Другие статьи

Цель нашей работы - изучение аминокислотного и минерального состава травы чертополоха поникшего
2010

Слово «этика» произошло от греческого «ethos», что в переводе означает обычай, нрав. Нравы и обычаи наших предков и составляли их нравственность, общепринятые нормы поведения.
2010

Артериальная гипертензия (АГ) является важнейшей медико-социальной проблемой. У 30% взрослого населения развитых стран мира определяется повышенный уровень артериального давления (АД) и у 12-15 % - наблюдается стойкая артериальная гипертензия
2010

Целью нашего исследования явилось определение эффективности применения препарата «Гинолакт» для лечения ВД у беременных.
2010

Целью нашего исследования явилось изучение эффективности и безопасности препарата лазолван 30мг у амбулаторных больных с ХОБЛ.
2010

Деформирующий остеоартроз (ДОА) в настоящее время является наиболее распространенным дегенеративно-дистрофическим заболеванием суставов, которым страдают не менее 20% населения земного шара.
2010

Целью работы явилась оценка анальгетической эффективности препарата Кетанов (кеторолак трометамин), у хирургических больных в послеоперационном периоде и возможности уменьшения использования наркотических анальгетиков.
2010

Для более объективного подтверждения мембранно-стабилизирующего влияния карбамезапина и ламиктала нами оценивались перекисная и механическая стойкости эритроцитов у больных эпилепсией
2010

Нами было проведено клинико-нейропсихологическое обследование 250 больных с ХИСФ (работающих в фосфорном производстве Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции)
2010


C использованием разработанных алгоритмов и моделей был произведен анализ ситуации в системе здравоохранения биогеохимической провинции. Рассчитаны интегрированные показатели здоровья
2010

Специфические особенности Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции связаны с производством фосфорных минеральных удобрений.
2010

Соотношение экономических категорий институционального анализа агропромышленного комплекса Республики Казахстан

Согласно определению, предложенному Д.Нортом, институты — это «правила игры», которые организуют взаимоотношения между людьми, а также способы поддержания этих правил [1, 17]. Институты «представляют собой структуру, которую люди накладывают на свои взаимоотношения, определяя, таким образом, стимулы, наряду с другими ограничениями (бюджетными, технологиче­скими и т.д.), очерчивающие границы выбора, а они, в свою очередь, задают рамки функционирова­ния экономики и общества в течение того или иного периода времени» [2, 6].

Поскольку сущность любой экономической категории проявляется в выполняемых ею функци­ях, считаем необходимым и обоснованным выделение следующих основных функций институтов:

-    организационная (интеграционная) — институты упорядочивают, организуют деятельность индивидуумов во всех экономических сферах, позволяют экономическим акторам интегриро­ваться для более эффективного ведения деятельности и скорейшего достижения поставленных целей;

-     регулирующая (от regula (лат.) — правило) — институты позволяют регламентировать дея­тельность хозяйствующих субъектов с целью внести порядок в экономическую систему;

-    стимулирующая (ограничительная) — две стороны одной функции — институты предполага­ют установление определенных рамок поведения, следование которым является обязательным (хотя и не всегда эффективным), в противном случае включается санкционный механизм, при­водящий к неэффективности (либо высокой стоимости) деятельности экономических акторов;

-    контрольная — эта функция имеет, пожалуй, наибольшее значение из всех вышеназванных, поскольку именно она обеспечивает их исполнение — каждый институт для поддержания его эффективности имеет определенные механизмы контроля за выполнением правила, которое он в себе несет.

Согласно Закону РК «О государственном регулировании развития агропромышленного ком­плекса и сельских территорий» от 8 июля 2005 г. агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей экономики, включающих производство, заготовку, хранение, транспортиров­ку, переработку и реализацию продукции сельского, рыбного хозяйства, а также пищевую промыш­ленность, сопутствующие производства и сферы деятельности, обеспечивающие их современной техникой, технологическим оборудованием, деньгами, информационными и другими ресурсами, ве­теринарно-санитарную и фитосанитарную безопасность, научное обеспечение и подготовку кадров [3]. Таким образом, в качестве институтов в АПК РК будет выступать система определенных органи­заций (начиная от производства сельскохозяйственной продукции, заканчивая ее реализацией, вклю­чая организации сопутствующих производств и сфер деятельности, а также государственной под­держки), формальных и неформальных правил поведения экономических субъектов в аграрной сфе­ре, а также механизмы контроля за соблюдением организациями этих правил.

