Сервитут как право ограниченного пользования чужим имуществом

Понятие вещных прав в современной юридической науке является часто употребляемым, однако все еще недостаточно разработанным. Несмотря на то, что вещные права были предметом детального изучения еще в римском праве, до сих пор не сформулировано признаваемое всеми правовыми системами понятие. При этом многие аспекты вещного права не получили надлежащего теоретического обоснования, просто постулируются.

Право ограниченного пользования чужим имуществом в юридической литературе часто обозначается как сервитут, сервитутное право, право сервитутного типа. ГК Республики Казахстан прямо не обозначает это право сервитутом и не оперирует этим термином, хотя ст.195 ГК РК называет это право ограниченного целевого пользования чужой собственностью (в частности недвижимостью). В современных же работах, посвященных сервитутам, фактически дается при помощи догматического метода правоведения только анализ, (комментарий) норм законодательства, посвященных сервитутам в узком смысле этого слова. Предлагаются признаки сервитутов на земельный участок на основе норм, регулирующих обращение земли в имущественном обороте, в частности, на основе правомочия владения и виндикационной либо негаторной защиты прав обладателя земельного сервитута. А также отмечается сложность разрешения однозначно вопроса, какие права, кроме перечисленных, прямо в законодательстве, могут быть отнесены к вещным, в том числе и сервитутам. При этом не дается общего определения сервитута, не определяется его места в системе вещных прав. Все сказанное свидетельствует об актуальности настоящей темы.

Право ограниченного пользования чужим имуществом в юридической литературе часто обозначается как сервитут, сервитутное право, право сервитутного типа. ГК Республики Казахстан прямо не обозначает это право сервитутом и не оперирует этим термином вообще, кроме как упоминания о сервитуте в п. 2 ст. 118 ГК РК [1]. Понятие сервитута появилось в гражданском законодательстве Республики Казахстан с принятием Указа «О земле», где этому понятию дается специфическое содержание одной из разновидности права, ограниченного пользования чужим имуществом права на чужой земельный участок [2]. В то же время, необходимо признать, что применения терминов «сервитут», «сервитутные права», «права сервитутного типа» в отношении права ограниченного пользования чужой вещью общепринято в юридической науке. И неоправданно отказываться от них в связи с тем, что в законодательстве не имеется общего юридического понятия сервитута и имеется легальное определение сервитута только в отношении права ограниченного пользования чужим земельным участком (земельный сервитут). В связи с этим (для предотвращения противоречий с законодательными определениями земельного сервитута) необходимо, с нашей точки зрения, понятие «сервитут» применять в двух значениях:

  • в широком смысле как специфическое право ограниченного пользования чужой вещью;
  • в узком как специфический гражданско-правовой институт, связанный с правом ограниченного целевого пользования чужим земельным участком, урегулированный, в частности, статьями 47 55 Указа РК «О земле».

В то же время сервитуты, в связи с переориентацией правового регулирования имущественных отношений на рыночные устои, появлением частной собственности на землю приобретают все большее значение в гражданском обороте. Хотя их число в настоящее время незначительно, но имеются все экономические и правовые предпосылки для появления новых видов сервитутных прав.

Со времен римского права сервитуты наиболее часто связывались с правами на землю и рассматривались как способ установления необходимого для имущественного оборота экономического господства на чужую землю лица, обрабатывающего ее, при соблюдении прав и интересов собственника этого земельного участка. В этом плане большое значение имеет изучение и определение признаков вещного сервитутного права на основе существующих научных теорий о сервитутах и в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан. В ходе развития теории вещных прав считаем необходимым дать характерные признаки сервитута и определить их место в системе вещных прав (в особенности в системе прав на чужую вещь).

Несмотря на отсутствие в настоящее время прямого легального определения права на чужую вещь, кроме как ограничения правомочий собственника в пользу обладателя права на чужую вещь в соответствии с п. 6 ст. 188 ГК РК, данная группа прав объективно существует в гражданском обороте, охватываясь родовым понятием имущественное право. И одной из задач науки гражданского права является, с нашей точки зрения, теоретическое обоснование и определение права на чужую вещь, что должно стать первоначальным этапом для отражения его юридического определения в законодательстве.

