Другие статьи

Цель нашей работы - изучение аминокислотного и минерального состава травы чертополоха поникшего
2010

Слово «этика» произошло от греческого «ethos», что в переводе означает обычай, нрав. Нравы и обычаи наших предков и составляли их нравственность, общепринятые нормы поведения.
2010

Артериальная гипертензия (АГ) является важнейшей медико-социальной проблемой. У 30% взрослого населения развитых стран мира определяется повышенный уровень артериального давления (АД) и у 12-15 % - наблюдается стойкая артериальная гипертензия
2010

Целью нашего исследования явилось определение эффективности применения препарата «Гинолакт» для лечения ВД у беременных.
2010

Целью нашего исследования явилось изучение эффективности и безопасности препарата лазолван 30мг у амбулаторных больных с ХОБЛ.
2010

Деформирующий остеоартроз (ДОА) в настоящее время является наиболее распространенным дегенеративно-дистрофическим заболеванием суставов, которым страдают не менее 20% населения земного шара.
2010

Целью работы явилась оценка анальгетической эффективности препарата Кетанов (кеторолак трометамин), у хирургических больных в послеоперационном периоде и возможности уменьшения использования наркотических анальгетиков.
2010

Для более объективного подтверждения мембранно-стабилизирующего влияния карбамезапина и ламиктала нами оценивались перекисная и механическая стойкости эритроцитов у больных эпилепсией
2010

Нами было проведено клинико-нейропсихологическое обследование 250 больных с ХИСФ (работающих в фосфорном производстве Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции)
2010


C использованием разработанных алгоритмов и моделей был произведен анализ ситуации в системе здравоохранения биогеохимической провинции. Рассчитаны интегрированные показатели здоровья
2010

Специфические особенности Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции связаны с производством фосфорных минеральных удобрений.
2010

Реализация конституционных культурных прав и свобод человека и гражданина в практике международных судебных учреждений и международных организаций

Анализ последних исследований и публикаций. Следует отметить, что проблема конституционных прав и свобод человека и гражданина в Украине прямо или косвенно освещалась в научных исследо­ваниях, таких ученых, как С.Головатый, С.Д.Гусарев, А.М.Колодий, Н.М.Онищенко, П.М.Рабинович, Ю.С.Шемшученко и других.

Постановка задания. Учитывая отмеченное выше, цель данной научной статьи — исследование международного опыта разрешения судебных споров в сфере правового регулирования культурных прав и свобод граждан.

Изложение основного материала исследования. Высокий уровень социальной и личностной ценности культурных прав и свобод обусловливает тот факт, что в практике Европейского Суда по правам человека заметное внимание уделяется решению проблем, которые входят в содержание культурных прав и свобод. Основным, определяющим культурным правом является комплексное право на образование. Потому не удивительно, что вопросы, связанные с этим субъективным правом, чаще всего, в сравнении с другими культурными правами, являются предметом рассмотрения Евро­пейского Суда по правам человека и именно ему посвящена значительная часть его решений. При рассмотрении таких дел Суд исходит из положений ст. 2 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав и основных свобод человека (в 1950 г.), в содержании которой право на образование нашло свое за­крепление в такой форме: «Никому не может быть отказано в праве на образование. Государство при выполнении любых функций, взятых им на себя в отрасли образования и учебы, уважает право роди­телей обеспечивать такое образование и учебу в соответствии со своими религиозными и мировоз­зренческими убеждениями».

Толкование основных положений этой формулировки состоит из трех взаимоувязанных элемен­тов, а именно:

1)    в первом предложении ст. 2 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав и основных свобод человека предусматривается, что государство не может никому отказать в праве на образование. Это значит, что государство, которое предоставило индивидам определенные возможности для получения образования, не может препятствовать им в пользовании этими возможностями;

2)    во втором предложении указанной статьи за государством признаются полномочия самому определять объем и характер собственного участия в обеспечении права на образование. Фактически это значит, что государство не имеет никаких обязательств по предоставлению определенных воз­можностей относительно получения образования или гарантировать каждому возможность получить то образование, которое он пожелает, за исключением тех, что она сама на себя возлагает;

3)    во втором предложении статьи также признается право родителей обеспечивать своим детям образование и учебу в соответствии со своими религиозным и мировоззренческим убеждением. Та­ким образом, признается право родителей не только определять вид учебного заведения или форму учебы детей, но и, в известной степени, возможность влиять на содержание их учебы.