 

 

Рис. Соотношение экономических категорий институционального анализа

Помимо категории «институт», учеными рассматриваются более широкие, более узкие, альтерна­тивные и производные дефиниции, такие как привычки, рутины, институции, институции обычного пра­ва, институциональные акты, институциональная среда, институциональная матрица, институциональная структура экономики, институциональные формы экономической деятельности, институциональные фак­торы, институциональные условия. Рассмотрим, в чем состоит отличие данных категорий (схематически представленное нами на рисунке) от основной категории институциональной теории «институт», всегда ли обоснованно их использование и каким образом они соотносятся друг с другом.

Институты, безусловно, являются базовой категорией институционального анализа, которые, со­гласно приведенным выше определениям, включают в себя:

-    неформальные институты (институции, институции обычного права) — рабочие правила соци­ального поведения и действия, символы и атрибуты общества, удостоверяющие принадлеж­ность к нему, не требующие организационного или материального носителя [4, 56, 58], изме­няющиеся постепенно, в зависимости от соотнесения выгод и издержек применения альтерна­тивных моделей поведения;

-     формальные институты (институциональные акты) — властно-нормативное регулирование экономического поведения индивидов, коллективных форм деятельности и взаимодействия, обозначающее, таким образом, пространство возможной экономической деятельности, закреп­ление норм и обычаев в виде законов, организаций, учреждений, контрактов [4, 56, 58].

В свою очередь неформальные институты описываются рядом категорий:

-    привычки представляют собой правила поведения домохозяйств личного характера, следова­ние которым в процессе жизнедеятельности является формой рациональности, поскольку такое следование может быть эффективным с точки зрения экономии на издержках поиска и обра­ботки информации, и которые изменяются в процессе социализации общества [5];

-    термин «рутины», впервые введенный в экономическую теорию Р. Нельсоном и С.Уинтером применительно к организациям и фирмам, означает нормальные и предсказуемые устойчивые стереотипы поведения, повторяющиеся шаблоны деятельности всей организации [6, 31-32]. По отношению к домохозяйствам данный термин означает бессознательное, т.е. в отсутствие при­нятия решения следование неким укоренившимся шаблонным правилам поведения [7];

-    под обычаями в институциональной теории понимают «вид социального принуждения, кото­рое осуществляет по отношению к индивидам коллективное мнение тех, кто чувствует и по­ступает одинаково» [8, 127]. Обычаи представляют собой социальный феномен, элемент дав­ления общества (или социальной группы) на отдельные домохозяйства [9]. Категорию «тради­ции» по выполняемым функциям считаем в данном случае схожей, несмотря на то, что с со­циологической точки зрения это более широкое понятие;

-    менталитет — специфический психологический уклад общества, влияющий на исторические, экономические и социальные процессы. Мы дополняем, согласно У.Нилу, структуру нефор­мальных институтов категорией «менталитет», поскольку он учитывает, во-первых, семейст­венность, клановость казахстанских аграриев, во-вторых, более чем полувековую систему го­сударственного патернализма АПК страны;

-    неформальные соглашения представляют собой договоренности двух и более лиц, не имеющие юридическую силу и часто противоречащие формальным правилам экономического поведения, но имеющие соответствующий неформальный контроль и санкции за их нарушение.

Как видим, приведенные категории объединяет отсутствие официального статуса. В связи с этим отличительной особенностью данной группы институтов будут выступать санкции за неисполнение неформальных правил: общественное порицание, остракизм и т.п.

