В Казахстане развита добывающая и перерабатывающая промышленность, и в последние годы темпы роста этих отраслей наращиваются. Строятся и вводятся в эксплуатацию крупные промышленные объекты, что приводит к повышению загрязнения воздуха, к ухудшению экологи Казахстана в целом. За десятилетия в Республике скопилось более двадцати миллиардов тонн отходов, около трети из которых токсичны.
В связи с этим, экологическая ситуация в Казахстане далека от удовлетворительной. В данной статье будут рассмотрены основные факторы антропогенеза и те отрасли хозяйства, которые определяют современное экологическое состояние природной среды Республики. Большое количество электростанций и теплоцентралей разной мощности, работающие на нефтепродуктах, природном газе, атомном топливе, занимают большие площади. Большинство энергетических объектов были построены в советский период, и многие из них не соответствуют современным экологическим требованиям, поэтому сильно загрязняют газами и пылью атмосферу, почву, пагубно действуют на растительный и животный мир. Качественно новым видом воздействия энергетики на окружающую среду в Казахстане является опреснитель морской воды в г. Актау, работающий на атомном реакторе.
В результате разработки месторождений полезных ископаемых, с нарушением научно-технических правил, происходит потеря сырья в процессе добычи, обогащения, транспортировки (СоколовскоСарбайское рудоуправление, Жезказганский горнообогатительный комбинат, Карагандинский угольный бассейн, Балхашский медеплавильный комбинат и др.).
Итогом техногенной деятельности человека становится возникновение карьеров, рудников, шахт, провальных воронок, загрязнение атмосферного воздуха из-за развеивания добытой и пустой породы в терриконах и карьерах, исчезновение естественной флоры и фауны, повышенная заболеваемость среди рабочих и местного населения.
В процессе добыче нефти понижается уровень подземных и грунтовых вод и нарушается целостность почвенно растительного покрова. К примеру, на полуострове Мангистау беспорядочное проложение грунтовых дорог к буровым установкам приводит к энергичной придорожной эрозии почв. Кроме того, хранение излишков нефти в открытых ямах часто является причиной полного исчезновения почвеннорастительного покрова. Поверхностные и подземные воды загрязняются нефтью, стекают в водоемы, используемые населением для потребления. Существуют примеры, когда на некоторых промыслах Западного Казахстана природные газы сжигаются в факелах на нефтяных скважинах, загрязняя атмосферу продуктами неполного сгорания углеводородов.
Предприятия черной и цветной металлургии в ходе технологического процесса используют большое количество воды (Усть-Каменогорский титано магниевый, Зыряновский, Ульбинский, Балхашский медеплавильный и др.). При этом сточные воды, содержащие большие количества различных масел, спиртов и фенолов, попадают в реки и водохранилища, а в атмосферу попадают большие количества сернистых газов и пыли. Технологически в цветной металлургии для получения 1 тонны металла надо переработать на обогатительных фабриках 50-100 т руды, при этом огромное количество пустой руды идет в отвалы, которые затем разносятся на огромные расстояния.
На металлургических предприятиях для производства минеральных удобрений в больших количествах используется серная кислота, которая с промышленными стоками также попадает в окружающую среду.
Однако наибольший экологический ущерб наносят выбросы газообразных веществ, загрязняющие атмосферу. В пятнадцати городах Республики повышен уровень загрязнения атмосферного воздуха вредными выбросами. Среди этих городов
- Зыряновск, Актау, Темиртау, Тараз, Петропавловск, Шымкент, Алматы, УстьКаменогорск, Павлодар. Высокий уровень загрязнения воздуха в городах является следствием устаревших технологий производства, неэффективных очистных сооружений, низкого качества используемого топлива. Основные загрязняющие вещества
- это пыль, диоксид серы, диоксид азота, углеводороды, фенол, свинец, сероводород, хлористый водород, аммиак и др. Каждый из этих веществ по-своему отрицательно влияет на здоровье. Пыль, например, вызывает заболевания дыхательных веществ, печени, крови. Наиболее пыльные города Казахстана – Актау, Атырау, Жезказган, Семей, Усть-Каменогорск. Расстройства нервной системы могут быть вызваны повышенным содержанием в воздухе окиси углерода. При этом возникают головные боли, снижается память, расстраивается сон. Высокое содержание окиси углерода наблюдается в таких городах, как Алматы, Актобе, Караганда, Костанай, Петропавловск, Павлодар, Семей и некоторые другие. Если же в воздухе присутствует несколько видов загрязнителей, что обычно и происходит, отрицательный эффект ещё более усиливается. Это сказывается на иммунной системе, что зачастую приводит к онкологическим заболеваниям.