По делу «К'ельдсен, БускМадсен и Педерсен против Дании» (1976) Суд подчеркнул важную роль образования в демократичном обществе, обратив внимание на то, что второе предложение ст. 2

Протокола № 1 направлено, в частности, на обеспечение возможности плюрализма в образовании. Эта возможность является жизненно необходимой для сохранения «демократичного общества» та­ким, каким оно представлено в Конвенции. Принимая во внимание полномочия современного госу­дарства, этой цели надо достичь, прежде всего, через государственную учебу.

В процессе рассмотрения конкретных дел, которые касаются реализации права на образование, Суд всегда учитывал и учитывает указанные три составных элемента, которые отображены в ст. 2 Протокола № 1, как отдельно, так и в их взаимной связи. При этом Суд имеет в виду то, что в отли­чие от многих других статей Конвенции, которые гарантируют защиту основных прав, ст. 2 Протоко­ла № 1 применяет негативную формулировку, в соответствии с которой государство не может запре­тить (но в то же время и не обязано гарантировать) реализацию права на образование. Следует при­знать, что такая формулировка ставит государство в выгодное положение и защищает от абсолютного большинства обвинений в нарушениях права на образование. Ведь из этой формулировки выходит, что государство в сфере образования должно делать лишь то, что оно само определит для себя. С другой стороны, частному лицу трудно собрать, должным образом зафиксировать убедительные доказательства того, что государство активно отказывает ему в праве на образование или сознательно и активно утруждает его реализацию.

По-видимому, именно этим объясняется то, что до сих пор Суд лишь один раз признал доста­точность таких доказательств (дело «Кемпбелл и Казанс против Соединенного Королевства» (1982). По этому делу матери жаловались на применение в государственных школах Шотландии, которые посещали их дети, телесных наказаний как дисциплинарного мероприятия относительно учеников. В общих заявлениях утверждалось, в частности, что применение телесных наказаний в школах нару­шало права, которые гарантируются во втором предложении ст. 2 Протокола № 1: их мировоззренче­ским убеждениям не отвечает применение телесных наказаний в процессе образования и учебы их детей в школе. Кроме этого, одна из заявительниц утверждала, что исключение ее сына из школы на­рушило право на образование, которое гарантируется в первой части настоящей статьи.

Суд пришел к заключению, что в данных случаях нарушения права на образование имели место. Суд отметил, что образование детей является многокомпонентным процессом, во время которого в любом обществе взрослые пытаются передать свои убеждения, культуру и другие ценности моло­дым, в то время как учеба или преподавание направлены, прежде всего, на передачу знаний и на ин­теллектуальное развитие. Суд согласился с тем, что применение телесных наказаний принадлежит к внутреннему школьному администрированию. Но в то же время Суд отметил, что телесные наказа­ния представляют составную часть процесса, в ходе которого школа пытается достичь той цели, ради которой была создана, включая также развитие и формирование характера и умственных способно­стей учеников, а потому их приложение является нарушением права на образование.

Дальше Суд рассмотрел суть понятия «мировоззренческие убеждения родителей». По мнению Суда, это такие убеждения, которые заслуживают уважения в «демократичном обществе» и не про­тиворечат понятию человеческого достоинства. Кроме того, эти убеждения не должны противоречить основному праву ребенка на образование, которое доминирует в первом предложении ст. 2.

Взгляды заявителей касаются важных и серьезных аспектов человеческой жизни и поведения — неприкосновенности лица, законности или незаконности применения телесных наказаний и недопу­щения страха или стрессового состояния, которые могут быть вызваны таким наказанием, а потому отвечают всем изложенным выше критериям.