Формальные институты, в отличие от неформальных, поддаются изменениям гораздо быстрее, их исполнение, при прочих равных условиях, легче контролировать, санкции (штрафы, пени, не­устойки, административное и уголовное наказание) более ощутимы для нарушителей. Кроме того, если неформальные институты изучаются на стыке экономической теории, социологии и психологии, то формальные институты — на стыке экономической теории (теории фирмы) и права. Ключевыми формальными институтами являются:

-    правовые нормы — установленные государством общие правила поведения, регулирующие общественные отношения и охраняемые государством (нормативно-правовые акты и иные ис­точники права);

-    организации, учреждения — формы объединения людей, содержащие правила совместной дея­тельности с целью достижения определенных результатов в рамках определенной структуры;

-    контракты — письменные соглашения двух или более лиц, имеющие юридическую силу, на­правленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, содержащие правила обмена, а также механизмы их соблюдения.

Следование формальным и неформальным институтам обеспечивается санкционным механиз­мом, который включает моральные, экономические, административные и уголовные санкции.

Современная институциональная теория связывает существование институтов с такой фунда­ментальной характеристикой экономической среды, как «неопределенность», т.е. наличие множества явлений, сил и факторов, которые экономический агент не способен знать, учитывать и прогнозиро­вать при принятии решений. Например, сигналы со стороны далеко не всегда быстро и в неискажен­ном виде доходят до экономических агентов, способных обеспечить предложение для удовлетворе­ния этого спроса; иными словами, потенциальные продавцы не всегда в достаточной мере осведом­лены о существующем спросе. Другим проявлением неопределенности выступает «информационная асимметрия»: одни экономические агенты располагают заведомо большей экономической информа­цией, чем другие (например, продавец всегда знает свойства своего товара лучше, чем покупатель). На основе неопределенности и информационной асимметрии возникает понятие «ограниченной ра­циональности» экономического агента, являющееся одной из центральных идей современной теории. Оно означает, что экономический агент — покупатель или продавец, потребитель или производитель, а также посредник, менеджер и любой другой экономический «игрок» — принимает решения на ос­нове неполного и неточного знания экономической обстановки, и эти решения всегда будут неопти­мальными, даже с позиций его, «игрока», интересов. Для того чтобы упростить информационный об­мен между «игроком» и внешним миром, необходимы устойчивые правила экономической деятель­ности и экономических отношений — институты; знание и соблюдение этих правил облегчают взаи­модействие между «игроками» в современном сложном и быстро меняющемся экономическом мире.

Другой основой существования институтов выступает деперсонификация современной эконо­мической жизни. В отличие от прошлых эпох, когда экономические агенты действовали в рамках сравнительно небольших сообществ и часто были лично знакомы друг с другом, сейчас они бывают разделены тысячами километров и часто не только не знают друг друга, но и не стремятся к установ­лению тесных личных контактов. Соответственно по-новому приходится решать проблему соблюде­ния контрактов, т.е. борьбы с возможными нарушениями одной или обеими сторонами условий эко­номических соглашений. Если раньше выполнение соглашений обеспечивалось, с одной стороны, специальными органами, которые были уполномочены общинами, городами, административными единицами, а с другой — традициями и личными отношениями, то теперь для этой цели требуется система хорошо отработанных и единых для больших территорий (хотя при этом неизбежно упро­щенных, излишне абстрактных) законов и механизмов принуждения к исполнению законов со сторо­ны государства.

Таким образом, писаные и неписаные законы и правила экономической деятельности — инсти­туты — структурируют экономическую среду, задают внешние рамки для экономической деятельно­сти каждого человека и каждой организации, привнося известную определенность и прогнозируе- мость в экономические процессы за счет ограничения свободы и произвола экономических агентов.

В совокупности привычки, рутины, традиции, обычаи, менталитет, неформальные соглашения и правовые нормы представляют собой институциональные факторы, т.е. причины, движущие силы институциональных преобразований в стране, которые определяют их характер и отдельные черты. При этом в идеале, неформальные институты выступают базовыми факторами преобразований. В то же время необходимо учитывать, что институты одновременно образуют и «каркас», «скелет» эконо­мики (обладающий, тем не менее, определенной гибкостью, с тем чтобы изменяться под влиянием практического действия экономических акторов), на котором базируются все преобразования в стра­не, так называемую, институциональную систему — организованную целостность взаимосвязанных между собой элементов, имеющих определенную структуру — схему связей, представляющих собой уровни институциональной системы страны и включающих в себя макроэкономические институты, микроэкономические институты и миниэкономические институты.

