Другие статьи

Цель нашей работы - изучение аминокислотного и минерального состава травы чертополоха поникшего
2010

Слово «этика» произошло от греческого «ethos», что в переводе означает обычай, нрав. Нравы и обычаи наших предков и составляли их нравственность, общепринятые нормы поведения.
2010

Артериальная гипертензия (АГ) является важнейшей медико-социальной проблемой. У 30% взрослого населения развитых стран мира определяется повышенный уровень артериального давления (АД) и у 12-15 % - наблюдается стойкая артериальная гипертензия
2010

Целью нашего исследования явилось определение эффективности применения препарата «Гинолакт» для лечения ВД у беременных.
2010

Целью нашего исследования явилось изучение эффективности и безопасности препарата лазолван 30мг у амбулаторных больных с ХОБЛ.
2010

Деформирующий остеоартроз (ДОА) в настоящее время является наиболее распространенным дегенеративно-дистрофическим заболеванием суставов, которым страдают не менее 20% населения земного шара.
2010

Целью работы явилась оценка анальгетической эффективности препарата Кетанов (кеторолак трометамин), у хирургических больных в послеоперационном периоде и возможности уменьшения использования наркотических анальгетиков.
2010

Для более объективного подтверждения мембранно-стабилизирующего влияния карбамезапина и ламиктала нами оценивались перекисная и механическая стойкости эритроцитов у больных эпилепсией
2010

Нами было проведено клинико-нейропсихологическое обследование 250 больных с ХИСФ (работающих в фосфорном производстве Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции)
2010


C использованием разработанных алгоритмов и моделей был произведен анализ ситуации в системе здравоохранения биогеохимической провинции. Рассчитаны интегрированные показатели здоровья
2010

Специфические особенности Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции связаны с производством фосфорных минеральных удобрений.
2010

Особенности формирования и реализации американской энергетической дипломатии

В конце XX - начале XXI вв. во внешней политике США произошло определенное смещение приоритетов, обусловленное серьез­ными изменениями в геополитической расста­новке сил на нашей планете, последовавшее после окончания холодной войны. США стали уделять меньшее внимание ракетно-ядерным факторам обеспечения своей национальной безопасности и сделали больший акцент на гарантию беспрепятственного доступа к тем мировым ресурсам, которые представляют стратегически важный интерес с точки зрения обеспечения бесперебойного функциониро­вания американской экономики. Среди них наи­большее значение имеют невоспроизводимые топливно-энергетические ресурсы (главным образом нефть и газ).

В настоящее время внешняя энергетическая политика занимает одно из центральных мест в системе внешнеполитических действий США на мировой арене, что объективно несет с собой новые виды осложнений во взаимоотношениях с Россией (в районе Кавказа и Средней Азии). Повышение роли внешней энергетической политики связано с тем, что США являются крупнейшим потребителем энергетических ресурсов, а после распада СССР - и круп­нейшим их производителем [1].

Во второй половине 1990-х годов уровень потребления первичных энергетических ресурсов в США превысил 2100 млн. т неф­тяного эквивалента (т. н. э.), что составило около 24% мирового уровня. В то же время уровень внутренней добычи первичных энергетических ресурсов достигал 1650-1700 млн. т.н.э., или около 19% мирового. Энергоемкость экономики США составляет 0,42 т.н.э. на 1000 долл. ВВП (к концу века ВВП США достиг уровня 9 трлн. долл. в текущих ценах). США в отличие от большинства других промышленно развитых стран обладают крупными запасами энерге­тического сырья (2,9% мировых запасов нефти, 3,3% газа, 23% угля), однако их не хватает для устойчивого развития американской экономики и обеспечения высокого уровня потребления американского населения в долгосрочной перспективе [2].

Соединенные Штаты импортируют значительную часть потребляемой нефти. При этом доля импортной нефти в общем ее потреблении выросла с 35% в 1973 г. до 52% в 1998 г. и может достигнуть 66% в 2010 г. Одновременно Соединенные Штаты являются экспортером значительного объема угля, а также больших партий энергетического обору­дования и услуг Основная часть вовлеченных в энергоснабжение США американских компаний являются транснациональными (ТНК).

