Трудоиспользование спецпереселенцев в народном хозяйстве по Карагандинской области

К началу «хрущевской оттепели» на тер­ритории Карагандинской области по состоянию на 1 января 1955 года проживало 90664 человека спецпереселенческих контингентов, в том числе: ссыльных, высланных и ссыльно-поселенцев 4 344, спецпоселенцев 86320 человек. Все они состояли на персональном учете, находились под надзором спецкомендатур МВД, расселены по городам и районам области таким образом: в г. Караганде - высланных ссыльно-поселенцев 1507;  спецоселенцев 42244 человека,  в т.ч. немцев - 24113, из Северного Кавказа - 1133, «оуновцы» - 4658, поляки -1769, власовцы -122, административно-высланные - 244, прочие -10 . Всего по городу состояло на учете 43751 человек [1].

Из числа 90664 чел. ссыльных, высланных и спецпоселенцев, расселенных в Карагандинской области использовался труд на производстве и в сельском хозяйстве 72386 чел., из них 4251 - из контингента «Ссыльных» и 68135 из «Спецпо-селенцов» в т.ч. немцы 41804, народы Северного Кавказа 19831, Оуновцы 3598, поляки 1307, Власовцы 145, прочие 1450. Не занято общест­венно-полезным трудом 18278 чел., в т.ч.: вре­менно не работают 198 чел., остальные старики, инвалиды, учащиеся средних и высших заве­дений, женщины-домохозяйки.

По отраслям народного хозяйства Караган­динской области трудоустройство спецконтин-гентов характеризовался следующими данными:

-  Министерство Сельского хозяйства - ис­пользовался труд 15159 чел., из них Ссыльные -986, Спецпоселенцы - 14173, в т.ч. немцы - 8060 чел., народы Северного Кавказа 4957, Оуновцы 453, поляки 60, прочие - 643.

-  Министерство Совхозах - использовался труд 3428 чел., из них Ссыльные - 962, Спец­поселенцы - 2466, в т.ч. немцы - 878 чел., народы Северного Кавказа 1226, Оуновцы 136, прочие - 226.

- Министерство Угольной промышленности -  использовался труд 29343 чел., из них Ссыль­ные - 1852, Спецпоселенцы - 27496, в т.ч. немцы

-    17865 чел., народы Северного Кавказа 5571, Оуновцы 2674, поляки 1147, Власовцы 122, прочие - 117.

-     Министерство Металлургической про­мышленности - использовался труд 7114 чел., из них Ссыльные -191, Спецпоселенцы - 6923, в т.ч. немцы - 3597 чел., народы Северного Кав­каза 3246, Оуновцы 32, поляки 11, Власовцы -1, прочие - 36.

-   В Местной промышленности - использо­вался труд 2011 чел., из них Ссыльные - 16, Спецпоселенцы - 1995, в т.ч. немцы - 1345 чел., народы Северного Кавказа 477, Оуновцы 142, поляки 4, Власовцы - 3, прочие - 24.

-   В Путях сообщения. - использовался труд 2797 чел., из них Ссыльные - 18, Спецпо­селенцы - 2779, в т.ч. немцы - 1402 чел., на­роды Северного Кавказа 1330, Оуновцы 20, поляки 27.

Министерство Легкой промышленности -использовался труд 443 чел., из них Ссыльные -13, Спецпоселенцы - 430, в т.ч. немцы - 260 чел., народы Северного Кавказа 144, Оуновцы 1, поляки 3, Власовцы - 3, прочие - 19.

Министерство Строительства - использо­вался труд 2587 чел., из них Спецпоселенцы -2587, в т.ч. немцы - 2406 чел., народы Север­ного Кавказа 39, Оуновцы 21, поляки 13, про­чие - 108.

Министерство Станкостроения - использо­вался труд 2538 чел., из них Спецпоселенцы -2538, в т.ч. немцы - 2450 чел., народы Север­ного Кавказа 57, Оуновцы 26, поляки 2, Вла­совцы - 3.

Министерство Химической промышлен­ности - использовался труд 993 чел., из них Ссыльные - 43, Спецпоселенцы - 950, в т.ч. немцы - 621 чел., народы Северного Кавказа 295, Оуновцы 2, Власовцы - 5, прочие - 27.

Министерство Электростанций - использо­вался труд 588 чел., из них Ссыльные - 86, Спецпоселенцы - 502, в т.ч. немцы - 357 чел., народы Северного Кавказа 114, прочие - 31.

Министерство Связи - использовался труд 87 чел., из них Ссыльные - 3, Спецпоселенцы -84, в т.ч. немцы - 65 чел., народы Северного Кавказа 9, Оуновцы 1,  прочие - 9.

