Содержание, задачи и методы оперативно-производственного планирования

Ритмичность производства и методы ее определения

Переход на рыночные отношения внес существенные изменения в систему показателей оценки деятельности предприятий. Среди них особое место принадлежит поставкам по договорам. В этих условиях возрастает роль оперативно-производственного планирования. Его задача — обеспечить четкую и бесперебойную работу предприятий, внутризаводских подразделений при наиболее эффек­тивном использовании производственных ресурсов.

Ритмичность производства — понятие весьма сложное и многоплановое. Оно включает ритмич­ный труд и равномерный выпуск продукции. Ритмичным нужно считать такой труд, такую работу, когда за равные промежутки времени выполняется одинаковый или равномерно увеличивающийся объем работ на том или ином рабочем месте, участке, цехе и в целом на предприятии. Под равномер­ным выпуском продукции следует понимать систематическое повторение выпуска продукции рав­ными или равномерно увеличивающимися частями в соответствии с установленным графиком.

Как правило, ритмичная работа всех структурных подразделений предприятия обеспечивает равномерный выпуск продукции. Вместе с тем в практике могут иметь место отклонения от этого правила. Так, если на предприятии есть большой задел незавершенного производства, то можно обеспечить равномерный выпуск продукции даже в том случае, когда цехи будут работать неравно­мерно и наоборот. Все структурные подразделения предприятия работают четко по графику, а про­дукция выпускается неритмично, так как комплектующие узлы, детали поступают на предприятие не по графику. Следовательно, ритмичным производством нужно считать то, где за равные промежутки времени выполняется одинаковый объем работы и выпускается одинаковое количество продукции.

Ритмичная работа является одним из важнейших условий рационального использования живого труда, производственных ресурсов. Особенно возрастает значение этого фактора на современном этапе развития. Чем сложнее техника на предприятии, тем актуальнее задача обеспечения ритмично­сти производства, так как малейшие перебои в работе высокопроизводительного оборудования вызы­вают большие потери. Нарушение ритмичности производства приводит к срыву плана поставок по договорам. Неритмичная работа дезорганизует производство, вызывает сверхурочные работы, пере­расход заработной платы, падение трудовой дисциплины и ухудшение качества продукции.

Основные причины неритмичной работы: несоответствие пропускной способности оборудова­ния по участкам, цехам, появление «узких» мест, некомплектность заделов, внеплановые простои оборудования; недостатки в организации производства, труда, планирования; перебои в материально­техническом снабжении; низкий уровень трудовой и производственной дисциплины.

В практике для оценки ритмичности производства используется ряд методов. Самым общим по­казателем ритмичности производства является коэффициент ритмичности (k_p ) , для определения ко­торого необходимо разделить объем продукции, зачтенной для расчета коэффициента ритмичности N_3m , на объем, намеченный по плану (N_m) (табл. 1).

Аналогично коэффициент ритмичности можно определить за месяц, квартал, год.

По данным таблицы 1 процент выполнения плана по объему составляет 100 % [(1200:1200) 100]. В то же время цех работал неритмично: в первые два дня декады суточный план цехом не выполнен; в последующие три дня он выполнялся на 100 %, а в 6-й и 7-й дни декады цех вырабатывал продук­ции больше, чем это было предусмотрено планом.

Цель и основные функции оперативно-производственного планирования

Оперативно-производственное планирование является завершающим этапом внутризаводского планирования. Оно должно обеспечивать конкретизацию и детализацию производственной програм­мы, своевременное ее доведение до исполнителей (цехов, участков, рабочих мест), а также достиже­ние слаженной работы всех подразделений предприятия. Конечная цель оперативно­производственного планирования состоит в обеспечении равномерного выпуска продукции в задан­ных количествах и в намеченные сроки при высоком качестве изготовляемых изделий и наилучшем использовании производственных фондов.

Основными функциями оперативно-производственного планирования являются: разработка ка­лендарно-плановых нормативов движения производства (длительности производственного цикла, величины заделов, размера партий деталей и т.д.), объемные расчеты (загрузки оборудования и пло­щадей); составление оперативных программ выпускающих и заготовительных цехов основного про­изводства, оперативный учет и контроль за ходом их выполнения; контроль за состоянием незавер­шенного производства в цехах и межцеховых складах; оперативное регулирование хода производст­ва, выявление отклонений и осуществление мер по их устранению; контроль за обеспечением цехов дефицитными материалами, инструментом, тарой, покупными изделиями, транспортом; подготовка и проведение диспетчерских совещаний и др.

Оперативно-производственное планирование на предприятиях обычно осуществляет производ­ственно-диспетчерский отдел, возглавляемый начальником производства. Структура данного отдела и количественный его состав определяются структурой предприятия, объемом производства, номенк­латурой выпускаемых изделий, численностью промышленно-производственного персонала. Пример­ная структура производственно-диспетчерского отдела завода, выпускающего изделия электронной техники, приведена на рисунке.

