Другие статьи

Цель нашей работы - изучение аминокислотного и минерального состава травы чертополоха поникшего
2010

Слово «этика» произошло от греческого «ethos», что в переводе означает обычай, нрав. Нравы и обычаи наших предков и составляли их нравственность, общепринятые нормы поведения.
2010

Артериальная гипертензия (АГ) является важнейшей медико-социальной проблемой. У 30% взрослого населения развитых стран мира определяется повышенный уровень артериального давления (АД) и у 12-15 % - наблюдается стойкая артериальная гипертензия
2010

Целью нашего исследования явилось определение эффективности применения препарата «Гинолакт» для лечения ВД у беременных.
2010

Целью нашего исследования явилось изучение эффективности и безопасности препарата лазолван 30мг у амбулаторных больных с ХОБЛ.
2010

Деформирующий остеоартроз (ДОА) в настоящее время является наиболее распространенным дегенеративно-дистрофическим заболеванием суставов, которым страдают не менее 20% населения земного шара.
2010

Целью работы явилась оценка анальгетической эффективности препарата Кетанов (кеторолак трометамин), у хирургических больных в послеоперационном периоде и возможности уменьшения использования наркотических анальгетиков.
2010

Для более объективного подтверждения мембранно-стабилизирующего влияния карбамезапина и ламиктала нами оценивались перекисная и механическая стойкости эритроцитов у больных эпилепсией
2010

Нами было проведено клинико-нейропсихологическое обследование 250 больных с ХИСФ (работающих в фосфорном производстве Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции)
2010


C использованием разработанных алгоритмов и моделей был произведен анализ ситуации в системе здравоохранения биогеохимической провинции. Рассчитаны интегрированные показатели здоровья
2010

Специфические особенности Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции связаны с производством фосфорных минеральных удобрений.
2010

Гендерная политика в странах Ближнего Востока и Северной Африки после событий «арабской весны»

Серия социальных волнений в 2011г. на Ближнем Востоке и в Северной Африке значи­тельно повлияла на гендерную политику, в большинстве стран выявив при этом негативные тенден­ции и перспективы. Глобальный отчет о разрыве между мужчинами и женщинами по экономическим показателям, издаваемый в рамках Всемирного экономического форума, свидетельствует о значитель­ном спаде качества политического и экономического участия женщин в последние два года. Для изучения этой проблемы был проведён сравнительный анализ по имеющимся статистическим данным и результатам социологических опросов, обобщен материал зарубежных изданий. По резуль­татам исследования предпринята попытка выделить эффективные направления, необходимые для по­ступательной гендерной политики, упрочения положения женщин и повышения их политического участия в условиях текущих реформ и изменений.

В Декларации Тысячелетия Организации Объединенных Наций (2000 г.), которую одоб­рило большинство стран мира, задачи в сфе­ре гендерной политики определены в качестве основных целей развития человечества в тре­тьем тысячелетии. В условиях глобализации, актуально исследование международного опыта государственной политики в сфере обеспечения гендерного равенства, а также сравнительно-политологического анализа этой стратегически важной сферы социальной жизни, особенно в условия пост-конфликтных ситуаций и демокра­тических преобразований.

В настоящее время во всем мире исторически сложившееся доминирование мужчин над жен­щинами меняется. В промышленно развитых и социально ориентированных странах женщины практически достигли равенства с мужчинами в вопросах своих прав и возможностей. В странах Ближнего Востока и Северной Африки обста­новка более сложная и непредсказуемая - много проблем и происходит существенная трансфор­мация.

«Арабская весна» в целом имела два сцена­рия переходного периода: переход от недемо­кратического режима к демократическому (на­пример, в Тунисе или Египте), и переход от внутреннего конфликта к миру (например, в Ли­вии). В обоих случаях первостепенное значение имеет построение устойчивого мира и установ­ление верховенства закона и демократии. Эти пе­реходы также требуют осмысления социально-политической трансформации общества и его потенциала и приводят к изменению гендерных отношений.

Серия социальных волнений в 2011 г. на Ближнем Востоке и в Северной Африке значи­тельно повлияли на гендерную политику: в боль­шинстве стран выявив негативные тенденции и перспективы.

