Значение государственного регулирования в инновационном развитии АПК

Аннотация

В статье рассматривается инновационные развитие сельского хозяйства и выделяется основные особенности инновационных процессов; обоснованы необходимость государственного регулирования инновационной деятельности, рассмотрены связанные с этим проблемы. Исследуется значения государственного регулирования в инновационном развитии агропромышленного комплекса. 

В настоящее время ученые экономики и сельского хозяйства PK справедливо отмечают, что инновационные развитие аграрного сектора экономики нуждается в государственном регулировании и его следует считать одним из самых верных путей совершенствования состояния отечественного сельского хозяйства. Новые технологии и новые способы хозяйствования на современном этапе должны активно внедряться в практику сельскохозяйственных товаропроизводителей. Инновации являются одним из важнейших факторов развития экономики в глобальном масштабе. Поэтому очень важно дать определение инновации. Это не праздный или чисто научный интерес-от четкого определения зависит, как будет строится политика поддержки инновации и ее соответствующее финансовое обеспечение [1]. Необходимо, чтобы сначала наука, а затем законодатель четко прописали, что относится к инновациям, что может получать льготы, преференции и.т.д. Во- первых, это инновации, связанные с износом сельскохозяйственной техники. Во- вторых, внедрение высокопродуктивных пород в производство. В-третьих, применение научных разработок для стимулирования производство- то есть новых удобрений и добавок в различных сферах сельского хозяйства. В-четвертых, инновации затрагивают управленческую систему предприятия - от новых подходов к менеджменту до внедрения систем электронного контроля и управления производством. В пятых, инновации касаются инфраструктуры АПК, что относится к макроэкономическим решениям и требуют внимания и поддержки государства. Постепенное и рациональное применения всех этих видов инновации на практике может оказать положительный эффект на состояние АПК PK в целом (в том числе Атырауской области) [4]. Важнейшими приоритетами развития сельского хозяйства в современных условиях являются инновационные процессы, позволяющие вести непрерывное обновление производство на основе достижений науки и техники. Широкое применение научно-технических достижений является наиболее действенной и эффективной формой обеспечения устойчивого развития отрасли, а сам научно-технический прогресс определяется возможностями инновационного пути развития аграрного производства. В соответствии со спецификой развития сельскохозяйственных отраслей инновационный процесс имеет некоторые особенности:

  • отсутствие четкого и научного обоснованного организационно-экономического механизма передачи достижений науки сельскохозяйственным товаропроизводителям;
  • обособленность сельскохозяйственных товаропроизводителей от организаций, создающих научно-технический продукт, в связи с чем существенное отставание отрасли по внедрению инноваций в производство;
  • многообразие организационных форм, учитывающих специфику отрасли;
  • разнообразие видов сельскохозяйственный продукции и продуктов ее переработки, вследствие чего возникает существенная разница в технологии их возделывания и производства;
  • влияние природно -климатических условии на применяемые в сельском хозяйстве технологии и в целом хозяйственные результаты хозяйственной деятельности сельскохозяйственных п редприятии;
  • существенная разница в продолжительности периода производства сельскохозяйственной продукции (сырья) и продуктов ее переработки.

Таким образом, исходя из вышеприведенных характеристик инновационного процесса и его особенности, можно определить, что процесс внедрения инноваций в сельском хозяйстве представляет собой постоянной и непрерывной поток конкретных биологических, биотехнологических и технических идей по созданию новой научной продукции (техники, технологий, новых материалов, новых сортов, пород животных) и доведению ее до использование ее непосредственно в агропромышленном производстве. Необходимость государственного регулирования инновационной деятельности объясняется не только их общенациональным значением, но и экономическим содержанием. C одной стороны, в настоящее время инновации становятся основным средством увеличения прибыли хозяйствующих субъектов за счет удовлетворения рыночного спроса, снижения производственных издержек по сравнению с конкурентами. C другой сторон, в условиях классических рыночных механизмов получение научно-технических результатов было бы существенно затруднено, а многие инновации не внедрены в хозяйственную практику. Опыт развитых стран и опыт лучших сельскохозяйственных организаций страны показывает, что успех инновационной деятельности сельскохозяйственных организаций, научных учреждений может быть реализован успешно только при необходимых изменениях в аграрной политике государства, предусмотренной государственной программой развития АПК до 2020 года. На государственном и региональном уровне приоритетом должны стать государственно-частное партнерство, как в производственной деятельности, так и в научных исследованиях и разработках, продвижение нововведений в производство. Ученые Казахстана выделяют одну из существенных проблем инновационно - инвестиционного развития казахстанских производителей-это девальвация тенге (относительно рубля). В целях повышения инновационной активности сельского хозяйства особое место занимает комплексная программа направленная на развитие агропромышленного комплекса - «Агробизнес-2020». Данная программа была разработана непосредственно с целью выполнения поручений данных Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым в "Стратегии "Казахстан-2050", в частности говоря о развитии сельского хозяйства в Казахстане