В конце 1990-х годов их доходы превысили 600 млрд. долл., или около 7% ВВП страны. Эти компании продолжают играть ведущую роль и в мировом энергоснабжении. В 1997-1998 гг. доля нефти и газа, добытых ТНК в США и за их пределами, составляла соответственно свыше 13% и около 22% общемирового уровня. Общий объем нефти и газа, добытых на зарубежных месторождениях, соизмерим с объемом внутренней добычи. Американские ТНК имеют доступ к крупным нефтегазовым месторождениям мира. Доля контролируемых ими мировых запасов составляет 3,3% по нефти и 3,7% по газу. Причем существенная часть этих запасов была сосредоточена за пределами США [3]. Американские компании по объемам добычи и владения углеводородными ресурсами занимают видное место в группе 20 крупнейших нефтегазовых компаний мира. В середине 1990-
х годов в эту группу, в которой лидируют государственные  компании ведущих нефтедобывающих стран,  входили "Экссон", "Мобил", "Тексако", "Шеврон".

Американские компании стремятся расши­рить доступ к нефтегазовым месторождениям в странах СНГ, что может значительно укрепить их лидирующие позиции среди других западных компаний по показателю ресурсно-сырьевой обеспеченности. Необходимо отметить, что внешняя политика США формируется в нема­лой степени под воздействием энергетических компаний, стремящихся сохранить ведущие позиции в мировой энергетике. Продвигая интересы американских компаний, дипломатия США нередко использует их и для укрепления внешнеполитических позиций в стратегически важных регионах мира.

Основные приоритеты внешней энергети­ческой политики США во многом определяются тем, что они являются лидером в области разработки и координации общей энергети­ческой политики промышленно развитых стран. В формировании стратегии национальной безопасности, ежегодно корректируемой и представляемой американским президентом в Конгресс США, еще в 1994 г. было отмечено, что обеспечение энергетической безопасности США входит в число основных приоритетов внешней политики страны: "Перебои в поставках нефти могут оказать значительное влияние на экономику США. Поэтому соответ­ствующие внешнеполитические меры могут ограничить масштабы возможного энергетиче­ского кризиса. Несмотря на меры по консерва­ции своих нефтяных месторождений, США весьма заинтересованы в беспрепятственном доступе к этому важному сырью за рубежом"/4/.

В докладе "Американские национальные интересы", опубликованном в июле 1996 г. специально созданной комиссией по амери­канским национальным интересам, к числу американских жизненно важных интересов, под которыми понимаются "абсолютно необходи­мые условия защиты и укрепления процветания американцев как свободной и безопасной нации", относятся и предотвращение коллапса основных глобальных систем - торговли, финансовых рынков, энергоснабжения и окружающей среды [5]. Согласно опросу политической элиты, проведенному еще в середине 1990-х годов, в иерархии внешнепо­литических целей "обеспечение адекватных источников энергии" стоит на втором месте после "предотвращения распространения ядер­ного оружия" [6].

Цели внешней энергетической политики США вытекают из Национальной энергети­ческой стратегии 1991 г., которая была обнов­лена в 1998 г. Они направлены на обеспечение растущих потребностей США в энергетических ресурсах, на сохранение американской экономики в качестве самой мощной в мире, на уменьшение зависимости США, их друзей и союзников от потенциально ненадежных поставщиков энергоресурсов и на выполнение обязательств по защите окружающей среды [7].

В качестве основного направления деятель­ности в рамках внешней энергетической поли­тики стратегия декларирует повышение энерге­тической безопасности США наряду с укрепле­нием и совершенствованием системы глобаль­ной энергетической безопасности, развитием мировых энергетических рынков, а также решением экологических проблем мировой энергетики [8]. Речь в первую очередь идет о предотвращении перебоев в поставках энерго­ресурсов и резких колебаний мировых цен на энергоносители, а также о сохранении своих собственных запасов энергоресурсов, в основ­ном нефти. В стратегии большое внимание уделяется изучению и контролю состояния мирового рынка энергоресурсов, услуг, техно­логий и инвестиций в топливно-энергетические отрасли.