Так, к правам на чужую вещь, как разновидности вещных прав, можно отнести, по нашему мнению, многие специфичные имущественные права, существующие и обозначенные законодательством Республики Казахстан. Например, это залог, право постоянного землепользования, земельный сервитут, право пожизненного проживания в жилом помещении, предоставленное в силу завещательного отказа либо в силу договора ренты, право хранителя по договору о секвестре либо по судебному решению об установлении секвестра. А также, право кондоминиума на использование жилого помещения, находящегося в частной собственности его члена, для производства ремонта общих помещений, когда невозможно производство ремонта, кроме как с использованием этого помещения. Право найма жилого помещения из государственного жилого фонда.

Именно для четкого разграничения имущественных прав, относящихся или не относящихся к вещным, и необходимо, легальное определение прав на чужую вещь. Право на чужую вещь можно определить, на взгляд автора, как разновидность вещного права, отличительной чертой, основанием выделения которой из общей массы вещных прав являются особенности объекта использование в качестве объекта чужой вещи, вещи, которая не относится к собственности правообладателя, не принадлежит ему на праве собственности. В этом плане именно особенности объекта позволяют разделить вещные права на две группы право собственности, имеющее объектом свою вещь, и право на чужую вещь.

Для прав на чужую вещь конструкция вещного права обеспечивает:

  • возможность непосредственного, без посредничества третьих лиц, воздействия на вещь;
  • защиту своего исключительного права воздействия на вещь от всех третьих лиц, препятствующих этому;
  • следование этого права за судьбой вещи безотносительно от права собственности или иного титула юридического обладателя господства над обремененной вещью (например, права постоянного землепользования обремененного сервитутом земельным участком).

В отличие от права собственности, появление и установление прав на чужую вещь всегда происходило при разрешении вопроса либо ограничения, либо усиления права собственности и, в зависимости от принятия решения по этому вопросу, решался вопрос о возникновении прав на чужую вещь, либо отказа от такой категории прав. Решение же этого вопроса лежит в плоскости экономической жизни общества. В плоскости создания в обществе условий для беспрепятственной деятельности различных категорий собственников, реализации ими своих прав и свобод, подчинения интересов отдельных членов общества интересам всего общества в целом, что достигалось как посредством установления прав на чужую вещь, так и развитием института общей собственности. В нашем гражданском законодательстве данная проблема, кроме упомянутого п. 6 ст. 188 ГК РК, как основы установления прав на чужую вещь, вытекает из содержания ст. 8 ГК РК, устанавливающей общие принципы осуществления гражданских прав. Права на чужую вещь, как вещные и абсолютные права, всегда противопоставляются правам собственника обремененного имущества. Установление законодательством прав на чужую вещь в имущественном обороте ведет к ограничению прав собственника в пользовании своим имуществом в целях учета интересов всех собственников данного общества.

Происхождение прав на чужую вещь может быть обусловлено невозможностью установления иного господства над вещью, кроме как в виде господства над чужой вещью в связи с невозможностью приобретения на эту вещь права собственности со стороны пользователя (например, в связи с государственной монополией на определенные вещи, т. е. в связи с ограниченностью оборотоспособности имущества). Точка зрения на права на чужую вещь, как на устанавливаемые в отношении имущества, на которое невозможно по-иному установить экономическое господство, кроме как в виде вещного права на чужую вещь, в частности, в отношении государственной собственности (государственных лесов), высказывалась Д. И. Мейером.

Все права на чужую вещь предполагают пользование ею в том или ином объеме или качестве. Мало того, все вещные права, в т. ч. и право собственности, предполагают пользование вещью, что предопределено экономической основой вещных прав и права собственности в особенности присвоением имущества в экономическом смысле этого слова с целью удовлетворения существующих имущественных потребностей.