В «арабской и» весьма активно участво­вали женщины, боровшиеся не только за права независимости и демократизации своих стран, но и за собственные права. В одной из своих ста­тей в газете «Guardian» группа журналистов ука­зывала на тот факт, что «женщины внесли опре­деленный вклад в результаты «арабской весны», но остается неизвестным принесет ли «арабская весна» какие-либо выгоды для женщин» [1]. На наш взгляд, это утверждение очень точно ха­рактеризует положение женщин в регионе и то, как текущая ситуация скажется на расширении социальных, экономических, и, что более важ­но, политических прав женщин. Все мировое сообщество интересует вопрос - принесут ли ре­формы и курс на демократизацию в этих странах какие-либо позитивные сдвиги в отношении со­блюдения прав человека?

Весь 2011 год мир внимательно следил за ходом событий, а также и за тем, какую роль сыграли женщины и смогли ли они реально до­биться улучшения своего положения. Мнения разделились: одни считают, что женщины смогли выиграть, избавившись, как и все население, от гнета укоренившихся диктатур. И это на данный момент является определяющим фактором. Для них появился луч надежды на лучшее будущее для себя и своих детей. Но сторонников данного мнения - единицы.

Другие с сожалением констатируют факт ис­пользования потенциала женщин в процессе свержения власти правящих диктаторов, и, да­лее полностью разочаровываются, констатируя полное отсутствие женщин на уровне принятия решений в пост-конфликтный период. Они не надеются на положительные перспективы для улучшения прав и положения женщин в этих странах. И то, что происходит сейчас в странах Ближнего Востока и Северной Африки в целом подтверждает эту точку зрения.

Женщины были активными участницами де­монстраций и протестов в Тунисе, Египте, Йе­мене, Ливии, Бахрейне и других странах. Во время волнений не было гендерного разделения среди демонстрантов - ни на Тахрирской пло­щади Каира, ни на улицах Туниса и Триполи: мужчины и женщины стояли плечом к плечу, вместе противостояли и защищали друг друга от правительственных силовых структур и были объединены единой целью свержения текущих режимов и острой необходимостью реформиро­вания. Но, согласно «The Economist», как только эта цель была достигнута - прежнее разделение между мужчинами и женщинами вновь возник­ло. Женщин не допустили к власти и принятию решений в тех процессах реформ, которых они добивались [2].

Журнал «Al Hasnaa» провел социологический опрос среди случайно выбранных 567 респон­дентов. 22 процента опрошенных указали на то, что женщины региона сыграли решающую роль в цепи арабских революций, а 42 процента - считают, что эта роль была не такой значитель­ной. Что касается будущего и роли женщин по­сле «арабской весны» по сравнению с ситуацией до революций, с учетом вероятности перехода власти к религиозным группам, около половины респондентов (48 процентов) отметили, что по­ложение женщин значительно ухудшится, при этом 97 процентов опрошенных положительно рассматривает необходимость реализации по­ступательной гендерной политики в этих стра­нах [3].

Глобальный отчет о разрыве между мужчи­нами и женщинами по экономическим пока­зателям, издаваемый в рамках Всемирного экономического форума, свидетельствует о зна­чительном спаде качества политического и эко­номического участия женщин в последние два года [4]. В своем докладе о развитии человека за 2010 г. «Реальное богатство народов: пути к развитию человека» Программа Развития ООН также подтверждает что, исключение женщин из общественно-политической жизни привело к общему экономическому спаду в регионе [5].

Журнал The Economist приводит следующие данные о состоянии положения женщин в регио­не Ближнего Востока и Северной Африки (см. таблицу 1).

Межпарламентский союз, международная организация, объединяющая парламенты мира, в своих ежегодных обзорах о политическом уча­стии женщин, указывает, что в арабских странах женщины в среднем составляют только 11,3 про­цента из числа имеющих отношение к законот­ворчеству, по сравнению с 22,6 процента данно­го показателя в Европе и 18,3 процента в Азии. Кроме того, по всему арабскому региону в 2011 году женщины занимают только 10,7 процентов мест в национальных парламентах, и эта цифра осталась неизменной с 2010 г. [6].

Например, только девять женщин стали члена­ми парламента в Египте, и ни одной не оказалось в Парламенте Кувейта. Более того, количество женщин в парламенте Египта даже уменьши­лось с 12 до 2 процентов. Новый избирательный кодекс Ливии не содержит механизмов квотиро­вания для представительства женщин в выбор­ных органах власти. Законодательство Марокко предусматривает квоту на уровне только 15 про­центов. А в Тунисе среди 41 члена правительства лишь три поста занимают женщины.

