В современном информационном обществе основой развития цивилизации выступают информационные процессы, в которых широкое применение находят современные информационные технологии. Внедрение новых инновационных технологий в большинство сфер деятельности человека способствовало возникновению и развитию глобального процесса информатизации.
Программа по развитию информационных и коммуникационных технологий в Республике Казахстан на 2010 2014 годы предполагает реализацию этапа «Эффективное использование потенциала ИКТ бизнесом, государством и обществом» на 2012-2014 годы. По цели «Формирование конкурентоспособного экспортоориентированного национального сектора инфокоммуникационных технологий» определены следующие целевые индикаторы [1]:
- Структура рынка информационных технологий: доля информационнотехнологичных услуг 30%, доля ПО 15% и доля информационного оборудования 55%.
- Доля казахстанского содержания в общем объеме рынка информационных технологий не менее 32%.
- Доля казахстанского содержания в информационных услугах 80%.
В выпускаемом 12 лет подряд отчете о развитии информационных технологий (Global Information Technology Report) используется Индекс сетевой готовности (подсчитываемый на основе 54 показателей) для оценки «влияния ИКТ на рост и благосостояние» 144 стран мира. Казахстан в мировом рейтинге занял 43 место в мире, опередив все остальные постсоветские страны за исключением продвинутых прибалтийских государств и расположившись между Чешской Республикой и Венгрией [2].
В рейтинге ООН Е-Government Survey-2012 «Электронное правительство для людей», опубликованном в начале марта 2012 года, Казахстан занял 38-е место, поднявшись на 8 позиций по сравнению с 2010 годом. По индексу е-участия Казахстан вместе с Сингапуром разделил 2 место. В Отчете по глобальной конкурентоспособности 2012-2013 гг. Всемирного экономического форума, рейтинг конкурентоспособности Казахстана поднялся на 21 позицию и достиг 51 места. В рейтинге Международного Союза Электросвязи Казахстан за последний год поднялся с 72-го места на 68 по индексу развития ИКТ [3].
В Казахстане стремительно внедряются новые технологии во всех сферах, например, на производстве, банковской сфере, государственном управлении, а также в сфере малого и среднего бизнеса. В Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года отмечено, что стремительное развитие и адаптация ИКТ становятся важными факторами модернизации общества, влияя не только на экономические показатели, но и на образ жизни людей, что характеризует значимость развития ИКТ для экономики и жизни граждан современного Казахстана. Отрасль ИКТ является локомотивом развития мировой экономики. В информационном веке ИКТ и информационная инфраструктура способствуют созданию новых бизнес-моделей, товаров и услуг, новых открытий и изобретений, в целом являются научно технологическим ключом к фундаментальной перестройке организации бизнес-моделей, опосредованно повышая общую конкурентоспособность экономики. Широкое применение ИКТ в первую очередь связано с динамическим трендом развития инноваций в данной сфере, которая из года в год набирает все больший и больший оборот. В условиях рыночной экономики важной областью стало информационное обеспечение, которое состоит в сборе и обработке информации, для использования результатов ее анализа в процессе своей деятельности, принятия обоснованных управленческих решений. При этом особое значение приобретает обеспечение оперативности и достоверности информации. Одним из значимых факторов конкурентоспособности сегодня стало применение в управлении предприятием современных информационных технологий; во многих видах деятельности без этих технологий невозможно осуществлять успешную деятельность. Поэтому их эффективное использование стало решающим фактором успеха предприятий на рынке. Развитие информационных компьютерных технологий, совершенствование технической платформы и появление принципиально новых классов программных продуктов привело в наши дни к изменению подходов к автоматизации управления производством. В настоящее время информационные системы хранят, обрабатывают и передают большое количество важной для предприятий информации.
Функционирование информационных систем на современном этапе активного развития информационных технологий, в условиях, когда информация стала одним из основных экономических ресурсов, а информационные системы должны учитывать влияние рынка, требует от менеджеров модернизации информационных систем. Например, игнорирование необходимости совершенствования может привести к увеличению количества сбоев и перегрузок в работе систем, трудностям с поддержкой географического расширения бизнеса и информационной интеграцией филиалов, трудностям с внедрением новых бизнеспроцессов, дать технологические преимущества конкурирующим компаниям. Проблема эффективного развития таких систем может быть решена только при комплексном анализе совокупности информационно-технологических и экономических процессов. Такой анализ даст возможность определить стратегию и тактику эффективной модернизации информационных систем предприятия.