Имея много схожих черт, права на чужую вещь также можно классифицировать на отдельные группы с характерными признаками, объединяющие отдельно взятых их разновидностей. Это же предопределяет и многочисленность и многогранность прав на чужую вещь, существующих в имущественном обороте Республики Казахстан, а также возможность дальнейшего расширения их числа в ходе экономических преобразований по переводу имущественных отношений на рыночные принципы и проводимой в связи с этим правовой реформы в Казахстане. Как известно, права на чужую вещь обычно подразделялись на залог, сервитут, эмфитевзис и суперфиций. Возможно, не все виды вещных прав, присутствующие в имущественном обороте Республики Казахстан, имеют непосредственные прямые аналоги либо соответствующие характеристики, присущие характеристикам этих прав, как по римскому, так и по дореволюционному гражданскому праву. Но, тем, не менее, необходимо признать, что права на чужую вещь, существующие в имущественном обороте Республики Казахстан, имеют схожие характеристики с различными разновидностями прав на чужую вещь, как по римскому праву, так и по дореволюционному гражданскому праву России.

Сервитут, с нашей точки зрения, необходимо рассматривать как разновидность прав на чужую вещьКлассифицирующим основанием выделения сервитута из прав на чужую вещь является, по мнению автора, ограниченный целевой характер и особый состав правомочия пользования ограниченное, строго целевое пользование естественными свойствами чужой вещи.

Сервитут не является производственным правом от права собственности, хотя основным его содержанием является правомочие пользования определенным субъектом определенным объектом. Но правомочия собственника и обладателя сервитутного права, имея сходные черты, в то же время имеют и существенные различия. Правомочие пользования права сервитута ограничено определенным направлением и целью пользования, а также извлечением только естественных свойств вещи, в отношении которой установлено это право. А правомочия собственника имеют больший объем и большую свободу – право собственности может быть ограничено законом, а в неограниченной части оно свободно от каких-либо границ, кроме как общих принципов осуществления гражданских прав, закрепленных в ст. 8 ГК РК. Исторически возникновению сервитутов сопутствовало ограничение права собственности, а альтернативой сервитутам являлось развитие института общей собственности или общего (общинного) землепользования.

Сервитут, безусловно, относится к вещным правам, так как объектом права является вещь, (а не действия обязанного лица). При определении места сервитута в системе вещных прав необходимо отметить, что особенностью объекта сервитутного права является то, что он представлен чужой вещью – вещью, принадлежащей на праве собственности другому лицу. Использование в качестве объекта права сервитута чужой вещи, безусловно, располагает это право среди группы прав на чужую вещь. Содержательную сторону рассматриваемого права составляет осуществление пользования чужой вещью [3, с. 161-165].

Являясь вещным правом, сервитут обладает ярко выраженными чертами абсолютного права. Абсолютный характер проявляется в том, что сервитут, как правило, устанавливается на вещь безотносительно к личности собственника имущества, и для его действия фигура собственника или его смена не имеет никакого значения. При смене собственника обремененного сервитутом имущества право сервитута следует за судьбой вещи. В то же время право сервитута, устанавливаемое безотносительно каким-либо конкретным обязанным лицам, может быть нарушено любым лицом, в той или иной мере препятствующим пользованию чужой вещью, в т.ч. и самим собственником обремененного сервитутом имущества. Следовательно, праву сервитута на вещь как абсолютному праву, не требующему активного действия со стороны какого-либо обязанного лица, в то же время соответствует обязанность всех других лиц воздерживаться от действий, нарушающих абсолютное право. К пассивным субъектам сервитутного вещного (абсолютного) правоотношения относятся все члены общества, охраняемые юридическим понятием третьих лиц по отношению к праву сервитута.

Право ограниченного пользования чужим имуществом, устанавливаемое в целях экономического присвоения каких-то полезных свойств чужого имущества обладателем такого вещного права, является разновидностью прав на чужую вещь. Но при этом, с нашей точки зрения, не любое вещное право, содержащее в себе полномочие пользования чужим имуществом, будет относиться к правам сервитутного типа. Отличительной от иных вещных прав на чужую вещь, видовой чертой сервитута является особый состав и характер правомочий, а также его правовая природа, правовое происхождение.