Признав наличие нарушения положений, которые содержатся во втором предложении ст. 2 Про­токола № 1, Суд дальше рассмотрел вопрос о том, есть ли исключение ребенка из государственной школы нарушением ее права на образование согласно первому предложению настоящей статьи. Суд счел необходимым рассмотреть его отдельно.

Основанием для госпожи Козанс было применение телесных наказаний как дисциплинарного мероприятия в школе, которую посещал ее сын, но между фактическими данными у каждой ссылки, которая рассматривается, имеется существенная разница. Если относительно второго предложения заявительница обжаловала посещение учебного заведения, где имело место подобная практика, то относительно первого предложения заявительница обжаловала запрет посещать школу; эта последняя ситуация вызывает значительно более серьезные последствия.

Суд разъяснил, что ст. 2 является одним целым, в котором доминирует первое предложение, а право, которое сформулировано во втором предложении, есть производным от основного права на образование. Наконец, обе ссылки различаются своей правовой основой: одно касается права ро­дителей, а второе — права ребенка.

Право на образование, которое гарантируется в первом предложении ст. 2, по своему характеру требует урегулирования со стороны государства, но такое урегулирование никогда не должно нано­сить вред содержанию этого права или противоречить другим правам, которые провозглашены в Конвенции или протоколах к ней.

Суд рассмотрел также несколько заявлений по поводу того, что конкретная политика или прак­тика государства представляли defacto нарушения права на образование. Все эти заявления были от­клонены.

Негативная формулировка в Протоколе права на образование указывает на то, что Договорные Стороны (государства-участники Конвенции) не признают такого права на образование, которое тре­бует от них организовывать за счет государства или финансировать образование любого типа или уровня. Все государства — члены Совета Европы имеют общую и официальную систему образования. Поэтому идет речь вовсе не о том, чтобы обязать государство создать такую систему, а лишь о том, чтобы гарантировать лицам, которые находятся в пределах юрисдикции Договорных Сторон, право на пользование теми средствами получения образования, которые существуют на данный момент.

Первое предложение ст. 2 Протокола гарантирует, соответственно, право на доступ к учебным заведениям, которые существуют в данное время, но такой доступ является только частью права на образование. Для того чтобы «право на образование» было реализовано, нужно также, чтобы лицо, которое пользуется этим правом, имело возможность извлекать пользу из такого образования, т.е., речь идет о праве получать, в соответствии с действующими в каждом государстве правилами, офи­циальное признание — в той или другой форме — добытого образования.

В ряде дел рассматривались вопросы об обеспечении прав родителей во время учебы их детей. Принципиальным в этом отношении стало дело «К'ельдсен, БускМадсен и Педерсен против Дании» (1976), в котором несколько родителей протестовали против включения в датские программы школь­ного образования курса половой культуры. Проблема усложнялась тем, что государство включило элементы сексуального воспитания во многие предметы и, таким образом, не имело возможности сразу же успокоить родителей, позволив им, например, забирать детей с тех конкретных уроков, ко­торые противоречили их убеждением. Суд, разъясняя положение об «обеспечении прав родителей», указал, что будучи наделенными естественным обязательством по отношению к своим детям, заяви­тели-родители имеют приоритет в обеспечении их образования и учебы. Они могут требовать от го­сударства уважения к своим религиозным и мировоззренческим убеждениям. Их право сочетается с ответственностью, которая тесно связана с осуществлением и использованием права на образование.

Как дальше разъяснил Суд, второе предложение ст. 2 Протокола № 1 указывает на то, что госу­дарство при выполнении функций, возложенных на него в сфере образования и учебы, должно сле­дить за тем, чтобы информация и знания, которые содержатся в школьных программах, подавались в объективном, критическом и плюралистичном виде. Государству запрещается навязывать учебу, которая может рассматриваться как то, что противоречит религиозным и мировоззренческим убеж­дениям родителей. Это есть тот предел, за который нельзя заступать.