Рисунок. Структура производственно-диспетчерского отдела завода (данные работы [1; 494])

Органом оперативного планирования и регулирования в цехе является планово-диспетчерское бюро, включающее в себя группы планирования, диспетчерского регулирования, транспортную. При бюро создаются и цеховые производственные кладовые.

Межцеховое и внутрицеховое оперативно-производственное планирование

Основываясь на заданиях годового плана, оперативно-производственное планирование преду­сматривает разработку рабочих планов на месяц, декаду, пятидневку, сутки, смену, вплоть до почасо­вых заданий. Таким образом, оперативно-производственное планирование носит исполнительный характер. Оно является формой связи между годовым планом и его непосредственными исполните­лями — цехами, пролетами, участками, рабочими местами.

Оперативно-производственное планирование осуществляется в масштабе предприятия по цехам (межцеховое планирование) и в масштабе отдельных цехов — по участкам, пролетам, линиям и от­дельным рабочим местам (внутрицеховое планирование) [2; 209].

Межцеховое планирование состоит в установлении месячной программы выпуска предприятием готовой продукции по конкретной номенклатуре и ассортименту в соответствии с заданием годового плана. На ее основе разрабатывается месячная программа для основных цехов с указанием сроков выпуска. Кроме того, межцеховое планирование обеспечивает координацию работы основных цехов между собой и связь их со вспомогательными цехами и службами предприятия. Особое внимание при этом уделяется материально-техническому обеспечению основных и вспомогательных цехов.

Внутрицеховое планирование организует выполнение производственных заданий, установлен­ных цеху, путем их детализации и непосредственного доведения до производственных участков и отдельных рабочих мест. При этом разрабатываются календарные планы-графики и оперативные за­дания на более короткие отрезки времени (декадные, недельные, сменно-суточные). Внутрицеховое планирование регулирует работу вспомогательных служб цеха по обеспечению основного производ­ства всем необходимым.

Влияние типов производства на выбор системы оперативно-производственного планирования

На выбор системы оперативно-производственного планирования большое влияние оказывают типы производства.

Тип производства — классификационная категория производства, выделяемая по признакам ши­роты номенклатуры, регулярности, стабильности объема выпуска изделий, типу применяемого обо­рудования, квалификации кадров, трудоемкости операций и длительности производственного цикла. Обычно различают единичное, серийное и массовое производства.

Характеристика типов производств представлена в таблице 2.

Единичное производство характеризуется широким ассортиментом продукции и малым объемом выпуска одинаковых изделий. Образцы или не повторяются, или повторяются нерегулярно. Рабочие места не имеют глубокой специализации. Единичное производство характеризуется наличием значи­тельного незавершенного производства, отсутствием закрепления операций за рабочими местами, применением уникального оборудования, частой переналадкой оборудования, высокой квалифика­цией рабочих, значительным удельным весом ручных операций, общей высокой трудоемкостью из­делий и длительным циклом их изготовления, высокой себестоимостью выпускаемой продукции. Разнообразная номенклатура делает единичное производство более мобильным и приспособленным к условиям колебания спроса на готовую продукцию.

Единичное производство характерно для станкостроения, судостроения, производства крупных гидротурбин, прокатных станов и другого уникального оборудования.

Серийное производство характеризуется изготовлением ограниченного ассортимента продук­ции. Партии (серии) изделий повторяются через определенные промежутки времени. В зависимости от размера серии различают мелкосерийное, среднесерийное и крупносерийное производства.

Продукцией серийного производства является стандартная продукция, например, машины уста­новившегося типа, выпускаемые обычно в более значительных количествах (металлорежущие станки насосы, компрессоры, оборудование химической и пищевой промышленности).

Массовое производство характеризуется изготовлением отдельных видов продукции в больших количествах на узкоспециализированных рабочих местах в течение продолжительного периода. Ме­ханизация и автоматизация массового производства позволяют значительно снизить долю ручного труда. Для массового производства характерны неизменная номенклатура изготовляемых изделий, специализация рабочих мест на выполнении одной постоянно закрепленной операции, применение специального оборудования, небольшая трудоемкость и длительность производственного процесса, высокая автоматизация и механизация.

Системы оперативно-производственного планирования

Оперативно-производственное планирование (ОПП) осуществляется в два этапа. Первый этап — разработка на основе производственной программы оперативных планов изготовления и выпуска продукции. Этот этап называют оперативно-календарным планированием. Второй этап — диспетчи­рование — состоит в непрерывном оперативно-производственном учете, контроле и регулировании выполнения планов посредством оперативного устранения возникающих в процессе производства отклонений от заданного режима. Оперативное планирование и диспетчирование производства ве­дутся на основе тех или иных систем оперативно-производственного планирования.

