Другие статьи

Цель нашей работы - изучение аминокислотного и минерального состава травы чертополоха поникшего
2010

Слово «этика» произошло от греческого «ethos», что в переводе означает обычай, нрав. Нравы и обычаи наших предков и составляли их нравственность, общепринятые нормы поведения.
2010

Артериальная гипертензия (АГ) является важнейшей медико-социальной проблемой. У 30% взрослого населения развитых стран мира определяется повышенный уровень артериального давления (АД) и у 12-15 % - наблюдается стойкая артериальная гипертензия
2010

Целью нашего исследования явилось определение эффективности применения препарата «Гинолакт» для лечения ВД у беременных.
2010

Целью нашего исследования явилось изучение эффективности и безопасности препарата лазолван 30мг у амбулаторных больных с ХОБЛ.
2010

Деформирующий остеоартроз (ДОА) в настоящее время является наиболее распространенным дегенеративно-дистрофическим заболеванием суставов, которым страдают не менее 20% населения земного шара.
2010

Целью работы явилась оценка анальгетической эффективности препарата Кетанов (кеторолак трометамин), у хирургических больных в послеоперационном периоде и возможности уменьшения использования наркотических анальгетиков.
2010

Для более объективного подтверждения мембранно-стабилизирующего влияния карбамезапина и ламиктала нами оценивались перекисная и механическая стойкости эритроцитов у больных эпилепсией
2010

Нами было проведено клинико-нейропсихологическое обследование 250 больных с ХИСФ (работающих в фосфорном производстве Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции)
2010


C использованием разработанных алгоритмов и моделей был произведен анализ ситуации в системе здравоохранения биогеохимической провинции. Рассчитаны интегрированные показатели здоровья
2010

Специфические особенности Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции связаны с производством фосфорных минеральных удобрений.
2010

Предупреждение вымогательства

Предупреждение вымогательства представляет собой деятельность различных субъектов по нейтрализации причин и условий данного преступления, оказанию профилактического воздействия на лиц, склонных к вымогательству. Как показывает изучение новейших научных разработок криминологических проблем вымогательства, предлагаемые предупредительные меры неизбежно затрагивают и противодействие различным негативным последствиям экономических реформ (безработице, имущественной дифференциации населения, моральным сдвигам в общественном сознании и т.д.), и меры борьбы с выявляемыми вымогательствами. Последний аспект в достаточной мере оправдан: вымогательство как одно из "модных" преступлений интенсивно воспроизводится, что придает большое общепревентивное значение эффективной борьбе с ним.

Имеющиеся в РК целевые программы по усилению борьбы с преступностью не выделяют каких-либо специальных мероприятий по противодействию вымогательству и его предупреждению. Данные вопросы предполагается решать в рамках общих мер, направленных на защиту личности, собственности, усиление борьбы с организованной преступностью. С учетом характера рассмотренных причин и условий вымогательства целесообразно определить стратегическое, отправное начало предупреждения вымогательства. На наш взгляд, оно состоит в усилении правоохранительной, фискальной и судебной функций государства, прежде всего в сфере экономики.

Действительно, поскольку вымогательство в известный период заместило собой легальное принуждение в области хозяйственных интересов, постольку требуется его вытеснение мощными государственными механизмами гарантии личной и экономической безопасности. Это направление предполагает самые разнообразные меры, которые носят глобальный и долговременный характер (очевидно, они не могут быть исчерпывающим образом охарактеризованы в рамках данного специального исследования) правовые:

  1. совершенствование антикриминального, налогового, таможенного законодательства, выработка и законодательное закрепление наиболее быстрых и эффективных процедур разрешения хозяйственных и имущественных споров ;
  2. финансовое и материально-техническое обеспечение правоохранительных органов и судебной системы. Очевидно, необходимо непрерывно обращать внимание органов и должностных лиц, формирующих и исполняющих соответствующие бюджеты, на ту цену, в которую обходится низкая обеспеченность указанных систем;
  3. меры по кадровому обеспечению: требуется не только прекратить отток опытных кадров из правоохранительных органов, но и комплектовать их лицами с должным профессиональным уровнем.