Суд также принял решение о том, что признание законности существования частных школ не является адекватным ответом на обеспокоенность родителей, потому что это может привести к не­приемлемому результату, когда будут осуществляться права только богатых родителей. Таким обра­зом, хоть государство может позволить ученикам не посещать занятия, которые противоречат убеж­дениям их родителей, или же, наоборот, позволить посещать частные школы, такая возможность ав­томатически не освобождает государство от ответственности исполнять обязанности в рамках госу­дарственной школьной системы за ст. 2 Протокола № 1. По названному выше делу Суд постановил, что хоть курс половой культуры мог донести до детей отдельные оценочные суждения — а такая практика могла нарушить права родителей, одно в данном конкретном случае, — действия датского правительства могли быть признаны приемлемыми, потому что их целью было предоставление ин­формации, а не навязывание взглядов.

Таким образом, Суд исходит из того, что организация и регламентация системы образования принадлежат к компетенции государства. Эта компетенция должна осуществляться в соответствии со ст. 2 Протокола 1, область применения положений которой достаточно широкая и охватывает:

  • -    средства образования и учебы;
  • -    методы передачи знаний;
  • -    организацию образования;
  • -    получение образования вне школьных заведений.

По «Бельгийскому языковому делу» (1968) Суд очертил основные контурные принципы права на образование. Он уточняет в этой связи, что первая фраза ст. 2 гарантирует «право доступа к суще­ствующим на данный момент школьным заведениям», но сам этот доступ является лишь одной из составляющих права на образование. Для того чтобы право на образование имело полезный эффект, нужно также, чтобы индивид имел возможность воспользоваться тем, что приобрел, в том числе иметь право на официальное признание образования в соответствии с действующими нормативными правилами, осуществленной учебой, которая может быть реализована путем выдачи дипломов или удостоверений («Бельгийское языковое дело» § 31-32, § 42).

Осуществление права на образование предусматривает также, чтобы государство обеспечило его субъектам равный доступ к средствам образования и учебы; реализация этого права не допускает дискриминации.

Сфера действия ст. 2 Протокола 1, в основном, школьное образование. Однако Суд не исключает из ее области применения высшее и специализированное образование.

Относительно высшего образования Суд признал оправданным установление квот (Жалоба №8844/80) и отсутствие в этом дискриминации.

Кроме того, государство уполномочено принимать правила поступления в учебное заведение и устанавливать максимальный срок университетского образования (Жалоба № 5492/72).

Касательно толкования, которое дает Суд, создание системы бесплатного обязательного школь­ного образования не является обязанностью государств. Однако такая обязанность государства отно­сительно начального образования выплывает из других международных договоров (ст. 14 Междуна­родного пакта об экономических, социальных и культурных правах; ст. 28 Международного пакта о правах ребенка).

Суды рассмотрели и ряд дел, которые касались осуществления реализации и защиты права на образование при некоторых особенных обстоятельствах.

На статью 2 Протокола 1 ссылалась группа иностранных студентов, которые желали иметь доступ к вузу, находящемуся в другой стране. Опираясь на аргумент, что Конвенция не предоставляет гаран­тий лицу иностранного гражданства права на зачисление в учебное заведение или проживание в ино­странной стране, Суд установил, что государство не обязано обеспечивать доступ иностранных сту­дентов к высшему или техническому образованию (Жалоба 7671/76).

Определенное место в практике Европейского Суда по правам человека принадлежит рассмот­рению дел, связанных с реализацией свободы литературного и художественного творчества. При этом в принятой в украинском конституционном и текущем законодательстве, научных исследовани­ях формулировке «литературное и художественное творчество» в текстах европейских конвенций, в судебной практике в большинстве случаев отвечает формулировка «художественная деятельность».

