Современные проблемы инновационного развития: зарубежный опыт и отечественная практика

На основании анализа современной практики сделаны выводы, что для поддержания устойчивого экономического роста и сохранения конкурентоспособности во многих развитых и развивающихся странах реализуются новая концепция инновационного развития, ориентированная на технологическую модернизацию, поощрение инновационной активности, инновационного предпринимательства и т.п.

В особенности инновационное развитие приобретает важное значение в повышении конкурентоспособности в условиях усиления макроэкономической нестабильности, для достижения устойчивого экономического прогресса. Отечественными и зарубежными исследователями выявляются причины повышения инновационной активности предприятий под влиянием различных условий, определяющих закономерности инновационного развития различных предприятий, регионов и отдельных стран. Практика показывает, что воздействия инноваций на результаты деятельности предприятий простираются от влияния на продажи и размер рыночного сегмента до изменений производительности и эффективности. Важными проявлениями на отраслевом и национальном уровнях являются изменения международной конкурентоспособности и общей производительности факторов производства, распространение знаний об инновациях на уровне предприятий и увеличение объема знаний. Возрастание роли новых знаний обусловило повышение роли услуг в инновационном развитии. 

Для поддержания устойчивого, рационального экономического роста и сохранения конкурентоспособности во многих развитых и развивающихся странах реализуются новые концепции инновационного развития, ориентированные на технологическую модернизацию, поощрение инновационной активности, инновационного предпринимательства и др., способствующие в конечном счете повышению производительности труда, решению проблем технического отставания, доступности багоприятных условий жизнедеятельности и т.п. В современных условиях инновационное развитие приобретает важное значение в повышении конкурентоспособности при усилении макроэкономической нестабильности, для достижения устойчивого экономического прогресса, что имеет особое значение для Казахстана при реализации стратегических планов индустриальноинновационного развития. Несмотря на значительные усилия и достижение определенных результатов, уровень инновационного развития сохраняется невысоким. Вместе с тем, исследование зарубежного опыта свидетельствует, что, несмотря на существование многих аналогичных проблем и препятствий, тем не менее, наблюдаются более активное инновационное развитие в развитых и многих развивающихся странах. В условиях замедления инновационных процессов на глобальном уровне активно обсуждаются новые возможности для сохранения устойчивого и сбалансированного экономического роста. В современных условиях при оценке роли инноваций обращается внимание на преобразующее воздействие, развитие региональной интеграции, инновации выполняют ключевую роль в обеспечении траектории устойчивого развития. В частности, опыт эффективного международного сотрудничества наглядно подтверждает, что взаимодействие государственных и частных организаций является важным механизмом для эффективной реализации инновационного развития. В связи с этим заслуживает внимания опыт накопления и анализ статистических данных по развитию инноваций на региональном уровне, что позволяет учитывая их сильные и слабые стороны, определять новые направления при формировании новой политики инновационного развития [1].

Развитие кооперации, совместных усилий способствует распространению информации, знаний и нового опыта. Ключевая роль инноваций в экономическом развитии и решении глобальных проблем подтверждается тем, что наращивание инновационных мощностей сыграло центральную роль в динамике роста успешных развивающихся стран. Развитие в этих странах не только производства наукоемкой продукции, но и собственного инновационного потенциала позволило им накопить образовательный потенциал, позволивший реализовать более эффективно стратегии догоняющего развития. Исследователями обращается внимание на важность инноваций на всех стадиях развития, и в тоже время различные виды инноваций играют разные роли на разных этапах. Так, на ранних стадиях инновационный рост часто связан с принятием иностранных технологий и социальных инноваций может повысить эффективность бизнеса и государственных услуг. Высокотехнологичные исследования и разработки в решении вопросов инновационного развития приобретают значение на более поздних стадиях, являясь одновременно фактором конкурентоспособности и обучения [2].