В то время как выборы в Тунисе, Марокко и Египте закончились победой происламистских партий, в странах наблюдается тенденция воз­вращения к консервативным и традиционным устоям, что угрожает правам и свободам женщин, в силу того, что религиозные группы приравни­вают прогрессивную гендерную политику к про­граммам свергнутых прозападными и коррумпи­рованных политиков. Во время избирательных кампаний, религиозные партии постоянно под­черкивали свою политическую нейтральность, и основывали свою предвыборную повестку на острой необходимости борьбы с коррупцией, таким образом, отодвигая на второй план права человека и вопросы гендерного равенства в госу­дарственной политике.

Гендерное неравенство в регионе Ближнего Востока и Северной Африки (данные 2009-2011 гг.)

Изабель Коулмэн в своей статье в журнале «Foreign Policy» [7] указывает на негативные тенденции, например, в Тунисе и в Египте, в от­ношении ассоциативного ряда - вопросы ген-дерного равенства во времена прежних режимов были тесно связаны с политикой первых леди этих стран и в данный момент неприемлемы. В Египте есть сторонники мнения о том, что в действующие сейчас законы, регулирующие во­просы брака, развода, опеки и другие важные для повседневной жизни вопросы, необходимо внести соответствующие поправки для ограни­чения женских прав, так как это так называемые «нелегитимные законы Сюзанны Мубарак». Так, было направлено большое количество петиций с требованием упразднить Национальный совет по делам женщин в Египте, единственный инсти­туциональный орган в стране, ответственный за исполнение гендерной политики, в связи с тем, что он курировался г-жой Мубарак во времена прежнего режима.

В Марокко, где в 2004 г. были приняты соот­ветствующие меры по ограничению полигамии и обеспечению экономической безопасности женщин в случае развода, новое правительство имеет в составе 30 министров мужчин и только 1 женщину.

В Египте в рабочей группе по пересмотру конституции страны, основополагающего го­сударственного документа, не было ни одной женщины. Так же не было назначено ни одной женщины на пост губернатора. Военные при­няли решение об отмене 64-х процентной квоты в парламенте страны, которая была принята во времена правления Х. Мубарака. Партия салафитов выпустила акт о запрете ношения обуви на высоком каблуке в общественных местах. Дру­гой лидер салафитов отказался от выступления на телевидении, так как телеведущая отказалась одеть платок и т.п.

Изабель Коулмэн в своей статье в журна­ле «Foreign Policy» ставит под сомнение воз­можность улучшения положения женщин и под­нимает вопрос о том, не жилось ли женщи-нам лучше до свержения некоторых из ближнево­сточных диктаторов. Она считает, что в случае с «арабской весной» существует ряд дополнитель­ных факторов, которые ни в коем случае нельзя списывать со счетов. К примеру, тот факт, что в этой части мира демократия выводит на перед­ний план исламские партии, для большинства из которых характерны весьма консервативная идеология о месте и роли женщины в обществе, может еще больше усугубить ситуацию с гендер-ной политикой, положением женщин и даже ли­шить их некоторых прав, которыми они сейчас пользуются [7].

В меньшей степени негативные тенденции по реализации гендерной политики наблюдают­ся в Тунисе, где еще со времен независимости с 1956 г. были отменены полигамия, законодатель­но закреплены равные права женщин в браке, при разводе и опеке над несовершеннолетними. Несмотря на тот факт, что по требованию одной из исламистских партий были установлены от­дельные места для голосования для женщин, женщины смогли добиться победы на выборах, и заняли 23 процента мест в парламенте. Но боль­шая их часть является членами исламистской партии и, скорее всего, будет активно продвигать идео-логическую политику своей партии о тра­диционной роли женщины в обществе.

Во многих странах женщины стали жертвами психологического и физического насилия и дав­ления и были вытеснены изо всех общественных сфер жизни общества. Случай с египтянкой, ко­торую военная полиция раздела и избила на пло­щади Тахрир в начале этого года и другие подоб­ные случаи, ярко свидетельствуют, что падение прежних режимов несет женщинам и ухудшение положения (правда при прежних режимах по­добное могло не доходить до общественности).