При этом правовая природа личных и реальных сервитутов также различна, хотя и объединяющим признаком этих двух видов сервитутных прав является их содержание – право ограниченного пользования чужой вещью в интересах определенного лица.

Характерной чертой реальных сервитутов является именно экономическая предпосылка – невозможность осуществления определенным лицом в полной мере владения, пользования или распоряжения своим имуществом без установления сервитутного права в отношении чужого имущества, а также правовая цель их установления – необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав в отношении своего имущества. В этом плане всем реальным сервитутам в той либо иной мере свойственен публичный характер – установление сервитута в широком смысле всегда ограничивает правомочия собственника, в отношении обремененного сервитутом имущества в публичных, общественных интересах защиты прав собственности всех участников общества, возможности любого собственника осуществлять правомочия собственности, следствием чего является ограничение в строго установленных законом порядке и пределах права собственности в пользу постороннего лица и предоставление последнему права ограниченного пользования этим имуществом как результат выбора меньшего зла из двух. Как отмечал Д.И. Мейер, по поводу возникновения прав на чужую вещь (что несомненно, относится и к сервитуту), право пользования чужой вещью возникает тогда, когда необходимо обеспечить защиту правомочия пользования от случайного перехода права собственности на вещь, находящуюся в пользовании, придать этому пользованию значение господства над вещью, и в этих случаях пользование чужой вещью, естественно, принимает характер абсолютного права на чужую вещь

Сервитут не является производственным правом от права собственности, хотя основным его содержанием является правомочие пользования определенным субъектом определенным объектом. Но правомочия собственника и обладателя сервитутного права, имея сходные черты, в то же время имеют и существенные различия. Правомочие пользования права сервитута ограничено определенным направлением и целью пользования, а также извлечением только естественных свойств вещи, в отношении которой установлено это право. В то же время правомочия собственника имеют больший объем и большую свободу право собственности может быть ограничено законом, а в неограниченной части оно свободно от каких-либо границ, кроме как общих принципов осуществления гражданских прав, закрепленных в ст. 8 ГК РК. Приоритет того или иного права может проявляться по-разному. Право собственности при осуществлении пользования уступает добросовестно осуществляемому пользованию (в определенном направлении и с определенной целью) обладателя права сервитута, т.е. в данном случае преимущество предоставляется сервитутному праву и собственник может пользоваться вещью

«постольку, поскольку это не мешает осуществлению сервитута» [4, с. 39-49]. В этом плане установление сервитута влечет ограничение права собственности, ограничение свободы собственника по своему усмотрению пользоваться обремененной вещью в объеме правомочий обладателя сервитута. В то же время при осуществлении пользования вне определенного сервитутом направления или вне определенной им цели, а также при нанесении без нужды вреда предмету сервитута, обладатель сервитутного права никаких преимуществ не имеет; мало того, он несет ответственность за нанесенный вред, а собственник обремененного имущества имеет право требовать прекращения сервитута.

Характерной чертой личных сервитутов является обременение определенной вещи правом пользования известным третьим лицом в момент возникновения права собственности на эту вещь, что допускается принципом свободы договора. В частности, яркими примерами личных сервитутов являются предоставление в силу завещательного отказа права пользования известным лицом имуществом, поступающим наследникам. А также отчуждение дома под условием пожизненного проживания в нем. И в том, и в другом случае право пользования тесно связано с личностью лица, в интересе которого устанавливается пользование чужим имуществом, и со смертью обладателя личного сервитута, а также отказом от своего права сервитут прекращается. Личный сервитут не может быть приобретен в порядке универсального правопреемства, как, впрочем, не может быть передан другому лицу путем возмездной или безвозмездной уступки. Коль скоро личность лица, в интересе которого устанавливается пользование, имеет существенное значение для приобретения права собственности на обремененное имущество, то и его правам законодателем придается абсолютный характер, имеющий приоритет даже перед правом собственности. В противном случае обладатель сервитутного права будет зависеть от действий собственника обремененного имущества без установления права ограниченного пользования в отношении имущества нового собственника. Именно с целью отвлечения (абстрагирования) осуществления определенных субъективных прав от действий какого-либо лица и продиктовано возникновение определенной законодательной конструкции вещных прав, в т.ч. и сервитута, что достигается приданием этому праву признаков абсолютности.

