Общие вопросы инклюзивного образования в Азербайджане

Как и во многих странах мира, в Азербайджане существуют дети с ограниченными физическими и психическими возможностями. Причиной роста числа таких детей могут быть генетические возможности, порча окружающей среды, трудности образа жизни, спиртные напитки и пр. Поэтому нормальное развитие подобных детей, создание общественных и эмоциональных их многочисленных инклюзивных заведений представляет собой приоритетное направление. В этом контексте оказание детям, нуждающимся в особой заботе, ранней комплексной помощи является главнейшей задачей инклюзивного образования. Таким детям нужен особый подход, нужны различные модификации и варианты способов передачи информации. Инклюзивное образование предполагает претворение в жизнь права на образование детей с ограниченными возможностями здоровья, создание равных возможностей для образования всех детей в учебных заведениях, расширению социальной защиты детей, находящихся под опекой государства, регистрации по всей стране и привлечении к образованию всех детей с ограниченными возможностями здоровья всех категорий согласно соответствующей классификации, адаптации материально-технической и образовательной базы специальных учебных заведений к современным стандартам. 

Образование, будучи важнейшим фактором воздействия на социальное развитие, служит формированию обуславливающих личность качеств и ценностей. Основная цель образования состоит из обладания определенным статусом и самоутверждения социального значения получающими образование в глобальном обществе. С сожалением необходимо отметить, что занять определенную позицию в обществе, реализовать себя, совершенствовать приобретенные знания, изучать общественное значение становится реальностью далеко не для всех. Вовсе не все дети бывают физически и умственно полностью развиты. Дети с ограниченными возможностями здоровья входят как раз в этот ряд. В Законе Азербайджанской Республики «Об образовании» говорится, что «Государство гарантирует создание возможностей получить образование каждому гражданину независимо от его пола, расы, языка, религии, политических убеждений, национальности, социального положения, происхождения, возможностей здоровья и недопущение дискриминации» [1, 9]. Если принять во внимание то, что право получить образование детей с ограниченными возможностями здоровья прописано в законе, тогда актуальность проблемы привлекает к себе внимание. Истина заключается в том, что среди представителей будущих поколений, наряду со здоровыми детьми, растут и дети с ограниченными возможностями здоровья. Инклюзивное образование предполагает раскрытие определенных возможностей именно для этих детей. Это образование по своему содержанию состоит из выхода в общество, общения, социализации, привлечения к обучению нуждающихся в особой заботе детей, с опорой на их глубокие личные проблемы.

Как и во многих странах мира, и в нашей стране существуют дети, имеющие ограниченные возможности здоровья в физическом и психическом развитии. Причиной роста числа таких детей могут быть генетические возможности, порча окружающей среды, трудности образа жизни, спиртные напитки и пр. Поэтому нормальное развитие подобных детей, создание общественных и эмоциональных их многочисленных инклюзивных заведений представляют собой приоритетное направление. В этом контексте оказание детям, нуждающимся в особой заботе, ранней комплексной помощи является главнейшей задачей инклюзивного образования.

В результате принятия соответствующей законодательной базы в Азербайджане была создана благотворная почва для организации «Образования нуждающихся в особой заботе детей». Так, в июле 2001-го года великий лидер Гейдар Алиев принял Закон Азербайджанской Республики «Об образовании (специальном образовании) нуждающихся в особой заботе детей» [2]. С целью обеспечения исполнения Закона 03.02.2005-го года Кабинет Министров утвердил «Программу развития по организации образования детей, нуждающихся в особой заботе (с ограниченными возможностями здоровья)» [3], согласно приказу Министерства образования от 25.03.2005-го года, за номером 192 был разработан план деятельности по исполнению Программы Развития (20052009). В Программе предполагается проведение поэтапного инклюзивного образования. Цель Программы: были осуществлены важные работы по претворению в жизнь права на образование детей с ограниченными возможностями здоровья, реализации перехода к инклюзивному образованию, созданию равных возможностей для образования всех детей в учебных заведениях, расширению социальной защиты детей, находящихся под опекой государства, регистрации по всей стране и привлечении к образованию всех детей с ограниченными возможностями здоровья всех категорий согласно соответствующей классификации, адаптации материально-технической и образовательной базы специальных учебных заведений к современным стандартам.