Следует отметить, что в европейской правовой доктрине и в практике Европейского Суда по правам человека защита свободы художественной деятельности рассматривается в неразрывной связи с защитой свободы выражения взглядов, т.е. подпадает под действие ст. 10 Конвенции о защите прав человека в 1950 г. (дальше «Конвенция»). В свою очередь, в понятие «свобода выражения взглядов» укладывается чрезвычайно широкое содержание, которое находит свое проявление во мно­гих сферах общественной жизни.

В трудах западноевропейских исследователей свобода выражения взглядов рассматривается как содержащая в себе гарантию на «любую творческую деятельность, какой бы не были ее форма, осно­ва и цель» [2; 77].

На этой основе художественное произведение, как результат художественной деятельности, приобретает качество средства общения, а свобода художественной деятельности рассматривается как особенная форма свободы выражения взглядов [1; 61].

Заслуживает внимания тот факт, что свобода художника на выражение своих взглядов признает­ся в Международном пакте о гражданских и политических правах. Это свидетельствует, во-первых, о реальной равноценности прав и свобод человека и, во-вторых, об определенной условности их классификации.

В практике Европейского Суда по правам человека свобода выражения взглядов в сфере худо­жественной деятельности видится:

  • -    в свободе создания произведения искусства, которая рассматривается как определенное дейст­вие (действия) автора;
  • -    в праве на уважение к созданному произведению, которое предусматривает необходимость определенного отношения неопределенного круга субъектов к созданному произведению ис­кусства и прав на это произведение его автора.

Эти два проявления свободы выражения взглядов в сфере художественной деятельности прямо подпадают под защиту ст. 10 Конвенции [4; 74, 75].

Однако свобода выражения взглядов художника рассматривается как таковая, не является абсо­лютной и может быть ограничена легитимным путем. Она, кроме того, должна согласоваться с дру­гими правами и свободами, которые содержатся в Конвенции.

Интересно, что в современной западной правовой литературе определение содержания понятия «искусство» является предметом достаточно оживленной полемики. При этом некоторые западные исследователи ставят ряд вопросов, на которые, по их мнению, трудно или невозможно найти верный и исчерпывающий ответ. Среди них вопрос: о том, существует ли вообще возможность определения искусства и художественного произведения на базе теоретических критериев объективного изме­рения [5; 48, 49].

В целом же в европейской теории и правоприменительной практике сформировалось понимание художественного произведения как любого результата сознательной деятельности человека, который направлен на создание самобытного, оригинального произведения и удовлетворение эстетического идеала. При этом ответ на вопрос о том, был этот идеал достигнут, не интересует право, которое не ставит целью себе оценку эстетической стоимости произведения.

Все виды искусства: статичные, «живые», литература в соответствии с Конвенцией должны иметь идентичный уровень правовой защиты [3; 1001, 1002].

В практике Суда свобода творчества (художественной деятельности) рассматривается как про­цесс, который начинается с формирования соответствующей творческой идеи, которую автор, как носитель такой идеи, путем осуществления определенных действий воплотит в творении искусства (художественном произведении). На этом основании, как отмечалось выше, обосновывается распро­странение «Судорог» на свободу творчества положений ст. 10 Конвенции, в соответствии с которыми «каждый имеет право на свободу мысли» и «каждый имеет право на свободу придерживаться своих взглядов».

Для того чтобы идея автора приобрела объективность, она должна найти свое выражение в опре­деленной внешней форме. Эта форма характеризуется такими особенностями, которые отличают ее от других художественных произведений и предоставляют ей статус оригинала. На этом этапе свобода художника заключается в выборе и предоставлении создаваемому произведению формы, которая лучше всего отвечает его эстетическому идеалу. Препятствие этому процессу расценивается как на­рушение положений ст. 10 Конвенции, которая потенциально защищает от вмешательства в творче­ский процесс.

Однако свобода выражения взглядов художника не рассматривается как безграничная. Призна­ется, что он, реализуя свое творческое воображение, должен придерживаться соответствия с опреде­ленными ценностями и правами других субъектов, не допускать их нарушений. Творческий процесс предусматривает обнародование его результатов, хотя художник может творить для себя и не сооб­щать другим о своем творении. В связи с этим признается, что указанные ограничения имеют силу лишь при условии обнародования художественного произведения. Если же автор не оглашает свое творение, его форма и содержание не могут войти в конфликт с теми или другими социальными представлениями.