Приоритетными для США являются отно­шения со странами, обладающими крупными запасами энергоресурсов, в первую очередь со странами Персидского залива, а также Латинской Америки. Большое внимание уде­ляется развитию энергетического сотрудни­чества с Россией и другими странами Каспийского региона. В отношении последних особый упор делается на содействие рыночным преобразованиям, что также укрепляет позиции американских компаний в этих странах. Каспийский регион наряду с Персидским заливом официально трактуется госдепар­таментом США в качестве сферы "жизненно важных интересов" Америки, затрагивающих национальную безопасность страны. Это мотивируется не только стремлением обеспе­чить свою энергетическую безопасность - оче­видно также намерение США контролировать одновременно доступ к каспийским и персидским углеводородам и путям их транс­портировки с целью усиления своего геополи­тического и экономического положения в мире после окончания холодной войны и распада СССР, а также влияния на конъюнктуру мирового рынка углеводородов.

Необходимо отметить тесную связь целей и приоритетов американской внешней энергети­ческой политики с внешнеполитическими целями. Например, американская дипломатия, содействуя укреплению позиций компаний в Каспийском регионе, тем самым способствует усилению политического влияния США в этом районе. Нередки случаи косвенного исполь­зования американских компаний в качестве инструмента внешней политики.

Для достижения основных целей внешней энергетической политики США стремятся диверсифицировать источники импортируемых энергоресурсов и обеспечить их надежные поставки. Особая роль в этом плане, помимо двусторонней дипломатии, отводится многосто­роннему сотрудничеству в рамках международ­ных организаций на региональном и глобальном уровнях. На глобальном уровне американская энергетическая дипломатия большое внимание уделяет Международному энергетическому агентству (МЭА), созданному в 1974 г. по инициативе тогдашнего госсекретаря США Г.Киссинджера. Оно играет важную роль в повышении энергетической безопасности Америки и других промышленно развитых стран. Необходимо отметить, что США сумели сохранить значение американских нефтяных компаний в системе энергетической безо­пасности стран - членов МЭА. Благодаря принципу "взвешенных" голосов, США играют основную роль в агентстве, которое они нередко используют для достижения целей своей внешней энергетической политики [9]. В частности, американской дипломатией подни­мается вопрос о том, чтобы под эгидой МЭА проводить конференции и исследования по проблемам добычи и транспортировки каспий­ских углеводородов. Необходимо отметить, что помимо МЭА глобальные аспекты энергети­ческой проблематики по инициативе США нередко обсуждались в рамках ежегодных встреч "семерки". По инициативе американской дипломатии МЭА все больше внимания уделяет глобальным проблемам энергетики, включая мировые рынки и экологию [10].

США поддерживают контакты с основными международными организациями, объединяю­щими нефтедобывающие страны, Организацией стран - экспортеров нефти (ОПЕК) и Группой независимых экспортеров нефти (ИПЕК). В отношениях с ОПЕК чаще всего используются возможности ежегодных глобальных энерге­тических конференций и других междуна­родных форумов. Однако предпочтение отдается использованию для воздействия на этот орган в области ценовой политики таких близких к США нефтедобывающих стран, как Саудовская Аравия и Кувейт. Кроме того, нередко МЭА выступает в качестве средства влияния на позиции ОПЕК. Ряд американских нефтедобывающих штатов взаимодействуют с независимыми экспортерами нефти в рамках группы стран - независимых экспортеров нефти.

В рамках региональных направлений внешней энергетической политики США приоритет отдается сотрудничеству в созданной в 1994 г. Североамериканской зоне свободной торговли (НАФТА), в которую вошли США, Канада и Мексика. В договоре об учреждении НАФТА имеется специальная "энергетическая" глава, которая определяет принципы взаимоот­ношений в области энергетики, включая тор­гово-экономические и финансово-инвестицион­ные вопросы, а также в сфере энергетической безопасности. Основной интерес США к энергетическому сотрудничеству в рамках НАФТА - это формирование внутреннего североамериканского энергетического рынка, на котором ведущую роль играют компании США.