Для дальнейшего повышения эффективности инновационного развития представляет интерес сравнительных исследований достижений в различных регионах. В связи с этим в настоящее время принимаются меры, направленные на выявление причин повышения инновационной активности предприятий под влиянием различных условий, определяющих закономерности инновационного развития различных предприятий, регионов и отдельных стран. Рассматриваемые факторы могут быть как внешними по отношению к предприятиям, или регионам, так и внутренними, определяющимися характером и масштабами деятельности, отраслевыми особенностями, наличием ресурсов и др. Влияние совокупности этих факторов определяет поведение предприятий, характер их развития, принимаемых решений и потребности в инновациях. В связи с этим исследователями обращается внимание на важность понимания современных тенденций инновационного развития и выявления движущих сил, определяющих характер инновационного развития. Уровень инновационного развития стран, определяющий их конкурентоспособность и эффективность реализуемой политики, отражается в целом ряде мировых рейтингов, характеризующих уровень их инновационности с учетом состояния поддерживающей бизнес-среды и объемов выпуска инновационной продукции, уровень расходов на исследования и разработки и т.п. Направления и уровень инновационного развития стран отражаются в таких ежегодных документах, как Innovation Union Scoreboard(Табло инновационного союза), публикуемого Еврокомиссией [1], Collaborative Innovation: Transforming Business, Driving Growth (Глобального экономического форума) и других (таблица 1).

Таблица 1 – Рейтинги уровня инновационного развития стран 

Наименование рейтинга

Оцениваемые параметры

Организация

Глобальный инновационный коэффициент (GlobalInnovationQuotient)

Рассчитывается для 200 странс учетом таких параметров, как патентная актив-ность, концентрация исследователей, интенсивность R&D, объемы финансирования НИОКР

Bloomberg

Исследование

Dow Jones VentureSource

Оценивает состояние венчурного рынкапо ряду критериев

Wall Street Journal, Heritage Foundation

-

Глобальныйиндексинновационности (Global Innovation Index)

Оценивает уровеньинновационности стран с учетомсостояния  поддерживающей экосистемыи объемов выпуска  инновационной продукции

INSEAD, WIPO

Индекс развития человеческого потенциала (Human Development Index)

Выступает комплексным сравнительным показателем ожидаемой продолжи-тельности жизни, грамотности, образования и уровня благосостояния

ООН

Рейтинг легкости ведения бизнеса (Doing Business)

Ранжирует страны по степени благоприятности условий для ведения бизнеса

Всемирный банк, Международная финансовая корпорация

Индекс экономической свободы (Index of Economic Freedom)

Оценивает успешность национальных экономик через призму прав и свобод

Wall Street Journal, Heritage Foundation

Индекс глобальной конкурентоспособности (Global Competitiveness Report)

Оценивает способность стран обеспечить высокий уровень благосостояния своих граждан

Всемирный экономический форум

Индекс глобализации (Globalization Index)

Показывает уровень вовлеченности стран в мировую экономику

A.T. Kearney Foreign Policy Magazine

Европейскоеинновацион-ноетабло (The European InnovationScoreboard, EIS)

Сравнивает странысо среднеевропейским показателем инновационного развития

Европейская комиссия

Рейтинг мировых инновационных городов (Innovation Cities Index)

Ранжирует мировые города по 162 параметрам сравнения

2thinknow Global Innovation Agency

Рейтинг лучших университетов мира (QSWorldUniversityRankings)

Оценивает мировые университеты по показателю их достижений в области образования и науки

Quacquarelli Symonds

Рейтинг бюджетов на R&D по

Сравнивает размеры бюджетов

Industrial Researc

 

странам (World Gross Expenditure on R&D)

на НИОКР по странам мира

 

Примечание – составлено по источнику [2, 3]

Участие в рейтингах стимулирует поиски конструктивных путей решения актуальных проблеми повышения качественного уровня социально-экономического развития. Среди важных характеристик высококонкурентных стран отмечается способность развиваться, привлекать и удерживать таланты, производить новые товар и услуги с высокой добавленной стоимостью [3]. Наличие сильной системы интеллектуальной собственности и повышение внимания к стимулированию творческих личностей и групп становится движущей силой инновационного развития. Важным становится наличие квалифицированных специалистов, готовых к выполнению задач инновационного развития, условия так называемой бизнес-среды, благоприятные для осуществления инноваций, стимулирующих инновационную активность производителей, в том числе относящихся к крупным и малым предприятиям. В частности, совокупность факторов бизнес среды для успешного инновационного развития можно видеть в составе компонентов глобального индекса конкурентоспособности стран (таблица 2) [4].