Велики заслуги Фонда Гейдара Алиева по выполнению Программы. Так, Фондом целенаправленно были выполнены работы по организации образования детей с ограниченными возможностями здоровья, одиноких, лишенных родительской опеки, в определенном смысле оставшихся в стороне от внимания общества, по укреплению материально-технической и образовательной базы учреждений, в которых они получают образование, капитально отремонтированы, снабжены современным оборудованием все дома-интернаты и детские дома, специальные школы для детей с ограниченными возможностями организма. В рамках Программы в инклюзивное образование были вовлечены более 200 детей с ограниченными возможностями здоровья из 17 общеобразовательных школ и 13 детских садов. Подготовлены методические пособия по применению инклюзивного образования на дошкольной и начальной стадии образования. Инклюзивное образование было включено в куррикулумы и программы повышения квалификации преподавателей.

Одним из основных вопросов, порождающих проблемы, является то, что эти дети растут с подобными себе инвалидами, вдали от реальности, в замкнутых условиях. В результате они затрудняются вступать в контакты с другими детьми и чувствуют себя изолированными от общества. А основной причиной этого является отсутствие коммуникации с другими детьми. Инклюзивное образование предназначено не только для детей с ограниченными возможностями здоровья или потребностью в особой заботе, но и одиноким, лишенным родительской опеки, трудно воспитываемым, имеющим проблемы в поведении, склонным к вредным привычкам, оставшимся в стороне от образования, детей, у которых нарушили права, которые подверглись насилию. В этом контексте Л.С. Выгоцкий подчеркивал, что основной недостаток специального образования заключается в обучении и воспитании детей с ограниченными сенсорными и интеллектуальными возможностями в далекой от реальности, замкнутой форме. Подобное обучение концентрирует внимание ребенка на своем дефекте, ограничивает и затрудняет его общение. Исследователь полагает, что важнейшим вопросом воспитания и обучения ребенка с ограниченными возможностями здоровья и проблемами развития является интеграция в жизнь и социальная компенсация недостатка путем активизации здоровых анализаторов.

Нуждающиеся в особой заботе дети по многим признакам похожи на здоровых детей. У всех детей есть потребность в игре, любви, заботе. Они заслуживают жизнь без насилия, оскорблений, страданий, налаживания отношения с великодушными, верными, трудолюбивыми сверстниками. У всех детей есть право получить стимулирующее, интересное, веселое и легкое раннее образование, однако у обладающих особыми потребностями детей есть потребности, не свойственные здоровым детям. Поэтому, важно приобщение этих детей к инклюзивному образованию с раннего возраста.

Как и во многих странах мира, и в Азербайджане открываются специальные дошкольные учебные заведения для нуждающихся в особой заботе детей. В Азербайджане старт инклюзивному образованию был дан в 2005-ом году. Согласно постановлению Кабинета Министров от 3 февраля 2005-го года, была утверждена программа развития по организации «Образования нуждающихся в особой заботе детей в Азербайджанской Республике». Впервые инклюзивное образование в дошкольных учебных заведениях было организовано в Баку, Сумгаите, Евлахе и Мингечауре, что было объяснено следующим образом:

  1. Нуждающиеся в особой заботе дети адаптируются к коллективу, интегрируются в общество.
  2. В них формируется уверенность в себе.
  3. Они, как и другие члены общества, формируются как равноправные личности.
  4. В будущем будет устранена и такая их проблема, как занятость [www.azadinform.az].