Однако именно в обнародованных произведениях искусства свобода выражения взглядов, а зна­чит и свобода творчества, находят свое полное воплощение и предусматривают соответствующую правовую защиту.

Эта защита препятствует не только уничтожению или повреждению произведения, но и внесе­нию изменений, модификаций, непредвиденных автором сокращений. Опыт показывает, что, напри­мер, купюры из фильма, сокращение диалогов пьесы и тому подобное могут изменить произведение в такой степени, которая неверно будет представлять идею автора и, таким образом, будет нарушена свобода выражения его взглядов.

По делу «Мюллер и другие против Швейцарии» (1988) Суд констатировал, что те, кто создают, интерпретируют, распространяют или выставляют на обозрение общественности произведение ис­кусства, способствуют обмену идей и мыслей, необходимых в демократическом обществе, но при усло­вии, что художник и те, кто участвуют в распространении произведения, не избегают возможностей огра­ничения.

В статье 10 § 2 Конвенции указано, что осуществление свободы выражения взглядов предусмат­ривает «обязанности и ответственность». Именно поэтому настоящая же статья указывает, что это осуществление может подлежать определенным «формальностям, условиям, ограничениям или санк­циям». Вместе с тем приемлемость вмешательства в осуществление свободы выражения взглядов предусматривает одновременное соответствие 3-м условиям.

  • Прежде всего, любое ограничение свободы выражения взглядов не может иметь места, если оно не предусмотрено законом.
  • Кроме того, необходимо, чтобы это ограничение преследовало легитимную цель, из обзора ценностей, исчерпывающе перечисленных в диспозиции ч. 2 в. Конвенции.
  • И, наконец, цель, ради которой осуществляется ограничение свободы выражения взглядов, не должна противоречить основным принципам демократического общества.

Исследование этого последнего условия — изучение необходимости ограничительного меро­приятия — представляет сердцевину Европейского международного судебного контроля.

По делу «Мюллер и другие против Швейцарии» (1988), в котором рассматривался вопрос об «охране морали», заявители жаловались на то, что конфискация правительством Швейцарии не­скольких картин откровенно сексуального содержания и наложение на художников штрафа за опуб­ликование неприличных материалов нарушило ст. 10 Конвенции. Признав, что действия государства были согласованы с пунктом вторым, Суд принял решение: государство имеет широкие пределы ус­мотрения при решении вопроса относительно того, что является действительно «необходимым» для «охраны морали». Однако, принимая это решение, суд отметил, что термин «выражение взглядов» (ст. 10) охватывает также и выявление творческих взглядов, которое «дает возможность участвовать в публичном обмене информацией культурного, политического и социального содержания, а также разного вида идеями».

Суд также согласился с решением государства, когда речь шла о том, что религиозные чувства части населения могли быть подвергнуты надругательству в результате осуществления свободы вы­ражения художественных взглядов отдельными личностями. По делам «Отто Премингер институт против Австрии» (1994) и «Уингроу против Соединенного Королевства» (1996) Суд не нашел нару­шения ст. 10 в случаях, когда правительства этих стран запретили демонстрацию фильмов, в которых отдельные личности и обряды христианской религии были показаны в таком виде, который свиде­тельствовал о неуважении к ним.

Результаты рассмотрения этих трех дел свидетельствуют о том, что Суд не признает за худож­ником неограниченной свободы выражения взглядов, когда в результате могут пострадать моральные ценности.

Реже свобода выражения взглядов художника входит в конфликт с другими ценностями и пра­вами, которые не имеют морального контекста. Здесь уместно вспомнить дело о рисунках, осуществ­ленных красящим аэрозолем на стене дома «Н. против Швейцарии», (1983), которое было рассмотре­но, с одной стороны, с точки зрения права собственности владельца дома, а с другой — с точки зре­ния свободы выражения взглядов автора этих рисунков. И хотя последний считал, что его рисунки, благодаря их художественной ценности, послужили на блага окружающих, Суд разрешил дело в пользу владельца дома.