И все же, множество гендерных активистов и правозащитников по всему миру считают, что перемены, коснувшиеся стран Ближнего Вос­тока и Северной Африки, должны принести по­ложительные изменения в жизни и статус жен­щин этого региона. К примеру, Таваккул Карман, лауреат нобелевской премии мира, выразила уверенность в том, что пристальное ежеднев­ное внимание мирового сообщества к реформам «арабской весны» приведет к определенным положительным сдвигам в улучшении положе­ния женщин [8]. Карман внимательно следит за осуществлением прав женщин в регионе и сама активно участвует в разработке Конституции у себя на родине в Йемене.

Несмотря на существующую разницу во взглядах на происходящее, политологи во всем мире в большинстве своем сходятся во мнении о необходимости разработки и реализации посту­пательной гендерной политики в странах Ближ­него Востока и Северной Африки для упрочения положения женщин и повышения их политиче­ского участия в условиях текущих реформ и из­менений.

В целом, по нашему мнению, которое базиру­ется на обобщении рекомендаций ведущих соци­ологов и политиков необходимо осуществление следующих мер:

Обязательное участие на уровне принятия решений: продвижение женщин на все уровни принятия решений является основополагающим фактором. Нужды и интересы женщин должны подниматься в первую очередь самими женщи­нами - женщины должны иметь равное право голоса в процессах разработки и принятия кон­ституций и основополагающей законодательной базы по вопросам, затрагивающим все сферы социальной, общественной и политической жиз­ни общества. Страны должны принять законы и другие нормативно-правовые акты, закрепля­ющие право женщин на равных с мужчинами условиях голосовать на всех выборах и публич­ных референдумах и избираться во все публично избираемые органы, участвовать в формулиро­вании и осуществлении политики правительства и занимать государственные посты, а также осу­ществлять все государственные функции на всех уровнях государственного управления, прини­мать участие в деятельности неправительствен­ных организаций и ассоциаций, занимающихся проблемами общественной и политической жиз­ни страны.

 

  1. Квотирование: необходимо введение норм позитивной дискриминации (так называемых «временных мер») и системы квот на всех уров­нях органов власти. Данная мера предусмотрена Конвенцией ООН о ликвидации всех форм дис­криминации в отношении женщин, ратифициро­ванной многими странами региона и позволяет увеличить представительство женщин на всех уровнях органов власти. Данный механизм также должен предполагать наличие институциональ­ных реформ в области профессиональной под­готовки и переподготовки и школ лидерства для женщин-кандидатов и женщин-руководителей.

  2. Искоренение всех форм насилия, угроз и давления в отношении женщин: необходимы за­конодательные рамки, регулирующие вопросы искоренения всех форм насилия в отношении женщин, а также проведение масштабных ин­формационных кампаний по данному вопросу.

  3. Необходимость учета различий между нуж­дами и интересами женщин в разных странах и регионах: в разных странах Ближнего Востока и Северной Африки женщины обладали разными правами и свободами и до и после «арабской вес­ны». Необходимо учитывать контекст и разли­чия, как между странами, так и внутри страны, для разработки более действенной государствен­ной политики по гендерному равенству.

  4. Обеспечение доступа к правосудию: все на­рушения прав человека и прав женщин, в част­ности, должны рассматриваться в судебных ор­ганах в соответствие с нормами международного права, не оставляя безнаказанными преступле­ния и правонарушения в отношении женщин.

  5. Развитие и укрепление женского движе­ния и женских НПО: для увеличения предста­вительства женщин на уровне принятия реше­ний.

  6. Развитие информационного поля: необхо­димы полномасштабные информационные кам­пании, поддержка средств массовой информации по вопросам политического участия женщин и реализации государственной гендерной полити­ки и формированию позитивного образа женщин в политике.

  7. Проведение исследований и совершен­ствование статистических данных по вопросам гендерного равенства и прав женщин для фор­мирования боле целенаправленной гендерной политики государств.