Министерство Культуры - использовался труд 369 чел., из них Ссыльные - 13, Спец­поселенцы - 356, в т.ч. немцы - 297 чел., народы Северного Кавказа 16, Оуновцы 35, прочие - 8.

Министерство Здравоохранения - исполь­зовался труд 640 чел., из них Ссыльные - 27, Спецпоселенцы - 613, в т.ч. немцы - 559 чел., народы Северного Кавказа 31, Оуновцы 9, поляки 2, прочие - 12.

Министерство Торговли - использовался труд 925 чел., из них Ссыльные - 6, Спец­поселенцы - 919, в т.ч. немцы - 251 чел., народы Северного Кавказа 629, Оуновцы 19, поляки 2, Власовцы - 4, прочие - 14.

Министерство Рыбной промышленности -использовался труд 187 чел., из них Спецпо­селенцы - 187, в т.ч. немцы - 124 чел., народы Северного Кавказа 55, поляки 1, прочие - 7.

Министерство Пищевой промышленности -использовался труд 644 чел., из них Ссыльные -9, Спецпоселенцы - 635, в т.ч. немцы - 158 чел., народы Северного Кавказа 451, Оуновцы 9, поляки 1, прочие - 16.

Министерство Заготовок - использовался труд 525 чел., из них Спецпоселенцы - 525, в т.ч. немцы - 209 чел., народы Северного Кавказа 284, прочие - 32.

Министерство Трудовых резервов - исполь­зовался труд 348 чел., из них Спецпоселенцы -348, в т. ч. немцы - 240 чел., народы Северного Кавказа 75, Оуновцы 7, поляки 26.

Строительства топлива - использовался труд 150 чел., из них Спецпоселенцы - 150, в т.ч. немцы - 132 чел., прочие - 18.

Министерство Мясо-молочной промышлен­ности - использовался труд 207 чел., из них Спецпоселенцы - 207, в т.ч. немцы - 24 чел., народы Северного Кавказа 168, Власовцы - 4, прочие - 11.

Министерство Коммунального хозяйства -использовался труд 345 чел., из них Ссыльные -7, Спецпоселенцы - 388, в т.ч. немцы - 165 чел., народы Северного Кавказа 158, прочие - 15.

Министерство Финансов - использовался труд 299 чел., из них Ссыльные - 4, Спецпо­селенцы - 295, в т.ч. немцы - 123 чел., народы Северного Кавказа 165, прочие - 7.

Министерство Геологии - использовался труд 247 чел., из них Ссыльные - 15, Спецпо­селенцы - 232, в т.ч. немцы - 129 чел., народы Северного Кавказа 97, прочие - 6.

Министерство Лесной промышленности -использовался труд 9 чел., из них Спецпосе­ленцы - 9, в т.ч. немцы - 4 чел., Оуновцы 5.

Прочие организации - использовался труд 398 чел., из них Спецпоселенцы - 398, в т.ч. немцы - 83 чел., народы Северного Кавказа 237, Оуновцы 6, поляки 8, прочие - 64.

22 сентября 1954 года было принято распо­ряжение Совета Министров СССР № 10493 по проведению организованного набора рабочих из числа спецпоселенцев для работы на предприя­тиях и стройках угольной промышленности. По выполнению этого распоряжения работниками УМВД и комендантами спецкомендатур был проведен ряд мероприятий по оказанию прак­тической помощи исполкому Карагандин­ского Облсовета депутатов трудящихся. Комен­дантами спецкомендатур МВД было охвачено беседами свыше 6000 человек спецпоселенцев. Большинство из них - работающие на предприя­тиях, не связанных с угольной промышлен­ностью, и меньшая часть - временно не рабо­тавшие и прибывшие из других областей.

До спецпоселенцев были доведены все условия и льготы, предусмотренные распо­ряжением Совета Министров СССР № 10453, о том, что перешедших на работу в угольную промышленность и отработавших на стройках, шахтах и разрезах три года, начиная с 1955 года, будут сняты все ограничения. Многие спецпо­селенцы не дали на это согласия, ссылаясь на то, что их вполне устраивают те льготы и огра­ничения, которые им сейчас предоставлены.

Нужно отметить, что многие руководители заинтересованных предприятий уклонялись при­нимать на работу спецпереселенцев, ссылаясь на различные причины. Например, комендантами спецкомендатур МВД Полтавским, Садыковым и Селиным для работы на шахтах «19 основ­ная», «19 бис», 47/48 70 треста «Ленинуголь» направлено 84 человека спецпоселенцев. Из этого количества руководители упомянутых шахт заключили договоры только с 8 спец­поселенцами, остальные 76 человек поступили на работу без оформления договоров.