Под системой оперативного планирования производства понимается определенная совокупность элементов планово-учетной работы, ее форм, методов и приемов. К элементам системы относятся порядок взаимоувязки и согласования работы цехов и участков, выбранная планово-учетная единица, величина планового периода, состав календарно-плановых заданий цехам, участкам и т.д.

В зависимости от типа производства на промышленных предприятиях используется несколько систем оперативно-производственного планирования. Наиболее широкое распространение в машино­строении получили следующие системы: машинокомплектная, комплектно-узловая, комплектно­групповая, подетальная, по ритму выпуска, складская, по уровню обеспеченности («Р-Г», т.е. «Разряд минус группа»), стандарт-план и др. Все они различаются между собой планово-учетными единицами, в качестве которых могут быть использованы изделия, узел, комплект деталей, деталь и технологическая операция.

Выбор системы ОПП определяется следующими основными факторами: типом производства, объемом и повторяемостью выпускаемой продукции, ее сложностью, степенью унификации деталей и узлов, производственной структурой предприятия и цехов, формой внутризаводской специализа­ции, наличием ЭВМ и специалистов по ее обслуживанию.

Оперативно-производственное планирование в массовом производстве

На предприятиях с массовым типом производства основной формой движения предметов труда является поток. Поскольку заготовки, детали, узлы передаются с операции на операцию; с одной по­точной линии на другую, то движение деталей по ходу технологического процесса должно быть строго регламентировано во времени, определяться ритмом потока.

В этих условиях наиболее приемлемой системой оперативно-производственного планирования следует считать ту, которая позволяет строго регламентировать работу отдельных производственных подразделений во времени, обеспечить равномерный выпуск изделий на конвейере. Этим требовани­ям наилучшим образом отвечает система планирования по ритму выпуска. Данная система преду­сматривает синхронизацию работы, выравнивание производительности всех сопряженных звеньев производства в соответствии с тактом выпуска готовых изделий.

Основной планово-учетной единицей в этой системе для заготовительных и механообрабаты­вающих цехов является деталь, а для сборочных — узел или готовое изделие (машина). При этом ос­новным звеном планирования служит поточная линия, работающая по определенному графику.

Основными календарно-плановыми нормативами являются технико-экономические параметры поточных линий (такт, шаг, скорость) и сборочного конвейера, размеры линейных (технологического, транспортного, межоперационного и страхового), межлинейных и межцеховых заделов.

Исходя из календарно-плановых нормативов цехам и участкам план рассчитывается на основе расцеховки деталей и исходя из пропускной способности оборудования.

Помимо годового, квартального, месячного оперативного планов цехам разрабатываются суточ­ные и часовые графики сдачи готовой продукции. Часовые графики предусматривают равномерный выпуск продукции в течение смены или с некоторым нарастанием выпуска, в зависимости от кон­кретных условий работы участка, поточной линии. На участках с переменно-поточным производст­вом оперативно-производственное планирование осуществляется в форме стандарт-плана. В стан­дарт-плане устанавливаются: последовательность изготовления различных деталей на участке, вели­чина партии каждой детали и время, затрачиваемое на переналадку оборудования.

Оперативно-производственное планирование в серийном производстве

Объектом оперативно-производственного планирования в серийном производстве по предпри­ятию служит изделие, для межцехового планирования — комплект деталей, а в цехах — партия дета­лей. При этом планирование производственной программы должно обеспечить: равномерный выпуск продукции в установленные сроки; повышение специализации производства на каждом участке и на этой основе высокий уровень производительности труда; наиболее полную загрузку оборудования.

На предприятиях с серийным типом производства приведенным требованиям более полно отве­чает комплектная система оперативно-производственного планирования, которая имеет такие разно­видности, как машинно-комплектная, комплектно-узловая, условно-комплектная системы, а также по уровню обеспеченности и по суточному графику. Рассмотрим характерные особенности некоторых из наиболее широко используемых систем.

Наиболее простой системой оперативно-производственного планирования остается машино­комплектная, при которой планово-учетной единицей служит комплект деталей на изделие. Она по­зволяет сравнительно просто увязать оперативно-производственное планирование с технико­экономическим. Вместе с тем, поскольку в этой системе комплект деталей передается в последующие цехи лишь после его полной обработки в данном цехе, это приводит к излишнему омертвлению мате­риальных ценностей и замедляет оборачиваемость оборотных средств.

Система «Р-Г», т.е. разряд минус группа, основывается на сопоставлении разряда обеспеченно­сти деталей (Р) с группой их опережения (Г). Разряд обеспеченности (Р) определяется путем деления остатка деталей, имеющегося к началу планового периода, на пятидневную или суточную потреб­ность. Полученное число характеризует, на сколько пятидневок, суток цех обеспечен данной де­талью, т.е. каков разряд обеспеченности по детали. Группа опережения (Г) характеризуется количе­ством пятидневок или суток, необходимых для обработки группы данной детали.