В результате рассмотрения другого дела «Г. и К. против Соединенного Королевства» (1983) бы­ло определено, что ограничения, наложенные во имя защиты общественного порядка на уличных му­зыкантов английским законодательством, которое запрещало им свободно заниматься искусством, не представляло в данном случае существенного ограничения их свободы выражения взглядов.

Суд видит, что не только ст. 10 Конвенции является средством защиты художественных произ­ведений. Другие ее статьи также предоставляют такую возможность, хотя это и не прямая правовая защита.

Суд констатировал нарушение ст. 11 (Свобода собраний и объединения) по делу «Сидиропулос против Греции» (1988), где шла речь об отказе греческих должностных лиц зарегистрировать органи­зацию «Дом македонской цивилизации», которая ставила целью поощрение местных инициатив в отрасли художественной деятельности.

По делу «Ятридис против Греции» (1999) ст. 1 Протокола № 1 («Защита права собственности») непрямым путем защищает и искусство. По этому делу речь шла об «откровенно незаконном» лише­нии истца права собственности на кинозал, какой он удерживал в течение 11 лет.

Выводы. При сравнении практики, решений и заключений Европейского Суда по правам челове­ка, которые касаются определения содержания условий и пределов реализации права на образование, с соответствующими положениями конституционного и текущего законодательства Украины можно прийти к ряду выводов.

  1. Действующая Конституция Украины и текущее законодательство не противоречат положени­ям ст. 2 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав и основных свобод человека (1950) и соответст­вующей практике Европейского Суда по правам человека. Более того, в некоторых случаях Консти­туция Украины (Ч. 3 ст. 53), устанавливая обязанность государства обеспечивать доступность и бес­платность дошкольного, полного общего среднего, профессионально-технического и высшего обра­зования в государственных и коммунальных учебных заведениях, создала больше условий для реали­зации права, чем это устанавливается ст. 2 Протокола 1.
  2. Суд определяет, что право на образование признается реальным при условии получения ли­цом пользы от полученного образования, под которой понимается официальное признание получен­ного образования в соответствии с действующими в государстве правилами. С этих позиций функ­ционирование в Украине учебных заведений, которые по итогам учебы в них выдают выпускникам диплом негосударственного образца, т.е. диплом, официально не признанный государством, является нарушением права на образование. Таким образом, появляется вопрос о возможности существования указанных учебных заведений, поскольку их функционирование с точки зрения Европейского Суда по правам человека приводит к нарушению права на образование.
  3. Украинское законодательство (например, ч. 1 ст. 29 Закона Украины «Об общем среднем об­разовании») предоставляет родителям или лицам, которые их заменяют, определенные права, кото­рые касаются реализации их детьми права на образование. Однако эти права не предусматривают полномочий, которые могли бы повлиять на содержание образования и учебы их детей. В то же вре­мя положение второго предложения ст. 2 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав и основных сво­бод человека устанавливает право родителей обеспечивать своим детям такое образование и учебу, которые по своему содержанию отвечают их религиозным и мировоззренческим убеждениям. Целе­сообразно устранить указанное несоответствие путем внесения в национальное законодательство по­ложений, которые предоставляют родителям полномочия влиять не только на выбор учебного заве­дения и форму учебы их детей, но и на содержание их образования.
  4. В отличие от научной доктрины и практики Европейского Суда по правам человека в отечест­венной правовой теории и практике нет неразрывной связи между содержанием ч. 1 ст. 54 Конститу­ции Украины (Свобода литературного, художественного, научного и технического творчества) и со­держанием ч. 1 ст. 34 Конституции Украины (Право на свободное выражение своих взглядов и убеж­дений).