Происхождение сервитутов, как личных, так и реальных, может быть обусловлено общими экономическими причинами происхождения прав на чужую вещьЭто невозможностью установления иного фактического господства над вещью, кроме как в виде господства над чужой вещью, в связи с невозможностью приобретения на эту вещь права собственности со стороны пользователя (например, в связи с государственной монополией на определенные вещи).

С целью предотвращения негативных последствий установления сервитута характерной чертой прав сервитутного типа является строго определенный, ограниченный объем пользования чужой вещью. Мало того, сервитут всегда является правом на частичное пользование вещью, всегда по объему правомочия пользования меньше объема правомочия пользования собственника, и пользование при этом осуществляется в том или ином, строго определенном целевом отношении, и в соответствии с прямым назначением вещи при установлении сервитута [5, с. 55]. Обладатель сервитутного права, ни в коей мере не вправе превышать объемы пользования чужой вещью либо пользоваться ею не по предусмотренным целям.

С этой же целью сервитут всегда должен иметь определенного, конкретного обладателя, прямо поименованного или же определяемого через обладание лицом другого права, с которым связывается установление права сервитута. Хотя основным содержанием сервитута является правомочие частичного, известно определенного пользования чужим имуществом в строго определенном и целевом отношении, но его объем может быть разным у различных разновидностей сервитута. Безусловно, лишь то, что права на чужую вещь, в т. ч. и сервитут, являются более узким содержанием власти, господства над вещью, чем право собственности.

Право ограниченного пользования чужим имуществом, как и большинство ограниченных вещных прав, может возникнуть вследствие наступления событий, с которыми законодательство связывает возникновение этого вида вещных прав, сделок, устанавливающих возникновение сервитута, а также и из других оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, перечисленных в ст. 7 ГК РК. Указание на основание законодательными актами случаев, условий и пределов для возникновения сервитута в широком смысле слова не ограничивает основание возникновения этого вида вещных прав только прямым указанием законодательного акта. Единственным необходимым условием возникновения гражданских прав и обязанностей, перечисленных в ст. 7 ГК РК, для возникновения ограниченного права пользования чужим имуществом является, по мнению автора, наличие для тех или иных оснований прямого правового регулирования нормами законодательных актов, устанавливающих случаи, условия и пределы обязанности собственника допустить ограниченное пользование его имуществом другими лицами. В частности, собственник земельного участка должен допустить прогон скота по скотопрогонной трассе, установленной постановлением районного или областного исполнительного органа по его земельному участку. Это предусматривается ст. 70 Земельного кодекса РК. Это, и является, с нашей точки зрения, именно случаем, условием и пределом, предусмотренными законодательными актами для этого вида сервитута. В то же время сервитут возникает в этом случае из сложного фактического состава; индивидуального акта (постановления) уполномоченного органа об установлении сервитута и договора между собственником (землепользователем) и правообладателем сервитута.

Само содержание права сервитутного типа предполагает в качестве объекта права вещь в смысле материального объекта мира, причем чужую вещь, так как не может быть сервитута на свою вещь.

Правом ограниченного пользования имуществом устанавливается непосредственная правовая связь между обладателем этого вещного права и чужой вещью. Поэтому объектом права ограниченного пользования чужим имуществом, как и любого, по нашему мнению, вещного права, является конкретное имущество, т. е. индивидуально-определенная вещь, а не какое-то обезличенное имущество, принадлежащее другому лицу на праве собственности или ином титуле (оперативное управление, хозяйственное ведение), обеспечивающем господство над вещью.