Следует особо выделить роль информационных процессов в обеспечении указанного направления профилактики. Нельзя отрицать их влияние на причины латентности вымогательства, степень доверия населения, в том числе наиболее виктимной его части, к государственным органам. Массовая информация "буквально ошеломляет сегодня читателей, телезрителей, радиослушателей сенсационными и зрелищными сообщениями и прогнозами о преступности, "диких историях", компроматах, о мафиозных организациях, разборках и т.п. Создаваемая таким образом дистрессовая, травмирующая психически людей ситуация, из которой не видно выхода и на которую невозможно повлиять, в которой даже нельзя многого понять, вызывает у людей чувство отчуждения от сообщаемых сведений о правовых явлениях, событиях, вынуждает людей переключать свое внимание на вопросы личной жизни: как обеспечить собственную безопасность, как сохранить имущество и т.п.". Одновременно с этим в прессе на протяжении последних лет доминировали негативные оценки работы правоохранительных органов, распространялось мнение о том, что они не способны эффективно противостоять преступности. Наше изучение публикаций о фактах вымогательства в центральной и региональной прессе подтверждает данные наблюдения. Более того, известный вклад в указанное воздействие на общественное сознание вносят ученые-криминологи и даже сами представители государственных органов, порой излишне эмоционально высказывающие оценки ситуации, прогнозы преступности, жалобы на слабое состояние правоохранительных органов и суда, на коррупцию, взаимные обвинения и т.п. Все это приводит к заключению о том, что стихийный и непродуманный характер информационного воздействия придал этому воздействию скорее криминогенную роль, нежели роль фактора предупреждения. Для того чтобы повернуть данную тенденцию вспять, "важно знать, как воспринимается информация гражданами: побуждает ли она их к активной помощи в профилактике преступлений или наоборот сдерживает их действия".

Криминогенный потенциал несет в себе и самостоятельное обеспечение гражданами безопасности от вымогательства, тем более с использованием оружия. На распространение подобных действий направлены рассмотренные нами предложения о расширении пределов необходимой обороны от вымогательства. Однако анализ известных нам случаев самостоятельной вооруженной защиты от вымогательства показывает, что она, как правило, сопровождается незаконным приобретением и хранением оружия, что потерпевшие прибегают к защитительным мерам после того как неоднократно испытывали вымогательское воздействие, соглашались на передачу имущества и лишь тогда, когда требования преступников становились все более дерзкими и невыносимыми. В правоохранительные органы такие лица не обращались либо не пытались добиться от них эффективных действий. Таким образом, ориентация будущих потерпевших на самостоятельную оборону от вымогательства способствует их виктимному поведению. К этому следует добавить неустойчивость судебной практики по делам о такой самозащите, недостатки правосознания граждан, имеющих и готовых применять оружие против вымогателей. Поэтому разумнее строить виктимологическую профилактику вымогательства таким образом, чтобы нацеливать потенциальных потерпевших на сотрудничество с правоохранительными органами на самых ранних стадиях проявления вымогательства.

Сосредоточение профилактических усилий на роли государственных органов, конечно, предполагает в качестве специальных мер возрастание их собственной активности в противодействии вымогательству как при помощи карательных средств, так и путем предупреждения. В последнем аспекте можно выделить деятельность ППС ДВД по охране общественного порядка в местах осуществления торговли (рынки, микрорынки, привокзальные площади, торговые ряды и т.п.), особенно в периоды сезонных продаж. Силами участковых инспекторов полиции возможно предупреждать вымогательство в отношении владельцев вновь организуемых на подведомственной территории магазинов, малых предприятий, автостоянок, кафе и т.д. Кроме того, свойственной данной службе мерами следует препятствовать рецидиву вымогательства, влиянию рецидивистов на несовершеннолетних и учащихся. Последнее направление так же важно в деятельности сотрудников ППС, которым следует знать способы втягивания несовершеннолетних в вымогательство и уметь противопоставить им свои методы воздействия. Меры по социальному оздоровлению, возлагаемые преимущественно на органы государственной власти Республики Казахстан и органы местного самоуправления, в основном относятся к противодействию безработице среди выпускников образовательных учреждений различного уровня. Труд несовершеннолетних во внеучебное время следует организовывать на эффективно действующих муниципальных предприятиях, где соблюдается законодательство о труде, правила охраны труда, обеспечивается достойный и своевременный заработок. Стихийная занятость подростков (помощь торговцам на рынках, продажа газет, мойка машин и т.п.) нарушает их трудовые права и в равной мере создает опасность быстрой криминализации и виктимизации.

Позитивное воздействие на социально-экономические причины и условия вымогательства предполагает всемерную поддержку предпринимательства. В настоящее время речь о необходимости преодолеть отчуждение между бизнесом и властью идет на самом высшем уровне. Так, в ежегодном Послании Президента РК говорится: "От местных властей во многом зависит развитие малого и среднего бизнеса. У нас уже в этой сфере происходит прямое унижение миллионов граждан страны. Обращаюсь к руководителям всех уровней власти. Наша общая задача оградить малый и средний бизнес от вымогательства и произвола чиновников, от излишних разрешительных процедур, от криминальных поборов". Меры воспитательного характера должны интенсивно применяться в ранней профилактике вымогательства. В проектируемом законодательном акте "Об основах государственной системы предупреждения преступлений" первое место среди мер общего предупреждения отводится правовому воспитанию. Правовое воспитание понимается как целенаправленная система осуществляемых государством мер по ознакомлению граждан с правовыми актами, определяющими основы должного поведения, права и свободы личности, возможности и формы участия населения в предупреждении преступлений; по формированию правосознания и готовности содействовать борьбе с преступностью; по формированию уважения к закону и органам, обеспечивающим его применение в интересах личности, общества и государства. Правовое воспитание должно осуществляться в рамках существующей системы образования, в деятельности средств массовой информации, правового просвещения населения, виктимологической профилактики.