 

References

  1. Ceysens P. Kunst, volgens de regles van het recht, R.W, 1990-1991, 1220 p.
  2. Cohen - Jonatan G. «Articlc 10» // Convention europeenne des droits de l'hommt. Commetaire, Paris. Economica, 1999, 168 p.
  3. Verdussen Mark. Les de l'hommeet la creation artistsgue // Les droits de l'homme au seil du troisiememille'naire, Bruselles, 2000, 1262 p.
  4. Rozzero L. «Le sens du Beau et lesperspektsves de l'artdans le monde premodere», Louvan, 1999, 102 p.
  5. Velaers J. De beperking van de vriijheid van meningsuiting, Antverpen, Apeldoorn, 1991, 192 p.

Разделы знаний

Архитектура

Научные статьи по Архитектуре

Биология

Научные статьи по биологии 

Военное дело

Научные статьи по военному делу

Востоковедение

Научные статьи по востоковедению

География

Научные статьи по географии

Журналистика

Научные статьи по журналистике

Инженерное дело

Научные статьи по инженерному делу

Информатика

Научные статьи по информатике

История

Научные статьи по истории, историографии, источниковедению, международным отношениям и пр.

Культурология

Научные статьи по культурологии

Литература

Литература. Литературоведение. Анализ произведений русской, казахской и зарубежной литературы. В данном разделе вы можете найти анализ рассказов Мухтара Ауэзова, описание творческой деятельности Уильяма Шекспира, анализ взглядов исследователей детского фольклора.  

Математика

Научные статьи о математике

Медицина

Научные статьи о медицине Казахстана

Международные отношения

Научные статьи посвященные международным отношениям

Педагогика

Научные статьи по педагогике, воспитанию, образованию

Политика

Научные статьи посвященные политике

Политология

Научные статьи по дисциплине Политология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Психология

В разделе "Психология" вы найдете публикации, статьи и доклады по научной и практической психологии, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. В своих работах авторы делают обзоры теорий различных психологических направлений и школ, описывают результаты исследований, приводят примеры методик и техник диагностики, а также дают свои рекомендации в различных вопросах психологии человека. Этот раздел подойдет для тех, кто интересуется последними исследованиями в области научной психологии. Здесь вы найдете материалы по психологии личности, психологии разивития, социальной и возрастной психологии и другим отраслям психологии.  

Религиоведение

Научные статьи по дисциплине Религиоведение опубликованные в Казахстанских научных журналах

Сельское хозяйство

Научные статьи по дисциплине Сельское хозяйство опубликованные в Казахстанских научных журналах

Социология

Научные статьи по дисциплине Социология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Технические науки

Научные статьи по техническим наукам опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физика

Научные статьи по дисциплине Физика опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физическая культура

Научные статьи по дисциплине Физическая культура опубликованные в Казахстанских научных журналах

Филология

Научные статьи по дисциплине Филология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Философия

Научные статьи по дисциплине Философия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Химия

Научные статьи по дисциплине Химия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Экология

Данный раздел посвящен экологии человека. Здесь вы найдете статьи и доклады об экологических проблемах в Казахстане, охране природы и защите окружающей среды, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. Авторы рассматривают такие вопросы экологии, как последствия испытаний на Чернобыльском и Семипалатинском полигонах, "зеленая экономика", экологическая безопасность продуктов питания, питьевая вода и природные ресурсы Казахстана. Раздел будет полезен тем, кто интересуется современным состоянием экологии Казахстана, а также последними разработками ученых в данном направлении науки.  

Экономика

Научные статьи по экономике, менеджменту, маркетингу, бухгалтерскому учету, аудиту, оценке недвижимости и пр.

Этнология

Научные статьи по Этнологии опубликованные в Казахстане

Юриспруденция

Раздел посвящен государству и праву, юридической науке, современным проблемам международного права, обзору действующих законов Республики Казахстан Здесь опубликованы статьи из научных журналов и сборников по следующим темам: международное право, государственное право, уголовное право, гражданское право, а также основные тенденции развития национальной правовой системы.