Большому негативному воздействию от неупорядоченной хозяйственной деятельности человека подвергается и почвенный покров — это и ветровая и водная эрозия, загрязнение почв бытовыми и промышленными отходами. Изменение растительного покрова происходит не только в силу природных явлений, таких, как пожары, ураганы и др., а также вследствие вырубки леса и кустарников, механического уничтожения растительности в ходе инженерно-строительных, ирригационномелиоративных и дорожных работ. Деградация пастбищных угодий в Казахстане достигла значительных размеров вследствие перевыпаса скота, активизировались почвенная эрозия и процессы опустынивания. Сокращение растительности в городских ландшафтах приводит к повышению температуры и загрязнению атмосферного воздуха в городах, поэтому расширение площади зеленых насаждений в городах и населенных пунктах имеет большое санитарно-гигиеническое значение.
В настоящее время наблюдается отчетливо выраженная тенденция углубления кризисной экологической ситуации в Приаралье и Прибалхашье, на Рудном Алтае, в Прииртышье, в Прикаспии, в гг. Алматы, Жамбыле, Усть-Каменогорске, Шымкенте и др.
В Казахстане к регионам с катастрофическим уровнем дестабилизации экосистем и геосистем относятся современная и бывшая акватории Аральского моря, территории Семипалатинского ядерного полигона, северо-восточное побережье Каспийского моря, урбапромышленные ареалы Рудного Алтая: гг. Усть-Каменогорск, Риддер, Зыряновск.
К регионам с критическим уровнем экологической дестабилизации можно отнести промышленные районы гг. Балхаш, Жамбыл, Жезказган, Кызыл-Орда, Темиртау, Шымкент, Алматы и Караганда, реки Иртыш, Сырдарья, Нура, Арысь.
Регионами с напряженным уровнем экологической дестабилизации можно считать гг. Актау, Актюбинск, Атырау, Семипалатинск, Капчагайское и Шардарьинское водохранилища, озеро Балхаш, река Или, Шу.
Регионы с удовлетворительным уровнем экологической деструкции – урбапромышленные ареалы гг. Кокшетау, Талды-Корган, Петропавловск, Уральск, реки Ишим, Талас, Тобол, Сарысу, Урал.
Регионы с благоприятным уровнем экологической обстановки охватывают значительные, малонаселенные территории Казахстана: полупустыни, пустыни, горные области (по Чигаркину А.В., 1995).
К сожалению, актуальной остается проблема радиационного загрязнения. Борьба с радиоактивным загрязнением может носить только предупредительный характер, поскольку нет способов биологического разложения и других механизмов, позволяющих нейтрализовать этот вид загрязнения природной среды. Распространяясь по пищевой цепи (от растений к животным), радиоактивные вещества с продуктами питания поступают в организм человека и могут накапливаться в таком количестве, которое может нанести вред человеку.
Испытания ядерного оружия с полным основанием можно отнести к тягчайшим преступлениям против природы и человечества. На Семипалатинском испытательном полигоне с 1949 по 1962 гг. произведено около 200 взрывов в атмосфере, а с 1963 по 1989 гг. около 400 подземных взрывов, часть которых сопровождалась выбросами радионуклидов. Жители Восточного Казахстана получили наибольшую дозу ионизирующего излучения, после Хиросимы Нагасаки и Чернобыля. Данные о заболеваемости, связанной с радиационным воздействием, не подлежали обнародованию вплоть до 1989 г. По неофициальным источникам, число погибших от лейкемии составляет десятки тысяч человек.
В Казахстане существует ряд факторов, которые формируют радиоэкологическую обстановку:
- деятельность бывшего Семипалатинского испытательного ядерного полигона;
- ядерные взрывы, выполненные для решения хозяйственных задач;
- предприятия атомно промышленного комплекса;
- добыча и переработка полиметаллических руд, нефти и газа, имеющих повышенную радиоактивность.
Отмечается также и неблагополучное состояние водных ресурсов Казахстана. Водные артерии нашей Республики представлены около 85 тыс. рек. Наиболее крупными водотоками являются реки Иртыш, Ишим, Или, Сырдарья, Урал, Шу, Талас, Асса. В последние годы наблюдается усыхание ряда озерных систем, что связывают с зарегулированием стока трансграничных и внутренних водоемов и с естественными колебаниями их уровня.
Среди наиболее неблагополучных, в экологическом отношении, остается бассейн главной водной артерии Казахстана – реки Иртыш. Ее воды загрязнены тяжелыми металлами (медь, цинк, кадмий, свинец, мышьяк и др.), которые поступают в реку со сточными водами.