Макроинституты образуют институциональную среду и институциональную матрицу страны. Впервые термин институциональная матрица предложили К. Поланьи и Д. Норт: система экономиче­ских и политических институтов общества, определяющая траектории возможного развития. С.Кирдина дополняет систему идеологическими институтами и предлагает следующее, более широ­кое, включающее социологические аспекты, определение: сформировавшийся естественным путем, а не в результате преднамеренной спланированной деятельности, комплекс институтов, обеспечиваю­щий выживание масс людей государства в тех внешних условиях, в которых они оказались. Д. Нортом предлагается следующее определение институциональной среды: это совокупность осно­вополагающих политических, социальных и юридических правил, которые образуют базис для про­изводства, обмена и распределения [10]. Как мы видим, содержание представленных определений сходно. На наш взгляд, приведенные категории отличаются тем, что институциональную матрицу в большей степени формируют неформальные институты (эндогенные факторы), и, соответственно, она является более устойчивой, а институциональную среду в большей степени — формальные ин­ституты (экзогенные факторы), часто трансплантируемые из других государств, с иными экономиче­скими системами, поэтому последняя склонна к изменениям и отличается изменчивостью, подвиж­ностью. Сам термин «макроэкономические институты» означает, что рассмотренная группа институ­тов характерна для всей экономики страны в целом, включая отдельные отраслевые комплексы, в том числе агропромышленный. К данной группе относятся формальные институты: частная собствен­ность, рынок, конкуренция, судебная система, контрактная система, банковская система, налоговая система, а также неформальные институты, которые дополняют, а чаще позволяют хозяйственным агентам игнорировать имеющиеся формальные, поскольку являются более предсказуемыми, а следо­вательно, и более эффективными стандартами ведения бизнеса: неформальная юстиция, взятки, лоб­бизм, доверие, репутация, уклонение от уплаты налогов.

Микроинституты (институциональные формы экономической деятельности, институциональные единицы) представляют собой простейшую форму организации экономической деятельности, кото­рая образована по определенным законам и имеет схожее строение. В аграрной сфере РК институ­циональными единицами являются акционерные общества, товарищества с ограниченной ответст­венностью, сельскохозяйственные производственные и потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства населения, а также институты государственной поддержки.

В качестве миниинститутов выступают «агрегированные, регулярно повторяющиеся и устояв­шиеся нормы взаимодействия на минимальном уровне хозяйствования» [11,96], т.е. формальные и неформальные социально-экономические отношения в рамках конкретных институциональных форм экономической деятельности (работник-предприятие): институты управления оппортунизмом работ­ника (институты корпоративной этики, заработная плата, нематериальное стимулирование, наказание и т.д.), правила обмена (подбор деловых партнеров и клиентуры, заключение контрактных и некон­трактных деловых соглашений, поддержание деловых соглашений, интеграция разных бизнес- структур), трудовой договор, система распределения (определения доли, количества, пропорции, в которой каждый работник предприятия принимает участие в произведенной продукции) — формаль­ные институты, неформальный наем рабочей силы, организационные рутины, факторы деятельности предприятия (ментальные особенности его работников, культурное своеобразие внутрифирменной среды, нормативные особенности, когнитивные механизмы, социально-экономический генотип, ор­ганизационно-управленческие, поведенческие и технологические характеристики функционирования предприятия и т.д.), бактеризация трудовых отношений — неформальные институты.

Таким образом, совокупность взаимосвязанных макро-, микро- и миниинститутов (формальных и неформальных) в их единстве и целостности образует институциональную систему АПК РК.

Список литературы

  1. Норт Д .Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Пер. с англ. А.Н.Нестеренко. — М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997. — С. 180.
  2. Норт Д. Институциональные изменения: рамки анализа // Вопросы экономики. — 1997. — № 3. — С. 6-17.
  3. Закон РК «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» от 8 июля 2005 года 
  4. Зотов В.В., Пресняков В. Ф., Розенталь В.О .Институциональные проблемы реализации системных функций экономики // Экономическая наука современной России. — 2001. — № 3.— С. 51-69.
  5. Rutherford M .Institutions in Economics. The Old and The New Institutionalism. Cambridge. Cambridge University Press. 1995. — P. 51-62.
  6. Нельсон Р., Уиптер С. Эволюционная теория экономических изменений. — М.: Финстатинформ, 2000.
  7. Олейник А. Институциональная экономика: Учеб.-метод. пособие. Тема 12. Домашнее хозяйство и другие организаци­онные структуры // Вопросы экономики. — 1999. — № 12. 