В целях предупреждения вымогательства правовое воспитание должно включать разъяснение общественной опасности вымогательства, смысла соответствующей уголовно-правовой нормы, правила о моменте окончания вымогательства, информирование о достижениях в борьбе с вымогательством.

Однако в профилактике вымогательства правовое воспитание должно сочетаться с экономическим образованием и воспитанием, направленным на недопущение формирования у воспитуемых склонности к нетрудовым способам обеспечения материальных потребностей и на обучение основам грамотного экономического поведения. Для этого следует формировать следующие качества и умения: развитое экономическое сознание, чувство собственника, реального хозяина, экономически осознанное отношение к труду и его результатам; стремление к повышению трудовых доходов, улучшению качества жизни, ориентация на рационализацию труда и повышение его эффективности: готовность участвовать в разнообразных формах деятельности, связанных с рыночной экономикой; способность к достойному нравственному выбору в ситуациях, связанных с экономическими трудностями, готовность преодолевать их; умение использовать действующий механизм социально-экономической защиты своих и общественных интересов, потребность в самосовершенствовании и обновлении экономических знаний. При этом важно учитывать, что в основе экономической социализации личности лежит прежде всего ценностное освоение экономической реальности, индивидуальное этическое наполнение экономических категорий, а не нейтральное приобретение соответствующих знаний и практических навыков. Органической частью экономического и правового воспитания должно стать изучение основ гражданского права, правил заключения сделок, исполнения обязательств, цивилизованного разрешения споров. В рамках ранней профилактики такое воспитание в равной мере предотвращало бы возникновение криминальной мотивации и актуализацию виктимогенных факторов.

Воспитательные меры должны также включать пропаганду образования, престижа и выгоды глубоких знаний и профессиональной квалификации. Ранняя профилактика вымогательства в школах и ССУЗ-ах требует противодействия распространению криминальной субкультуры, появлению криминальных групп и притеснению в любой форме младших учащихся. Виктимологическую профилактику вымогательства надлежит проводить не только путем упреждающего воздействия на виктимогенные свойства личности. В ее направления также входит непосредственное влияние на лиц, обладающих повышенной виктимностью или уже ставших реальными жертвами вымогательства. Имеется в виду просвещение граждан в целях обеспечения надлежащего поведения в криминально опасной ситуации. Такое просвещение относится к компетенции правоохранительных органов и имеет следующие специфические задачи:

1) обеспечить, чтобы граждане не выполняли требования преступников, не попадали в зависимость к ним;

2) обеспечить, чтобы потерпевшие содействовали будущему расследованию вымогательства, по возможности вынуждая преступников расшифровывать их скрытые угрозы;

3) убедить граждан в необходимости заявлять о совершенном вымогательстве в правоохранительные органы и содействовать им раскрытии преступления.

При решении указанных задач можно опираться на разработанные методики психологической нейтрализации агрессивного воздействия преступников. Например, при переговорах с вымогателями в литературе рекомендуется запутывать их, неадекватно реагируя на их требования, изображая ничего не понимающего или даже психически нездорового человека, либо спорить с ними, применяя различные уловки, производящие обратное воздействие на психику преступника. Однако "наилучший подход к проблеме нейтрализации преступного посягательства будет определяться конкретной ситуацией, личными качествами гражданина, знаниями, навыками и умениями использования методов психологического воздействия, а также личностью преступника". Поэтому важно научить потерпевших сохранять спокойствие, правильно оценивать ситуацию и использовать ее возможности, разумеется, если это не связано с нарастанием опасности. Просвещение неизбежно включает информирование граждан о способах совершения вымогательства, которое, однако, должно сопровождаться конкретными данными об успешном раскрытии вымогательства, совершенного тем или иным способом. Информация о безнаказанности или о трудностях в доказывании определенных деяний может повлечь не профилактический, а обратный, криминогенный эффект — способствовать совершенствованию и распространению вымогательской деятельности. Указанные меры виктимологической профилактики должны осуществляться с использованием средств массовой информации, рассчитанных на широкую аудиторию и на специальный круг лиц, относящихся к группе риска. По нашим наблюдениям, подобная информация чаще содержится в изданиях, которые специализируются на правовой и криминальной тематике, откуда она вряд ли может быть воспринята широкими массами. Другой путь виктимологического просвещения — сотрудничество с региональными объединениями предпринимателей и другими общественными организациями.