Инклюзивное образование представляет собой интеграционный процесс, позволяющий получить образование умственно или же физически слабым детям в дошкольных и общеобразовательных учреждениях. С помощью инклюзивного образования оказанием особых поддерживающих услуг в образовательной системе, местных общинах создаются условия нуждающимся в особой заботе (с ограниченными возможностями здоровья) детям для игр, получения образования, развития вместе со сверстниками. Задачами, стоящими перед инклюзивным образованием, являются следующие:

  1. Детей, нуждающихся в особой заботе, заставить осознать то, что они явяются полноправными членами общества;
  2. Провести системное и последовательное совершенствование в образовании нуждающихся в особой заботе детей и стимулировать этот процесс;
  3. Привлечь общественность, родителей к активному участию в этой области, обеспечить их потребности в образовании;
  4. Охватить образованием нуждающихся в особой заботе детей из малоимущих семей;
  5. Дать возможность нуждающимся в особой заботе детям получать образование вместе с нормальными сверстниками.

Переболевшие какими болезнями дети могут быть вовлечены к инклюзивному образованию? Прошедшие медицинское обследование и имеющие такие заболевания, как «Легкая и средняя умственная недостаточность», «Дислалия», «Остаточность паралича мозга», «Талассемия»«Расстройство речи», «Замедление психического развития», «Слабый слух и зрение»«Гемофилия», «Ограниченная подвижность», с врожденными пороками дети могут быть приняты в группы «инклюзивного образования» или же начальные классы.

Инклюзивное образование направлено на развивание методологий, принимающих то, что дети являются самостоятельными индивидуумами и во время образования у каждого из них есть свои потребности. Инклюзивное образование старается формировать во время обучения подходы, направленные на реализацию различных потребностей.

Инклюзивное образование обеспечивает право получить вместе образование и здоровым, и инвалидам, и это создает условия для сохранения социального равенства, получения образования и других особых потребностей детей-инвалидов.

Согласно международной практике об инклюзивном образовании, число получающих образование в подобном классе учеников должно составлять 5-10%.

В настоящее время в Азербайджане есть около 60 тысяч детей с ограниченными возможностями здоровья. Из них лишь 12 тысяч привлечены к образованию, в том числе 1105 в специальных школах, 2664 в специальных школах-интернатах, 7750 на дому, 268 же получают инклюзивное образование. Родители вовсе не заинтересованы в получении образования. Большинство привлеченных к образованию обучаются в специальных школах и школахинтернатах. Подобное обучение и воспитание сосредотачивает внимание ребенка на его дефекте. Они испытывают затруднения при вступлении в контакт с другими детьми и чувствуют себя в некотором роде изолированными от общества. И здоровые дети, в то же время, в том или ином месте встречаясь с ребенком, нуждающимся в особой заботе, смотрят на него с удивлением, словно он пришел из совершенно другого мира, а порой и насмехаются над ним. Основной причиной этого является отсутствие между ними общения, сотрудничества. В результате этого они не понимают друг друга и не понимают, какие испытывают чувства.

В рамках организации инклюзивного образования в Азербайджане Министерством образования в 2005-2009 годах была претворена в жизнь «Программа развития по организации образования детей, нуждающихся в особой заботе (с ограниченными возможностями здоровья)».

Цель образования заключается в обладании определенным общественным статусом и подтверждении социальной значимости. Однако мечта о получении знаний, совершенствовании этих знаний, подтверждении своего общественного значения, обретении определенной позиции в обществе превращается в реальность далеко не для каждого. Среди подобных людей есть и дети с ограниченными возможностями здоровья. Исследованная, изученная нами инклюзия предполагает открытие для этих детей определенных возможностей.

Инклюзия в переводе с английского означает «вхождение», «включение». Инклюзия представляет собой попытку повысить веру в свои силы получающим образование с ограниченными возможностями здоровья, а также стимулирование их на получение образования в школе вместе с другими детьми.