В Латинской Америке энергетические интересы США связаны в первую очередь с обеспечением надежных поставок энергоре­сурсов, а также укреплением позиций амери­канских компаний в регионе. Развивается сотрудничество США на двусторонней основе и в рамках ОАГ, объединяющей страны Северной и Латинской Америки. Большие надежды возлагаются на развитие сотрудничества с основными экономическими группировками стран латиноамериканского региона по линии НАФТА.

По  мере      развития  процессов сближения стран   АТР,       многие   из   которых   входят в различные         организации субрегиональной экономической интеграции (АСЕАН, НАФТА), США стремятся играть доминирующую роль в энергетической политике этих государств. В этой связи важное значение американская дипломатия придает активному участию в работе энергетической группы в рамках созданной на межправительственном уровне организации "Форум Азиатско- тихоокеанского экономического сотрудничества". По инициа­тиве США изучается возможность создания на базе энергетической группы постоянного органа регионального энергетического сотрудничества по типу МЭА, а также формирования системы энергетической безопасности АТЭС [11]. На двусторонней основе США активно развивают связи с Японией, Китаем, Южной Кореей и Индонезией.

В отношениях с основными нефтедобы­вающими странами Северной Африки, Ближ­него и Среднего Востока США проводят дифференцированную политику. Основные партнеры США - это Саудовская Аравия, Кувейт и ОАЭ. В последнее время активизи­ровались связи с Алжиром. В отношениях с " опальными" государствами (Ливия, Ирак, Иран) проводится жесткая политика санкций, в том  числе   с   использованием возможностей США в ООН.

Россия и другие страны СНГ занимают важное место во внешней энергетической политике США. В российско-американских отношениях энергетический фактор так или иначе присутствует на всех уровнях и входит в повестку дня многих переговоров. Основной интерес США при этом заключается в обеспечении американским компаниям доступа к нефтегазовым месторождениям России на приемлемых условиях и при соответствующей защите инвестиций. Чаще всего поднимаются вопросы об участии американских компаний в конкретных проектах, о транспортировке каспийской нефти, о российской позиции в определении правового статуса и режима Каспийского моря.

Основная мотивация американской энергетической дипломатии в отношениях с Россией и другими странами СНГ определяется продвижением интересов крупных компаний, базирующихся в США, а также использованием возможностей американского участия в энерге­тическом сотрудничестве с этими странами для усиления внешнеполитических позиций США на территории бывшего СССР.

Геополитические цели США состоят в том чтобы, поддерживая развитие нефтегазовой промышленности в странах Средней Азии и Азербайджане, способствовать укреплению их независимости и политическому сближению с Западом.  Американская дипломатия активно помогает внедрению в страны региона компа­ний из США. В свою очередь, американские компании решают не только свои корпора­тивные задачи, но также содействуют решению внешнеполитических задач США.

В настоящее время на каспийском направлении политики США, связанной с энергетическим фактором, больше всего внимания уделяется четырем проблемам: правовому статусу и режиму Каспия, путям транспортировки каспийских углеводородов на мировые рынки, инвестированию каспийских нефтегазовых проектов, обеспечению безопас­ности транспортировки каспийских углеводо­родов. Американская дипломатия, занимаясь самым тщательным образом каждой из этих проблем, кроме того, большое внимание уделяет вопросам политической и экономи­ческой стабильности в странах региона, а также в прилегающих регионах.

С целью решения проблемы ПСРК в своих интересах США предпринимают действия в отношениях с каспийскими странами (Казах­стан и Азербайджан), а также с промышленно развитыми странами, стремясь интернационали­зировать каспийскую проблематику.