Норматив (Г) определяется на основе длительности производственного цикла изготовления пар­тии деталей, времени межцеховых передач и на создание страховых заделов. По каждому цеху уста­навливается цеховая (Гцех.) и заводская (Гзав.) группы опережений. Цеховая группа опережения оп­ределяет время между запуском и выпуском деталей в цехе, заводская же учитывает время между выпуском партии деталей в данном цехе и окончательной сдачей готового изделия. Так, если уста­новлена группа опережения по кузнечному цеху 5 дней, по механическому — 10 и сборочному — 5, то соответственно Гзав. будет равна: по кузнечному цеху 15 дням (10+5), по механическому — 5, а по сборочному — 0.

Для нормального хода производства «Р» не должна быть меньше «Г», и в момент, когда «Р» = «Г», должна быть выпущена новая партия деталей этого наименования. Если же «Р-Г» имеет отрицательный знак, то это означает, что для выполнения программы расходуются заделы, размер которых снижается ниже нормативного уровня. Движение заготовок, деталей и узлов учитывается в картотеке обеспеченности.

Оперативно-производственное планирование в единичном производстве

Требованиям единичного производства наиболее полно отвечает показная система оперативно­производственного планирования. Планово-учетной единицей в этой системе для сборочных цехов принято изделие, а для заготовительных и механосборочных — комплект деталей. На машинострои­тельных предприятиях этого типа производства распространена практика выбора планово-учетной единицей группы или партии изделий, что позволяет сократить число номенклатурных позиций, улучшить планирование и организацию производства. Основа для разработки плана производства — календарно-плановые нормативы, которые включают:

• -    расчет длительности производственного цикла изготовления изделий и построение цикловых графиков по отдельным изделиям;
• -    расчет опережений в запуске изделия в производство по цехам;
• -    составление сводного календарного графика выполнения заказа;
• -    расчет загрузки оборудования по видам работ в разрезе смен, участков, цехов.

Срок выпуска изделия и длительность производственного цикла берутся в основу всех осталь­ных календарно-плановых расчетов.

Расчет длительности производственного цикла изготовления изделия начинается с разработки календарного графика общей и узловой его сборки (циклограммы). Последняя определяет продолжи­тельность производственного цикла и устанавливает очередность комплектования узлов изделия. Она строится на основе сборочной схемы. После определения длительности цикла сборки изделия, про­должительности механической обработки и изготовления заготовок можно определить полный цикл изготовления изделий и составить цикловой график выполнения заказа, который служит важным до­кументом для межцехового планирования на предприятиях с единичным типом производства. При составлении циклового графика изготовления изделия учитывается также пролеживание деталей (межоперационное, межцеховое).

На основании цикловых графиков устанавливают календарные сроки опережения по отдельным этапам производственного процесса. Под опережением понимается календарный промежуток време­ни, на который каждый предыдущий производственный процесс (заготовительный) должен опере­жать последующий (механо-обрабатывающий и сборочный) с целью его окончания в установленный срок.

На основе установленной даты выпуска изделия и длительности производственного цикла опре­деляется срок его запуска в производство, рассчитывается трудоемкость комплектов по видам работ по сменам, цехам и участкам, и оперативный план доводится до структурных подразделений.

На станкостроительных предприятиях с индивидуальным типом производства действует, как правило, позаказно-партионная система производственного планирования и учета, при которой 55-60 станков различных компоновок объединяют в партию, которая служит единой планово-учетной еди­ницей (заказом). Такая система позволяет уменьшить количество планово-учетных единиц, укруп­нить партию запуска унифицированных деталей, осуществить групповое изготовление оригинальных деталей. Объем производства по цехам планируется и учитывается в комплектной товарной продук­ции.

Планирование производства унифицированных деталей осуществляется по так называемой сис­теме планирования «на склад». Сущность этой системы заключается в том, что запасы унифициро­ванных деталей на складе постоянно поддерживаются на уровне, обеспечивающем бесперебойное снабжение сборочного цеха, путем своевременного запуска партий деталей в производство.

Исходным документом для определения потребности в унифицированных деталях служат кон­структорские спецификации, на основе которых разрабатываются специальные ведомости применяе­мости деталей.

Список литературы

1  Туровец О.Г., Бухалков М.И., Родионов В.Б. и др. Организация производства и управление предприятием: Учебник.— М.: ИНФРА-М, 2002. — 528 с.

2 Шебеко Л.Н., Гитлевич А.Д. Экономика, организация и планирование сварочного производства: Учебник. — М.: Машиностроение, 1986. — 264 с.

3  Экономика предприятия: Учебник / Под ред. Н.А.Сафронова. — М.: Юристъ, 1998. — 584 с.