Технические результаты развития информационных систем сегодня видны во всех сферах их применения. Повсеместное использование персональных компьютеров и сетей, развитие глобальных телекоммуникаций, появление все более совершенных программных средств являются убедительными свидетельствами технологического прогресса. Однако экономические результаты вовлечения новых информационных технологий в бизнес не столь однозначны. Затраты, которые несут предприятия для поддержки и развития своих информационных систем постоянно возрастают. Поэтому менеджерам необходимо определить имеет ли отдача от применения новейших технологий столь же выраженную тенденцию к росту, как и при внедрении информационной системы, а также существует ли положительная зависимость между объемом инвестирования в информационные технологии и эффективностью деятельности предприятия. Но к сожалению это является сложной задачей ввиду отсутствия методик обоснования затрат, дающих однозначный ответ, неиспользования существующих проверенных методик, и сложившейся ситуации, когда вложения в модернизацию обосновываются методом убеждения собственника/директора предприятия в необходимости осуществления каких-либо проектов или задач. Самыми распространенными методами для расчета эффективности инвестиций, направленных в сферу IT в финансовом анализе являются: расчет показателя возврата инвестиций (ROI Return on Investment), определение совокупной стоимости владения (TCO Total cost of ownership) , период окупаемости проекта (PP – Payback Period). Для того, что бы их посчитать потребуются еще ряд показателей:
- NPV (Net Present Value) – чистая приведенная стоимость, учитывающая временную стоимость денег (денежная единица сегодня стоит дороже чем завтра), и
- IRR (Internal Rate of Return) – внутренняя ставка окупаемости. Величина, показывающая стоимость финансирования проекта в предположении, что его чистая приведенная стоимость равна нулю. IRR должна превышать пороговое значение ставки возврата, уникальную для каждой организации.
Источниками ROI для ИТ являются:
- Изменение ключевых показателей деятельности (КПД) организации, произошедшее в результате внедрения. Для оценки этих изменений нужно понимать, как применение технологии повлияет на бизнес результаты компании, например, рост продаж;
- Снижение совокупной стоимости владения (TCO) информационной системой, например, в результате перехода на более дешевые аналоги используемых систем или внедрения сберегающих технологий.
Использование новых средств ИТ в любом бизнес-процессе меняет сам процесс и меняет характеризующие его показатели эффективности (КПЭ/ KPIs). Цель любого осмысленного изменения в бизнесе сводится к снижению затрат и улучшению показателей. Поэтому для оценки эффективности внедрения ИТ необходимо оценить изменяемый бизнес-процесс в состоянии до проекта и после его завершения и сравнить стоимость изменения процесса с отдачей от изменения величины ключевых показателей эффективности, планируемой в результате изменения. Далее необходимо учесть риски и сделать поправку значения ROI с учетом их негативного влияния.
Одним из ключевых показателей эффективности в департаментах ИТ является совокупная стоимость владения (TCO). Существует тип ИТ проектов, когда внедрение новых технологий помогает снизить стоимость владения, например, инфраструктурой предприятия. Соответственно ROI возникает из-за уменьшения затрат (значения показателя TCO). [4]
Современные модели TCO дополняются также расчетами TBO (Total Benefits of Ownership Совокупные выгоды владения) и анализом рисков (IT Integration Risk), связанных с внедрением и использованием системы (возможность увеличения TCO, сомнения в успехе проекта), а также вероятностью не достижения предполагаемых TBO.
Методы факторного анализа предполагают оценку и сведение воедино различных аспектов применения информационных технологий и систем управления. Среди них следует особо выделить CSF и BSc. В рамках метода «критических факторов успеха» (Critical Success Factors CSF) определяются ключевые факторы успеха в различных областях деятельности предприятия и степень влияния информационных механизмов и технологий на достижение этих показателей.
Срок окупаемости (PP) период времени, необходимый для того, чтобы доходы, генерируемые инвестициями, покрыли затраты на инвестиции. Этот показатель определяют последовательным расчетом чистого дохода (англ. Present Value) для каждого периода проекта. Точка, в которой PV примет положительное значение, будет являться точкой окупаемости. Однако у срока окупаемости есть недостаток – заключается он в том, что этот показатель игнорирует все поступления денежных средств после момента полного возмещения первоначальных расходов. При выборе из нескольких инвестиционных проектов, если исходить только из срока окупаемости инвестиций, не будет учитываться объем прибыли, созданный проектами.