В связи с тем, что, как известно, активность жертв вымогательства сдерживается соображениями безопасности, требуется выработка и принятие законодательных решений о защите свидетелей и потерпевших по уголовным делам и максимально возможные меры по обеспечению благоприятного для потерпевшего психологического климата во время производства по делу, по недопущению влияния на него заинтересованных лиц. Итак, предупреждение вымогательства имеет общее стратегическое направление — усиление охранительной, фискальной и судебной функций государства, а также ряд специальных мер по борьбе с вымогательством и его предотвращению силами правоохранительных органов, по социальному оздоровлению криминогенных слоев населения, главным образом, молодежи; по экономическому и правовому воспитанию населения, просветительские и иные меры по снижению виктимности. Для предупреждения вымогательства требуется высокий уровень защищенности интересов личности, гарантии свободы человека от любого принуждения, в том числе в имущественной сфере.

 

Литература

1.Ещанов А.Ш. Профилактика органами внутренних дел Республики Казахстан групповой корыстно-насильственной преступности. Алматы, 1998 г.;

2.Антонян Ю.М., Пахомов В.Д. Организованная преступность и борьба с ней. Советское государство и право. 1989г. N7.

Разделы знаний

Архитектура

Научные статьи по Архитектуре

Биология

Научные статьи по биологии 

Военное дело

Научные статьи по военному делу

Востоковедение

Научные статьи по востоковедению

География

Научные статьи по географии

Журналистика

Научные статьи по журналистике

Инженерное дело

Научные статьи по инженерному делу

Информатика

Научные статьи по информатике

История

Научные статьи по истории, историографии, источниковедению, международным отношениям и пр.

Культурология

Научные статьи по культурологии

Литература

Литература. Литературоведение. Анализ произведений русской, казахской и зарубежной литературы. В данном разделе вы можете найти анализ рассказов Мухтара Ауэзова, описание творческой деятельности Уильяма Шекспира, анализ взглядов исследователей детского фольклора.  

Математика

Научные статьи о математике

Медицина

Научные статьи о медицине Казахстана

Международные отношения

Научные статьи посвященные международным отношениям

Педагогика

Научные статьи по педагогике, воспитанию, образованию

Политика

Научные статьи посвященные политике

Политология

Научные статьи по дисциплине Политология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Психология

В разделе "Психология" вы найдете публикации, статьи и доклады по научной и практической психологии, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. В своих работах авторы делают обзоры теорий различных психологических направлений и школ, описывают результаты исследований, приводят примеры методик и техник диагностики, а также дают свои рекомендации в различных вопросах психологии человека. Этот раздел подойдет для тех, кто интересуется последними исследованиями в области научной психологии. Здесь вы найдете материалы по психологии личности, психологии разивития, социальной и возрастной психологии и другим отраслям психологии.  

Религиоведение

Научные статьи по дисциплине Религиоведение опубликованные в Казахстанских научных журналах

Сельское хозяйство

Научные статьи по дисциплине Сельское хозяйство опубликованные в Казахстанских научных журналах

Социология

Научные статьи по дисциплине Социология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Технические науки

Научные статьи по техническим наукам опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физика

Научные статьи по дисциплине Физика опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физическая культура

Научные статьи по дисциплине Физическая культура опубликованные в Казахстанских научных журналах

Филология

Научные статьи по дисциплине Филология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Философия

Научные статьи по дисциплине Философия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Химия

Научные статьи по дисциплине Химия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Экология

Данный раздел посвящен экологии человека. Здесь вы найдете статьи и доклады об экологических проблемах в Казахстане, охране природы и защите окружающей среды, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. Авторы рассматривают такие вопросы экологии, как последствия испытаний на Чернобыльском и Семипалатинском полигонах, "зеленая экономика", экологическая безопасность продуктов питания, питьевая вода и природные ресурсы Казахстана. Раздел будет полезен тем, кто интересуется современным состоянием экологии Казахстана, а также последними разработками ученых в данном направлении науки.  

Экономика

Научные статьи по экономике, менеджменту, маркетингу, бухгалтерскому учету, аудиту, оценке недвижимости и пр.

Этнология

Научные статьи по Этнологии опубликованные в Казахстане

Юриспруденция

Раздел посвящен государству и праву, юридической науке, современным проблемам международного права, обзору действующих законов Республики Казахстан Здесь опубликованы статьи из научных журналов и сборников по следующим темам: международное право, государственное право, уголовное право, гражданское право, а также основные тенденции развития национальной правовой системы.