Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы актуализирована в различных концептуальных программах, которые влияют на развитие и повышение конкурентоспособности Северного региона.
Именно программа развития конкуренции в Костанайской области разработана как часть стратегии социально-экономического развития с целью формирования конкурентной среды. В ней отмечены основные барьеры, препятствующие развитию конкуренции:
- административные барьеры, связанные с длительностью процедуры по получению земельных участков;
- недостатки энергетической и сбытовой инфраструктуры.
- затратное внедрение новых технологий в строительстве; отсутствие налаженного рынка жилья;
- развитие государственно-частного партнерства.
В рамках Стратегии индустриально-инновационного развитияРеспублики Казахстан на 2003-2015 годы по области реализовано 83 инвестиционных проекта на сумму 66,1 млрд. тенге, создано 3529 рабочих мест.
За 2011 год реализовано 5 инвестиционных проектов в сфере промышленности на сумму 8,3 млрд. тенге, создано 199 рабочих мест.
В 2010-2015 годах по области предполагается реализация 43 индустриальных инвестиционных проекта на сумму 500 млрд. тенге. Всего планируется создать более 8 тысяч рабочих мест. Из них 17 проектов реализуется в сфере индустрии на сумму 475,2 млрд. тенге, планируется создать 7,3 тыс. рабочих мест; 26 проектов - в агропромышленном комплексе на сумму 25 млрд. тенге, планируется создание 1,5 тыс. рабочих мест.
В Республиканскую карту индустриализации Казахстана включено 11 проектов общей стоимости 185,6 млрд. тенге, в Региональную карту индустриализации - 6 проектов общей стоимости 6,8 млрд. тенге.
Область занимает девятое место по Республике Казахстан с долей 3,7% по инновационному развитию, что положительно характеризует инвестиционный климат (таблица 1).
Инновационная активность предприятий области в 2011 году составила 1,5% против 2,5% в 2012 году, снижение составило 40%.
Среди инновационной продукции промышленных предприятий наибольший удельный вес в инновационной продукции занимает продукция вновь внедренная или подвергавшаяся значительным технологическим изменениям – 99,8%, продукция, подвергавшаяся усовершенствованию, составила 0,2 %.
Таблица 1
Улучшение инвестиционного климата
Целевые индикаторы |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
011г |
012г |
013г |
014г |
015г |
|
Индекс физического |
1 16,1 |
1 16,3 |
1 16,5 |
1 16,7 |
1 17,0 |
объема инвестиций в основной |
|||||
капитал, % |
Основными видами инновационной деятельности предприятий, имеющих завершенные инновации, являются: внедрение новых технологий, оборудования, материалов – 83,3% и приобретение ноу-хау, технологий и других видов промышленной собственности – 16,7 %. Содействие повышению инвестиционной активности представлено в таблице 2.
Таблица 2
Содействие повышению инвестиционной активности
Показатели прямых результатов |
2011г |
2012г |
2013г |
2014г |
2015г |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, в обрабатывающую промышленность, % |
172,9 |
173,0 |
175,0 |
176,0 |
180,0 |
Инвестиции в основной капитал на душу населения, млн. тенге |
171,2 |
172,5 |
175,5 |
180,5 |
185,5 |
Область обладает достаточно высоким производственным потенциалом. Здесь сосредоточено 3,5 % всего промышленного производства страны.
Пути достижения инновационно-инвестиционной активности:
Выработка предложений по улучшению инвестиционного климата, содействие привлечению инвестиций.
Формирование пула инвестиционных проектов для предложения потенциальным инвесторам;
Формирование приоритетных ниш для привлечения инвестиций;
Работа по созданию специальной экономической зоны и индустриальной зоны на территории области;
Взаимодействие с Центром привлечения инвестиций и поддержки инноваций СПК «Тобол» по вопросу привлечения инвестиций;
Проведение разъяснительной работы среди субъектов частного предпринимательства по оказываемым мерам государственной поддержки в целях привлечения инвестиций в область (таблица 3,4).
Таблица 3
Инновационное развитие Костанайской области
Целевые индикаторы |
2011г |
2012г |
2013г |
2014г |
2015г |
Доля инновационно-активных предприятий, % |
4,8 |
4,8 |
4,9 |
5,0 |
5,1 |
Объем инвестиций в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы увеличился на 3,6 млн. тенге или около 2 %, объем производства инновационной продукции увеличился более значительно на 1397 млн. тенге или на 11%.