Экологическая обстановка Каспийского региона определяется повышением уровня Каспийского моря и антропогенным действием на морские прибрежные экосистемы. Повышение уровня моря, по прогнозам специалистов, приведет к удлинению береговой линии до 2400 – 2700 км, и к площади затопленных земель добавится 1,2 – 2,2 млн. га. Наибольшей опасности затопления подвергаются нефтяные месторождения на северном и северо-восточном побережье Каспия (из 43 месторождений нефти, находящихся под угрозой затопления, 32 в Атырауской и 11 в Мангистауской областях). Каспийское море – крупнейшее в мире местообитание осетровых рыб. Поэтому проблема Каспия является не только межгосударственной, но и глобальной проблемой. Сохранение биологического разнообразия Каспия – забота всего мирового сообщества и, в первую очередь, пяти государств, имеющих береговую линию на Каспии.
Еще одной из актуальнейших проблем, не только для Казахстана, но и всего мирового сообщества, остается проблема Арала. Начиная с 60-х годов XX столетия, площадь Аральского моря начала существенно сокращаться. Использование воды для орошения сельскохозяйственных культур привело к сокращению более, чем на 90% естественного притока воды с гор Тянь-Шаня. Площадь моря уменьшилась на 2,6 млн. га, море потеряло 6% своего объема, уровень воды снизился на 12 – 24 м, содержание солей поднялось в 2 раза. Ежедневно 200 тонн соли и песка разносится ветром на расстояние до 300 км. И в настоящее время продолжаются процессы опустынивания, засоления почв, обеднения растительного и животного мира, изменение климата, резко возросла заболеваемость населения. Экологическая ситуация Аральского региона привела к невозможности традиционных направлений развития экономики и вызвала ряд социальных проблем.
Разрушая окружающую среду, любое современное общество уничтожает собственное будущее. Для процветания будущих поколений необходимо сохранить экологическую стабильность. Для сохранения экологически стабильного будущего необходим тщательный контроль над состоянием природной среды, нормирование и предотвращение промышленных выбросов, разработка и внедрение безотходных и ресурсосберегающих технологий.
В целях обеспечения устойчивого развития Республики Казахстан были выработаны следующие механизмы:
- финансирования мероприятий по ООС из государственного бюджета, местных бюджетов, средств природопользователей, международных займов и грантов и иных источников;
- организации конкурса проектов по ООС и рациональному природопользованию с их возможным дальнейшим финансированием из средств государственного и местных бюджетов;
- реализации принципа «загрязнитель платит», означающего, что природопользователь несет ответственность за финансирование мероприятий по защите ОС и за компенсацию возможного экологического ущерба, или должен отказаться от осуществляемой деятельности;
- использования принципа рентных платежей при налогообложении недропользователей;
- постепенного отказа от фискального значения платы за эмиссии в ОС в пределах нормативов, с сокращением перечня веществ, за эмиссии которых взимается плата, с одновременным повышением стимулирующего значения компенсации ущерба за превышение установленных нормативов, повышением ставок административных штрафов за нарушение природоохранного законодательства;
- экологического страхования ущерба ОС, а также организации фондов для финансирования мероприятий по восстановлению ОС при ликвидации предприятий;
- введения экологических налогов на производство экологически опасной продукции и/ или услуг, с возможностью направления полученных средств прямым назначением на реализацию крупных природоохранных программ;
- включения в экономические показатели полной стоимости природных объектов с учетом их средообразующей функции, а также стоимости природоохранных (экологических) работ (услуг);
- формирования и применения налоговой и тарифной политики, стимулирующей переориентацию экспорта с сырья на продукты глубокой переработки;
- создания и применения системы налогов и пошлин, стимулирующих использование экологически чистых технологий, товаров и услуг независимо от страныпроизводителя;
- введения системы торговли квотами (обязательствами) между природопользователями;
- внедрения рыночных механизмов охраны природы, в том числе стимулирующих повторное использование и вторичную переработку промышленных товаров;
- использования международных финансово-экономических механизмов в области ООС, предусматриваемых международными конвенциями и соглашениями;
- формирования условий для стимулирования благотворительности в области охраны природы.
Таким образом, система выдачи разрешений на загрязнение природной среды позволяет регулировать загрязнение окружающей среды промышленными предприятиями.
ЛИТЕРАТУРА
- Шокаманов Ю., Макажанова А. и др. Человеческое развитие в Казахстане. UNDP Kazakhstan. Хрестоматия. Алматы: SPrint. 2006
- Бигалиев А.Б., Халилов М.Ф., Шарипова М.А. Основы общей экологии. Алматы, «Қазақ университеті», 2007.
- Колумбаева С.Ж., Бильдебаева Р.М. Общая экология. Алматы, «Қазақ университеті», 2006.
- Концепция экологического образования Республики Казахстан. Астана, 2002.
- Экологический кодекс РК. – Астана, 2007.
- Концепция экологической безопасности Республики Казахстан. Астана, 2002.