Инклюзия помогает претворить в жизнь попытки не только детей, нуждающихся в особой заботе. В ряды подобных детей можно включить также и детей, обладающих различной культурой, отличающихся образом жизни друг от друга, носителей другого языка, имеющих разную степень заинтересованности и возможности в образовании. В способах передачи информации подобным детям необходимы различные модификации и варианты. Инклюзивный подход требует понимания образовательных потребностей детей и устранения сегрегации и дискриминации в образовании при полном участии в образовательном процессе, посредством привлечения общественности требует предоставления соответствующих услуг этим потребностям. Инклюзивное образование дает возможность всем получающим образование с большим рвением принимать участие в дошкольной и школьной жизни в детсадовском, школьном и университетском коллективе. Эта система образования, обладая ресурсами, ориентированными на стимулирование равноправия получающих образование, участие во всех делах коллектива, была направлена на развитие навыков, необходимых для общения получающих образование. Рассмотрим различие между понятиями инклюзии и интеграции. На вопрос «Одинаковы ли эти понятия?» ответом является резкое «нет». Интеграция представляет собой процесс адаптации учеников к особенностям школы. А при инклюзии школа выстраивает обучающее направление для поддержки учеников, их потребностей в образовании.

Развитие услуг по поддержке людей с ограниченными возможностями в настоящее время идеологически определяется «социальной моделью». Согласно этой модели, человек не обязан быть готовым участвовать в жизни семьи, учиться в школе, работать.

Внимание большей частью уделяется адаптированию среды к его возможностям, созданию системы социальных связей для развития его способностей. Понятие «соединение» связано с переходом к этой модели. В отличие от интеграции, «соединение» предполагает сохранение частичной автономии каждой группы. Согласно этой идеологии, являющиеся для традиционно доминирующей группы хорошими впечатления и манера поведения в образе, допускающем плюрализм в сознаниях и обычаях, должны поменять форму.

Таким образом, в англоязычных странах термин «присоединение» начал заменять термин интеграция. На английском языке слово «include» означает «включение», «нахождение в составе»«охватывать». Термин «İnclusion» относится не только к образованию, но и представляется как термин, выражающий новый взгляд на место человека в обществе. В основе опыта инклюзивного образования находится принятие деятельности каждого получающего образование.

Обособленное получение образования детьми, нуждающимися в особой заботе, не важно, наоборот, для более качественного получения ими образования и более быстрой адаптации целесообразно получение образования вместе со своими типичными сверстниками в садиках, школах.

Для получения образования детьми, с потребностью в особой заботе, с нормальными сверстниками сейчас в нашей республике функционируют являющиеся инклюзивными образовательными группами дошкольные воспитательные учреждения. Дома младенцев – детские сады №1 Ясамальского района, №20 Карадагского района, №80 Наримановского района, №105 Сабунчинского района, №257 Хатаинского района города Баку, №30,40,66 города Сумгаита представляют собой дошкольные воспитательные учреждения с группами инклюзивного образования. Учреждения подобного типа функционируют также в Мингечауре и Евлахе.

Согласно программе, для создания альтернативных служб Министерством образования были организованы Центр поддержки ребенка и семьи, республиканский специальный интернат №4 для детей с ограниченными возможностями здоровья, лишенных родительской опеки в городе Мингечауре, реабилитационный развивающий центр при специальном интернате №11 Сабунчинского района. Здания упомянутых центров Минстерством образования заново были перестроены и капитально отремонтированы, обеспечены развивающими обучающими материалами, реабилитационного рода оборудованием.

Целью «Государственной программы Азербайджанской Республики по развитию инклюзивного образования в 2013-2020 гг.», включенной в число государственных программ, утверждение которых предполагается в рамках Концепции развития «Азербайджан 2020: взгляд в будущее», является обеспечение привлечения к образованию по всем ступеням и создание беспрепятственной среды для получения образования нуждающимися в особой заботе детьми при технической поддержке ЮНИСЕФ [www.mincom.gov.az/assets/...Azerbaycan.2020.konsepsiya.ferman_doc].