 

Литература

  1. X.Rice, K.Marsh, T.Finn, H.Sherwood, A.Chrisafis, R.Booth. Women have emerged as key players in the Arab spring // Guardian (electronic version). - 22 April 2011.guardian.co.uk/world/2011/apr/22/ women-arab-spring (22 сентября 2012 г.)
  2. The Economist. Now is the time: In Egypt and Tunisia women are both hopeful and fearful about what the Arab revolutions might mean for them // The Economist (electronic version). - 15 October 2011. economist.com/node/21532256 (10 сентября 2012 г.)
  3. Al Hasnaa Magazine. The Arab Women & The Arab Spring. Study. Al Hasnaa Magazine. - 2 March 2012.
  4. R.Hausmann, L.D.Tyson, S.Zahidi. The Global Gender Gap Report 2011. - Geneva: World Economic Forum, 2011. - p.366.
  5. ПРООН. Доклад о развитии человека. Реальное богатство народов: пути к развитию человека: пер. с англ. - М.: Издательство «ВесьМир», 2010. - 244 с.
  6. Официальный сайт Межпарламентского Союза ipu.org (25 сентября 2012 г.)
  7. Coleman I.Is the Arab Spring Bad for Women? // Foreign Policy (electronic version) -20 December 2011. foreignpolicy.com/ articles/2011/12/20/arab_spring_women (3 сентя­бря 2012 г.)
  8. Heideman K., Youseff M. Reflections on Women in the Arab Spring. Women's Voices from Around the World. - Washington DC: Middle East Programme of the Woodrow Wilson In-ternational Center for Scholars, 2012 - Р. 22.

Разделы знаний

Архитектура

Научные статьи по Архитектуре

Биология

Научные статьи по биологии 

Военное дело

Научные статьи по военному делу

Востоковедение

Научные статьи по востоковедению

География

Научные статьи по географии

Журналистика

Научные статьи по журналистике

Инженерное дело

Научные статьи по инженерному делу

Информатика

Научные статьи по информатике

История

Научные статьи по истории, историографии, источниковедению, международным отношениям и пр.

Культурология

Научные статьи по культурологии

Литература

Литература. Литературоведение. Анализ произведений русской, казахской и зарубежной литературы. В данном разделе вы можете найти анализ рассказов Мухтара Ауэзова, описание творческой деятельности Уильяма Шекспира, анализ взглядов исследователей детского фольклора.  

Математика

Научные статьи о математике

Медицина

Научные статьи о медицине Казахстана

Международные отношения

Научные статьи посвященные международным отношениям

Педагогика

Научные статьи по педагогике, воспитанию, образованию

Политика

Научные статьи посвященные политике

Политология

Научные статьи по дисциплине Политология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Психология

В разделе "Психология" вы найдете публикации, статьи и доклады по научной и практической психологии, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. В своих работах авторы делают обзоры теорий различных психологических направлений и школ, описывают результаты исследований, приводят примеры методик и техник диагностики, а также дают свои рекомендации в различных вопросах психологии человека. Этот раздел подойдет для тех, кто интересуется последними исследованиями в области научной психологии. Здесь вы найдете материалы по психологии личности, психологии разивития, социальной и возрастной психологии и другим отраслям психологии.  

Религиоведение

Научные статьи по дисциплине Религиоведение опубликованные в Казахстанских научных журналах

Сельское хозяйство

Научные статьи по дисциплине Сельское хозяйство опубликованные в Казахстанских научных журналах

Социология

Научные статьи по дисциплине Социология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Технические науки

Научные статьи по техническим наукам опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физика

Научные статьи по дисциплине Физика опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физическая культура

Научные статьи по дисциплине Физическая культура опубликованные в Казахстанских научных журналах

Филология

Научные статьи по дисциплине Филология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Философия

Научные статьи по дисциплине Философия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Химия

Научные статьи по дисциплине Химия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Экология

Данный раздел посвящен экологии человека. Здесь вы найдете статьи и доклады об экологических проблемах в Казахстане, охране природы и защите окружающей среды, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. Авторы рассматривают такие вопросы экологии, как последствия испытаний на Чернобыльском и Семипалатинском полигонах, "зеленая экономика", экологическая безопасность продуктов питания, питьевая вода и природные ресурсы Казахстана. Раздел будет полезен тем, кто интересуется современным состоянием экологии Казахстана, а также последними разработками ученых в данном направлении науки.  

Экономика

Научные статьи по экономике, менеджменту, маркетингу, бухгалтерскому учету, аудиту, оценке недвижимости и пр.

Этнология

Научные статьи по Этнологии опубликованные в Казахстане

Юриспруденция

Раздел посвящен государству и праву, юридической науке, современным проблемам международного права, обзору действующих законов Республики Казахстан Здесь опубликованы статьи из научных журналов и сборников по следующим темам: международное право, государственное право, уголовное право, гражданское право, а также основные тенденции развития национальной правовой системы.