Для работы на шахтах 8/9-12 и в транспорт­ном цехе треста «Кировуголь» были направ­лены спецпоселенцы в количестве 15 человек. Однако руководители этих предприятий их не приняли и договоров не заключили, возвратив им заявления с резолюциями «отказать», «штат полностью укомплектован», «не имеем возмож­ности принять», «принимаем рабочих по воль­ному найму», «договоров не заключаем» [1,Л.5].

Отдельными руководителями предприятий и строек угольной промышленности г. Кара­ганды не выполнялись условия, предусмотрен­ные для рабочих, перешедших на работу в угольную промышленность, распоряжением Со­вета Министров СССР. Например, спецпосе­ленцы Найбергер Валентина, 1937 г.р., сестры Бологер Ида и Ольга, две сестры Василишины изъявили желание работать в 4-м Стройуп­равлении треста «Сталинуголь». 5 ноября 1954 года спецпоселенка Найбергер заключила до­говор и приступила к работе, одновременно просила выдать ей денежное пособие, но ей пособия не выплатили. Ввиду неполучения пособия сестры Больгер и Василишины расторгли договоры и поступили на работу в ОРС треста «Сталинуголь» разнорабочими. А вот другой пример. Начальник шахты № 70 треста «Ленинуголь» тов. Бодяно принял на работу по договору спецпоселенца Деккер Федора, но жилплощадью его не обеспечил и пособия не выплатил. Деккер с семьей вынуж­ден был самовольно занять комнату в одном из бараков, за что начальник шахты к работе его не допустил и поставил вопрос о принудительном выселении его с семьей из квартиры.

Наряду с вышеперечисленными фактами имели место отдельные случаи, когда некоторые руководители организаций и предприятий, не входящие в систему угольной промышленности, препятствовали проведению этих мероприятий, задерживали или вовсе не производили расчетов с рабочими, изъявившими желание перейти на работу в угольную промышленность.

За период с 1 июля 1954 года по 1 января 1954 г. прибыло из мест заключения в ссылку на поселение 3779 человек, в том числе из Песчаного ИТЛ МВД - 1956 чел.; из Степлага ИТЛ МВД - 756 чел.; из других ИТЛ МВД -1067 чел. [1, Л.7]. Всем прибывшим в первую очередь предлагалась работа в системе комбината «Карагандашахстрой». Однако многие ссыльно-посе-ленцы, будучи в ИТЛ, долгое время специали­зировались на объектах комбината «Караган-дауголь» и после освобождения из ИТЛ без­основательно требовали направить их на работу по приобретенной специальности. Они катего­рически отказывались устраиваться в систему «Карагандашахстрой», ввиду того, что на этих предприятиях расценки на работу значительно ниже, чем на промышленных объектах ком­бината «Карагандауголь». Кроме того, в числе освобождающихся было немало специалистов сельского хозяйства, людей умственного труда, педагогов, медицинских работников, бухгал­теров и т.д., которые также ходатайствовали об устройстве их по специальности. Такие просьбы удовлетворялись. Но многие из освобождаю­щихся имели лишь 2-ю категорию физического труда, а в их трудоустройстве на предприятия комбината «Карагандашахстрой» им отказы­вали, они направлялись в колхозы.

Из 3779 человек, прибывших в ссылку на поселение, для трудоустройства направлены: комбинату «Карагандашахстрой» - 2389; ком­бинату «Карагандауголь» - 448; совхозам и колхозам области - 267; «Цементстрою» в Тельманском районе - 205; «Каргресс» в г. Темир-Тау - 93 и на другие предприятия и организация -196 [1, Л.8].

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 5 июля 1954 года всем спецпереселенцам было объявлено под расписку новое правовое положение.

В связи с этим проводились беседы со спец­переселенцами, где им разъяснялось значение Постановления Совета Министров от 5 июля 1954 года «О снятии некоторых ограничений в правовом положении спецпоселенцев». При этом особое внимание спецпереселенцев обра­щалось на то, что дальнейшая судьба и сроки нахождения их на учете спецпоселения будут зависеть от них самих и, в первую очередь, от их поведения и отношения к общественно-по­лезному труду.

Это постановление Совета Министров и проведенная массово-разъяснительная работа оказали положительное влияние на основную массу спецконтингента. Большинством спец­переселенцев предоставленные им права сво­бодного передвижения по Казахстану, беспре­пятственного выезда в служебные командировки в любой пункт страны и снятие с учета спец­поселения их детей было воспринято как проявление о них заботы Коммунистической партии и советским правительством.

Определенная часть спецпоселенцев, не занимающихся общественно-полезным трудом, имевших в прошлом нарушения режима, после разъяснения им роли Постановления Совета Министров и объявления нового правового положения встала на путь исправления.

Фамилия автора: М. Ч. Калыбекова
Год: 2010
Город: Алматы
Категория: История
Яндекс.Метрика