Таблица 2 – Слагаемые глобального индекса конкурентоспособности 

Основные условия

Факторы производительности

Факторы инновации и развития

Институты

Высшее образование и профессиональная

Развитие бизнеса

Инфраструктура

подготовка

Инновации

Макроэкономиче-

Эффективность рынка товаров

 

ская стабильность

Эффективность рынка труда

 

Здравоохранение и

Развитие финансового рынка

 

начальное

Технологическая готовность

 

образование

Размер рынка

 

Примечание – приведено по данным сайта WorldEconomicForum [2]

В странах, занимающих лидирующие позиции, создаются тесно увязанные инновационные экосистемы, в рамках которых инвестиции в человеческий капитал в сочетании с сильной инновационной инфраструктурой (в том числе информационно-коммуникационные технологии) поддерживают высокие уровни творчества. Лидирующие показатели поддерживаются в таких областях, как развитие инфраструктуры, уровня развития бизнеса, и результаты инновационной деятельности (как товарыуслуги творческого характера, творчество в режиме онлайн).

Учитывая зарубежный опыт ведущих стран, в Казахстане предпринимаются меры по повышению инновационной активности путем обеспечения условий финансирования, оказания информационной поддержки, создания инфраструктуры, позволяющих развивать сотрудничество между организациями в сфере инноваций на местном ирегиональном уровне. Вместе с тем, важно понимание содержания инновационной деятельности, взаимосвязи инновационных процессов с другими направлениями деятельности предприятий. Причем понимание инновационной деятельности и ее воздействия на экономику постоянно развивается, поскольку по мере развития мировой экономики эволюционирует и инновационный процесс. Глобализация вызвала рост международной конкуренции и появление новых организационных форм для управления глобальными цепями поставок. В то же время она привела к резкому расширению доступа предприятий к информации и новым рынкам. Благодаря прогрессу в технологиях и увеличению потоков информации знания все более и более рассматриваются как центральная движущая сила экономического роста и инноваций. Воздействие инноваций находит широкое отражениена результатах деятельности предприятий: от влияния на продажи и размер рыночного сегмента до изменений производительности и эффективности. К важным проявлениям на отраслевом и национальном уровнях относятся изменения международной конкурентоспособности и общей производительности факторов производства, распространение знаний об инновациях на уровне предприятий и увеличение объема знаний, циркулирующих в сетях.

Для лучшего понимания того, как различные факторы влияют на инновации осуществляется последовательное изучение их взаимосвязей и влияния новых появляющихся факторов. Инновационная деятельность предприятий в определенной степени зависит от разнообразия и структуры складывающихся связей с источниками информации, знаний, технологий, практического опыта, человеческих и финансовых ресурсов [2]. Каждая связь соединяет инновационное предприятие с другими субъектами инновационной системы: государственными институтами, университетами, политическими структурами, регулирующими органами, конкурентами, поставщиками и потребителями. Исследование инновационных процессов позволяет получить информацию о наличии и важности связей различных типов, а также факторах, влияющих на использование отдельных конкретных связей.