Объектом сервитута является, как правило, земельный участок либо иная недвижимость, например, здания, сооружения, в т. ч. и часть недвижимого имущества. В значительной мере реальные сервитуты имеют в качестве объекта недвижимость земельный участок, здание, сооружение или квартиру (хотя теоретически нет никаких препятствий в установлении реального сервитута в отношении движимых вещей). В то же время, личные сервитуты могут и не ограничиваться только недвижимостью. Завещательным отказом может быть предоставлено право пользования в отношении любого имущества, в т.ч. и имущественного права. Но и в этом случае объектом сервитута могут быть только вещи.

В отечественном земельном законодательстве под сервитутом понимается право ограниченного целевого пользования чужим земельным участком. Для данного вида вещного права характерно наличие двух земельных участков и, соответственно, двух собственников. Сервитут, как правило, устанавливается для соседнего земельного участка по инициативе и в интересах лица, не являющегося его собственником. Допускается в необходимых случаях установление сервитута и на иные земельные участки, не соседствующие с тем участком, для обслуживания которого требуется установление сервитута. Основным критерием допустимости сервитута является его экономическая целесообразность. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником земельного участка, на который должен быть установлен сервитут

Согласно п. 1 ст. 67 ЗК РК, в случаях, предусмотренных кодексом или иными законодательными актами Республики Казахстан, собственник или землепользователь обязан предоставить заинтересованным физическим и юридическим лицам право ограниченного целевого пользования земельным участком, на котором ему принадлежит право собственности или землепользования [6]. Согласно п. 2 цитируемой статьи, право ограниченного целевого пользования чужим земельным участком (сервитут) может возникать:

  • непосредственно из нормативного правового акта;
  • на основе договора заинтересованного с собственником или землепользователем;
  • на основе акта местного исполнительного органа;
  • на основании решения суда;
  • в иных случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Современным казахстанским законодательством и земельным законодательством ряда других стран установлены два основных вида сервитута – публичный и частный. В зависимости оттого, к какому виду относится тот или иной сервитут, зависит и основание его возникновения.

В соответствии со ст. 69 ЗК РК, публичные сервитуты устанавливаются для:

  • прохода или проезда через земельный участок к объектам общего пользования, кладбищам, погребениям и иным культурным объектам;
  • использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
  • размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
  • забора воды и водопоя;
  • прогона скота через земельный участок;
  • использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбы в расположенном на земельном участке замкнутом водоёме, сбора дикорастущих растений в установленные сроки и в установленном порядке;
  • временного использования земельного участка в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
  • свободного доступа к прибрежной полосе;
  • использования земельного участка для проведения культурно-массовых мероприятий по решению государственных органов;
  • в иных случаях, связанных с общественными и государственными интересами.

Частные сервитуты устанавливаются для обеспечения:

  • прохода и проезда через соседний или иной земельный участок, если другой путь частного собственника или землепользователя к своему участку невозможен, крайне затруднен или требует несоразмерных расходов;
  • прокладки и эксплуатации необходимых линий электропередачи, связи, обеспечения водоснабжения, водоотвода, теплоснабжения, мелиорации и других нужд частного собственника или землепользователя, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута на соседний или иной участок.

Критериями, позволяющими отнести тот или иной сервитут к частному или публичному, являются основания его возникновения и круг лиц, в отношении которых установлен сервитут. Частные сервитуты устанавливаются в интересах определённых лиц – собственников земельного участка или землепользователей. В соответствии со ст. 69 ЗК РК, частный сервитут устанавливается по договору с субъектами права частной собственности или землепользования, публичные сервитуты устанавливаются на основании нормативных правовых актов местных исполнительных органов.

Основная отличительная черта публичных сервитутов – отсутствие конкретного управомоченного субъекта, в пользу которого установлен сервитут. В связи с этим, в юридической науке существует мнение, что публичные сервитуты не устанавливают права на чужую вещь, а являются ограничениями права собственности. В качестве примера на этот счёт можно привести мнение Е.А. Суханова, который считает, что сервитуты определяют пределы прав публичных и частных собственников соответствующих недвижимостей [7, с. 120].

