном форуме «Евразийская интеграция: тенденции современного развития и вызовы глобализации» (2010). // Президент Н.А. Назарбаев и современный Казахстан. – Том III. Н.А. Назарбаев и внешняя политика Казахстана: сборник документов и материалов в трех томах / отв. ред. Б.К. Султанов. Алматы: КИСИ при Президенте РК. – С.
- Путин В.В. (2011). Новый интеграционный проект для Евразии – будущее, которое рождается сегодня // Известия. – 3 октября. //izvestia.ru/news /502761
- Выступление Президента РК Н.А. Назарбаева на IX-м Съезде Евразийской ассоциации университетов (2010). Президент Н.А. Назарбаев и современный Казахстан. – Том III. Н.А. Назарбаев и внешняя политика Казахстана: сборник документов и материалов в трех томах / отв. ред. Б.К. Султанов. – Алматы: КИСИ при Президенте РК, 2010. – С. 243.