Глава нашего государства подчеркнул необходимость:

  • Изменить культуру земледелия и возродить с учетом новых научных, технологических, управленческих достижений наши традиции животноводства;
  • Определить, на массовое производство каких продуктов мы будем делать ставку, с тем чтобы завоевать крупные экспортные рынки.

Результатом принятых мер должно стать увеличение к 2050 году доли продукции сельского хозяйства в ВВП страны в 5 раз.

Уже в 2013 году по поручению Правительства:

  • Принята новая Программа развития агропромышленного комплекса страны до 2020 года.
  • Увеличить к 2020 году объем государственной поддержки сельского хозяйства в 4,5 раза.
  • Выработать систему законодательных и экономических стимулов по созданию средних и крупнотоварных сельскохозяйственных производств, ориентированных на применение новейших агротехнологий.
  • Введена повышенные налоговые ставки на земли, которые не начали осваиваться в течение определенного периода после их предоставления.

18 декабря 2012 года вышел Указ Президента Республики Казахстан под номером № 449 «О мерах по реализации послания Главы государства народу Казахстана от 14 декабря 2012 года «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства». На основании этих документов и была разработана программа «Агробизнес-2020», она была утверждена Правительством 18 февраля 2013 года. Программа разрабатывалась на основе многочисленных консультаций, и с учетом мнения ученых, представителей агропромышленного комплекса и простых фермеров имеющих многолетний практический опыт работы на земле. Основными задачами программы являются: укрепление финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей, стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК, поддержка развития производственной инфраструктуры, технического и технологического потенциала АПК, научно- методическое обеспечение эффективного развития АПК, повышения качества жизни сельского населения, формирования кадрового потенциала АПК (в том числе Атырауской области) [3]. Анализ основных проблем инновационного развития агропромышленного комплекса позволил выделить наиболее важные из них: непривлекательная инвестиционная обстановка для внедрения инновационных технологий, слабая инновационная активность сельскохозяйственных товаропроизводителей, низкий уровень используемых инноваций в сельскохозяйственном производстве, отстраненность системы подготовки и переподготовки кадров от практики. Решение этих проблем требует подготовки соответствующей государственный политики, что должно способствовать созданию благоприятных условий для внедрения инновационных технологий. Особенно важным в этой связи являются такие меры по совершенствованию государственного регулирования инновационной деятельности, как:

  • доработка законодательства по усилению бюджетного финансирования и концентрации научных исследований по приоритетным направлениям;
  • создание недостающих элементов инновационной инфраструктуры;
  • организация дополнительного экономического стимулирования, которое может заинтересовать сельскохозяйственных товаропроизводителей в переходе на инновационные технологии. Все это подчеркивает значения государственного регулирования в инновационном развитии агропромышленного комплекса [5].

 

Список литературы

  1. Проблемы устойчивого развития аграрного сектора Республики Казахстан в условиях вступления в BTO / Под ред. О.Сабдена; М-во образования и науки PK, Ин- т экономики. — Алматы: Ин-т экономики MOH PK, 2006. — 38 с.
  2. Разработка стратегии ЦТКА. Отчет по первому этапу проекта «Выбор приоритетных технологических направлений»
  3. Государственная программа «развития агропромышленного комплекса Атырауской области до 2020 года» [электронный ресурс].
  4. Баутин В.М. «место и роль инновации в современной экономике»/ АПК: Экономика, управления.
  5. Экономика отраслей АПК: учеб, пособие для студентов. Авторы: Куликов Н.И., Соколов О.В. и др.
Год: 2016
Город: Атырау
Категория: История