  8. Розмаинский И.В. Институциональный анализ рациональности домохозяйств и критика проведения политики шоковой терапии в переходной экономике России
  9. Кирдина С.Г. Теория институциональных матриц (пример российского институционализма 
  10. ПоповЕ. Миниэкономические институты // Вопросы экономики. — 2005. — № 12. — С. 96-105.

 

Разделы знаний

Архитектура

Научные статьи по Архитектуре

Биология

Научные статьи по биологии 

Военное дело

Научные статьи по военному делу

Востоковедение

Научные статьи по востоковедению

География

Научные статьи по географии

Журналистика

Научные статьи по журналистике

Инженерное дело

Научные статьи по инженерному делу

Информатика

Научные статьи по информатике

История

Научные статьи по истории, историографии, источниковедению, международным отношениям и пр.

Культурология

Научные статьи по культурологии

Литература

Литература. Литературоведение. Анализ произведений русской, казахской и зарубежной литературы. В данном разделе вы можете найти анализ рассказов Мухтара Ауэзова, описание творческой деятельности Уильяма Шекспира, анализ взглядов исследователей детского фольклора.  

Математика

Научные статьи о математике

Медицина

Научные статьи о медицине Казахстана

Международные отношения

Научные статьи посвященные международным отношениям

Педагогика

Научные статьи по педагогике, воспитанию, образованию

Политика

Научные статьи посвященные политике

Политология

Научные статьи по дисциплине Политология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Психология

В разделе "Психология" вы найдете публикации, статьи и доклады по научной и практической психологии, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. В своих работах авторы делают обзоры теорий различных психологических направлений и школ, описывают результаты исследований, приводят примеры методик и техник диагностики, а также дают свои рекомендации в различных вопросах психологии человека. Этот раздел подойдет для тех, кто интересуется последними исследованиями в области научной психологии. Здесь вы найдете материалы по психологии личности, психологии разивития, социальной и возрастной психологии и другим отраслям психологии.  

Религиоведение

Научные статьи по дисциплине Религиоведение опубликованные в Казахстанских научных журналах

Сельское хозяйство

Научные статьи по дисциплине Сельское хозяйство опубликованные в Казахстанских научных журналах

Социология

Научные статьи по дисциплине Социология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Технические науки

Научные статьи по техническим наукам опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физика

Научные статьи по дисциплине Физика опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физическая культура

Научные статьи по дисциплине Физическая культура опубликованные в Казахстанских научных журналах

Филология

Научные статьи по дисциплине Филология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Философия

Научные статьи по дисциплине Философия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Химия

Научные статьи по дисциплине Химия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Экология

Данный раздел посвящен экологии человека. Здесь вы найдете статьи и доклады об экологических проблемах в Казахстане, охране природы и защите окружающей среды, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. Авторы рассматривают такие вопросы экологии, как последствия испытаний на Чернобыльском и Семипалатинском полигонах, "зеленая экономика", экологическая безопасность продуктов питания, питьевая вода и природные ресурсы Казахстана. Раздел будет полезен тем, кто интересуется современным состоянием экологии Казахстана, а также последними разработками ученых в данном направлении науки.  

Экономика

Научные статьи по экономике, менеджменту, маркетингу, бухгалтерскому учету, аудиту, оценке недвижимости и пр.

Этнология

Научные статьи по Этнологии опубликованные в Казахстане

Юриспруденция

Раздел посвящен государству и праву, юридической науке, современным проблемам международного права, обзору действующих законов Республики Казахстан Здесь опубликованы статьи из научных журналов и сборников по следующим темам: международное право, государственное право, уголовное право, гражданское право, а также основные тенденции развития национальной правовой системы.