Анализ казахстанского земельного законодательства позволяет рассматривать сервитут как ограничение прав собственника, дающее право пользования чужим земельным участком лицу, которое владельцем участка не является. Право пользования земельным участком подтверждается закреплением в законодательстве норм обязательственно-правовой защиты. Заключив соглашение об установлении сервитута, лицо, в интересах которого установлен сервитут, приобретает право предъявления к собственнику, обременённому сервитутом земельного участка иска в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договора. Необходимость применения средств гражданско-правовой защиты может возникнуть ещё на стадии ведения переговоров, если условия договора, предлагаемые собственником или землепользователем, кажутся неприемлемыми для лица, заинтересованного в установлении сервитута.

Судебной защитой обеспечиваются не только права лиц, нуждающихся в установлении сервитута, но и права собственников земельного участка, обременённого сервитутом. Собственник вправе требовать в судебном порядке прекращения сервитута в случаях, когда земельный участок в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с назначением участка. По требованию собственника земельного участка, обременённого сервитутом, сервитут может быть прекращён ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.

Сервитут вступает в силу после государственной регистрации, данное требование касается, прежде всего, частных сервитутов. Публичные сервитуты, возникшие на основании нормативных правовых актов, а также сервитуты, не являющиеся объектами регистрации в соответствии с законодательным актом Республики Казахстан о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, государственной регистрации не подлежат (ст. 75 ЗК РК).

Одним из центральных оснований прекращения сервитута является отпадение причин, по которым он был установлен, в частности, появление возможности иного пути прохода, проезда, прекращение изыскательских работ, отзыв права или окончание срока изыскательских работ и т.п. Помимо этого, срочный сервитут, безусловно, прекращается с окончанием срока, на который он был установлен. В случае спора по вопросу о прекращении сервитута такой спор, безусловно, может быть решен в судебном порядке по заявлению заинтересованного лица.

Помимо этого, сервитут может быть прекращен в судебном порядке по требованию собственника или землепользователя обремененного земельного участка в случаях, когда земельный участок не может использоваться по своему назначению в результате обременения сервитута. Данная норма предоставляет защиту права собственности от такого ограниченного пользования чужим имуществом третьим лицом, которое ведет к невозможности использования имущества самим собственником, и предусматривает пределы дозволенности установления сервитута, т. е. пределы ограничения права собственности одних лиц в пользу права собственности – других

Таким образом, сервитут представляет собой одно из древнейших вариантов ограниченных вещных прав. С развитием экономических отношений эта категория прав не потеряла своей первоначальной значимости, особенно в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения. Развитие сервитутных отношений в современных условиях имеет значение для совершенствования правовой базы. Качественная нормативная база является необходимым условием для эффективного регулирования земельных и гражданских правоотношений, что, в конечном счете, позволит наиболее оптимально использовать земельные участки и иную недвижимость, находящиеся в гражданском обороте.

 

ЛИТЕРАТУРА

  1. Гражданский кодекс Республики Казахстан (часть особенная) от 27 декабря 1994 года// ukimet.kz
  2. О земле: Указ Президента РКУ, и.с.з от 22 декабря 1995 года //ukimet.kz
  3. Некоторые права на чужие вещи в гражданском законодательстве России XIX века // Ученые записки кафедры гражданского права и процесса СГУ. Ставрополь, 2001.С. 161 -165.
  4. Никифоров Л.Г.Сервитуты в современных зарубежных гражданско-правовых системах. //История и теория государственно правового развития России. Ставрополь, 2002.С. 39 49.
  5. Максименко Н.П. Сервитутное право в современной России. // Вестник Ставропольского государственного университета. 2002.№ 29. С. 29-32.
  6. Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июля 2003 года //ukimet.kz
  7. Гражданское право: В 2 т. – 2-е изд.: Учебник / Отв. ред. Е.А. Суханов. – М.: Изд-во БЕК, 1998. – Т. 1. – 595 с
Год: 2012
Категория: Юриспруденция