В настоящее время для информационных технологий характерна способность к образованию нового качества, расширению потенциала компаний, созданию тех возможностей, которые зачастую трудно количественно измерить и которые приводят к образованию новых рынков, глобализации деятельности компаний, пересмотру ценности ресурсов и изменению принципов управления. Процесс изменения роли информационных технологий в организации и управлении предприятиями продолжается, и будет продолжаться в будущем. Его результатами станут значительные структурные изменения и развитие новых моделей ведения бизнеса, при этом значительное число фирм будут основывать свою деятельности на возможностях глобальной коммуникации в информационном пространстве, получать большую часть дохода на основе информационных технологий и обеспечивать управление собственными ресурсами полностью используя возможности своих информационных систем.
По этой причине нельзя признать состоятельными попытки выразить эффективность информационных систем только количественными критериями, такими как, например, эффективность ROE по отношению к величине вложенных инвестиций в расчете на одного работника. Необходимо разделять инвестиции, эффективность которых легко оценить количественно, соотнеся затраты с прибылью, и те, что дадут новое качество, отдачу от приобретения которого трудно рассчитать до тех пор, пока оно из потенциальной возможности не перейдет в разряд практического источника дохода. Роль качественной составляющей в развитии информационных систем чрезвычайно важна: если ее не выделить, все расчеты общей эффективности могут стать бессмысленными.
Продуктивность информационных систем нельзя рассматривать в отрыве от процессов обновления. Рынок информационных технологий развивается настолько быстро, что моральное устаревание технических решений происходит за несколько лет, а появление новых за несколько месяцев, что делает процесс обновления практически постоянным. Такой темп изменений вызывает в свою очередь высокую степень неопределенности, когда невозможно уверенно предсказать те возможности, которые возникнут завтра. Технологическое превосходство становится очень зыбким и изменчивым. Само по себе оно уже не гарантирует надежного конкурентного преимущества. Как производитель, так и потребитель информационных технологий должны адекватно реагировать на появление новых возможностей, которые могут привести как к количественным, так и к качественным изменениям в бизнесе. Принятие решения, связанного с инвестированием в новую технологию должно быть максимально взвешенным, однако это не тривиальная задача.
Все это дает возможность сделать вывод о существовании комплексной проблемы обновления информационных систем, изучение и решение которой требует специальных исследований. Проблема обновления информационных систем еще слабо изучена, повышающийся интерес к вопросам продуктивности информационных технологий лишь подчеркивает это. Организация эффективного процесса обновления связано с трудностями, причинами которых являются как сложность самих информационных систем, процессов информатизации производства, так и быстрые темпы морального устаревания. Преодоление этих трудностей требует решения стратегических задач, определение политики обновления, а также непосредственного планирования процесса обновления и принятия конкретных решений в рамках общей стратегии. Поэтому актуальной является разработка средств и методов, позволяющих обеспечить получение необходимой информации о технико-экономических параметрах, как существующей информационной системы, так и имеющихся на рынке предложений, с целью выработки обоснованной стратегии по оптимизации и обновлению.
Диагностика технико-экономических показателей информационных систем (ИС) является первым шагом на пути решения проблемы обновления ИС и повышения эффективности инвестиций в информационную технологию. Она обеспечивает наиболее важную составляющую часть стратегии обновления управление техническими решениями в процессе жизненного цикла ИС. На основе анализа получаемых технико-экономических показателей ИС, исследовании возможностей по ее модернизации и тенденций развития информационных технологий становится возможным принять решение о дальнейшем направлении жизненного цикла системы. Возможные решения могут включать как последовательное наращивание характеристик производительности, оптимизацию технических решений, выбор альтернативной функционально эквивалентной реализации с лучшими технико-экономическими показателями, так и полную реструктуризацию сферы автоматизации с заменой (разукрупнением или слиянием) фрагмента ИС на принципиально новое решение. Возможны и другие решения, однако их принятие возможно только по результатам анализа информации о текущем состоянии системы и сравнении полученных показателей с текущими и прогнозируемыми потребностями, а также возможными альтернативными вариантами пути развития.
Проблема обновления информационных систем имеет множество представлений.
С определенной точки зрения это проблема обновления всего предприятия, нахождения и поддержания наивысшей эффективности деятельности в сложившихся рыночных условиях, способность использования непрерывных изменений в обществе для развития конкурентоспособности и обеспечения прогресса. Такие сложные, стратегически значимые задачи предусматривают выработку новых, адекватных подходов к организации и управления производством, практическая реализация которых предусматривает оперирование огромными объемами информации, автоматическое выполнение многих управленческих процедур, электронные каналы коммуникаций с клиентами и партнерами, таким образом, полностью опирается на поддержку со стороны информационных систем. Практически вся деятельности современного предприятия в большинстве своем это управление информацией.