Для разработки эффективной политики поддержки инноваций необходимо глубокое понимание нескольких аспектов инновационного процесса, как отличие инновационной деятельности от исследований и разработок, взаимодействие между участниками инновационного процесса и соответствующими потоками знаний. Чтобы вырабатывать политику, проводится анализ инноваций, для чего требуется более качественная информация. Если прежде большее внимание уделялось технологическим инновациям – продуктовой и процессной, что отражало особое внимание вопросам технологического развития предприятиями новых продуктов и новых производственных процессов и их диффузии в другие предприятия [5]. В современных условиях исследование и организация инноваций рассматриваются в трех важных направлениях. С одной стороны, внимание уделяется роли связей с другими предприятиями и организациями в инновационном процессе. С другой стороны, отмечается важность инноваций в менее наукоемких секторах, таких, как услуги и низкотехнологичные производства. Кроме того, определение инновации расширено путем включения двух дополнительных типов инноваций организационной и маркетинговой. Рассмотрение маркетинговых и организационных инноваций создает более полную картину, способную отчетливее отобразить изменения, влияющие на эффективность предприятия и способствующие накоплению знаний. Понимается важность исследования состояния связей ввиду значимости роли потоков знаний между предприятиями и другими организациями при разработке и диффузии инноваций. Эти исследования способствуют пониманию роли организационных структур и деятельности, способствующей обмену и использованию предприятиями знаний при взаимодействии с другими предприятиями и государственными исследовательскими организациями. Так же важное значение приобретает формирование более тесных взаимоотношений с поставщиками и совершенствование приемов маркетинга для лучшей связи с потребителями.

На протяжении долгого периода инновации рассматривались центральным фактором роста производства и производительности труда в сфере товарного производства. То есть, традиционно при рассмотрении инновационного развития основное внимание уделяется сектору материального производства. В последние годы также исследуются особенности процнссов инновационной деятельности в сфере услуг. При этом инновации в секторах, ориентированных на производство услуг, могут существенно отличаться от инноваций во многих из секторов, ориентированных на производство товаров. Для их создания свойственны менее жесткие организационные формы и они осуществляются постепенно и менее технологичными. То есть, предприятие может осуществлять различные изменения в методах своей деятельности, использовании факторов производства и типах продукции, повышающие ее производительность или коммерческую результативность. В настоящее время различают четыре типа инноваций, охватывающих широкий диапазон изменений, характерных для деятельности предприятий: продуктовые, процессные, организационные и маркетинговые. Продуктовые инновации подразумевают значительные изменения в свойствах производимых товаров и услуг. Под ними подразумеваются как совершенно новые товары и услуги, так и значительно усовершенствованные продукты из числа уже существующих. Процессные инновации подразумевают значительные изменения в методах производства и доставки. Организационные инновации относятся к сфере внедрения новых организационных методов. Это могут быть изменения в деловой практике, в организации рабочих мест или во внешних связях предприятия.

Маркетинговые инновации включают реализацию новых методов маркетинга. Это могут быть изменения в дизайне и упаковке продукта, в его продвижении и размещении, в методах установления цен на товары и услуги. Инновационная деятельность включает все научные, технологические, организационные, финансовые и коммерческие шаги, которые фактически или по замыслу ведут к реализации инноваций. В том числе, это могут быть различные услуги, связанные с созданием инноваций или инновационные услуги. Некоторые из этих видов деятельности могут быть инновационными по своей сути, тогда как другие не содержат новизны, но необходимы для осуществления инновации. Инновационное развитие взаимосвязано с модернизацией системы образования и повышения кадрового потенциала, с развитием предпринимательства. Для развития инновационной активности малые предприятия могут быть достаточно мотивированы в плане повышения конкурентоспособности при внедрении современных технологий, повышающих производительность, позволяющих выпускать товары и услуги, удовлетворяющие запросы современных потребителей.

В то же время, учитывая современные обстоятельства, осложняющие деятельность малых предприятий, должны предприниматься поддерживающие меры, направленные на поощрение предпринимательства. Как показывает опыт европейских стран, где малые и средние предприятия составляют более 99%всех фирм, обеспечивают две трети рабочих мест, для поддержания их инновационной активности принимаются программы поддерживающих мер по поддержке инновационной активности на различных стадиях развития предприятий. Кроме того, представляет интерес региональный, кластерный аспекты инновационного развития, влияния инновационной активности предприятий и их взаимосвязи на повышение конкурентоспособности регионов. В данном направлении имеет значение развитие инновционно-активного предпринимательства, способствующего развитию регионального инновационного сотрудничества.

