На сегодняшний день одним из направлений в сфере оценочной деятельности, является оценка стоимости земельного участка или иного недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд.
Оценка рыночной стоимости земельного участка и иного недвижимого имущества, отчуждаемого для государственных нужд, определяется независимым оценщиком (победителем государственных закупок) в соответствии со статьей 208 ЗГИ РК, является обязательной (пп. 4 п. 2 статьи 6 ЗОД) и финансируется из бюджетных средств; При оценке рыночной стоимости имущества (земельного участка и его улучшений) независимому оценщику следует руководствоваться Законом Республики Казахстан «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 13.01.2014г), стандартом оценки РК «Оценка недвижимого имущества» и стандартом оценки РК ««Оценка отчуждаемого для государственных нужд земельного участка или иного недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд», утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан № 124 от 12 февраля 2013 г., а также статьи 208, главы 16 ЗГИ РК.
Оценщик при проведении оценки для государственных нужд обязан использовать:
Ст.67 Закон о государственном имуществе Размер возмещения стоимости земельного участка или иного недвижимого имущества в связи изъятием для государственных нужд
Стоимость земельного участка, отчуждаемого для государственных нужд (без учета убытков), приобретенного собственником у государства, определяется в размере суммы, уплаченной государству, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
При неполной оплате суммы за земельный участок (без учета убытков), проданный государством в рассрочку, и изъятии его при принудительном отчуждении для государственных нужд цена отчуждаемого земельного участка определяется в размере выплаченной государству суммы.
Стоимость земельного участка, отчуждаемого для государственных нужд, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство, для ведения личного подсобного хозяйства (кроме полевых наделов), на котором находится индивидуальный жилой дом, определяется в размере стоимости земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества в размере, не превышающем их рыночную стоимость.
Стоимость земельного участка, отчуждаемого для государственных нужд, перешедшего к собственнику по гражданско-правовой сделке или по решению суда, определяется в размере стоимости, указанной в гражданско-правовом договоре или в решении суда, но не превышающей рыночную стоимость. В случае, если в гражданско-правовом договоре цена за земельный участок не указана, стоимость земельного участка определяется по его кадастровой (оценочной) стоимости.
Стоимость недвижимого имущества, находящегося на земельном участке, определяется в размере, не превышающем его рыночную стоимость.
Рыночная стоимость земельного участка или иного недвижимого имущества, отчуждаемого в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд, определяется независимым оценщиком в соответствии со статьей 208настоящего Закона на момент получения собственником или негосударственным землепользователем уведомления о предстоящем принудительном отчуждении земельного участка для государственных нужд.
Ст.208 Закон о государственном имуществе Особенности оценки имущества, приобретаемого государством при его изъятии для государственных нужд
При проведении оценки отчуждаемого для государственных нужд земельного участка или иного недвижимого имущества в связи с изъятием для государственных нужд установлению подлежит рыночная стоимость данного имущества без учета ее изменения в результате принятия постановления, указанного в пункте 2 статьи 63 настоящего Закона.
Оценка отчуждаемого для государственных нужд земельного участка или иного недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд производится в соответствии со стандартом оценки, утверждаемым уполномоченным органом в области оценочной деятельности.
По требованию собственника отчуждаемого для государственных нужд земельного участка или иного недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд, направляемому в исполнительный орган, должна быть проведена повторная оценка стоимости отчуждаемого для государственных нужд имущества на дату выплаты возмещения. Повторная оценка отчуждаемого для государственных нужд земельного участка или иного недвижимого имущества не может осуществляться оценщиком, проводившим первоначальную оценку имущества.
При производстве оценочных работ согласно Главе 1, статье 1 Закона Республики Казахстан «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан» от 30 ноября 2000 года N 109 «Особенности организации оценки государственного имущества, случаи и особенности оценки имущества при его поступлении в состав государственного имущества, передаче государственного имущества в пользование физическим лицам и негосударственным юридическим лицам, а также при отчуждении государственного имущества устанавливаются главой 16 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе».
Глава 16, статья 208 гласит: «При проведении оценки отчуждаемого для государственных нужд земельного участка или иного недвижимого имущества в связи с изъятием для государственных нужд установлению подлежит рыночная стоимость данного имущества без учета ее изменения в результате принятия постановления, указанного в пункте 2 статьи 63 настоящего Закона. Оценка отчуждаемого для государственных нужд земельного участка или иного недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд производится в соответствии со стандартом оценки, утверждаемым уполномоченным органом в области оценочной деятельности.»
Стандарт оценки«Оценка отчуждаемого для государственных нужд земельного участка или иного недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд» Утвержден постановлением Правительств Республики Казахстан от 12 февраля 2013 года № 124 в статья 2, пункт 6 утверждается, что при проведении оценки изымаемого для государственных нужд имущества установлению подлежит рыночная стоимость данного имущества без учета ее изменения в результате принятия постановления об изъятии имущества, определяемая независимым оценщиком на момент получения собственником или негосударственным землепользователем уведомления о предстоящем принудительном отчуждении земельного участка для государственных нужд.
На сегодняшний день при про проведении работ по оценке стоимости земельного участка или иного недвижимого имущества в связи сизъятием земельного участка для государственных нужд, независимые оценочные компании столкнулись с тем, что местные исполнительные органы, в лице Заказчика услуг по оценке, органы прокуратуры и судебной власти, Агентство Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) и других контролирующих органов, при проведении работ по оценке стоимости земельного участка или иного недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд требуют производить оценку в соответствии со статьей 67, Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе» от 1 марта 2011 года № 413-IV.