С другой точки зрения проблемы обновления тесно связаны с технологическим прогрессом в информационных технологиях, скорость которого чрезвычайно высока. Технологический прогресс в ИТ постоянно открывает новые возможности по организации взаимодействия различных информационных объектов самой различной природы в рамках общего информационного пространства. Эти изменения оказывают непосредственное влияние как на общество вообще, изменяя представления, понятия и потребности его членов, так и на предприятия в частности, предлагая новые формы и методы управления информацией, распределения работы, обязанностей, тем самым открывая пути к повышению эффективности работы, подталкивая к необходимости реорганизации, внедрения новых подходов к управлению. Результатом этих изменений является новое понимание сущности процессов управления информацией и методов эффективной организации этих процессов на основе концепций и парадигм, выработанных в ходе развития информационных технологий.
Далеко не всегда в результате инвестиций в ИТ удается получить ожидаемый эффект. Среди множества конкретных причин, основными факторами недостаточной отдачи от применения новых технологий можно считать следующие:
- неправильный выбор технического решения несогласованность с собственными потребностями в настоящем и будущем, несогласованность с уже существующей системой, отсутствие учета направлений и тенденций развития ИТ;
- неправильный выбор времени обновления и способа реализации запланированных измерений возможные непроизводительные потери в ходе создания или приобретения технологий;
- непродуктивное использование возможностей ИТ потери в ходе эксплуатации, нереализованные возможности, неэффективная автоматизация, избыточность средств, отсутствие учета направлений и тенденций в области организации управления.
Все эти факторы обусловлены отсутствием обоснованной корпоративной стратегии в области обновления, которая опиралась бы на определенном видении будущего предприятия в разрезе информационных технологий, представлении о целях развития ИС и давала возможность сконцентрировать усилия в заданном направлении.
Немаловажное значение имеет и методы реализации какой бы то ни было стратегии эффективное решение задач обновления, связанных с выбором технического решения, управления качеством ИС, сохранению инвестиций в ИТ т. е. созданию управляемого процесса обновления.
Таким образом, решение проблемы обновления корпоративной ИС зависит от двух основных составляющих: управление стратегическими целями обновления и управление методами их достижения с учетом экономического, технического, организационного и социального аспектов.
Построение стратегии в области обновления ИС невозможно выполнить без глубокого понимания возможностей современных информационных технологий, основных составляющих сетевой вычислительной среды, сущности влияния информационных технологий на деятельность как предприятия в целом, так и его сотрудников. Необходимо знать основные закономерности жизненного цикла информационных систем, особенности современного рынка высоких технологий, характерные проблемы совместимости старых и новых технологий (проблемы унаследованных систем) и многие другие аспекты, затрагивающие сферу ИТ.
Одновременно с этим осуществление поставленных стратегических целей требует выработки практических методов в области интеграции технологий, определения и обеспечения требуемого уровня качества компонентов ИС, построения системы внутрикорпоративных требований и стандартов функциональных возможностей ИТ, проведения сравнительных испытаний для осуществления выбора технического решения, программного средства или аппаратной платформы. Вся эта достаточно сложная и затратная для малого бизнеса работа может быть выполнена менеджерами в упрощенном виде, а для среднего и крупного бизнеса выполнение данных рекомендаций не должно составить проблем. Все это позволит повысить эффективность модернизации информационных систем, а значит и эффективность, конкурентоспособность всего предприятия в целом.
Таким образом, в условиях активного развития информационных технологий и применения их в различных сферах человеческой деятельности, анализ информационных систем в целях модернизации приобретает важное значение для принятия эффективных управленческих решений в сфере информационных технологий. Модернизация информационных систем является важным фактором эффективности и конкурентоспособности предприятий. Для разработки программы модернизации информационных систем необходимо учесть все факторы, влияющие на результат обновления или отказа от обновления, а также произвести необходимые расчеты по существующим методикам расчета эффективности инвестиций.
ЛИТЕРАТУРА
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 сентября 2010 года № 983 «Об утверждении Программы по развитию информационных и коммуникационных технологий в РК на 20102014 годы».
- World Economic Forum, The Global Information Technology Report 2013, http://www 3.weforum.org/
- Государственная программа «Информационный Казахстан – 2020».
- Козлов М. ROI для корпоративных ИТпроектов, http://www.inside-pr.ru/