Политическая наука должна не только предвосхищать перспективные контуры политического будущего государства и общества, но и обеспечивать теоретико-методологическими концептами актуальные тренды политического процесса в настоящем. С началом реализации программы социальной модернизации власть нуждается в новых идеях и фундаментальных основаниях социальной политики. Без опоры на академическую науку власти будет трудно сформировать целостный системный подход к реализации тех задач по социальной модернизации, которые поставил Президент Республики Казахстан Н. Назарбаев. Политологи Казахстана должны ответить на злободневный вопрос: как государство должно трансформировать свою социальную политику, чтобы она, прежде всего, создавала все условия для самореализации граждан, обеспечивала его базовые жизненные стандарты.
Сегодня перед политологическим сообществом стоят прежние задачи, сформулированные еще в первые годы независимости, мы все еще находимся на пути экстенсивного накопления количественных изменений, где лидером в настоящий момент является университеты: увеличивается финансирование, внедряются академические свободы, появляются принципиально новые подходы в организации научной и академической работы. Возможно, именно в стенах университетов и произойдет качественный скачок в институализации отечественной политологии как науки.
Безусловным фактом является то, что политическая наука должна не только предвосхищать перспективные контуры политического будущего государства и общества, но и обеспечивать теоретико-методологическими концептами актуальные тренды политического процесса в настоящем.
Но насколько отечественная политическая наука сегодня является подспорьем в парадиг-мальном пересмотре основ социальной политики, который инициировал Президент страны Нурсултан Назарбаев в своей программной статье о двадцати задачах социальной модернизации.
Сегодня мы можем констатировать очевидный факт. Казахстанские политологи, как отмечалось еще в 2009 году на Втором Конгрессе политологов Казахстана, основной упор исследовательской практики сосредотачивают на анализе внутриполитических процессов, перспективах развития демократических институтов и процедур, этнополитики, национальной и региональной безопасности, геополитике.
Как показывает анализ тематики докторских и кандидатских диссертаций по политологическим специальностям, защищенных в Казахстане в период с 2009 по 2012 год, только около 10 исследований прямо или косвенно относятся к проблематике социальной модернизации. И это из 273 диссертантов по специальности «Политология».
Справедливости ради необходимо отметить, что в 2009-2011 годах фактически были впервые защищены несколько диссертаций с целью концептуального осмысления текущей социальной политики Казахстана. Но они стали лишь исключением из правил в текущих научных интересах казахстанской политической науки.
Или другой пример. В перечне научных приоритетов многих вузов отсутствует социальная проблематика, как это мы можем заметить в перечне научных интересов кафедры политологии данного вуза.
Думается, эти тенденции требу.т совместного осмысления силами всего политологического сообщества Казахстана.
Сможет ли политическая наука задать тон в концептуализации модернизационного процесса в социальной сфере в обозримой перспективе? Этот вопрос остается открытым.
С началом реализации программы радикальной социальной модернизации власть как воздух нуждается в новых идеях и фундаментальных основаниях новой социальной политики. Но способна ли она самостоятельно осуществить революцию в «социалке» без упора на науку даже с учетом существенной «докторизации» чиновничьего аппарата? Вопрос, думается, риторический.
Без опоры на академическую науку власти будет трудно сформировать целостный системный подход к реализации тех задач по социальной модернизации, которые поставил Президент и которые требуют глубокого научного анализа. И здесь, я думаю, казахстанские политологи должны сказать свое веское слово.
Во-первых, нынешний уровень взаимодействия власти и гражданского общества, как по формам и методам, так и интенсивности, оставляет желать лучшего. Излечить общество от его «болячек» без активного сотрудничества государства и общества невозможно. Нужны действенные механизмы взаимодействия государственных органов и общественных организаций, представляющих интересы социальных групп.
Безусловно, любые концепции общенационального диалога, разрабатываемые политологами, не будут материализованы без воли власти к сотрудничеству и открытости. И здесь научное сообщество должно стать побудителем власти к более транспарентной архитектуре взаимоотношений с учетом тех угроз и рисков, которые несут в себе процесс замыкания власти на себе.
Во-вторых, одной из значимых функций политологии является политическая социализа-ция через образование. Знания о политике должны не только информировать обучаемых о системе властных отношений, они должны нести в себе побудительный мотив к активному отношению, в особенности, молодежи к сфере политике. При этом они должны усваивать и ценностные представления, установки и ориентации модернизирующегося общества, чтобы не бежать в лоно консервативного традиционализма или и того хуже искать утешение в экстремистских религиозных организациях.
Я думаю, что политической социализации молодежи должно придаваться приоритетное значение при реализации воспитательной функции образовательной системы. Тем самым мы укрепляем позиции государства в идейном противостоянии с социально опасными радикалами, активно вовлекающих незрелую молодежь в террористическую деятельность. И здесь политологи Казахстана могли бы внести социально значимый вклад в усиление идейной убежденности молодежи об опасности, как политического, так и религиозного экстремизма и соответственно удержать ее отдельных представителей от вовлечения в экстремистские организации.
Безусловно, основная ответственность здесь ложится на плечи политологов в системе образования, которые должны конечной целью процесса обучения студентов полагать усвоение ими позитивных и жизнеутверждающих ценностей модернизационного процесса, который переживает наше общество. И соответственно, ориентировать свои учебные программы под эту целевую установку.
В-третьих, пересмотр основ построения государственной социальной политики, доставшейся нам в наследство от эпохи государственного патернализма, один из самых актуальных запросов современности. На мой взгляд, именно политологи в тесной увязке с представителями других социально-политических дисциплин должны возглавить процесс формирования концепции сбалансированной государственной политики социального развития и социального обеспечения, органически сочетающей в себе принципы социальной справедливости и отрицания иждивенчества.
Политологи Казахстана должны ответить на злободневный вопрос: как государство должно трансформировать свою социальную политику, чтобы она, прежде всего, создавала все условия для самореализации граждан, обеспечивала его базовые жизненные стандарты, но при этом способствовала бы повышению деятельностного потенциала общества и формированию производительного класса?
Мы уже много говорили о том, что современная казахстанская политическая наука оторвана от практики и реалий политических процессов. Думается, что именно сейчас возникает уникальный момент, когда казахстанское политологическое сообщество может активно внедриться в реальное конструирование нашего будущего.
В-четвертых, социальная модернизация немыслима без адекватного уровня управления социальными процессами. Нынешняя система государственного управления в этой сфере существенно устарела и не отвечает потребностям модернизационной повестки дня. Моделирование оптимального государственного менеджмента, заряженного на реальное совершенствование социальных процессов, а не имитацию бурной деятельности, это актуальная задача, прежде всего, научного сообщества. Потому как нынешняя система управления социальным развитием общества не способна изжить себя сама.
В-пятых, серьезной и востребованной темой исследования является природа политических конфликтов, генезис протестного потенциала и способы снижения политически кон-фликтогенной среды в Казахстане. Уроки трагедии в Жанаозене и социально опасных трудовых конфликтов требует не только реакции государства, но и научного осмысления причин и предпосылок, генерирующих социальные конфликты. От глубины их понимания зависит и будущее политической стабильности в Казахстане.