Государственная программа включает в себя разрешение следующих проблем:

  • осуществление соответствующих изменений в законодательстве для организации инклюзивного образования по всем ступеням образования;
  • осуществление соответствующих мер по адаптированию образовательных учреждений и обучающих программ к потребностям детей с ограниченными возможностями здоровья;
  • подготовка и совершенствование педагогических кадров по организации инклюзивного образования;
  • создание информационной базы данных для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
  • проведение просветительских работ о важности привлечения к образованию и социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями здоровья;
  • создание соответствующих служб по интеграции в общество лиц с ограниченными возможностями здоровья;
  • адаптирование инфраструктуры и транспорта города, района к нуждам лиц с ограниченными возможностями здоровья для беспрепятственного их движения и др. вопросы и их реализация важны в этом контексте [www.president.az/files/future_az].

Был проведен цикл международных и республиканских конференций в республиканских учреждениях по инклюзивному образованию. Так, 14-15 октября 2011-го года в Азербайджанском Институте Учителей была проведена V научно-практическая конференция «Инклюзивное образование: практика и стоящие вопросы».

Позднее 2 мая 2014-го года также в Азербайджанском Институте Учителей была проведена республиканская научно-практическая конференция на тему «Проблемы применения инклюзивного образования в Азербайджане и пути их устранения». Эта конференция была проведена в рамках проекта под названием «Организация учений и системы инклюзивного образования в Инклюзивном образовательном центре при Азербайджанском институте Учителей» при совместном сотрудничестве Азербайджанского Института преподавателей (AИУ) и общественного объединения «Исследование социальных прав» (ОИСП) при финансовой поддержке Международной гуманитарной организации «World Vision İnternational».

В отмеченных нами конференциях были широко использованы и теоретический, и практический опыт. Вовлечение в конференцию самих детей, нуждающихся в особой заботе, и их родителей, организация выставок их работ находится в основе приоритетного характера нашей деятельности в данной сфере. Распространив полученные результаты и предложения в регионах республики, постарались расширить просветительские работы в этой сфере. Вместе с тем, в филиалах Азербайджанского Института Учителей в Сальяне, Джалилабаде, Шеки, Закатале, Кубе и Казахе сотрудниками инклюзивного центра образования был организован цикл тренингов для родителей детей, нуждающихся в особой заботе, студентов филиалов и сотрудников.

Хочется отметить также и то, что в процессе интеграции:

  • непринятие во внимание характера, степени и форм проявления психологических, физиолгических и физических нарушений;
  • неопытность кадрового потенциала;
  • отсутствие соответствующих программ, средств и обучающих технологий;
  • не принятие во внимание этих явлений в стандартах содержания и оценки, регулирующих образовательный процесс инструкциях и указаниях становится причиной путаницы и неопределенности. Принятие рещений об интеграции и исполнении при отсутствии заключения специалиста, без изучения соответствующих опытов становится причиной различных проблем. Поэтому, осуществление комплекса мер в контексте устранения проблем важно каждую минуту. Как результат перечисленного хочется отметить, что осуществленные работы в сфере инклюзивного образования создают условия для сохранения социальной справедливости в обществе.

 

Список использованной литературы:

  1. Закон Азербайджанской Республики об образовании. – Баку: Ганун. – 2009. – 52 с.
  2. Закон Азербайджанской Республики об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья. – Баку,
  3. Программа развития по организации образования детей, нуждающихся в особой заботе (с ограниченными возможностями здоровья). – Указ №20 от 3 февраля 2005 года Кабинета Министров Азербайджанской Республики. – Баку,
  4. Государственная стратегия по развитию образования в Азербайджанской Республике. – газета «Учитель Азербайджана» – 25 октября 2013. – №41 (8558).
  5. Государственная стратегия по развитию образования в Азербайджанской Республике//Указ Президента Республики Ильхама Алиева от 24 октября 2013 года. – Баку,
Год: 2017
Город: Алматы
Категория: Педагогика