Как было отмечено, в последние годы исследователями активно обсуждаются проблемы инновационного развития в сфере услуг. Развитие экономики знаний в ведущих странах связывается с повышением спроса на инновационные услуги и особенно инновационные деловые услуги. Таким образом, инновации могут происходить в любом секторе экономики, включая и секторы услуг, государственных услуг, такие, как здравоохранение или образование и др. Вклад сферы услуг в инновационное развитие можно оценить по содержанию статистических данных зарубежных стран учитывающих инновационно-активные высокотехнологичные услуги, деловые инновационно-активные услуги (таблица 2).

Таблица 3 Виды инновационно-активных услуг  

Инновационно-емкие услуги

Инновационно-активные высокотехнологичныеуслуги

-   Почтовые услуги и связь,

-   Компьютерные услуги и смежные виды деятельности,

-   Исследования и разработки

Инновационно-активные рыночныеуслуги (за исключением финансового посредничества и высокотехнологичных услуг)

-   Водный транспорт,

-   Воздушный транспорт,

-   Операции с недвижимостью,

-   Аренда машин и оборудования без оператора, и товары для дома,

-   Другие виды деятельности

Инновационноактивные финансовые услуги

-   Финансовое посредничество, кроме страхования и пенсионное обеспечение,

-   Страхование и пенсионное обеспечение, кроме обязательного социального обеспечения

-   Вспомогательная деятельность в области финансового посредничества

Другое знаниях интенсивный Сервисы

-   Образование,

-   Здоровье и социальная работа,

-   Отдых, культурная и спортивная деятельность

 

Деловые инновационноемкие услуги

Инновационноактивные бизнес услуги

-   Компьютерные услуги и смежные виды деятельности

-   Исследования и разработки

-   Юридические, технические услуги и реклама

Примечание – таблица приведена по источнику [6]

Успешность реализации стратегических планов индустриально-инновационного развития в Казахстане определяется многими условиями, включая обеспечение финансовыми ресурсами, уровень готовности кадров, доступ к информационным ресурсам, материально-техническое оснащение и других. Важное значение при этом имеет исследование и адаптация зарубежного опыта по организации инновационной деятельности, планированию и оценке эффективности инновационных процессов. Изучение исследований отечественных и зарубежных экспертов, программных и нормативных документов позволяет выявлять закономерности развития инновационной деятельности, методологии исследования инноваций с учетом региональных и отраслевых особенностей. К тому же это имеет значение в связи с расширением инновационной деятельности из сферы производства товаров в сектор услуг, с появлением инновационных услуг и деловых инновационных услуг, исследованиям которых уделяется все больше внимания.

 

 

  1. European Service Innovation Scoreboard (ESIS) – Key June 2014, Электронный ресурс.Режимдоступаhttp://ec.europa.eu/enterprise/initiatives/esic/materials/esic esis_key_finding s_report_11.6.2014.pdf.
  2. Innovation for Development: A discussion of the issues and an overview of work of the OECD directorate for science, technology and May 2012. Электронный ресурс. Режим доступаhttp://www.oecd.org/innovation/inno/50586251.pdf.
  3. ДанныесайтаWorldEconomicForumhttp://www.weforum.org/reports/global-competitivenessreport-2014-2015.
  4. Казахстан в Отчете о глобальной конкурентоспособности 2014-2015 Всемирного экономического форума http://www.nac.gov.kz/news/analytics/Analysis_of_Kazakhstans_ratingin_Global_Competitiveness_In dex_GCI_2014-2015.pdf.
  5. Руководство Осло. Рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям: Третье издание. – М., 2010.– 107с.
  6. Knowledge-intensive (business) services in Europe Project financed by the 6th Framework Programme for Research, for the implementation of the specific programme «Strengthening the Foundations of the European Research Area» (Invitation to tender n DG RTD 2005 M 02 02). European commission.
Год: 2015
Город: Алматы
Категория: Экономика
loading...