Таблица 4
Содействие повышению и развитию инноваций
Показатели прямых результатов |
2011г |
2012г |
2013г |
2014г |
2015г |
Объем инвестиций в научноисследовательские и опытноконструкторские работы, млн. тенге |
180,4 |
181,0 |
182,0 |
183,0 |
184,0 |
Объем производства инновационной продукции, млн. тенге |
12453 |
12830 |
13100 |
13560 |
13850 |
Участие в инновационных мероприятиях на региональном, республиканском и международном уровнях (форумы, выставки, совещания, конференции, торгово-экономические миссии).
Взаимодействие с Центром привлечения инвестиций и поддержки инноваций, созданного на базе АО «НК «СПК «Тобол».
Развитие системы кредитования граждан для покупки жилья через систему жилстройсбережений.
Стимулирование развития строительной индустрии, социальной инфраструктуры.
Создание полноценного сбалансированного рынка жилья, как со стороны спроса, так и со стороны предложения (таблица 5,6).
На 2010 год на строительстве и реконструкции социальных объектов планируется освоить свыше 17 млрд. тенге, что на 13% больше 2009 года.
Планируется сдача в эксплуатацию областного центра крови мощностью 18 тыс. литров в год в городе Костанае, поликлиники на 500 посещений в городе Костанае и многопрофильной детской больницы на 200 коек в городе Рудном.
Таблица 5
Развитие жилищного строительства
Целевые индикаторы |
2011г |
2012г |
2013г |
2014г |
2015г |
Ввод в эксплуатацию жилых зданий, в кв. м общей площади, тыс.кв. м |
196,2 |
184,4 |
207,0 |
218,0 |
231,0 |
На строительство и реконструкцию объектов образования из республиканского бюджета планируется выделение средств в сумме 600 млн. тенге, на реализацию 11 проектов водоснабжения – 1,4 млрд. тенге.
На кредитование строительства и приобретение жилья – 987 млн. тенге, на строительство коммунального (арендного) жилья – 586 млн. тенге; на развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры – 1,7 млрд. тенге.
Таблица 6
Обеспечение доступности жилья
Показатель |
2011г |
2012г |
2013г |
2014г |
2015г |
Строительство арендного жилья, тыс. м.кв. |
11,3 |
8,3 |
8,6 |
11,9 |
12 |
Строительство арендного жилья для молодых семей, тыс. м. кв. |
7,8 |
7,8 |
9,4 |
||
Строительство жилья через систему жилстройсбережений, тыс. м.кв. |
3,0 |
12 |
8,9 |
8,9 |
8,9 |
Строительство служебного жилища в рамках "Программы занятости -2020", тыс. м.кв. |
4,6 |
4,0 |
4,0 |
6,0 |
|
Строительство за счет других источников финансирования, тыс. м.кв. |
181,9 |
160,1 |
177,7 |
185,4 |
194,7 |
По всем источникам финансирования введено в эксплуатацию 187,9 тыс. кв. метров жилья, что составляет 100,7% к уровню прошлого года (среднереспубликанский показатель – 93,4%), в том числе индивидуальными застройщиками 110,4 тыс.кв. м.
За 2012 год принято в эксплуатацию 1524 квартиры, что в 1,5 раза больше, чем в 2005 году.
В 2009 году за счет средств целевого трансферта введено в эксплуатацию 245 квартир арендного жилья общей площадью 15,4 тыс.кв. м, при задании Правительства 10,5 тыс.кв.м.
В 2009 году продолжено строительство кредитного жилья, строящегося по программе строительства «100 школ и 100 больниц». Введены в эксплуатацию два жилых дома (145 квартир) общей площадью 10,5 тыс.кв.м при плане 10 тыс.кв.м. Продолжается строительство двух девятиэтажных домов в г. Костанае, ввод в эксплуатацию которых намечен на 2010 год.
В 2009 году введено за счет кредитов 210 квартир, реализовано 32 квартиры. Реализация жилья продолжается.
Таким образом. совместно с администраторами бюджетных программ своевременное проведение конкурсных процедур по государственным закупкам товаров, работ, услуг, оформление договорных отношений, контроль за выполнением условий договоров способствует решению жилищной проблемы региона.
Литература
- Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы.
- Анализ социально-экономического развития Костанайской области на 2009-2012 годы .