 

Литература

  1. Карпов Л.Н. Федеральное правительство и стимулирование энергосбережения в США // США -ЭПИ. - 1998. - № 12.
  2. Energy Policies of IEA Countries 1998 Review. Paris, 1998, p. 110. ө стр. 72
  3. Национальная энергетическая стратегия США на рубеже веков // Oil &Gas Journal", 13.09.1999, p.49.
  4. Независимая газета. - 26.10.1994. - С.4-5.
  5. America's National Interests. The Commission on America's National Interest. Wash., 1996, pp.2-3.
  6. American Public Opinion and U.S. Foreign Policy 1995. Chicago, 1995, p. 10.
  7. The Role of IEA Governments in Energy. Paris, 1992, p. 294; Comprehensive National Energy Strategy.Wash., 1998, p.viii.
  8. Comprehensive National Energy Strategy. Wash.,1998, p.24.
  9. Smtt R. Origins and Structure of IEA. Vol. 1. Paris,1994, p.191.
  10. "Oil & Gas Journal", 17.05.1999, p.25.
  11.  Жизнин С., Миронов Н.К формированию системы энергетической безопасности АТЭС // ТЭК. -1999. - № 1. -С.29-30.

Разделы знаний

Архитектура

Научные статьи по Архитектуре

Биология

Научные статьи по биологии 

Военное дело

Научные статьи по военному делу

Востоковедение

Научные статьи по востоковедению

География

Научные статьи по географии

Журналистика

Научные статьи по журналистике

Инженерное дело

Научные статьи по инженерному делу

Информатика

Научные статьи по информатике

История

Научные статьи по истории, историографии, источниковедению, международным отношениям и пр.

Культурология

Научные статьи по культурологии

Литература

Литература. Литературоведение. Анализ произведений русской, казахской и зарубежной литературы. В данном разделе вы можете найти анализ рассказов Мухтара Ауэзова, описание творческой деятельности Уильяма Шекспира, анализ взглядов исследователей детского фольклора.  

Математика

Научные статьи о математике

Медицина

Научные статьи о медицине Казахстана

Международные отношения

Научные статьи посвященные международным отношениям

Педагогика

Научные статьи по педагогике, воспитанию, образованию

Политика

Научные статьи посвященные политике

Политология

Научные статьи по дисциплине Политология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Психология

В разделе "Психология" вы найдете публикации, статьи и доклады по научной и практической психологии, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. В своих работах авторы делают обзоры теорий различных психологических направлений и школ, описывают результаты исследований, приводят примеры методик и техник диагностики, а также дают свои рекомендации в различных вопросах психологии человека. Этот раздел подойдет для тех, кто интересуется последними исследованиями в области научной психологии. Здесь вы найдете материалы по психологии личности, психологии разивития, социальной и возрастной психологии и другим отраслям психологии.  

Религиоведение

Научные статьи по дисциплине Религиоведение опубликованные в Казахстанских научных журналах

Сельское хозяйство

Научные статьи по дисциплине Сельское хозяйство опубликованные в Казахстанских научных журналах

Социология

Научные статьи по дисциплине Социология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Технические науки

Научные статьи по техническим наукам опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физика

Научные статьи по дисциплине Физика опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физическая культура

Научные статьи по дисциплине Физическая культура опубликованные в Казахстанских научных журналах

Филология

Научные статьи по дисциплине Филология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Философия

Научные статьи по дисциплине Философия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Химия

Научные статьи по дисциплине Химия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Экология

Данный раздел посвящен экологии человека. Здесь вы найдете статьи и доклады об экологических проблемах в Казахстане, охране природы и защите окружающей среды, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. Авторы рассматривают такие вопросы экологии, как последствия испытаний на Чернобыльском и Семипалатинском полигонах, "зеленая экономика", экологическая безопасность продуктов питания, питьевая вода и природные ресурсы Казахстана. Раздел будет полезен тем, кто интересуется современным состоянием экологии Казахстана, а также последними разработками ученых в данном направлении науки.  

Экономика

Научные статьи по экономике, менеджменту, маркетингу, бухгалтерскому учету, аудиту, оценке недвижимости и пр.

Этнология

Научные статьи по Этнологии опубликованные в Казахстане

Юриспруденция

Раздел посвящен государству и праву, юридической науке, современным проблемам международного права, обзору действующих законов Республики Казахстан Здесь опубликованы статьи из научных журналов и сборников по следующим темам: международное право, государственное право, уголовное право, гражданское право, а также основные тенденции развития национальной правовой системы.